摘要为解决沈阳冬季因取暖燃煤产生污染的环境问题，沈阳市日前出台了《沈阳市清洁型煤推广使用工作方案》。
新华网沈阳11月10日电 “原来一炉煤只能烧一个多小时，这种煤能烧三个多小时，把炉子封死还能暖一宿，最主要是没有烟。”沈阳市罗家屯居民许庆学刚刚点燃了家里的清洁型炉具，这个政府免费安装的新炉具让许庆学高兴不已。
罗家屯居民正在使用的清洁型煤及炉具
为解决沈阳冬季因取暖燃煤产生污染的环境问题，沈阳市日前出台了《沈阳市清洁型煤推广使用工作方案》，在全市三环以内未集中供热、供气的区域大力推广清洁型煤，并规定清洁型煤专用炉具免费供居民使用。
罗家屯村委会主任金增亮介绍称，这种清洁煤的特点是在煤里添加了环保材料，相对于传统煤，清洁型煤的含硫量更低、燃烧值更高，能达到6000大卡左右。“政府每吨补贴500元后，一吨清洁型煤是760元，比居民使用传统煤还要便宜，并且每户居民购买2.5吨以内都享受每吨500元的补贴，能够保障居民一个冬天所使用的煤量。”金增亮说。
罗家屯居民普遍反映，使用清洁型煤“火旺、耐烧、不呛人”，炉具不仅外观漂亮，而且节煤、使用也方便。但清洁型煤在推广之初，也遇到了一些问题。浑南国际新兴产业园处长张诗彪说：“起初居民对这种清洁煤有着一些困惑，对此，产业园采取了让居民现场观摩使用清洁型煤等一些措施，效果显著。预计在11月底，产业园区内2000多户居民的清洁型煤使用量将达到80％。”
赵健彤 张镕玺
长按即可识别二维码一键加关注邯郸市洁净型煤的市场价格为每吨800元，而普通散煤每吨550元左右，蜂窝煤球每吨大约在700多元。在日前，曲周县财政每吨补贴150元，算下来洁净型煤每吨650元，价格比普通散煤还是稍微贵一点，但比煤球稍微便宜一点。 为得到广大人民群众的理解、支持与拥护，邯郸市政府今年安排大气防治资金1000万元，对主城区外扩五公里范围以外的邯郸县、丛台区、复兴区所辖区域（不含实施&煤改气&村庄）和主城区及外扩5公里范围内已列入邯郸市近期搬迁规划，或因客观因素无法实行&煤改气&、&煤改电&、集中供热等替代的散煤用户，对居民购置使用洁净型煤给予补贴，每吨补贴400元。其他县（市、区）根据本地实际出台补贴标准，积极构建全民参与散煤治理大格局。目前，大部分县（市、区）已根据本地实际，制定了型煤推广使用方案，居民使用洁净型煤每吨补贴100元~300元不等，销售价格为800元/吨左右。其中，永年县补贴300元/吨，魏县、磁县和峰峰矿区补贴200元/吨，成安县补贴150元/吨，曲周县落实补贴资金200万元并采取阶梯价格补贴标准，肥乡县落实补贴资金300万元。
石家庄洁净型煤政策补贴情况
石家庄市2014年洁净型煤销售指导价确定为880元。各县(市)、区可根据全市统一指导价格，考虑地域运输等差异确定销售价格，并报市发改委备案。居民购置洁净型煤每吨补贴360元，由市、县两级财政按照1∶1比例承担。全市范围内使用分散燃煤锅炉采暖的各行政事业单位、社会公益单位和各类生产经营企业(经营户)使用洁净型煤，财政不予补贴。
天津市洁净型煤政策补贴情况
天津市印发《2015年农村生活用无烟型煤资金补贴办法》，为确保完成天津市2015年农村生活散煤治理任务，推动农村地区无烟型煤替代散煤，减少大气污染排放，结合天津市实际情况，制定本办法。一、补贴原则：参照北京市和河北省的补贴标准，结合天津市实际情况，利用财政补贴政策，降低农村居民购买无烟型煤的价格。通过将补贴资金直接用于无烟型煤生产企业，减少中间环节，促进无烟型煤推广。二、补贴范围及对象：补贴范围为本市农村地区(乡镇街、村)居民生活用无烟型煤;补贴对象为无烟型煤生产企业。三、补贴标准:补贴标准为每吨500元，按照2︰1︰1的比例，由中央、市级、区县财政分别负担。
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关于印发《汤阴县“洁净型煤替代” 专项资金补贴办法》的通知
发布：周杰
　来源：工商质监局
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各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门及有关单位：
