对政府而言,特许经营缺点项目的缺点有哪些

什么是特许经营项目融资_中华文本库
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特许经营项目融资(BOT/BT) 特许经营项目融资(BOT/BT)的主要风险 及法律防范措施四川九益律师事务所 陈浩文律师 2008 年 3 月于成都 讲座内容: 讲座内容:一、...
公私合作(PPP)和特许经营等相关概念辨析公私合作(PPP)和特许经营等相关概念清华大学建设管理系 王守清 刘云 1 项目融资的概念 要将特许经营概念和 PPP 概念的联系...
特许经营项目融资招标的特征和需求 1)项目实施方案。BOT 特许经营项目的实施方案相当于项目建 议书,一般在项目遴选阶段确定。地方政府发展改革、财政等部门应 当会同...
PPP 系列书籍简介之二 《特许经营项目融资(PPP):风险分担管理》柯永建、王守清著清华大学出版社 2011 年 8 月 ISBN 978-7-302- 万字,定价 25 元...
公私合作(PPP)和特许经营等相关概念辨析 - 公私合作(PPP)和特许经营等相关概念辨析 1 项目融资的概念 要将特许经营概念和 PPP 概念的联系与区别搞清楚, 首先就要...
下列关于对特许经营项目融资招标的说法中,错误的是( )。 A.招标人即项目法人B.项目法人是通过招标选择的C.项目的成功实施依赖于政府各部门的有效协调和组织D....
在服务项目招标方案中,特许经营项目融资招标有四个阶段目标,以下属于资格预审的工作目标是()。 A.确定有资格参加项目竞争的合格投标人 B.确定中标候选人 C.确定...纠纷处理 (9:00-18:00)
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&盛和太.、王守清.
&清华大学出版社
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盛和太.、王守清.
清华大学出版社
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九五品品相描述
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版次:1页数:字数:印刷时间:开本:16开纸张:胶版纸印次:1包装:平装丛书名:国际标准书号ISBN:2【编辑推荐】本书全面梳理和构建出PPP/BOT项目资本结构选择的框架,将极大提高私人方(发起人)、公共方(政府)、放贷方(银行)等方面的项目运作效率,促进实现各方的**价值。&【内容推荐】  特许经营项目融资(常用的词还有“公私合作(Public-PrivatePartnership,PPP)”、“建设一经营移交(Build—Operate—Transfer,BOT)”或“私营主动融资(PrivateFinanceInitiative,PFI)”等,简记作PPP/BOT)是最适用于基础设施、公用事业、城镇化和自然资源开发等大中型公共(含准公共,下同)项目的重要融资、交付和管理模式,已经在全世界得到广泛应用,并在我国得到重视和加快推广。盛和太、王守清编著的《特许经营项目融资(PPP\BOT资本结构选择)》以PPP/BOT项目的资本结构为核心,系统介绍PPP/BOT与资本结构的含义、国际典型案例的资本结构情况及我国现状、资本结构的影响因素、股权结构的选择、债务水平的选择等主要内容。为使读者更好地理解本书研究成果或从事相关课题的研究,本书还附上了作者在研究过程中使用的调查问卷和案例数据等内容;为使读者更好和更及时地把握PPP/BOT的理论、实践和发展前沿,本书还精选收录了王守清教授通过新浪实名微博发布的相关信息。  本书章节之间逻辑关系强,研究思路清晰,内容深入,成果实用。因此本书既可作为高校相关专业研究生和高年级本科生所学相关课程的辅助教材,又可作为各种中高级管理人员培训班有关投融资与资本运作课程的讲义,特别适合作为基础设施、公用事业、城镇化和自然资源开发项目投融资相关业界人员的实务参考用书。