运营商90%新用户来源代理 实名制渠道重新洗牌
来源：通信产业报
　　近日，工信部下发了《电话用户真实身份信息登记规定》对实名制进行了规定。作为实名制落实关键一环的运营商，在自营营业厅实名制执行到位的情况下，代理渠道成为实名制的难点。而代理渠道仍然是运营商新增用户的主要贡献者，德瑞电信咨询首席咨询顾问宋永军表示，新增用户大约有70-80%左右来自社会渠道，而有的地方这个比例更高，山东移动某地市相关人员告诉记者，目前90%的新增用户来自于代理商。一旦实施实名制，对这些代理商的基础设施必然提出要求。“目前大量的农村存点代理和报刊亭等零售网点只是单纯的卖卡，根本没有相应的硬件条件。”上述运营商人士表示。
　　宋永军表示，如果政府不能很好解决身份证识别已经这些社会网点的实际问题，那么执行效果显然会打折扣。如果政府将这笔成本转嫁到运营商头上，那么三家运营商为了社会渠道健康发展，将付出高额的改造成本。
　　而设备配备改造的成本寄望于政府并不现实。《规定》按照“谁经营、谁负责”、“谁委托、谁负责”的原则，根据民法上的委托代理制度，明确规定由电信业务经营者负责对其代理商的信息登记工作实施管理。
　　而在业内人士看来，运营商对实名制实施动力不足。除了成本增加外，还面临用户流失的问题。“有些用户觉得麻烦，可能就不再会去办理多张卡，少了&一人多卡&和，&一机多号&的用户，运营商就少了很多&生源&”某运营商人士表示。
　　渠道洗牌机会
　　尽管面临诸多挑战，业内人士对于实名制的前景看好。“如果监管部门的推行的决心大，运营商按照集团-省市-地市层级的传导机制，相信会有效果。”而在地方运营商中，也将实名制作为一项重要工作，新疆铁通向记者表示，目前把用户实名制信息登记工作作为阶段重点工作，采取多项措施协调组织落实。
　　实名制下，运营商的社会渠道或将面临重新洗牌。在运营商的社会渠道体系中，将代理商分成不同的级别。大的代理商一般自身具备相应的硬件条件，也承担合约机销售等重要任务。而作为最低档次的杂货铺和报刊亭目前承担的业务绝大部分都仅限于充值缴费。目前实名制冲击的主要是此类代理商。广东移动某地市工作人员表示，此类小的代理渠道为运营商号的新增客户市场所带来的贡献不足整个市场份额的5%，而且这个比例在近几年还不断下降。这些类型的代理商就算在实名制全面落实的时候，这些低档次的代理商由于成本原因而无法继续销售号码卡，这些流失的业务很方便就会被周边的高档次渠道网点所吸收。
(责任编辑：毛启盈)
&&&&&&</div
主演：黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
主演：陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
主演：陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓
主演：尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
主演：艾斯?库珀/ 查宁?塔图姆/ 乔纳?希尔
baby14岁写真曝光
李冰冰向成龙撒娇争宠
李湘遭闺蜜曝光旧爱
美女模特教老板走秀
曝搬砖男神奇葩择偶观
柳岩被迫成赚钱工具
大屁小P虐心恋
匆匆那年大结局
乔杉遭粉丝骚扰
男闺蜜的尴尬初夜
客服热线：86-10-
客服邮箱：打击电信诈骗：运营商实施实名制是根本解决之道吗？ - 电信 - 科技讯
打击电信诈骗：运营商实施实名制是根本解决之道吗？
近日，以徐玉玉事件为导火索，多起电信诈骗案接连遭到媒体曝光，一时之间使社会对于电信诈骗的关注上升到了前所未有的高度。追究起背后的责任时，与电信服务直接相关的三大运营商成了众矢之的。当人们群情激愤地声讨时，却忘了思考运营商在电信诈骗案件中究竟能起到多大的作用。电信诈骗的高端技术支持当一个问题被人看到时，一定是在很久以前就已经发生了。资料显示，电信诈骗在内地的发展蔓延应回溯到2000年，16年以来其严重程度不断加深。年全国通讯信息诈骗案件统计年份 13
