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南方日报裘萍
张俊杰 袁建彰 梅雪卿
城市的演进是人类进步的足迹。城市管理是城市现代化建设的重要组成部分，如何加强城市管理，妥善解决好城市管理中出现的诸多矛盾，是城市现代化进程中需要面对的重要课题。
上周，南方日报推出“城治”系列策划，引起了各界关注和强烈反响。从今日起，南方日报推出该系列策划第二篇章“城治--城市管理一线调查蹲点记”系列报道。记者走入城市管理第一线深入调查蹲点，呈现来自城市管理一线的真实状况和现实感知，分为流动商贩大调查、记者“卧底”流动商贩、城管一线执法体验三篇连续推出。
今天推出系列报道第一篇，由南方都市报于今年8月联合中山大学、凯迪数据研究中心共同发起“广州市流动商贩调查”，历时1个月，发放问卷1000份，范围覆盖广州市内10区，尝试揭开广州30万流动商贩背后的大数据秘密。
分析:当前的流动商贩呈现年轻化趋势。而20多岁正是典型的就业年龄，这表明很大部分流动商贩并未参与正式就业。
分析:最新统计的广州市最低工资标准为1499元/月，两三千元收入意味着，摆卖可以看作一份工作的基本工资。
这个群体中，月开销在1500元以上的家庭占2/3，月家庭开销超过2000元的为45%。享受社会保险（养老保险等五险）的仅为15%，享受社会救济（城市居民年最低生活保障、农村五保户供养）的仅约为4%，而无任何社会保障的比例高达75%。
分析：独自一人在广州打工的，约占1/3，全家都在或者夫妻俩一起打拼的比例几乎占了另外2/3。这组数据进一步证明了一个流动商贩背后，不是“一张嘴”而是一家人。
摆卖行为总体特征
约41%的受访者表示曾换过2个至4个摆卖点。在一个地点基本不挪窝的占到24%。表示曾换过8个以上摆卖点的也高达19%。从挪窝的频度上看，一年内基本不换点，相对固定的比例和三天两头“打游击”的比例都趋于24%，表示从未换过点的也有约21%。
他们当中，超过8成没有介绍过亲戚朋友来广州营生。其中的原因可能有两点：一是摆卖生意不好做，不希望自己的亲戚朋友来广州受苦；二是摆卖存在一定竞争性，小贩总数特别是与自己“同行”的小贩多了以后，自己的生意会受影响。
生活在广州，他们的圈子也比较狭窄。调查者以“乡情”、“人缘关系”为出发点，试图了解流动商贩的关系网络。
他们的摆卖地也许并不相邻或者相近，共同进货和互动摆卖消息是他们联络感情的渠道。有约38%的受访者表示偶尔会跟老乡一起进货，35%的受访者则表示从不跟老乡一起进货，经常跟老乡一起进货的比例约为27%。和老乡偶尔互通摆卖消息的比例约为44%，经常互通消息的约占38%。
货源也五花八门，占据绝对优势的是，到批发市场或者生产场地进货，占比约8成。应该说，广州遍布全城的加工厂和各类批发市场是广州流动商贩繁荣的一大得利条件。
调查显示，当遇到城管收附近商贩东西，选择远远离开的约占70%，在附近围观的约占9%，看和商贩关系亲疏决定管不管的约占12%，帮助商贩辩解的约占7%，真正出手阻扰城管执法的只有1%。
这一新变化表明，小贩越来越期望得到“尊重”，认为城管“执法粗暴，会动手打人”的比例高达近10%。城管执法态度的改善，在减少小贩城管冲突中起着至关重要的作用。
在你觉得自己的摆卖行为会对城市交通、环境有无负面影响调查中，56%受访者选择“会有一点影响”。