【作者简介】  王守清,男,1963年生于福建,清华大学建设管理系暨清华大学国际工程项目管理研究院教授、博士生导师、副院长,兼FIDIC一清华大学一中咨协会培训中心主任、中国对外承包工程商会专家委员会副主任委员、全国项目管理领域工程硕士教育协作组(102所大学)组长、美国项目管理学会全球项目管理认证中心理事/亚洲代表、《CotqstructionManagerandEcorlomics》、《InternationalJournalofCotlstructionMarlagernent》、《MatlagernentDecisiorl》和《国际工程与劳务》等的编委或顾问等,主要从事(特许经营)项目融资(BOT/PFI/PPP)和国际工程项目管理等的教研和咨询工作,至今共发表180多篇论著。  盛和太,1980年生于湖南,清华大学管理科学与工程PPP/BOT方向博士,现为国寿投资控股有限公司(中国人寿集团旗下专业另类投资管理公司)不动产投资部资深投资经理(AssociateDirector),曾在中国建筑股份有限公司基础设施事业部工作多年,历任项目管理部执行经理、客户管理部副总经理、总经理办公室副主任等职务。2006年参加工作以来,一直从事基础设施和房地产投融资实务工作,并对PPP/BOT、基础设施和房地产金融、项目管理等有着浓厚的兴趣。【目录】1概述1.1特许经营项目融资概述1.1.1特许经营项目融资的常用概念1.1.2PPP/BOT的广泛应用1.1.3PPP/BOT项目公司与常规公司的区别1.1.4投融资结构是PPP/BOT项目的核心1.2资本结构概述1.2.1公司资本结构1.2.2PPP/BOT项目的资本结构1.2.3目前研究的主要不足1.3本书重点探讨的内容1.3.1范围与目标1.3.2主要内容1.3.3研究意义1.4研究方案与技术路线1.4.1研究方案1.4.2技术路线1.5本书结构安排2PPP/BOT资本结构的理论基础2.1公共产品理论2.1.1公共产品主要分类2.1.2公共产品主要供给2.2特许经营项目融资理论2.2.1特许经营项目融资的特征与关键2.2.2特许经营项目融资和公司融资2.2.3项目的参与方和主办人2.3资本结构理论2.4委托代理理论2.4.1理论的假设与前提2.4.2基本逻辑与主要观点2.5多目标决策与层次分析和熵权原理2.5.1多目标决策2.5.2层次分析法2.5.3熵权原理与求解2.6本章小结3国际典型PPP/BOT项目的资本结构选择3.1典型PPP/BOT案例的选择3.2资本结构选择要素分析3.2.1项目类型、资产特征与能力需求分析3.2.2项目的主办人构成分析3.2.3主办人利益目标、责任与权益比例分析3.2.4债本比例与债务资金来源分析3.2.5股权结构调整情况分析3.3其他案例分析3.4本章小结4我国PPP/BOT项目资本结构选择现状4.1调研问卷设计4.1.1能力需求调研问卷4.1.2资本结构影响因素调研问卷4.1.3融资行为调研问卷4.2问卷调研方案4.2.1问卷调研程序4.2.2问卷调研对象4.3主办人能力需求分析4.3.1数据分析思路4.3.2能力需求差异分析4.3.3与国内外案例比较分析4.4资本结构影响因素分析4.4.1数据分析思路4.4.2资本结构影响因素分析4.4.3调研结果与既有理论和文献比较4.5项目公司融资行为分析4.5.1数据分析思路4.5.2融资方式使用频率分析4.5.3资金来源渠道频率分析4.5.4目标资本结构债务水平分析4.5.5与国内外案例比较分析4.6本章小结5基于委托代理理论的PPP/BOT项目股权结构选择5.1项目公司潜在股东构成分析5.1.1潜在股东类型分析5.1.2股权结构案例借鉴5.1.3潜在股东构成梳理5.2固定资产投资类项目股权结构分析5.2.1发起阶段的股权结构选择5.2.2运营阶段的股权结构调整5.3核心设备技术类项目股权结构分析5.3.1发起阶段的股权结构选择5.