发案数量（万起） 10 17 30 40 59数据显示，从年的5年间，电信诈骗发案量的年均增长率竟然高达50%以上。其中单是2015年记录在案的经济损失就达到了222亿元，全国接到诈骗信息的人数竟达4.38亿。事实上，电信诈骗的泛滥与这些年迅速发展的技术和网络密切相关。虽然人们印象中的诈骗犯都操着一口方言浓重的普通话，通过电话实施犯罪，一点也不高级，但近年来这些看似&低级&的犯罪手段却让越来越多的人中招。这背后离不开高端技术的支持。现在，令许多人感到恐怖的是电信诈骗的&精准定位&，这背后反映的是网络发达的&信息时代&中个人隐私泄露严重的问题。诈骗犯可能通过黑客手段或者购买手段从网络数据库中获取精确的个人信息。另外，很多诈骗分子有一套专业的行骗设备&&&伪基站&。利用伪基站，可以假冒运营商、银行、航空公司等公共服务机构、甚至他人号码，强行向用户发送诈骗和推销的短信，除了诱导人们受骗外，还能窃取身份证和电话等隐私信息。除此之外，还有诈骗分子用改号修改手机用户的来电显示，将诈骗号伪装成正常号码，从而令人掉以轻心。有分析人士指出，诈骗分子的技术支持来源于一种&地下工程师&，他们为诈骗设备提供技术创新，相当于诈骗集团的&军火库&，目前为止还没有被挖出来过。诈骗团伙因此获得了&生生不息&的生命力。运营商采取的措施谈及运营商在与电信诈骗的对抗中能做些什么，大多数人首先会想到实名制，并且责备运营商实名制的工作没做好，然而事实并非如此。今年5月，工信部向三大运营商下达硬性指标，要求在日前各企业的全部电话用户实名率均达到95%以上，日前达到100%。据媒体近期报道，目前全国电话用户的实名率已经达到了90%，有1亿未实名用户被停机。由此可见，运营商实名制的工作做到位了，那么为何电信诈骗案件的数量却依然居高不下呢？其实这个问题挺好理解。实名制作为一条死规定最多只能保证运营商发售出去的所有号卡是&有主&的，但是并不能确定号卡的使用者与挂名的&主&是同一个人，这就给了诈骗分子可乘之机。日前有媒体报道，诈骗分子可以通过许多渠道获得实名的号卡。例如，在穷困地区用极低的成本就能让一个穷苦农民去办好三大运营商的实名号卡并交到他们手中；又如二手身份证市场给诈骗分子提供了冒用他人身份信息注册实名卡的机会。可见，运营商的实名制做得再好，也无法有效地减少电信诈骗犯案的数量，只是给诈骗分子的行骗之路略微增加了一些成本而已。实际上，运营商在整个社会对抗电信诈骗的作战中只是众多角色的其中一个。近日许多媒体将矛头指向三大运营商，可以说是一叶障目、于事无补。对抗电信诈骗需系统作战电信诈骗成为一个社会问题，其背后的症结不是一时半会儿能思索清楚的。但有一点毫无疑问，电信诈骗是一个系统问题，其解决也需要社会整体的系统作战。日前，在粤人大代表约谈公安、电信和银行部门，希望形成协同作战。然而此前电信诈骗猖獗的情况下，公安和银行这方面工作的开展并不顺利。连续几年，不断有媒体报道电信诈骗的破案率不到3%、不到1%，赃款追回率不到5%&&这意味着诈骗分子得手后承担的被抓风险很小，所以诈骗就成了一本万利的勾当。因此，公安必须恢复对诈骗分子的威慑力，形成快速有效地破案体系。银行方面，分析人士称诸如跨城、跨行、跨境的实时到账服务在给人们的生活提供便利的同时，也为诈骗分子转移赃款提供了便捷的通道，导致受害人的损失往往难以追回。银行在向消费者提供服务时，究竟该如何放置效率与安全之间的平衡点，需要更慎重。事实上，在&信息时代&对抗电信诈骗的作战可以理解为一场&信息战&。由于隐私泄露导致诈骗分子和所有潜在受害群众之间存在明显的&信息不对称&。无论是公安、银行、运营商还是受害者本人，都应运用自己所能掌握的渠道增加诈骗分子获取信息的成本。目前网络上甚至有一种观点，称官方部门应该与互联网企业合作，共享诈骗分子的电话等信息的数据库。其实这看起来不失为一种减少诈骗分子信息获取成本的好方法。并且，这正体现了&系统作战&的观念。一个社会问题的形成不是哪一个部门的失职导致的，也不是哪一个部门单独采取行动就能解决的。当舆论由一味苛责运营商转变为冷静的思考，电信诈骗问题的解决才有希望。
&#xe622;换一换
12-15 09:00
12-14 15:00
12-14 09:03
12-14 09:00
12-13 09:00
12-07 11:27
11-27 11:06
12-16 10:34
12-16 10:28
12-16 10:18
12-15 19:52
12-15 19:47
12-15 19:42
12-15 19:37
12-15 19:33
12-15 19:28
12-15 19:14