就流动性来说：四类小贩在摆卖商品品种上存在一定的稳定性，只有30%-40%的小贩有卖过别的种类商品；而就摆卖地点的选择来看存在较大差异，菜贩和小饰品商贩有更大的变动性，超过40%的小贩曾经卖过五个及以上地点，服装商贩的摆卖地点变动性最小（24.6%）；在摆卖地更换频度上，小饰品商贩最频繁（59.3%），其次是菜贩（52.5%），另外两类差不多（约42%）。基于此，可以得出结论，小饰品商贩流动性最大，其次是菜贩，而服装商贩和烧烤商贩则具有相当的稳定性。
图表：张谭
“走鬼”谢宝峰：19年城市淘金 再回街头打拼
上有老下有小，一个摊档背后往往是一家人。他们当中，当上流动商贩之前，超7成在打散工、务农或者处于失业状态。生存型小贩，这个占比近5成的庞大群体，是广州这座城市中最顽强和坚持的谋生者。
19年前在天河村以摆摊起家的谢宝峰，曾经是这少数幸运儿中的一个。
1994年春节过后，21岁的湖南人谢宝峰一个人从老家来到广州闯世界，从在天河村的灯光夜市里摆摊开始。很快，谢宝峰就从街头摆摊的生计里，赚到了约5、6万的“第一桶金”。1997年，谢宝峰花了1万多块钱，在天河村开了个店，卖影碟和外贸波鞋，从此“上岸”。在顶峰时期，谢宝峰和老婆同时经营5间早点铺，夫妻俩请了将近30个员工打下手，还买了一辆面包车给店里供货。谢宝峰实现自己离开家乡时定下的“30岁前赚到100万”的广州梦。
然而随后的十余年间，由于儿子生病、投资失利、城市改造，他的积蓄见底，生存问题成为他要解决的最大问题。去年底他再次回到当年开始打拼的天河村，成为一名卖牛仔裤的走鬼。
“我刚来的时候，天河城这一片都还是菜地呢。”当他携家带口再回到故地讨生活的时候，这里已经成为广州最繁华的商业中心。像是做了一场梦。“好像20年的时间又回到了从前一样。”
说起小贩和城管的关系，谢宝峰说，之所以能在这里摆摊，也是因为小贩和城管有了一定“默契”。“晚上8-9点是城管检查的时间，大家都会收拾好东西暂时离开。待到9点过了，他们又会回来。如果遇上大检查，比如前段时间的创文国检，小贩群体中就会口耳相传着检查日期，这段时间大家就不会摆摊。”
谢宝峰觉得，“城管执法也很难的，我也理解他们。”
“天河又一城下面，挺小的店，租金上万，他们还会问经济实力怎么样，是不是品牌，不是有钱就能进的。”谢宝峰说，广州的城市规划和管理空间容纳了多种多样的经营方式，使很多人有机会从零开始打拼。
“走鬼”是流动商贩乱摆卖时，逃避城管抓罚而相互招呼走脱的暗语，在粤语地区被当作流动商贩的代名词。
据广州市城市管理综合执法局官方数据，广州目前有约30万流动商贩，高峰期达到35万。
他们或迫于生计，一个摊档支撑一个家；或兼职摆卖，寻找机会，以期更大职业发展；或纯粹“玩票”，体验生活。他们长期流动，又相对稳定；多独自经营，又以乡情、亲情为纽带抱团取暖。
本版采写：
南方都市报记者 裘萍
张俊杰 袁建彰 梅雪卿
安小庆 见习记者 陈杰生
实习生 黄俊超 徐全盛
陈媚媚 李梦阳
英嘉茵 邢玉超
南方日报记者 郑佳欣
莫高义 张东明 王垂林
专题策划：
任天阳 王海军
专题统筹：
裘萍 李陵玻 安小庆
数据支持：
凯迪数据研究中心
学术支持：
中山大学“城市治理与城市发展研究所”
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广州一商贩收600多斤硬币 无一银行肯换
