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河北滦平:让精准扶贫扶到点上
承德日讯(吴立国 陈晓磊 徐红星)滦平县创新扶贫机制,由过去“大水漫灌”式的粗放扶贫向“精准滴管”式的精准扶贫转变,突出精准发力,推进精准扶贫、精准脱贫,通过切实有效的帮扶措施,确保到2020年,全县83个贫困村摆脱贫困面貌,人均收入达6000元以上。
精准识别扶贫对象,让贫困户得到“真扶贫”。该县通过对贫困人口进行识别并建档立卡,摸准了扶贫对象的人数、分布、状况、造成贫困的根源,有针对性地对贫困人口进行分类,明确了“扶谁的贫”、“怎样去扶贫”,有效提高扶贫资金的使用效率、逐村逐户地消除贫困。扶贫对象中的10794名有产业发展基础的贫困人口通过发展扶贫产业实现脱贫,6279名因生产生活条件恶劣的贫困人口采取集中安置和分散安置的方式实施扶贫易地搬迁实现脱贫,436名有劳动能力的贫困人口就地参与生态建设实现脱贫,1235名贫困家庭学生通过助学贷款、助学基金扶持和技术培训等方式实现脱贫,22106名缺乏发展能力的低保、五保人口通过提高补贴标准实现脱贫,1830名因患大病、长期慢性病的贫困人口通过帮助其获得大额补贴恢复其发展能力。通过实施产业脱贫和就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、教育脱贫工程、社会保障兜底工程、医疗保险和医疗救助工程、美丽乡村建设脱贫工程,让精准扶贫扶到点上。
滦平县精准扶贫不仅摸准了扶贫对象、找准了贫困根源,更立足资源禀赋和产业基础,找准脱贫路子,做好特色文章,依托良好的生态资源和丰富的农产品、矿藏、旅游资源,打造现代高新技术农业示范区、燕山道地中药材核心示范区、休闲观光农业示范区、山区综合开发示范区、乡村旅游示范区、农村电子商务示范区、优化种植结构调整示范区、省级农业综合开发示范区、光伏产业示范区,全力抓好产业脱贫,切实增强贫困地区和贫困居民的自身“造血”功能,提升自我发展能力,实现差异发展、错位发展。大屯乡兴洲村采取“园区+合作社+农户”的形式,引进投资创立了尚亚蔬菜农民专业合作社,农户将土地经营权入股到蔬菜园区,年终获得利润分红。同时,安排扶贫资金做为农户配股资金入股,年终获得二次分红。合作社吸收当地380余名贫困劳动力到园区务工就业,年获得工资性收入2万元以上,并间接带动100余户发展运输业和服务业,户均增收1万元以上。
为加快推进精准扶贫,滦平县也对扶贫体制机制进行了创新,初步形成了精准扶贫新机制。采取多重帮扶方式,对全县所有乡镇、建档立卡贫困村、建档立卡帮扶对象实现全覆盖。全县抽调7688名党政、技术干部,帮扶2.46万户建档立卡帮扶对象,推行“54321”驻村结对帮扶模式,即:县领导结对帮扶5户建档立卡贫困户,正科级领导结对帮扶4户建档立卡贫困户,副科级领导(含享受正科,副科待遇人员)结对帮扶3户建档立卡贫困户,股级干部结对帮扶2户建档立卡贫困户,一般干部结对帮扶1户建档立卡贫困户,实现一户一干部、户户有措施。并建立完善科学完整的产业发展与贫困群众利益链接机制,实行“政府+企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”“六位一体”扶贫模式、“反租倒包”模式、“贫困户以扶贫资金、生产资料等入股分红”股份合作模式、“以贴息撬动贷款,以贷款入股分红”模式、以及一二三产业融合的“唐乡”特色乡村旅游发展新模式,为贫困群众营造搭建创业、就业、增收平台。此外,滦平县还出台强化财政转移支付力度、金融扶持力度、生态环保建设、特色产业支撑等系列支持政策,更快推进基础设施建设、基本公共服务均等化,形成更大的合力加快贫困地区脱贫致富步伐。
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滦平发布 16:45 目前100000+人已关注加入我们
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以优势道地和药食同源品种为重点 从省农业厅获悉,2017年省级财政安排中药材产业发展补助资金3000万元,以优势道地和药食同源品种为重点,培育和打造13个中药材大县和1个中药花海旅游产业扶贫示范区,拉动全省中药材种植面积发展到250万亩,同比增长7.3%。
