坚持正确发展理念 深入推进改革创新
湖北日报讯
昨日，省委宣讲团成员吕东升、陶良虎、覃道明、邹德文、秦尊文、梁亚莉、成金华、范如国、朱新蓉分别走进省直机关和部分市州，详解十八届五中全会精神。
省委决策支持办主任、省人大常委吕东升在省委组织部宣讲时详解了五大发展理念，归纳梳理了“十三五”规划建议的十大民生亮点和32条“干货”。结合组织工作实际，吕东升提出，要鼓足“精气神”，践行“精神经济学”，牢记“不为如贪”，敢于担当、勇于担责、奋力作为；要当好政治生态中的“酵母”，带头执行中央和省委反腐倡廉政策法规，深化干部人事制度改革，完善政绩考评体系和奖惩机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好的政治生态。
省委党校常务副校长陶良虎在随州宣讲时说，随州是炎帝故里，出土的曾侯乙编钟响彻海内外，文化资源非常丰富。随州要将这种沉淀文化变成流动文化，深度挖掘，并将这一文化资源与随州秀美的生态资源有机结合，发展文化旅游等产业，变为生产力。陶良虎表示，随州正大力发展的新能源、食用菌、应急装备、风机等产业，潜力巨大。
省政府研究室副主任覃道明在天门宣讲时说，在创新发展上，湖北要勇立潮头，走在前列，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。覃道明建议，把“双创”作为引领发展的第一引擎，把改革作为推动发展的第一法宝，抓住厘清政府与市场关系这一中心，抓好行政审批制度改革和投融资体制改革这两个重点，建立权力清单、负面清单、责任清单三个清单，用政府权力减法和服务加法，换取市场活力乘法。
省委党校副校长邹德文从“十三五”指导思想、目标和理念，“十三五”面临的重要任务和重大举措，提高党领导经济社会发展的能力等四个方面，为潜江千名干部群众作宣讲报告。“十三五”期间，潜江如何发展？他建议，充分发挥油气盐、小龙虾、文化等产业优势，通过创业孵化、招商引资、产业协会等多种手段，大力发展新兴产业和接续产业。
省社科院副院长秦尊文在黄冈宣讲时说，黄冈历史文化厚重，红色资源丰富，教育蜚声海内外，要在文化创新上下功夫，加快文化与旅游、医药等产业融合。特别要借助武冈城铁等交通优势，发展生物医药、新能源、节能环保等新兴产业，借力“市校合作”打造“黄冈大学城”，加快发展健康产业。
省委决策支持顾问、省政府参事梁亚莉在仙桃宣讲时，结合实际分析了“十三五”面临的历史机遇和挑战。她说，仙桃在创新方面一直走在前列，国内的一些无纺布企业订单少，产值低，仙桃的企业订单却做不完，为啥？主要是企业转换思想，投入了大量的技改资金，对产品进行了换挡升级，希望仙桃继续深入改革创新、再创辉煌。
中国地质大学（武汉）党委副书记成金华为省台办、省民宗委近百名干部解读了五中全会精神。谈及绿色发展时，成金华说，武汉市要做大，实现GDP倍增，不能一味地“摊大饼”，城区之间的绿色屏障要做好，要建多中心城市、建卫星城市，否则城市中心越来越繁忙拥堵，房屋越来越高，不利于生态文明建设。
武汉大学经济与管理学院教授范如国为省委政法委全体党员干部作了辅导报告。范如国说，群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，提供优质生态产品是事关全面小康和发展全局的一项重要工作。要抓住绿色转型机遇，推进能源革命，加快能源技术创新，推进传统制造业绿色改造，实现经济发展与生态改善双赢。
五中全会精神如何与交通建设结合？昨日，范如国在省交通厅给出精彩解答：“交通基础设施建设贯穿五大发展理念，交通部门一定要为老百姓安全便捷高效出行服好务，交通建设既要效率高、更要效果好，让每个人都享受到交通发展成果。”在两个小时的宣讲过程中，范如国结合交通部门的工作特点，用事实、典型、数字说话，作了一场深入浅出、形象生动的专题辅导报告。
中南财经政法大学教授、博导朱新蓉在省经信委宣讲时指出，五大发展理念，注重解决不同的发展问题。创新是引领发展的第一动力，注重解决发展动力问题；协调是持续健康发展的内在要求，注重解决发展的不平衡问题；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活要求的重要体现，注重解决人与自然和谐问题；开放是国家繁荣发展的必由之路，注重解决发展内外联动问题；共享是中国特色社会主义的本质要求，注重解决社会公平正义问题。
（记者 刘娜 张真真 彭磊 陈鹏 严运涛张卫华 陈会君 王馨 赵峰 甘勇 通讯员 张翔 吴军 苏牧 陈国力 杨丽芳）
本文来源：荆楚网-湖北日报
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中国以创新发展理念解决环境和发展问题
4月10日上午，博鳌亚洲论坛2010年年会在海南博鳌开幕，中国国家副主席习近平会前与参加会议的六位外国政要合影。 中新社发 任晨鸣 摄中新网4月10日电 博鳌亚洲论坛2010年年会开幕式今日在博鳌举行，中国国家副主席习近平发表主旨演讲时指出，环境和资源对发展的瓶颈制约也日益突出。中国以实事求是的科学态度及时总结经验，创新发展理念，推动中国发展道路和发展模式在实践中不断完善。习近平表示，从上个世纪90年代中期、特别是进入新世纪新阶段以来，我们提出，要坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观；要以极其认真负责的历史责任感对待环境与发展问题，坚持走可持续发展道路；要实施科教兴国战略，实行经济结构战略性调整，积极推动创新发展。习近平说，要把经济发展建立在主要依靠国内市场的基础上，高度重视以内需特别是消费需求拉动发展；要努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路；要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口资源环境相协调。他还说，要呵护人类赖以生存的地球家园，建设生态文明，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每个单位、每个家庭；要以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，全面加强应对气候变化能力建设，为中国和全球可持续发展作出不懈努力；要更加自觉地认识到，加快经济发展方式转变刻不容缓，必须在发展中促转变、在转变中谋发展，等等。习近平表示，这些理念同国际社会倡导的绿色发展和可持续发展高度契合，其核心就是科学发展。科学发展，就是把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展；就是实现以人为本、全面协调可持续发展；就是实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展；就是实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。习近平说，我们坚持科学发展，就是适应经济全球化发展的新形势，用科学的理念、开放的战略、统筹的方法、共赢的途径去实现生产发展、生活富裕、生态良好的发展目标。