阿文每天都在为如何处理仓库的硬币而发愁。
　　银行说人工清点太费时;业内人士建议可求助较大支行或人行
　　“家里有好几百斤硬币,银行不给兑换,真不知道怎么办了。”前天,新快报收到广州白云区一农贸市场一名档主阿文(化名)的求助,他表示自己每天开档收到的钱大多都是1元和5角的硬币,然而,当他打算将600多斤硬币拿去银行兑换时,所咨询的银行网点却都不愿意接收,原因是人工清点效率低下,无法完成如此大数额的硬币清点工作。
　　每天收到上千枚 一两月就堆积如山
　　来自湖北的阿文和姐姐两人在白云区同德围横滘市场经营一个售卖一次性用品的档口,据阿文介绍,市场上绝大部分的商户都找他们购买一次性塑料袋,而且大多都是使用一元或5角的硬币来买。“这些硬币基本上都是附近街坊买菜时给档主的,档主收了以后,就拿来我这里买袋子,因此基本上整个市场收的大部分硬币,最终都是流到了我档口这里。”阿文告诉新快报记者,正因如此,他每天都能收到上千个硬币,为此自己还特意在仓库划出了一个区域来临时存放这些硬币。
　　阿文说,他们一家经营这个档口已经有六七年,最初的时候,他们会将这些硬币打包装成100元一袋,然后拿到超市去兑换。后来随着收到的硬币越来越多,数额超过了超市能够兑换的范围,所幸通过市场一个熟人介绍,地铁站愿意帮他们兑换这些硬币。
　　“我们估算硬币总额都是用称的,一般来说一万元硬币大概是120斤,每次我们都是用车拉600斤硬币去地铁那里兑换,大概就是5万块左右,地铁站有专门的硬币清点机器,算出来的数字一般也八九不离十。”阿文介绍说,他们过去几年都是通过地铁站将硬币兑换成纸钞,总算解决了硬币在仓库里堆积成山的难题。然而好景不长,今年9月份,他们原本打算如常地拉着硬币到地铁站兑换,结果却被告知根据最新的文件要求,地铁站只能够和银行直接进行硬币兑换。无奈之下,阿文只能将硬币拉回仓库。
责任编辑：周学磊
共青团中央主办　共青团中央网络影视中心承办　版权所有：中国青年网“外贸库存”羊毛衫一件只要25元？市民怀疑或是“洋垃圾”_网易新闻
“外贸库存”羊毛衫一件只要25元？市民怀疑或是“洋垃圾”
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如今不少人喜欢在“外贸库存”衣服里“淘宝”，淘到正宗的“外贸尾单”的确是新潮又便宜，但万一遇到打着外贸原单旗号的“洋垃圾”，可能就贪便宜买了“恶心”了。日前，市民吴女士反映，她和母亲在街边一家50元两件的“外贸”羊毛衫店淘了几件衣物，吴女士的母亲试穿后皮肤发痒，吴女士怀疑自己买到了“洋垃圾”。
市民反映：图便宜买到了“洋垃圾”
据吴女士介绍，前几日，她与母亲路过绿影新村附近时，发现一家门面房打出了“外贸库存衣物大清仓，最后五天50元2件”的手写宣传语，店内重复播放着“外贸原单羊毛衫，不是羊毛衫不要钱”的广告。她和母亲走进店里，只见衣架上挂着各式男款女款羊毛衫近百款，每一款都只有一件，并悬挂有统一吊牌。老板向吴女士介绍说，这些羊毛衫都是外贸断码库存货，所以每款只有一件，不能选码数。吴女士发现这些衣物大多成色很新，也有些衣物看上去有些旧，但是老板解释说是仓库积压所致，都是“全新”的衣服。25元一件羊毛衫的价格实在便宜，不少衣服的款式和颜色也新颖独特，吴女士和其母亲最终各选择了两件。