3.2运营阶段的股权结构调整5.4综合运营管理类项目股权结构分析5.4.1发起阶段的股权结构选择5.4.2运营阶段的股权结构调整5.5某BOT养老项目股权结构选择应用说明5.5.1项目介绍5.5.2基本特点及运作模式5.5.3股权结构选择及调整5.6本章小结6多目标下PPP/BOT项目的债务水平选择6.1资本结构债务水平特征6.1.1基本特征表现6.1.2资本结构债务水平经验区间6.1.3我国项目资本金制度6.2资本结构债务水平选择的框架思路6.2.1各方利益目标与关键指标分析6.2.2资本结构债务水平确定流程6.3某BOT高速公路项目资本结构债务水平选择应用6.3.1项目基本情况6.3.2第一步:综合提出初步建议方案6.3.3第二步:筛选提出可行建议方案6.3.4第三步:综合评价选择最优方案6.3.5第四步:后续监控调整优化6.4PPP/BOT项目资本结构选择框架6.5本章小结7资本结构选择的案例分析与启示7.1国家体育场项目主办人联合体选择7.1.1基本情况7.1.2联合体投标情况7.1.3运营管理模式调整7.1.4主要启示7.2某市环线公路项目资本结构安排7.2.1基本情况7.2.2联合体合作模式7.2.3主要启示7.3某污泥厂失败案例分析7.3.1基本情况7.3.2资本结构相关讨论7.3.3主要启示7.4本章小结8结论与建议8.1主要结论与创新点8.2研究的局限性8.3后续研究建议附录A国际典型PPP/BOT项目案例资本结构分析附录B我国PPP/BOT项目案例资本结构分析附录CPPP/BOT项目资本结构选择研究调查问卷附录D王守清教授有关PPP/BOT的经典微博摘录D.1PPP相关的基本概念D.2PPP的成功要素与风险管理D.3PPP的监管D.4PPP与城镇化D.5国内外PPP的异同与惯例D.6BT模式D.7PPP项目的选择、评估与实施D.8PPP的优缺点与杂谈参考文献前言前言改革开放以来,特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署后,特许经营项目融资或公私合作(简记作PPP/BOT)成为了政府、实业、金融、教育等各界的热门话题前言改革开放以来,特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署后,特许经营项目融资或公私合作(简记作PPP/BOT)成为了政府、实业、金融、教育等各界的热门话题。PPP/BOT已经在全球各国,包括英国、加拿大、澳大利亚等发达国家和众多发展中国家得到了广泛应用,涉及基础设施、公用事业、自然资源等领域的各种项目,为降低公共部门财政支出压力、提升公共产品或服务质量和效率、促进经济发展及社会发展起到了重要作用。采用PPP/BOT,可以充分发挥公共部门和私营部门的各自优势,在我国当前全面深化改革、推进以人为核心的新型城镇化建设和地方政府债务压力加大的特殊背景下,PPP/BOT将成为促进我国经济社会发展的一项重要举措。2013年7月,李克强总理主持召开国务院常务会议,专题研究推进政府向社会力量购买公共服务,同年9月国务院印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,同年11月党的十八届三中全会正式确定“特许经营”、“支持非公有制经济”、“推进公共资源配置市场化”、“混合所有制经济”等核心内容,由此,PPP/BOT已受到了中央、全国人大、发改委、财政部、住建部和交通部等更高、更广层面的重视。很多专家认为,出于新一届政府对PPP的深刻理解和强力推进,2014年是我国PPP的探路之年,2015年则将成为我国PPP实践的元年。对于采用PPP/BOT模式的项目,一般具有投资额度大、资本集中度高、投资期限长且投资回报一般不高、参与方较多且各方利益常不一致等特征,要充分吸引私营资本、社会资本的参与,由于资本的逐利性,项目资本结构的设计和选择是关键要素之一。