社区党建"五有一强化党建主业意识"是什么?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-10-12 03:04 标签： 强化党建责任
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白城强化五有一创工程
　　本网讯（王和余郭力记者赵乃政）白城市委采取得力举措，扎实有序推进“五有一创”工程。　　活动场所建设有序推进。全市28个没有活动场所和41个面积在300平方米以下的社区活动场所，今年将全部达标。洮北区把社区活动场所建设列入“十大民生工程”，提出“多方筹措资金5600万元，力争39个社区今年全部达标”的目标。镇赉县把社区活动场所建设纳入城建开发计划，10个社区活动场所计划新建5个、改扩建5个。洮南市采取领导包保、部门支持、开发配建等办法，年内全部完成8个活动场所的建设任务。　　社区经费逐年增加。各县（市、区）都将社区党建经费列入财政预算，预算额度与当地经济增长同步提高。洮北区针对社区经费投入不足问题，协调相关部门安排配套经费，实现责权利相统一。通榆县每年拨付社区工作经费35万元，用于房屋维修、取暖、水电及支付社区干部工资等。大安市从今年起为每个社区拨付15万元，主要用于完善配套设施、支付水电费等，并实行社区财务街道管理制度，确保专款专用。　　社区干部队伍素质明显改进。各县（市、区）结合社区党组织换届公开选拔、招聘等方式，配备社区专职党务工作者78名，大专以上文化程度的占60%，社区书记、主任“一肩挑”比例达到98%。通榆县以公开选拔、个人自荐、组织推荐等方式，配齐社区党组织书记10名、党总支副书记10名、党建指导员10名。　　服务型党组织建设有序进行。洮北区组织开展以“一长五员”为主要内容的社区党员“认岗定责”活动，（“一长”即楼长，“五员”即治安巡逻员、卫生监督员、邻里协调员、健康咨询员、科普宣传员），共有208名党员在社区认领了岗位，共协调邻里关系317件，协助侦破盗窃治安案件28起，科普宣传36场（次）。大安市组建各类文体组织72个，举办活动120多场（次）；成立社区居民服务站12个，为群众提供就业、创业、、信息咨询等方面服务。
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吉林省实施社区党建“五有一创”工程
日14:14&&&来源：
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在基层组织建设年活动中，吉林省在全省社区中大力实施“五有一创”工程，以项目化推进的方式，促进社区“三有一化”建设水平整体提升。
选好带头人
加强社区干部队伍建设
该省把“有人管事”具体化为“有一个好书记、有一支专职队伍”，明确有多少人、什么样的人管事。将社区党组织书记纳入县（市、区）党委组织部备案管理，采取“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式，选拔优秀党员到社区担任党组织书记；全省各地共向薄弱社区党组织派出169名“第一书记”。坚持“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”要求，省委组织部与省人社厅共同组织招录了1507名社区党组织专职副书记，还与省民政厅共同招录了1507名高校毕业生，到社区担任党组织书记（居委会主任）助理，并定期组织社区干部参加培训、轮训，鼓励引导社区干部考取社会工作师，力争“十二五”期间，在全省社区建立一支3000人规模的社会工作师队伍。
建标准场所
提升社区服务设施建设水平
该省把“有场所议事”具体化为“有一处标准场所”，明确场所面积、设施等基本标准，根据社区工作和居民群众活动需求，提出为全省每个社区建一处500平方米以上的活动场所。目前，全省已建成500平方米以上社区活动场所794个，达到社区总数的54.6%，还有499个社区场所正在建设。年内，全省将有95%以上社区活动场所达到500平方米以上，其中有20%达到1000平方米以上。
初步测算，全省共需投入社区场所建设资金16.9亿元。在资金筹集方面，该省活用用足政策，依据中央有关政策，把社区场所建设的有关政策明晰化、集成化，推行“省市补助，领导包保，开发配建，政策扶持，县市区兜底”五位一体的建设模式，运用开发配建、国有资产划拨等政策措施，有效破解了筹资难、选址难等瓶颈问题，仅开发配建政策就筹资7亿多元；舍得加大投入，坚持“先忧后乐”原则，将有限资金更多地投向基层；注重整合资源，坚持统一规划、统筹资源，把在社区建设的文化书屋，体育场馆、卫生服务站等，都与社区场所建设“一盘棋”地谋划摆布，建成了一批面积在2000平方米以上，标准高、功能全的社区活动场所。
确定经费下限
改善社区党建经费保障条件
该省把“有钱办事”具体化为“有一笔固定经费”，明确至少要有多少钱办事。将社区党建工作经费列入省和地方财政预算，省财政每年安排1800多万元，市县财政配套1200多万元，为全省每个社区党组织每年提供1.2万元工作经费，为社区党组织书记和副书记每月分别发放300元生活补贴，为每个社区党组织配备1套党员现代远程教育设备。各地还积极探索建立社区经费与财政收入联动增长机制，将每年财政增收部分的2‰投放到社区，逐年提高社区工作经费保障水平。目前，全省每个社区工作经费基本达到5万元以上，20%的社区达到10万元以上。
建立运行机制
整合各方资源为民服务
吉林省把“构建区域化党建格局”具体化为“有一套运行机制”，明确重点推行哪些制度性措施。全省有针对性地推行了3项制度措施，包括省委统一组织800名市、县机关党员干部包保帮扶367个薄弱社区，重点在党组织班子和党员队伍建设、活动场所建设和直接联系服务群众等方面开展帮扶活动；明确各级评先选优、政行风测评以及干部提拔、党员发展等事项要征求所在社区意见，考核干部要到居住社区了解干部8小时以外德的表现，在社区进行任前公示；全省社区党组织共与7000多个驻区单位签订共驻共建责任书，定期召开辖区单位领导参加的共建工作例会。
创建服务型党组织
打造群众满意工程
吉林省把“三有一化”建设落脚到“创建服务型社区党组织”上，以群众满意为社区党建工作最终评价标准。
为实现场所功能标准化，该省规范场所服务功能，推进服务流程再造，统一设置居民议事、便民服务和文体活动等功能区，每个社区场所中办公面积都不超过20%，力求服务空间最大化。为推进公共服务一站化，该省将各部门和街道服务群众的功能下沉到社区，建立“一站式”社区服务大厅，提供一条龙服务，一揽子解决基本服务诉求，不让居民群众跑“冤枉路”。为推进社区管理网格化，全省社区设置了6200多个管理网格，做到“上面千条线，下面一张网”，把各方面管不到的都托住、兜紧。为推进服务平台信息化，该省在60个县（市、区）普遍建立联结县街区三级党组织的信息化服务平台，为居民群众提供16大类180多项服务。为推进服务项目品牌化，该省根据居民的不同构成，坚持“一区一品”，抓好个性化服务项目，打造出一批各具特色的服务品牌。（通讯员 吉 组)
（责任编辑：刘红艳、程宏毅)
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