财政补助资金重点支持名单&& 此次财政补助资金重点支持:13县:滦平县、承德县、蔚县、青龙满族自治县、博野县、阜平县、平山县、井陉县、南和县、巨鹿县、内丘县、邢台县和涉县;1个示范区:滦平县中药花海旅游产业扶贫示范区。
重点县补助资金主要用途 据了解,重点县补助资金主要用于扩大优势道地品种规模、打造拳头产品,建立质量可追溯体系,提高产品产地贮藏和初加工能力,培育产品品牌,完善销售平台,推动融合发展等。
示范区补助资金主要用途 中药花海旅游产业扶贫示范区补助资金主要用于支持探索采取农业增信基金、农业担保基金等模式,撬动社会资本投资,打造产加销游一体、一二三产融合的中药花海旅游产业扶贫示范区。滦平的中草药种植啥情况? 未来的滦平是中药+全域旅游未来的滦平是一片大好出品丨幸福滦平(ID:jinrilp)编辑丨春雷 梁Pang看过的朋友又看了以下文章:9月8日滦平招聘会在即,赶紧选定自己心仪的职位!滦平版“速度与激情”在金山岭生态文化旅游经济区上演!亲,咱滦平西沟有机梨熟了!支持线上购买送货上门!多长时间没回家了?咱虎什哈北山根村变化太大了!河北100多个县参选,其中咱们滦平荣获这一国家级称号!评论区已开放,欢迎评论▼▼▼▼特别声明:本文为网易自媒体平台“网易号”作者上传并发布,仅代表该作者观点。网易仅提供信息发布平台。大家都在看分享成功热门推荐河北滦平:探索“兴春和”模式打开农民“致富门”
承德日讯(吴立国 霍腾达 徐红星)走进滦平县兴春和生态循环农业示范园区内,整排的大棚一眼望不到边,棚内一片片娇滴滴的草莓泛红着脸,红色间点缀着生机勃发的绿叶,好似在向游客挥手致意,好一番春天景象。
“要是靠我们自己,这穷光景真不知道什么时候才能到头!谁知入股分红后,每年纯收入增加1.4万元,仅一年就拔掉了穷根。”饱尝贷款入股分红实惠甜头的大屯乡二道窝铺村村民孟庆福一边侍弄着草莓一边满脸喜悦地说。
近年来,滦平县充分结合当前扶贫实际,创新工作方法,不断研究和探索出了“兴春和”模式,通过推进土地流转,建立产业基地,培育“产业工人”等措施,让群众流转土地收租金、入园打工挣薪金、农户入股分股金,在拓宽农户脱贫致富渠道方面实现了新突破。
要想脱贫致富,产业项目必不可少。如何既能解决贫困户缺资金、少项目的问题,又能发展壮大企业自身,增强企业扶贫能力,成为该县扶贫部门深入思考和探索的问题。
2013年,该县扶贫部门采用金融扶贫方式,积极牵线搭桥,县农村商业银行支持,公司与贫困农户签订合作协议,农户以个人名义向银行贷款入股企业,企业用资产提供担保,企业再找有经济实力的实体给农户及企业进行双重担保,极大降低了贷款风险,园区临近二道窝铺村86户贫困户,每户在农村商业银行兴洲支行借贷20万元,这样企业共筹集1720万元投入到兴春和园区建设中,贷款本金由公司负责偿还,贷款利息由县扶贫办为每户贫困户补贴5000元,剩余部分均由公司承担,每个贫困户每年也获得了1.4万元的红利。
园区在建设和生产过程中,企业积极吸纳周边贫困村的劳动力,通过定期讲课、现场指导、发放技术规程等措施,进行严格的技术培训,逐步提高劳务技能,使其在公司是技术能手,粗略估算,每年就近安排贫困村劳力180多人,男劳力每年收入3万多元,女劳力每年收入2万多元。
“我现在工资每月能挣上4000多元,加上土地流转租金和公司每年给我们贫困户贷款入股分红,一年下来挣6万元不成问题。”滦平县路南营村李国志没有想到,自己不仅成了本村企业的工人,还成了股东。
几年间,作为国家级贫困县的滦平,通过扶贫模式的大胆尝试和创新,打开了贫困群众的致富门,一改过去贫穷落后的面貌,让广大老百姓过上了富裕的生活。
“兴春和现代种植园区现有流转土地1900亩,总资产9000万元,着力建设集养殖、种植、加工、销售和休闲游于一体的生态循环农业园区,我们把扶贫作为社会责任,贯穿于企业的发展建设中,几年来,先后扶持了6个贫困村1240户贫困户。”兴春和种植园总经理郝玉芬语重心长地说到。
为撬动扶贫资金,更好地发挥扶贫资金应有作用,该县没有将扶贫资金直接分给各户分散使用,而是打捆兴办产业。2014年,在兴春和生态循环农业园区建设中,探索性地吸纳了2个贫困村的扶贫资金,用于标准化日光温室建设,以每年按投入扶贫资金最低10%分红,有效期为15年,每年每个村分得红利5万元,使扶贫资金变输血为造血,变短期行为为持久收益,从而实现贫困户上项目与企业发展结合起来,实现互利共赢。
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