PPP/BOT项目公司资本结构的选择直接关系到项目的实施效率,其基本考虑是:公共部门和私营部门如何准确把握资本结构的影响因素,合理确定一个项目的主办人(如私营投资者),合理确定项目公司的股权结构和债务水平,以最大发挥私营资本的最佳价值和提高项目的实施效率。但是,如何选择项目的资本结构,如何最大化发挥各方的能动性,国内外还没有系统性的研究,大多在实际应用中根据具体项目情况及时判断和确定。我国基础设施、公用事业等的建设需求庞大,随着我国政府对PPP/BOT模式更大幅度的认可和推广,对于项目资本结构选择的问题作系统深入了解,将极大提高私营部门(主办人)、公共部门(政府)和金融机构(如银行、保险机构)等方面的项目运作效率,促进实现各方的最佳价值。〖1〗特许经营项目融资(PPP/BOT):资本结构选择前言〖2〗基于上述背景,本书是针对PPP/BOT项目资本结构选择进行的专题研究,是继王守清教授和柯永建博士所著同类畅销书《特许经营项目融资(BOT、PFI和PPP)》、《特许经营项目融资(PPP):风险分担管理》的姊妹篇。本书第二作者王守清教授是我国最早从事PPP/BOT相关研究的学者之一,从1996年师从国际PPP/BOT著名学者RobertL.K.Tiong教授做专题博士后研究开始至今,一直专注于PPP/BOT的研究和教学工作,共发表300多篇论文,在年间参与发表的PPP论文数列全球第3,论文总被引用率或单篇论文被引用率列全球第2,4篇论文进入被引用率全球前11,2篇论文进入年全球唯一项目管理相关SSCI期刊IJPM引用率最高论文榜,1篇论文进入年美国土木工程师学会SCI/EI期刊JIS引用率最高论文榜;特别是2003年归国任教于清华大学后,一直致力于传播PPP/BOT的理论与实务知识,在业界讲课上千场,策划和(或)主办4次PPP/BOT国际论坛,参与了很多项目的研讨或咨询。本书第一作者盛和太博士是王守清教授指导的博士研究生,其在攻读博士学位之前及期间,一直从事基础设施投融资和房地产金融等相关工作,实务经验丰富。本书的选题及研究,就是基于盛和太的博士学位论文改编而成。全书以“PPP/BOT”和“资本结构”为核心,系统介绍了相关概念的内涵、国际典型案例的应用情况及我国的现状、资本结构的影响因素、股权结构的选择、债务水平的选择等主要内容,并辅以实际案例进行了分析和验证。全书的结构和主要内容如下:&本书首先通过文献调研、理论研究和国际典型案例分析,系统总结了PPP/BOT项目资本结构选择的研究背景、现状和不足,梳理了PPP/BOT项目资本结构的相关理论,归纳了国际PPP/BOT项目资本结构选择的特点、经验和教训,在此基础上,指出PPP/BOT项目的资产特征与主办人能力需求、影响因素、投融资行为、股权结构、债务水平等,是本书研究PPP/BOT项目资本结构选择的重点。其次,通过文献调研、国内典型案例分析、问卷调研等,调查了我国PPP/BOT项目资本结构选择的实际情况,总结了不同项目类型对主办人关键能力需求的差异,指出了对PPP/BOT项目公司而言,金融机构和政府的态度、确保股东控股地位、控制财务风险和平衡委托代理成本等是资本结构选择的重要影响因素,同时指出了我国债务融资渠道单一、权益资本短缺、直接融资渠道受限等现状,这些结论,为后续研究PPP/BOT项目公司的股权结构和债务水平奠定了基础。之后,本书重点研究了资本结构之“股权结构”和“债务水平”两方面内容:通过梳理PPP/BOT项目的潜在股东构成,基于委托代理理论的一般原理,推导出了3类典型项目(固定资产投资类、核心设备技术类、综合运营管理类)在2个阶段(发起阶段、运营阶段)合理股权结构选择和调整的“两阶段法”;通过梳理PPP/BOT项目的基本债务特征,基于财务原理、AHP思路和熵权理论,提出了主办人、公共部门和放贷方等3方利益目标下的资本结构之债务水平的“四步动态法”选择流程,即“提出初步方案—筛出建议可行方案—综合评价最优方案—动态调整与优化”的四步动态化流程。最后,综合上述研究成果,本书构建了一套相对完整和系统的“五项程序法”资本结构选择框架,即“评估影响因素—确定股权结构—确定债务水平—调整优化股权结构—调整优化债务水平”的五项程序性工作。