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中心城区规划-新乡城乡规划局.DOC 73页
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中心城区规划-新乡城乡规划局
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城市发展战略 3
城市发展目标和战略 3
城市性质和职能 5
城市规模 5
市域城镇体系规划 6
区域协调 6
市域生态系统和空间管制 9
城镇化和城乡统筹 11
市域综合交通 12
市域历史文化保护 14
市域市政基础设施 15
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中心城区规划 19
空间布局 19
居住用地 20
公共服务设施用地 21
工业和仓储用地 24
绿地系统和水系 25
历史文化和传统风貌保护 28
城市交通 30
市政基础设施 32
综合防灾减灾 36
环境保护 39
城市特色和整体城市设计 42
旧城更新 45
地下空间 45
规划实施 47
附表2-1 新乡市现代化指标体系表 50
附表3-1 市域空间管制分区及管制措施一览表 52
附表3-2 市域城镇等级结构规划表（） 55
附表3-3 市域城镇规模结构规划表（） 55
附表3-4 市域城镇职能结构规划表 56
附表3-5 建制镇(乡)、中心村(农村新型社区)公共服务设施配置标准表 57
附表3-6 新乡公路客运枢纽站场布局规划表 58
附表3-7 新乡公路货运枢纽站场布局规划表 59
附表3-8 市域历史文化名城、名镇、名村、传统村落一览表
附表3-9 市域省级以上主要文物保护单位一览表 60
附表3-10 各县（市）供水设施表 61
附表3-11 各县（市）污水处理设施表 62
附表3-12 县（市）城区垃圾无害化处理设施表 62
附表4-1 中心城区城市建设用地平衡表 62
附表4-2 中心城区居住分区表 63
附表4-3 中心城区文物保护单位一览表 64
附表4-4 中心城区快速路一览表 65
附表4-5 中心城区骨架型主干路一览表 66
附表4-6 中心城区污水处理厂规划一览表 66
附表4-7 中心城区220千伏变电站规划一览表 66
第1.1条 编制目的
为指导新乡市的城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，编制《新乡市城市总体规划（年）》（2016年修改）（以下简称“本规划”）。
第1.2条 指导思想
1、以科学发展观为指导，与时俱进，针对机场搬迁给城市带来的重大发展机遇，科学合理地安排和调整铁西各项用地，推动城市铁西片区的发展。
2、坚持以人为本，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，塑造城市环境，提高城市品位，打造宜居宜业的城市片区。
3、坚持可持续发展的规划理念，遵循紧凑布局，节地节能原则，加强生态保护，实施“城市双修”，推动铁西片区内涵式发展。
4、注重统筹协调，妥善处理与新一版城市总体规划编制的关系，加强与“十三五”规划的对接，做好与交通、环保、水利等相关专项规划的衔接，合理布局各项设施。
第1.3条 规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；
2、《中华人民共和国土地管理法》（2004）；
3、《城市规划编制办法》（建设部令第146号，2006）；
4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB）；
5、《住房和城乡建设部关于同意修改&新乡市城市总体规划（年）&的函》（建规函[2016]60号）;
6、《国家新型城镇化规划（年）》;
7、《中原经济区规划》（年）;
8、《中原城市群总体发展规划纲要》（）;
9、《河南省城镇体系规划（）》;
10、《新乡市国民经济和社会发展第十三个五年规划》;
11、其他相关规划及规范。
第1.4条 规划期限
规划期限：年。
第1.5条 规划范围和空间层次
1、市域：新乡市行政辖区，包括市辖四区（红旗区、牧野区、卫滨区、凤泉区）、八县市（辉县市、卫辉市、新乡县、获嘉县、原阳县、长垣县、封丘县、延津县），总面积为8249平方千米。
2、中心城区：指本次规划的城市建设用地范围，包括主城区和凤泉区。本次修改重点为主城区的铁西片区。
城市规划区：包括新乡市区和新乡县行政辖区范围，约850平方千米。（见图集8）
第1.6条 地位和作用
本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划,涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本
正在加载中，请稍后...　　昨日从开封市邮政管理局获悉，该局多举措推广实名收寄信息系统，组织召开由全市邮政快递企业参加的实名收寄信息化系统操作培训，深入企业调查实名收寄系统推广使用情况，了解实名收寄系统在使用过程中发挥的有效作用。
　　实名收寄信息系统由国家邮政局统一指导建设，结合身份证识读设备，对寄递用户身份信息进行数字化、自动化采集，从而使邮件收寄更加快捷便利，用户信息更加安全，也便于监管部门实现高效监管，更好地落实实名收寄制度。
　　为了解各快递企业对实名收寄信息系统的掌握和落实情况，市邮政管理局不定期地开展有针对性的督导检查，根据各寄递企业推广使用情况，结合检查中发现的问题，督促企业及时整改处理。
　　邮件快件实名收寄信息系统的推广，旨在增强企业及广大用户的安全意识，有效保护寄递用户信息，保障寄递渠道安全，拧紧寄递渠道的“安全阀门”。
来源：开封日报 &责任编辑：余笑笑
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开封市兰考县邮政局贷款需要什么手续
09-10-23 &匿名提问
邮局当然不能私拆信件！！!邮局的做法很明显是违法的。我国宪法有明确规定，公民的通信自由及通信秘密受法律保护。如果邮局一定要拆看别人信笺，一定要经过有关部门的批准。信封里不可以寄CD哦
不合法.用特快专递可以.