《汤阴县“洁净型煤替代”专项资金补贴办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汤阴县“洁净型煤替代”专项资金补贴办法
为加快城乡分散燃煤污染治理，改善我县大气环境质量，按照“政府主导、属地管理、政企联动、市场运作”的原则，依据入户核查、三方确认、限时办结、组织验收、结算补贴的操作流程，就“洁净型煤替代”专项补贴资金发放工作，制定本办法。
一、补贴资金发放范围
补贴资金发放范围是指纳入“洁净型煤替代”项目实施清单，位于县建成区和省控示范区以外的农村“洁净型煤替代”用户。
二、补贴资金发放标准
洁净型煤按市场公平价格销售，杜绝价格垄断行为。补贴标准按照传统蜂窝煤原料煤与民用洁净型煤原料煤差价补贴，借鉴外地经验补贴标准为200元/吨，每人每年限购240公斤，补贴时间暂定两年，全县使用分散燃煤锅炉采暖的各行政事业单位、社会公益单位和各类生产经营企业（经营户）使用洁净型煤，不享受财政补贴。
三、补贴资金发放流程
（一）各乡（镇）要组织村（社区）对辖区内分散燃煤炉灶情况、居民散煤使用情况、机关企事业单位采暖食堂用煤等情况进行实地调查，掌握辖区内分散燃煤锅炉数量、散煤使用的居民户数、机关企事业单位户数、使用量、采暖炉具等情况。
（二）洁净型煤生产企业凭本乡镇居民户口薄销售洁净型蜂窝煤。洁净型煤用户携带户口薄复印件、洁净型蜂窝煤定点生产企业的销售发票到所在乡镇政府领取补贴资金。洁净型煤补贴时间暂定2年，原则上由乡（镇）参照“气代煤”补贴办法制定本乡镇兑付办法。
四、补贴资金监督管理
（一）加强监督检查。县财政、商务、工商质监等部门要加强对专项补贴资金落实情况的监督检查和绩效评价，确保资金专款专用，有效发挥资金效益。
（二）加大审计督查。县审计、财政、商务、环保、工商质监等部门要加强对补贴资金使用情况抽查，对违反规定截留、挪用、骗取专项资金或其他违规使用专项资金行为，除依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理外，县财政将扣回转移支付资金，触犯法律的交由司法机关处置。
主办单位：中共汤阴县委 汤阴县人民政府 承办：汤阴县信息中心
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新乡市人民政府办公室关于印发新乡市洁净型煤替代散煤补贴方案的通知
】来源：市政府办公室（市政府法制办公室、市委市政府接待办公室、市地方金融监督管理局） &&时间： 17:08:56&&浏览
各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:　　《新乡市洁净型煤替代散煤补贴方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。　　
新乡市人民政府办公室　　日　　
新乡市洁净型煤替代散煤补贴方案　　
　　为深入贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》,认真落实《河南省加强燃煤散烧管控行动方案》和《新乡市2017年加快推进燃煤散烧治理实施方案》有关要求,强力推进洁净型煤替代工作,加快城乡居民分散燃煤污染治理,改善我市大气环境质量,结合我市实际情况,就洁净型煤使用专项补贴资金管理工作,制定如下实施方案。　　一、补贴原则　　按照“属地管理、市场运作、政府补贴、多措并举”的原则,实行“以补促治”的方式,利用财政补贴政策,降低居民购买洁净型煤的价格。通过将财政补贴资金直接用于洁净型煤生产企业,减少中间环节,促进洁净型煤推广。　　二、补贴范围及对象　　补贴区域范围为新乡市所辖县(市)、区因客观因素未实行“煤改气”“煤改电”集中供热等使用洁净煤居民(不含实施“煤改气”“煤改电”和禁燃区范围内的用户)炊事、采暖使用洁净型煤予以补贴。补贴对象为洁净型煤生产企业。　　全市范围内使用分散燃煤锅炉采暖的各行政事业单位、社会公益单位和各类生产经营企业(经营户)使用节能炉具和洁净型煤,不享受财政补贴。　　三、补贴标准及办法　　(一)补贴标准　　居民购买使用洁净型煤每吨给予财政补贴200元。补贴时间暂定为3年,补贴截止时间为日。全市洁净型煤销售价应根据市场行情,按照“保本微利”的原则,洁净型煤生产企业按核定扣除政府补贴后的价格,向居民用户销售。　　(二)补贴办法　　1.