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《烟草专卖法》及新烟草专卖行政处罚程序规定》修改情况.doc15页
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《烟草专卖法》及新《烟草专卖行政处罚程序规定》修改情况
一.《烟草专卖法》修改情况
日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》(以下简称《决定》)。《决定》对《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》)的五个条款作了修改,主要原因是这五个条款引用或者涉及到的《刑法》和《治安管理处罚条例》的内容发生了变化。具体修改的条款及其修改原因是:
(一)将第三十八条第一款中的“投机倒把罪”改为“犯罪”。
修改后的第三十八条第一款是:“倒卖烟草专卖品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微,不构成犯罪的,由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得,可以并处罚款。”
修改原因是:1997年《刑法》修订时取消了投机倒把罪这个罪名,而将原来投机倒把罪所调整的行为重新规定到了非法经营罪中。
(二)将第三十九条第一款中的“比照刑法第一百一十七条的规定”改为“依照刑法有关规定”。
修改后的第三十九条第一款是:“伪造、变造、买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的,依照刑法有关规定追究刑事责任”。
修改原因是:《刑法》在1997年修订后,已经将伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章以及未经许可经营法律、行政法规规定的专卖物品等行为规定在第二百二十五条、二百八十条中调整,因此无法再按照《烟草专卖法》原来的“比照刑法第一百一十七条的规定追究刑事责任”执行。
(三)将第四十条第一款中的“依照关于惩治走私罪的补充规定”改为“依照刑法有关规定”
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市委常委会讨论市委全会报告和“十三五”规划建议
来源:营口日报
发布时间:日
吴汉圣主持并讲话
  本报讯 记者王忠陆 田营报道 昨天下午,市委召开常委(扩大)会议,讨论市委全会报告(征求意见稿)和“十三五”规划建议(征求意见稿),听取全会安排意见的汇报;听取市人大常委会党组和市政协党组工作汇报;听取市十五届人大四次会议和市政协十二届四次会议筹备情况汇报;审议《2015年度市委常委会抓基层党建工作专项述职报告》(讨论稿)和《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》(讨论稿);审议《党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》(讨论稿)。市委书记吴汉圣主持会议并讲话。
  在听取了全会报告和“十三五”规划建议起草情况的说明,以及市委全会安排意见汇报后,常委们就报告和建议的内容进行了集中讨论。
  吴汉圣在讨论中说,市委十一届十一次全会是营口经济社会发展进程中一次非常重要的会议。近期,市委就全会报告和“十三五”规划建议分别征求了离退休老干部、“两代表一委员”和各民主党派、工商联负责人、无党派代表人士的意见和建议。对这些建议以及常委们的意见,起草组要认真吸纳,充实到报告和《建议》中去。同时,还要按照中央和即将召开的省经济工作会议精神,对报告和《建议》作进一步的补充和完善,使其更加切实可行,成为鼓舞人心、指导性强的符合营口实际的报告和《建议》。
  在听取了市人大常委会党组和市政协党组工作汇报后,吴汉圣在讲话中说,一年来,人大、政协在市委的统一领导下,认真贯彻落实市委的重大决策部署,在围绕中心、服务大局、关注民生、依法履职、建言献策等方面做了大量卓有成效的工作,为推进我市经济社会平稳健康发展作出积极贡献。
  就做好人大工作,吴汉圣强调,要着力服务发展大局,多进行前瞻性思考,多提出宝贵意见,切实行使好重大事项的决定权;要切实发挥人大立法的主导作用,发挥立法对我市改革发展稳定的引领和推动作用;要切实提高调查研究的质量和水平,引导全市各级人大代表深入基层,更好地反映群众诉求、维护群众利益;要不断加强人大常委会党组自身建设,加强政治理论、法律法规和业务知识的学习,不断提升人大常委会的工作水平。
  就做好政协工作,吴汉圣强调,要充分发挥好政协联系广泛的独特优势,引导各个界别、各个方面更好地做到同心、同向、同行。要充分发挥参谋智囊作用,精心组织好协商讨论;要充分运用政协提案、社情民意信息等形式,积极推进解决群众关注的民生问题;要切实加强政协党组自身建设,不断提高思想理论水平和领导能力。要搞好与党外人士的合作共事,推进我市政协事业创新发展。
  在听取了市十五届人大四次会议和市政协十二届四次会议筹备情况的汇报后,就开好人大政协“两会”,吴汉圣强调,要务实、节俭、高效地做好会议的各项筹备工作;会议的各项材料要精准、不出纰漏。会务服务要全面、周到、热情,供电、供水、供暖等要保障到位。选举是“两会”的重要议题,在选举各环节要做到组织严密,确保不出现任何问题;要把握好正确的舆论导向,确保会议宣传全面、活跃、开放、有序;要扎实做好会议期间的信访稳定、安全保卫、医疗服务、交通、通讯保障等方面的工作,为“两会”顺利召开创造良好条件。
  在审议了《2015年度市委常委会抓基层党建工作专项述职报告》(讨论稿)和《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》(讨论稿)后,吴汉圣在讲话中说,市委常委、相关牵头部门和参与部门,以及各级党组织书记要按照《实施意见》的要求,对任务分解表中确定的工作项目要抓实,对有时限规定的任务要按时高质量完成,对长期任务有阶段性目标和措施要盯住不放,确保见效;市委常委要对分管系统、分管部门和联系点的党建工作多调研、多指导、多过问,帮助发现问题、解决问题。组织部门要对市(县)区委书记落实抓基层党建工作责任制情况加强检查指导;要继续加大对基层党建工作的支持力度,在政策、人力、物力上向基层倾斜,为不断增强基层党组织的政治功能和服务功能提供强有力的支撑。
  在审议了《党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》(讨论稿)后,就贯彻落实好《实施方案》,吴汉圣强调,意识形态工作关乎旗帜道路,全市各级党委(党组)负责人要对意识形态领域的严峻斗争形势保持清醒头脑,牢固树立对意识形态工作守土有责的主体责任意识;各相关单位要各尽其责,扎扎实实解决一批意识形态领域存在的突出问题,要把理想信念教育作为一件大事,针对不同类型、不同年龄层次的人群开展不同形式的教育;各级党委要定期听取意识形态工作汇报,对一些涉及政治方向和政治原则的大是大非问题要快速反应,及时、适时、正确地发声。各级宣传部门、组织部门、纪检机关要充分发挥职能作用,形成有关各方齐抓共管的强大合力。
市内各部门
国家各部委
国内各省政府
省内各市政府
中省直及其他
主办单位:营口市人民政府  承办单位:营口市信息中心
通用网址:中国营口  
地 址:营口市新联大街东1号 市政府1023 邮 编:115003
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