没有经有关部门核准不能私自拆开、信封不能放CD
如果没有正当理由当然不能，如果你在邮件里加碳菌病毒
我们中国的法律意识真的有待改善!我们应该自觉主动的维护自己的合法权益,不要大事化小,那是对自己和法律的不负责任!
不能！坚决不能！违法！
怎么能私自拆开公民的信件呢？
在中国法律观念意识太差。。。这是中国的基本国情那又能怎么办了。。。明知违法的可是还是有人要这样做。。在他《她》们的心中这是很平常的事情。。因为在中国历来都是这样的。。
绝对不合法！你应该投诉他们，维护自己的合法权益。信封中放CD是不允许的。
未经有关部门核准不能私自拆开别人信件，这种做法很明显是违法的。我国宪法有明确规定，公民的通信自由及通信秘密受法律保护。信封不能寄CD。
当然不能！　任何人都不能私拆他人信件！但是按照你说的，可能不是被邮局的人拆过，而可能是因为放入了ＣＤ盘，在邮件由机器分拣的时候，机器刮坏的！
不行,没职业道德,可以到法院起诉,但要注意证据的收集法律规定谁控告,谁举证
这样做不合法。不能在信封中放CD。因为CD属易损易坏物品。
答：1）不合法。宪法和民法都有相关规定，我也不多说。2）我咨询过某些部门（邮局、文化局），CD、录音带等音像产品若要寄出去必须在文化局出具证明。而你的问题最准确的答案是不能寄CD，因为信封不能装CD，否则会在运送途中被破坏掉。
不能,属违法行为
绝对不合法！你应该投诉他们，维护自己的合法权益。属违法行为
邮局不能私拆信件,信封里不可以寄CD
是不合法的，不能寄CD
当然不行了
当然不可以了,是违法行为.不可以放CD的
不能!这是违犯的,如信或邮件确认有问题,需经过有关部门批准认定有权处理,否责不允许!不能寄CD.
不可以，要用包裹寄出。
du不能不对
不行的啊。
我可以非常明确的告诉你，虽然法律上不可以。但在实际操作中几乎所有邮政部门都会对可疑信件进行检查。有时为了不引起收件人怀疑，还会动用技术手段。－－所以收件人很多时候都不知道自己的信件已经被开封检查过。
根距有关规定邮政局没经过信主人的认可不得私自拆开他人的信件。如有可以投诉他们。
这还用问吗？
不能啊，属于违法行为的啊！
邮局当然不能私拆信件！！!邮局的做法很明显是违法的。我国宪法有明确规定，公民的通信自由及通信秘密受法律保护。如果邮局一定要拆看别人信笺，一定要经过有关部门的批准。不能加CD是因为在邮局的信件检测中有一道压制检测容易把CD压碎CD可以用特快专递或包裹邮递但是很贵&br/&&br/&&font color=#0556A3&参考文献：&/font&大哥选我吧!
