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保康最大一块“飞地” 被谷城和十堰房县包围
襄阳晚报王承鼎 陈泉霖 柳启明 周建春
“飞地”景色优美“保康飞地”位置图这是一个独特的地方，四周所有的地域被十堰的房县和襄阳的谷城包围，但这里的茶树坪村、李家湾村、大河洼村三个村子却归保康管辖。这里的三个村子就是人们常说的“飞地”。保康最大的一块“飞地”2月12日，记者从保康县城出发，前往寺坪镇，寻访这三个村子所在的“飞地”。寺坪镇城建环保中心主任龚永军告诉记者，四周被房县和谷城包围的茶树坪村、李家湾村、大河洼村这三个村子是保康县最大的一块“飞地”，这里原来是寺坪镇李家管理区，总面积约为58平方公里，人口四千余人，周边被房县尹吉铺镇、五台林场、沙河乡和谷城紫金镇包围，南边被305省道、马栏河割断与保康县完全断开。寺坪另一块飞地为台口村三组的药峪沟，面积约为2.3平方公里，现有7户人家、20余人，被房县青峰镇包围，因距寺坪镇约六十里路，还需要经过南河水库，现在基本无人居住。龚永军说，早些年，因婚嫁带入土地和山林，这里还存在“飞地”中的“飞地”这样的现象。比如保康的茶树坪村在房县的尹吉铺镇有块1.33亩的山林，双方互相承认，但地图却无法标注。恬静的“飞地”生活从寺坪镇沿305省道向西北方向的房县前行，首先进入房县的珠藏洞村境内。305省道穿村而过，行至珠藏洞大桥桥头，省道右边有一条依山而建的乡村公路。乡村公路沿马栏河向上游延伸。茶树坪村、李家湾村和大河洼村就由这条窄窄的村道连接。茶树坪村党支部书记张国元的房屋是典型的保康民居，两层的楼房透露着主人家的殷实，“温室火笼”让人感觉到家的温暖。张国元告诉记者，他1990年就开始当村主任，2002年当选为村党支部书记至今，对这块四周被房县和谷城包围的“飞地”比较熟悉。这里的村民和保康大多数人的生活习惯很相似，除了种粮食，他们还种香菇、木耳，发展养殖业，更多的年轻人则选择外出打工。农忙时节，这里的人没有保康人和房县人的分别，在他们眼里，大家都是邻居。加之几百年来相互婚嫁的影响，这里许多住户间有着这样那样的亲戚关系。大河洼村距离寺坪镇24公里，是这块“飞地”最偏远的村，这个村有3个村民小组，140户人家，530人。大河洼村党支部书记吴富裕说，这里的每个村都有一家诊所和一名村医，除了山高路远，没有感觉到这块“飞地”和其他类似地方的差别，人们基本习惯了这里的生活。红梅在山崖边悄悄绽放，马栏河在山脚下静静流淌，这个依山傍水的村落风景优美，到处弥漫着恬静的气息。在这里，人们就医、上学都在“飞地”里进行，他们演绎着自己恬静的“飞地”生活。夹在大河洼村和茶树坪村的是李家湾村，这里有一所名叫“李家小学”的学校。据介绍，李家小学建于1957年，李家湾村、茶树坪村、大河洼村三个行政村的适龄儿童都在这里读书学习。学校实行全封闭寄宿制，目前有5个教学班，除了学前班，还有一、二、三、五4个年级。“以前是隔年招生，最近两年是每年都在招生。”李家小学的张校长介绍说，“生源主要是这三个村的适龄儿童，偶尔也有房县籍的孩子在这里读书。”“飞地”由何而来是个谜房县的珠藏洞村是位于保康的一块“飞地”，保康的茶树坪村、李家湾村、大河洼村三个村子是位于房县的一块“飞地”，两地互为“飞地”，“飞地”由何而来，却无人能说清。据皮家坡村党支部书记刘邦华称，很早以前，珠藏洞村是荒山野地，少人问津，因行政边界线模糊，慢慢房县人来这里开荒种地，后随着人口增加，开荒面积向界外延伸。加之双方政府默许了“谁耕作管理，地便归谁”。久而久之，这些跨界开荒地成为房县“飞地”。当地还有一种说法是，附近前往开荒的村民发现此地曾埋有土匪宝藏后，花钱将这块地买下。不过，也有人认为，古时大户人家大多拥有山场或耕地，若逢女儿出嫁，往往送上部分山、地作为陪嫁，导致陪嫁地便成了“飞地”。龚永军还讲了一个他认为比较靠谱的说法，据传，房县的珠藏洞村原为保康县，因过去房县货运完全依靠南河水路过石花、光化至襄阳，珠藏洞为南河与房县马栏河（寺坪古称北河）交汇处，为天然码头，经双方协商，用原李家管理区的地盘与珠藏洞互换，互为飞地。珠藏洞行政划分不是以水和山岭划分，而是以南河和马栏河交汇处为圆心辐射，形成现在犬牙交错的形状。虽然百姓混居一起，但方言却有很大的区别，寺坪更接近襄阳话和河南口音，而房县百姓则当地口音更重。寺坪镇原为保康县的一个大镇，靠近保康县城，交通、经济相对房县的尹吉铺镇发达，所以珠藏洞村民除了开会、办证等需要在尹吉铺镇办理外，其他经济活动都在寺坪镇。近几年，随着经济、交通、通讯发展，互相活动增多，寺坪和尹吉铺两镇还签订了综治、防火等相互协助协议。