为提高研究的可应用性,本书还总结了具有可操作性的资本结构选择和政策优化建议,如合理调整我国的资本金制度,特别是对资本金比例的限制等。为方便读者更好地理解本书成果或从事相关课题的研究,在本书的最后,还附上了作者在研究过程中使用的相关问卷、案例数据等内容;为方便读者更好地把握PPP/BOT的理论、实践和发展前沿知识,本书还精选摘录了王守清教授发布的有关新浪微博并进行了分类,主要涵盖了PPP/BOT的相关概念、成功要素、风险管理、评估与实施、监管、优缺点、国内外异同及其与BT和城镇化关系等,由于微博信息简短,可以简明扼要地体现和突出王守清教授关于PPP/BOT的鲜明观点,利于读者把握精髓、深入思考。本书在资料收集、问卷调研、专家访谈和研究过程中得到了学术界、实业界、政府及律师事务所、会计师事务所、评估机构等的众多有关领导、专家、学者、同仁和作者同事、同学、亲朋好友,以及清华大学出版社张占奎编辑等的大力支持和帮助,在此特致诚挚感谢。由于作者理论水平和实践经验所限,书中不妥和错误之处在所难免,欢迎各位读者批评指正。盛和太&王守清2014年12月于北京
启功三绝:画作、书法、文稿,附赠启功《竹石图》卷轴
侯刚.,李强.,柴剑虹.编选,章景怀.审定
【正版全新】国家动物博物馆精品研究----动物多样性
总主编郑光美.李志毅.黎雪.本册主编张劲硕.张帆.
红楼梦(线装本)
曹雪芹.,高鹗. 著
智慧瑜伽——商羯罗的《自我知识》
(印)商羯罗. 著,(印)斯瓦米·尼哈拉南达英. 译,王志成. 汉译并释论.
安娜·卡列尼娜(上下册)(世界十大文学名著)(如果有两个全世界都接受的小说家,那么一个会是托尔斯泰,另一个恐怕就是狄更斯了。)
(俄罗斯)托尔斯泰. 著,草婴. 译
特许经营项目融资 PPP/BOT:资本结构选择
盛和太、王守清
特许经营项目融资 PPP/BOT:资本结构选择
盛和太、王守清
特许经营项目融资 PPP/BOT:资本结构选择
盛和太、王守清
特许经营项目融资 PPP/BOT:资本结构选择
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特许经营项目融资 PPP/BOT :资本结构选择
盛和太、王守清
特许经营项目融资 PPP/BOT:资本结构选择
盛和太、王守清
特许经营项目融资 PPP/BOT:资本结构选择
盛和太、王守清
艺术品收藏●拓宽资金来源,减少政府的财政支出和债务负担
●降低政府风险
●发挥外资和民营机构的能动性和创造性,带动国内企业水平的提高
●合理利用资源
●有利于发展国民经济、金融资本市场和法律体系
●承担政治和外汇等风险
●使用价格较高,造成国民不满
●减少资本金支出,实现&小投入做大项目&
●拓宽项目资金来源,减少借款方的债务负担
●得到最有利的税收条件
●提高了项目发起人/项目公司的谈判地位
●转移特定的风险给放贷方,减少了风险危害保留了投资收益
●项目公司可以独资,避免合资企业的风险
●创造发展商/承包商的商业机会
●融资成本较高
●投资大、周期长,收益的不确定性大
●合同文件繁多、复杂
●有时融资杠杆能力不足,且母公司有时仍需承担部分风险
●适用范围有限,较适用于盈利性的公共产品、基础设施和自然资源开发项目
●承担同样风险但收益率较高
●只需评估项目本身
●提供了良好的机会,而且较少竞争
●投资大、周期长,收益的不确定性大
●合同文件繁多、复杂
【】 责任编辑:high
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以知识点为单元授课练习,强化重点、难点、考点
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政府公共建设项目模式的优缺点
&&本文主要对PPP\BOT等模式的优缺点进行分析
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