当然不能私自拆了，信封中不能加带CD。应用邮递特快
不合法信封里只能放信件，邮购书是按印刷品来邮的。CD是易碎品，应该经过特殊包装后再邮。
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
不能！！！！！！！！！！！！去检举他！~
这是肯定不允许的。但他拆了我们又有什么办法呢？去告他们，费用太高，而且未必能赢，所以只能希望他们能提高素质。
若要寄CD要用快递运输公司，否则也算违法，所以不能怪邮局拆开你的信封，但如果连普通信件也拆的话，那人民还有什么隐私可言，可起诉
不能的，去起诉他们
（１）私拆信件绝对不合法，在我国＜＜宪法＞＞，＜＜民法通则＞＞，＜＜邮政法＞＞中均有明确规定．如果信件涉嫌犯罪，由公安机关出示证明方可拆开．（２）信封中不可装ＣＤ，ＣＤ属易损坏品，如果装ＣＤ，结果收到时损坏破裂，邮局一方不负责任．ＣＤ需用小型包裹寄出．
当然不能了！！！！
怎么可以？？绝对要不得！！
不能  不过你如果违反了邮政条件。。。。。就不知道了
邮局当然不能私拆信件！！!邮局的做法很明显是违法的。我国宪法有明确规定，公民的通信自由及通信秘密受法律保护。如果邮局一定要拆看别人信笺，一定要经过有关部门的批准。信封里不可以寄CD哦
　　1、邮政部门没有权力私拆用户的邮件。如果对邮寄邮件有嫌疑，应在投寄时检查，就像寄包裹时要先作检查那样。等邮件接收以后，邮局只有安全、按时投递的义务。　　2、信封中不能夹寄非纸片性的物品，因为它通不过信函自动分拣设备，极易造成信函破损、分拣设备堵塞等后果。　　3、CD片、磁盘等应该装入纸箱中作包裹邮寄，也可走特快专递。　　4、有些零星的小物品，如果要邮寄，可以装入牢的信封，作挂号邮件寄，因为挂号邮件由人工处理。
当然不能，如果严重的话，可以去投诉他
任何人都不能私拆他人信
他们没这权利，不过也有可能不是他们~CD放得下就可以啊。我还寄过书呢。小本的，放得进信封就可以了！
法律上肯定不可以
邮局无权拆信，但信封内不能放cd 特别是涉外信件！
都不行！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
不可以，你可以跟邮局交涉。
当然不可以，那违法。
邮局当然不能私拆信件！！!邮局的做法很明显是违法的。我国宪法有明确规定，公民的通信自由及通信秘密受法律保护。如果邮局一定要拆看别人信笺，一定要经过有关部门的批准
不能私自拆私人邮件，这样就侵犯了个人隐私权，这是违法行为。当然也不能用平信的形式寄cd，因为，每一封信都要经过检验机的检查，如果里面有硬物等，一是把机器弄坏，二是你的信也寄不出去。
坚决不可以
这个问题就象当官的能不能贪污一样。外，寄CD需要到文化管理部门开具相关的证明,只要有购买的小票或发票都给办。
绝对违法。
当然不能。
这种做法是违法的！
他们肯定怀疑里面藏有毒品啊
邮局当然不能私拆信件！！!邮局的做法很明显是违法的。我国宪法有明确规定，公民的通信自由及通信秘密受法律保护。如果邮局一定要拆看别人信笺，一定要经过有关部门的批准。可以去告他撒
邮政局能私自拆开公民的信件吗？答:不能.拿出证据来,证明邮局私拆过,然后告他.能够在信封中放CD寄出去吗?答:也不能.这是规定.
为什么不能？
邮局拆开你的邮书的包裹是不违法的，是很正常的。我国的邮政系统是可以不经当事人（寄信人和收信人）同意而打开包裹的。你邮的是书，那就不属于信件的范围了，而是属于包裹。按照我们国家的邮政法规，所有的包裹都要经过检查，这是为了邮政系统安全，也是为了我们国家和社会的安全。这些检查包括x光机的透视检查和开包触检，一般开包检查都是在透视检查的基础上，部分值得怀疑的邮件要开包的。如你所述：你是在邮的书的里面夹了cd，我想你应当知道你的行为违反了邮政的哪些方面的法规：⑴按照邮政法规，cd是特殊物品，必须在邮寄前经过检查的，要不你想一想，cd要不经过检查，那么那些贩运黄色反动出版物的不都通过邮政渠道了吗？那么我们周围还不是“黄反毒”满天飞了？？⑵邮寄书籍是属于印刷品邮寄，我们国家为了照顾读书人和出版业，规定印刷品享受减资待遇。而你在印刷品中夹带了其他的物品，以逃避你该缴纳的邮政资费，这是不是说明你的“动机”不纯了？？
邮局私自拆看公民的信件你可以依法告他
不能！那是违法！
马上去告邮局！
能，只要他不怕负法律责任
当然是不能的了！！！
当然是不可以的，依照我国法律规定任何人在任何情况下都不得私自拆开他人的东西，邮政局也是一样的，私自拆开他人信件是违法的行为．应受到法律处罚．
不合法的，但我知道CD用书夹着能邮的！我们公司的人去邮CD全是这样邮的！嘘！可不要说是我说的啊！
当然是违法的,你有时间可以投诉他们,但是你寄CD是不可以的,分件机过不去
是个人都知道不可以!