12-15 19:08
12-15 18:56
12-15 18:50
12-15 17:23
12-15 17:03
12-15 16:45
12-15 16:22
12-15 15:56
12-15 15:21
12-15 15:06
12-15 14:59
12-15 14:54
12-15 14:35
12-15 14:24
12-15 13:57
12-15 13:43
12-15 12:08
12-15 11:19
12-15 11:04
12-15 10:58
& 科技讯版权所有手机实名制实施调查:北上广不用身份证能买卡|实名制|手机卡|运营商_新浪新闻
　　按照工信部的通知，从9月1日起，购买手机卡必须出示二代身份证“验明正身”。“新华视点”记者调查发现，“史上最严手机实名制”实施以来，不少非实名用户已经改办了实名制卡。但在北京、上海、深圳等地，依然存在不出示本人身份证即可购买三大运营商手机卡的情况。
　　北上广均发现不用身份证也能买到手机卡
　　根据工信部部署，从今年9月1日起，电信企业各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备，核验用户本人的居民身份证件。
　　1日当天，不少手机用户收到来自运营商的短信，要求其去营业厅办理手机实名制。在位于上海市嘉定区的一家营业厅，记者看到，营业大厅被挤得水泄不通，有近两百人在排队办理业务，其中大多数都是办理实名制卡。在浙江，杭州市民魏先生表示，近期收到了运营商的通知，准备去营业厅办理实名制卡。
　　然而，记者近日在北京、上海、深圳等地发现，不用身份证仍然可以通过多种渠道买到手机卡。
　　在深圳，相关部门9月2日在罗湖书城片等7个移动电话卡售卖场所查出23家存在违规销售情况的店铺。暗访人员在没有出示身份证的情况下，在罗湖书城片、福田统建楼片、南山区沙河街片购买到3张手机卡，其中中国联通卡2张、中国移动卡1张。
　　6日，记者在上海火车站地下通道看到，售卖各类电信运营商手机卡的小商店依然随处可见。其中一些店主表示，需要提供居民身份证才可购买手机电话卡。不过，也有一些店主表示有变通的办法。在一家位于拐角处的小商铺，店主从抽屉里抽出一沓“中国联通4G慧卡”表示，不用提供身份证就可以购买，75元一张，卡内包含50元话费。而在不远处的另外一家商店，记者也轻而易举地买到了虚拟运营商蜗牛移动的170号段电话卡，其间也未提供任何身份信息。
　　13日下午，记者在北京朝阳区慈云寺桥附近一处报刊亭看到，店内有多家运营商的手机sim卡销售。当记者问没有身份证，或者只提供身份证号码能否购买sim卡时，报刊亭店主表示需要身份证才能购买。“都需要身份证才能激活，这个是新规定。”该店主随手指向报摊上的一张手机实名制通知。
　　当记者要离开时，店主却随手拿出几张手机卡，称“给你这些卡吧，能直接打电话，不用实名。”这些卡片写着20元市话套餐，预存20元，但卡的售价却是50元。店主称“这50元里有30元是卡费”。
　　记者看到，这些卡均和运营商营业厅销售sim外观没有差异，号码、卡号均印刷在卡面上，手机卡表面更是显著提示“凭有效身份证件，办理真实身份信息登记”。随后，记者用购得的手机卡接通尝试通话、短信等功能，均畅通无阻。
　　店主告诉记者，这些卡是批发来的，可以用别人的身份证信息开卡，这样就不会遭遇停机了。至于这些身份证的来源，店主则不肯再多说。
　　每天超8800万个骚扰电话与非实名手机卡有关
　　来自360安全中心的数据显示，2015年第2季度，360手机卫士共为国内用户识别和拦截各类骚扰电话80.1亿次，平均每天识别和拦截骚扰电话8802万次，同期拦截各类垃圾短信约80亿条。据介绍，利用非实名或“伪实名”的电话卡实施电信诈骗，已经形成庞大的产业链。
　　“有些诈骗电话所使用的手机卡就是‘伪实名’的电话卡。这些手机电话卡看上去是实名的，但却是与登记身份的人毫不相干的人在使用。”360公司首席反诈骗安全专家裴智勇说，此外，让人不胜其烦的各类骚扰电话，与非实名的手机卡有着千丝万缕的联系。
　　西城区市民陈女士告诉记者，前不久，她去营业厅打印通话流水单，发现名下有两张完全没有听说过的电话卡，已经欠费近2000元。“通过运营商查询才发现，这两张电话卡是其他人用我的身份信息冒用办理的。”