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　　作者：“学习笔记”小组
　　“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”――十八届五中全会
　　“学习笔记”按：
　　在习近平总书记治国理政的思路中，创新发展是一个极其重要的关键词。自十八大以来，在习近平总书记的公开讲话和报道中，“创新”一词出现超过千次，可见其受重视程度。创新，已经成为新的发展理念，指导着中国发展的进程方向，成为两个“一百年”奋斗目标实现的第一动力。关于“创新发展”，总书记都说了什么？赋予了哪些新的内涵？下面就随“学习笔记”一起来看看吧！
　　一、创新：民族内涵与战略全局
　　“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”
　　――日，习近平在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时强调
　　我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
　　――日，在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话
　　世界经济长远发展的动力源自创新。总结历史经验，我们会发现，体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。
　　――日，《创新增长路径，共享发展成果》
　　【“学习笔记”批注】
　　纵向看，500年来，世界经济中心几度迁移，背后的重要力量就是创新；横向看，进入21世纪以来，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，世界主要国家争相寻找科技创新的突破口，抢占未来发展先机。创新尤其是科技创新成为世界主题、世界潮流、世界趋势，谁都知道创新重要，但究竟重要到什么程度，把它放在什么位置，怎样定位，却见仁见智。
　　创新居于什么位置？国家发展全局的核心位置。习近平总书记对创新在我国经济社会发展中的重要地位和作用的崭新概括，具有重大意义：体现了对人类社会发展规律的深刻认识，体现了对国家民族发展根本的深刻体认，在我国几千年治国理政思想史上是第一次，在我们党的历史上是第一次，在社会主义发展史上是第一次；放眼今日世界，把创新放在国家发展如此极端重要位置，放在制订未来五年发展规划理念的首要位置，也是极为少见的。
　　二、创新驱动发展战略：解决发展动力
　　党的十八大提出的实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。
　　――日，在中央财经领导小组第七次会议上的讲话
　　要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有、人有我强、人强我优。
　　――日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话
　　【“学习笔记”批注】
　　习近平总书记算过这样一笔账：世界发达水平人口全部加起来是10亿人左右，而我国有13亿多人，全部进入现代化，那就意味着世界发达水平人口要翻一番多。不能想象我们能够以现有发达水平人口消耗资源的方式来生产生活，那全球现有资源都给我们也不够用！老路走不通，新路在哪里？答案就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。
　　创新作为引领发展的第一动力，决定发展的速度、规模、结构、质量和效益。创新驱动战略，旨在从根本上解决我国发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题；旨在加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间，带动经济转型升级，推动经济总体良性可持续发展。
　　三、科技创新：基础与牛鼻子
　　“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”
　　――日，在上海考察调研时表示
　　有人认为，科技创新对经济社会发展是远水解不了近渴，结果是在实际工作中对科技工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。这种想法和做法必须纠正。我国科技如何赶超国际先进水平？要采取“非对称”战略，更好发挥自己的优势，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫。
　　――日，在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话
　　【“学习笔记”批注】
　　近代以来，世界经历了数次科技革命，世界的科技中心和工业重心从英国转到德国、再到美国，表面上是地理位置的更替，实质上是科技创新能力强弱的转换。明清时期的中国落后，重要原因就是与科技革命失之交臂。现在，世界范围的新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息科技、生物科技、新材料技术、新能源技术广泛渗透。在一些科技领域，我国正在由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”，科技创新的程度，直接影响着整个创新发展理念的实施。
　　在创新发展的内涵中，科技创新提出的时间最久，受到最多的重视，无论何时，科技创新始终是基础。培育壮大新产品、新业态，淘汰落后产能，提升中国产品和服务业在全球价值链中的位置，让中国制造走向中国创造，背后都是科技创新在支撑。我们要加大科技创新力度，更多地依靠科技进步转变经济发展方式，依靠科技进步调整产业结构。在科技创新方面中国社会要有危机意识但不必妄自菲薄，方能充分激发中国社会科技创新的能力与潜力。
　　四、创新与改革：生命力与大环境
　　“要从健全国家创新体系、提高全社会创新能力的高度，通过深化改革和制度创新，把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，让它们更好为科技创新服务、为社会服务。”
　　――日，在主持召开中央深改组第六次会议强调
　　“要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”
　　――日，在江苏调研考察时强调
　　【“学习笔记”批注】
　　如果把创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。改革与创新两个轮子一起转，利于培育创新沃土，更利于让创新活力迸发。实施创新驱动发展战略，最紧迫的就是要破除体制机制障碍，《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《国家创新驱动发展战略纲要》《深化科技体制改革实施方案》《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》……一直以来，有关创新驱动的顶层设计日臻完善，围绕体制机制的改革举措蹄疾步稳。