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肯定保康近啊
这么简单的问题还来水
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　　襄阳日报讯（记者严俊杰 通讯员周浩章）7月20日，记者从市扶贫办获悉，省扶贫攻坚领导小组近日通报全省37个贫困县党政领导班子和领导干部2015年经济社会发展与精准扶贫实绩考核结果，我市南漳、保康、谷城三县考核等次均为A类，是全省唯一一个全部贫困县全是A类的市（州）。
　　据了解，该考核总分值为100分，经济社会发展考核占30%的权重，精准扶贫占70%权重。扶贫方面的考核内容由扶贫成效、基本生产生活条件、公共服务改善和产业发展、资金投入和管理、扶贫开发主体责任落实、约束条件等指标组成。按年度考核结果，对贫困县排列出A（优）、B（良）、C（中）、D（差）四个等次。
　　近年来，市委、市政府高度重视精准扶贫工作，扎实开展精准扶贫三年行动计划，层层签订责任状，强化扶贫产业支撑，切实推动项目、政策和资金落地。我市加大督办力度，重点对工作队驻村帮扶情况、各级党委政府精准扶贫主体责任落实情况进行专项督察，对不在岗的第一书记及相关单位负责人进行约谈等方式，层层压实责任，促进了全市精准扶贫工作开展和各地扶贫责任制落实。
（编辑：刘巍
　编审：张兴江）
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&(36797)&(21297)&(11381)&(8787)&(8006)&(6600)&(6474)&(6379)&(6347)&(6284)保康两村民大办酒席受罚
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啥时间谷城也管下，谷城现在都搞几十块一包烟了
这样也好，只是干部为何不与群众一样呢？还分阶级啊
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不管当官的，管老百姓，管错了。
建议上面搞反腐败,要把精神清清楚楚传达下去,不然都要心领神会,领会上意,就是出现这种变调走样的规定
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这事该管当官的，老百姓村民半个酒还罚？？有点奇怪啊
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好。现在攀比之风盛行，应该狠刹并推广！
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这个规定很明显的胡乱规定，无须说浪费，谁家浪费呢？吃不完的菜都收了，又没倒，2元一包的香烟，5元一包的香烟这叫人怎么抽，反对领导干部乱收费，这传到基层就是压低标准，让百姓也不能过事，官员只要不受贿，身正不怕影子斜，你办酒也没人说你。这个大家都懂的。
支持．这个组织没球得权力去处罚违反乡规民约的人．他最多只能学我们的外交部新闻发言人那样：谴责．谴责．再谴责．&
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普通村民有钱了自己消费凭什么罚款？绝对违反宪法，这样的处罚真到人胃口！
力挺”上善“，要害是违法！
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老百姓不管不行了，现在攀比心理太强，有些人搞得很过分，几乎年年办事，亲戚朋友苦不堪言。
法治社会、法治国家，”法无禁止即可为“；不良社会风气和习惯，靠正确的的教育、引导和自律，怎么会有党的纪委组织处罚百姓花费自己的钱啊？荒唐不荒唐啊老师一时糊涂啊
党报早就发文，反腐，是反官员腐败……还2块、5块的香烟……这种搞法快成了反人民了。难道以后的五星酒店只给中南海、省委大院的人住？？　以一纸红文、一张跑火车的嘴，用党纪的大帽子向下一扣，以处罚代表党的威严&
我参观过很多名村，他们出台的有村规民约，是村民表决而形成。当前我们一般村庄没有办法管理百姓，因为我们没有福利。南街等村的计生违规，整个楼栋都会遭受停电停水的连带，违规户一切福利停发。这些是否合理不争，&
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