1、邮局不能私自拆开他人信件。2、信封不能装CD。
邮局这样做是违法的，我国法律规定个人信件，除本人允许， 其他人不得私自拆开。至于CD 嘛 我想是可以的我也曾有过一个朋友寄过CD呀， 不过不能太重，超过一定重量是寄不出去的。
《邮政法》规定：第三十六条 隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十九条的规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十二条的规定处罚。　　第三十七条 邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第一款的规定追究刑事责任。犯前款罪而窃取财物的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第二款的规定，按贪污罪从重处罚。　　第三十八条 故意损毁邮筒等邮政公用设施，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条的规定处罚；情节严重的，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十六条的规定追究刑事责任。　　第三十九条 邮政工作人员拒不办理依法应当办理的邮政业务的，故意延误投递邮件的，给予行政处分。邮政工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照《中华人民共和国刑法》第一百八十七条的规定追究刑事责任。　　第四十条 违反本法第八条规定，经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务的，由工商行政管理部门责令其将收寄的信件和其他具有信件性质的物品及收取的资费退还寄件人，处以罚款。当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉；逾期不起诉又不履行的，由工商行政管理部门申请人民法院强制执行。
邮电局不可以私自拆公民的信。你说有拆过的痕迹，但是不能证明是邮电局拆的啊，我建议你向邮电局投诉，或者他们可以帮你找到真正偷看你的信的人。另外，信封里是不可以放CD的。不过如果没人发现偷偷放，而且你不怕丢了或者损坏应该没问题。如果损坏遗失你就没理由找邮电局索赔了
法律不允许~！
这个邮局是克格勃,脑子进水了!
当然不行拉
没有经有关部门核准不能私自拆开、信封不能放CD
我也遇到到一样的事情!所以,我一般不订购书刊!这肯定是不合法的,但,在中国你能怎样?!哎,算了!!!别在信里放重要的东西,不安全!
不可以，这是违法的。
当然不行了，这是侵犯人权的，你可以起诉他
根据我国的相关法律，邮递员在传递信件、包裹等邮件时，不得藏匿、毁损、拆封邮件，否则要承担相应的法律责任，这是对公民通信自由和通信权利的保障；但是同时，公民在收发邮件时，也要承当相应的义务，不得通过邮件寄送违反法律规定的物品，如CD等音像制品或淫秽书籍，更不能邮寄毒品等国家严厉打击的走私物品。当然，再邮递的过程中，邮局的工作人员也负有察看和检验邮件的义务，如果由于他们的工作疏忽，导致寄送了法律禁止的相关物品，他们也应承担因此而造成不利后果。
私拆信件是违法行为,信封里不能寄cd.
当然不可以啊法律规定啊父母看子女的信也违法啊
没有经有关部门核准不能私自拆开、信封不能放CD
不能拆你放CD人家以为你在跟恐怖分子录像联络呢！！！
当然不能，如果那样，谁还敢邮寄东西呀！
有时国际信函邮寄遥远，途中经过关口太多，会有损坏。数年前收到过友人曾经给我自美国寄出的书籍（名曲101）可还没出市就被机器滑破纸套，光剩下了外包装，该市邮政局用透明塑料袋封上寄书的外包装纸套附上一张印好大致说明情况的道歉书，不远万里将外包装纸套寄来中国；虽然没收到书，但美国邮政的认真态度给我留下深刻印象。过去有时对国际信函实行过抽检，（也许是国家安全的需要？）有时信件上会有我国邮政封口的痕迹，并加盖“邮检”的印章。因为都是合法家书和通信，问心无愧，也就没有在意。
不能，最好是用特快专递
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