　　创新发展需要实践平台与环境保障，制度创新作为创新发展内容之一，同时也承担着落实和巩固创新发展成果的重要使命。在中国30多年的改革开放实践中，制度创新一直如影随形，今后创新发展的巨大潜能依然蕴藏在体制改革之中。理论、制度创新可以进一步激发企业和市场活力，破除一切束缚发展的体制机制障碍，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，形成促进创新的体制架构，可以让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自我发展的精神在群众中蔚然成风。
　　五、万众创新：全社会&各领域
　　人才是创新的根基，是创新的核心要素。创新驱动实质上是人才驱动。
　　――日，在中央财经领导小组第七次会议上的讲话
　　宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。
　　――日至20日，在全国宣传思想工作会议上讲话
　　要坚定不移走军民融合式创新之路，在更广范围、更高层次、更深程度上把军事创新体系纳入国家创新体系之中，实现两个体系相互兼容同步发展，使军事创新得到强力支持和持续推动。
　　――日，在中共中央政治局第十七次集体学习时的讲话
　　创新是文艺的生命。文艺创作是观念和手段相结合、内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。
　　――日，在文艺工作座谈会上的讲话
　　对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。
　　――日，在视察解放军报社时的讲话
　　【“学习笔记”批注】
　　在创新发展的完整内涵中，理论创新提供“脑动力”，制度创新提供“原动力”，科技创新提供“主动力”，文化创新提供“软实力”。党的十八大以来，创新发展渗透到经济社会、百姓生活的方方面面。把创新发展放在国家发展全局的核心位置，发挥创新作为引领发展第一动力的功能作用，归根结底要依靠上下同心和全社会一起努力。
　　推动创新发展在全社会蔚然成风，就意味着以人才为支撑，构建全民参与、全民推动的宏伟事业，使创新成为全社会的一种价值导向、一种思维方式、一种生活习惯。宣传工作、军队工作、文艺工作、新闻工作，除却器物层面，这些涉及制度与思想层面的领域也都需要创新发展的刺激，才能真正营造人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。
　　结语：
　　梳理新中国60多年的脉络，从“向科技进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国战略”到“建设创新型国家”，从“创新驱动发展战略”到“创新发展理念”……创新始终是发展的关键词，从前期着重强调科技创新，到与深化改革相连的体制机制创新，再到如今上升到指导理念的创新发展，这是以习近平同志为总书记的党中央顺应历史大潮的必然选择，也是中国共产党执政能力不断提升的体现。
　　今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标，我们也期待着，在创新发展理念的指导下，勤劳勇敢而聪明智慧的中国人民，以创新之楫，奋发展之舟，持续在改革开放中释放更多的动能与红利。
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& &&新发展理念具有鲜明的问题导向& & 党的十八届五中全会提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这新发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。1.&创新发展注重的是解决发展动力问题& &我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。为此，我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。&2. 协调发展注重的是解决发展不平衡问题& &我国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。为此，我们必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性。3.&绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题& &绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。为此，我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。&4.开放发展注重的是解决发展内外联动问题&&& &国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的，应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。为此，我们必须坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，形成对外开放新体制，发展更高层次的开放型经济，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。5.&共享发展注重的是解决社会公平正义问题&& &“治天下也，必先公，公则天下平矣。”让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这方面问题解决好了，全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性就能充分调动起来，国家发展也才能具有最深厚的伟力。我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。为此，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的第二章　新发展理念：全面建成小康社会的新要求现象。&& &可以说，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。这新发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，全面建成小康社会的进程都会受到直接影响。
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