型煤生产企业负责在乡(镇、街道)建立洁净型煤销售配送网点。配送网点建设要封闭储存、环保达标。　　2.使用洁净型煤居民要持村委会(居委会)开具的购买型煤凭证到销售网点购买,每户每人限购800公斤,洁净型煤生产企业向燃煤用户开具发票。　　3.村委会(居委会)结合洁净型煤用户登记结果,开具多联单票据。票据分别由型煤生产企业、销售商、燃煤用户、村(区)居委会(街道办事处)、县(市、区)散煤办存档备案,洁净型煤配送企业负责将型煤配送到户,并向燃煤用户开具收据。　　4.村委会(居委会)在洁净型煤配送企业配合下,将财政补贴区域内洁净型煤购买人的姓名、住址、身份证号、销售数量、金额、联系方式及购买人签字和收据(多联单票据)和村委会(居委会)认定凭证等情况登记汇总,将汇总情况报各县(市)、区散烧办。5.各县(市)、区财政部门根据散烧办审核结果拨付洁净型煤补贴资金。　　补贴资金由市级财政对四个主城区(卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区)补贴50%。对各县(市)、高新区、平原示范区、经开区由市财政设立奖补资金,按照各县(市)、区燃煤散烧管控各项目标任务完成情况和治理效果等因素纳入冬季清洁取暖试点城市项目实施以奖代补。　　四、资金使用及绩效管理　　按照新乡市加强燃煤散烧管控行动方案确定的任务,以县(市)、区政府为主体,采取各县(市)、区财政先补贴市财政后清算,如果县(市)、区财政资金调度困难,可以先行借调现金。在取暖季每月清算一次,取暖季结束后每季度清算一次。各县(市)、区政府要加强补贴资金使用管理,严防骗取、套取补贴行为。对补贴资金专账管理,专款专用。市财政局会同相关部门加强对洁净型煤替代补贴资金使用及管理情况的绩效评价,及时将绩效评价结果反馈给各县(市)、区政府,对在绩效评价中发现的问题要进行督促整改。　　五、监督检查　　各县(市)、区政府要主动作为,统筹协调,加强洁净型煤生产销售企业的监管,依法严厉打击生产销售企业垄断价格等违法违规行为,稳定辖区内洁净型煤经营市场秩序,对项目实施过程中发现的问题及时制定整改措施并落实到位,同时自觉接受社会公众和新闻媒体的监督。审计部门要加强对补贴资金的监督检查,对违反规定使用、骗取财政资金的行为,除收回已拨付的财政资金外,要按《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理。　　各县(市)、区政府可参照本方案,结合本区域实际,根据有关规定制定具体实施办法,并负责组织好本辖区补助资金的管理发放工作。
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政府有补贴
据专家测算，一吨民用散煤直接燃烧排放的污染量是工业燃煤排放量的10倍，家里一个不起眼的小煤炉，竟然是如此可怕的污染源。2017年，莒县在全县范围内禁止销售、使用不符合日照市质量标准要求的煤炭，并全面推广使用无烟煤块、清洁型煤、兰炭，洁净型煤将走入寻常百姓家。
近日，莒县组织洁净能源企业的技术人员来到浮来山镇胡家街村村口，现场试烧型煤，以最直观的方式向过往群众宣传和展示洁净型煤的优点。点燃型煤不到十分钟时间，炉内就冒出红红的火苗。
（采访）群众火头大，没有味，怪好
群众火头多旺啊，也没味，烟囱也不冒烟。
无烟、无味、火力猛、烧得透，这是大家伙对洁净型煤普遍的看法。众所周知，散煤燃烧过程中会产生大量的粉尘、二氧化硫和氮氧化物等有害物质，污染环境。那么，这种洁净型煤是如何做到无烟无味，洁净环保的呢？
（采访）洁净能源企业负责人施泉亮我们采取低温干馏的技术方法，把煤其中的有害物质，包括有机硫、氮氧化物、煤焦油等有害物质已经全部提出，现在的型煤只是占有85%以上的含碳的纯的固性产品，所以我们在燃烧的时候，烟包括味道都是没有的，对环保起到了很好的作用
不仅可以有效降低污染，而且相比散煤相对质量差，热值低等缺点，清洁型煤更加耐烧省煤，经济实惠。
随着散煤清洁化治理工作的深入开展，散煤取暖将成为历史，洁净型煤无疑将成为老百姓过冬的最佳选择。而且政府将对农村居民使用优质无烟煤块、清洁型煤、兰炭给予财政补贴，每户每年补贴一吨，每吨补贴200元。
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