衣服买回家后，吴女士将新买的羊毛衫下水清洗，原本闻上去没有异味甚至有淡淡香味的衣物下水浸泡后，散发出一股异味，吴女士感到有点怀疑。当晚，吴女士的母亲也打来电话，称她回家试穿新买的羊毛衫后，皮肤发红发痒，洗完澡后皮肤也一直瘙痒。这时吴女士感到不对劲，上网查询后发现，不少地方都曾出现过打着外贸的旗号售卖“洋垃圾服装”，价格便宜、一款一件、新旧不等是“洋垃圾”典型特征，还有媒体报道称，这些“洋垃圾”服装有的甚至是“从死人身上扒下来的”，携带大量病菌。
记者调查：独款独件价格低得离谱
记者来到这家外贸服装店，发现其玻璃门上贴着“180万外贸库存史无前例大清仓”的海报，店内衣架上挂着上百种各式羊毛衫，但是奇怪的是一款一件，没有同款。记者翻看了几件羊毛衫，发现所有衣物上都悬挂着简易的纸质吊牌，但是衣物的领标、洗标却不一致，有的是英文、有的是韩文还有日文，甚至一些羊毛衫的领标洗标已经被剪去。虽然这些毛衣看起来成色很新，但是记者也发现部分毛衣的领口内侧有一些毛球。
一位外地口音的女老板称这些羊毛衫都是日韩原单，保证质量，“最后几天了，亏本甩卖。”从女老板口中了解到，这些衣物来源于广东外贸库存，在这里租用门面房甩卖，过几天就离开了。记者看见在衣架后面的地上还堆放了不少衣物。
记者走访了解到，市场上全新的羊毛衫基本售价都要上百元，全新的毛衣只要25元一件，价格低得离谱，不少市民都觉得这个价格有蹊跷。一位买过外贸尾单衣物的李女士表示，即使是外贸库存服装，也应该不会是独款独件，“独款独件一般只存在于高级定制成衣，出口服装都是成批的，即使断码也不可能一款只留一件，这不符合常理。”
专家建议：“洋垃圾”隐患大购买服装注意分辨
什么是“洋垃圾”服装呢？就是芜湖人俗称为“打包衣服”的进口旧衣服，国外丢弃的衣服走私入境经过处理后非法销售。“洋垃圾”流入市场危害很大，虽然这些衣服可能看起来款式新潮成色很新，但是这些衣服来源不明，有的甚至是国外病人穿过甚至是死亡者穿过的，普遍带有大量病菌，在运输过程中，由于没有相关的保障措施，很容易沾染鸟类等的粪便等污物，也容易滋生霉菌、细菌。此外，这些旧衣服在国内加工处理时，残留大量化学消毒药品也会对人体造成损害。
记者查阅资料了解到，早在1985年，国家工商总局和卫生部就下发了《关于禁止销售进口旧服装的紧急通知》，通知要求各商业部门和个体商贩，一律不准购进和出售进口旧衣服，违者严加惩处。但是，多年来，洋垃圾服装的销售在各地屡禁不止。
那么，如何分辨“洋垃圾”服装和真正的外贸服装呢？有业内专家介绍说，“独此一件”是判断服装是否“洋垃圾”的重要标准。由于这些服装是来自海外的二手货，因此，同一款式的码号自然不可能齐全。外贸服装即使有断码、清理库存等情况，也不会出现店里所有的服装都只有一个码的极端情况。其次，观察商标处，旧衣服一般主标和洗标卷曲、发黄发旧，如果买到的衣服怀疑是“洋垃圾”，商标又被剪去，可以观察衣物关键部位的新旧程度，如腋下、肘部、领口等处。如果是毛衣，则要看是否有起球，有很多毛球的毛衣肯定被穿过。还有其他一些辅助的判断方法，比如看纽扣和拉链是否失去光泽或者镀层脱落等，缝线是否有脱落，衣服是否有特殊的气味，这个气味不仅指旧货的味道，还有可能是批发商处理旧衣物掩盖异味添加的香味。(芜湖新闻网-大江晚报)
作者：芜湖新闻网-大江晚报
本文来源：中安在线
责任编辑：王晓易_NE0011
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