　　裴智勇说，从今年初工信部等部门开始整治以来，各类骚扰电话、短信并没有得到有效遏制，其中一个重要原因就是各种“伪实名卡”的大量存在。
　　比如，虽然在上述“中国联通4G慧卡”的包装上，明确注明“需要实名制登记才可使用”，但一些店主称，这些卡都已经实名登记过了，无需购买者再出示身份信息。
　　为什么会出现“伪实名卡”？一方面，业内人士表示，有不少个人和商家出于利益需求，在实行实名制前就开始“囤积”手机卡，有的甚至从农村和偏远地区大量购买身份证信息用于办卡，给手机卡实名制留下了“历史遗留问题”。
　　另一方面，记者调查发现，即使在9月1日之后，使用其他人的身份信息，仍然能够办理运营商的手机卡。9月4日，北京朝阳区东三环一处报刊亭店主向记者表示：“找个朋友的身份证也可以，我这儿要‘扫描’一下就能用，不是你的也没关系。”6日，西城区菜市口附近的一报刊亭店主同样表示，报刊亭只是要通过运营商的设备“扫一下”就好，并不会验证身份证信息与使用者是否一致。
　　利益驱动“开后门”，“伪实名卡”识别难度较大
　　2015年1月工信部公布数据显示，仅中国移动在全国非实名登记的手机卡已达1.3亿张之多。工信部相关负责人近期表示，今年治理专项行动开展以来，电话用户实名率稳步提高，全国已完成1000余万老用户补登记工作。
　　工信部电信经济专家委员会委员李易认为，非实名电话卡的泛滥与运营商近年来的高速扩张有关。运营商过于关注自身业绩，对客户信息的质量有所放松，特别是经营业绩层层加码到基层营业网点，有的业务员出于考核的考虑，会放松对实名制的要求，而利益的驱动让这些漏洞依然存在。
　　尽管三大运营商已经开始清理非实名卡，但是对于“伪实名卡”，运营商还没有找到行之有效的快速解决办法。据浙江省移动公司内部人士透露，“伪实名卡”的识别难度较大，不方便进行电话或短信通知，只能在用户到移动营业厅办理业务进行实名验证，或者在登录网上营业厅输入身份信息时，逐步解决“伪实名卡”的问题。
　　中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领表示，运营商应采取措施，通过抽检、举报相结合的方法，规范和治理“伪实名卡”。
　　专家认为，运营商应将“实名制”的实施当做自身转型升级的机遇。“在运营商的数据库里，大量非实名或者‘伪实名’的用户数据降低了运营商所掌握的大数据质量，需通过严格的实名制将现在的信息孤岛打通，通过高质量的数据分析提供精准便捷的客户服务，参与‘互联网＋’时代的市场竞争。”李易说。(“新华视点”记者高亢、罗政、冯璐、李峥巍)
更多猛料！欢迎扫描下方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)。
合作不对抗，这才是中美两国解决网络安全问题的正途。中美网络安全对话，中美双方尤其是美国，应该秉承解决实际问题的态度进行沟通，避免“聋子间的争吵”。如此，才能达成有效共识，真正推动两国网络安全领域的互信与合作。
虽然卫计局的调查中未明确女生陪酒究竟属于主动还是被动，也未明确这位杜姓“校长”当时有没有对女生动手动脚，但是，一间KTV里能够出现“校长”、班主任与女生把酒同欢的情形，这所学校的教学风气与管理混乱，已经足见一斑。
生育二孩在政策层面已不会太艰难。甚至可以说，全面放开二孩之后，人们要不要生二孩的“艰难”，重点将不在于国家是否允许生育，而在于你想不想生——这一点我们只要参照单独二孩在多地遇冷的情况就不难想见，比如在上海单独二孩的申请比例竟不足5%。
在中国经济整体面临下行压力时，刚刚复苏的东北再次陷入了低迷的泥淖，甚至成为区域性塌陷的样本。新一轮东北振兴政策的出台可谓恰逢其时，但问题是再次告急的东北，能否依靠新一轮政策红利实现逆袭？浅析手机实名制对运营商业务管理的影响_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
浅析手机实名制对运营商业务管理的影响
龙源创新数字传媒(北京）股份有限公司|
总评分0.0|
试读已结束，如果需要继续阅读或下载，敬请购买
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢
您可以上传图片描述问题
联系电话：
请填写真实有效的信息，以便工作人员联系您，我们为您严格保密。