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原标题：：信息数据&深藏闺中&是极大浪费 在信息公开问题上政府的&说&就是&做& 政府信息公开绝不是单纯信息发布那么简单，而是关系国家治理现代化的一项基础性工作。首要一点，就是树立起&公开是惯例，不公开是例外&的自觉意识，突破掉&不公开是常态，公开是找麻烦&的旧思维。身处大数据时代，最大限度发挥政府信息数据满足需求、解决问题的效用，才是信息公开未来生长的基点所在。 &目前我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里，&深藏闺中&是极大浪费。&在9日的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上，李克强总理以这句形象的比喻，点出了我们简政放权过程中的一个突出问题。 作为中央要求，当前，政府信息公开已经在全国深入推开，&政务&走向透明化，&公开&渐成常态化。但也正如总理所言，现实中，不同的人对公开的认识仍有深浅之分，公开的做法仍有高下之差，公开的效果因而也就有了好坏之别。一些地方，对&谈公开&顾虑重重，觉得这是革自己的命，不愿甚至不敢向公众坦诚交底，造成了大量的信息迟滞和不对称。这样的现实，让人深思。 在围棋中，&势&是一种棋道，要实地还是要厚势，是惜子还是取势，往往决定成败。于政府而言，加强信息公开就是大势。形成现代治理体系，培养参与型公民，增强政府公信力，离不开&公开&二字。为全面深化改革积累民意资源和经验基础，为创新创业做好公共服务、提供信息支撑，同样要以&公开&为底色。从这样的意义上看，政府信息公开绝不是单纯信息发布那么简单，而是关系国家治理现代化的一项基础性工作。摸不清其中的思路，找不准其中的路径，难免会逆势而行，不得其法。 所谓&船大调头难&，有的时候，顺势而转的确有一个过程。但是真转还是假转，群众心明眼亮；是快转还是慢转，群众体验真切。首要一点，就是树立起&公开是惯例，不公开是例外&的自觉意识，突破掉&不公开是常态，公开是找麻烦&的旧思维。公开透明是现代政治的重要目标，一个不会说、不及时说、不充分说、不坦诚说的政府，不可能适应民主政治需要，满足公众知情诉求。在信息公开的问题上，&说&就是&做&。公开前给出承诺、公开中加强沟通、公开后反馈结果，以坦诚相待、实事求是的原则，边说边做、边做边说，政府才能始终呈现在监督的阳光下，公众才能不断增进对政府的信任感。 近些年来，随着我国政府信息公开的步伐不断加快，广大公众的政治素养也日益成熟。放在10年前，恐怕没多少人会想到追问政府某项决策的科学性；放在5年前，恐怕很少有人会细细研究预决算报告的微小出入。在公众获取信息欲望空前强烈、信息传播渠道空前多样的今天，政治的公开程度与社会的民主素养，已经进入了相辅相成的良性循环。公开越充分、越及时，越能让更多人参与进来，在不断实践中提升政治素养；公众的权利意识、监督实践，也对公开提出了进一步要求，促使这一现代民主政治生活的典型方式更科学、更完善。恰如托克维尔所言，如果一个人能够参与讨论一条通向他家的路，无需解释他就能发现个人与社会之间的紧密联系。 实际上，信息公开不仅是建设透明政府的题中应有之义，更是关联百姓生活的现实要求。身处大数据时代，人们生活所需的导航、气象、房屋、医疗、就业等信息，往往都来自政府的信息数据开放；产业发展所需的战略思考、布局规划、落地方案等，往往要依托对政府信息数据的挖掘、重组、混搭。可以说，今天公众对政府信息公开的需求，正在实现从关注数量到注重质量，从欣赏姿态到追求实效的转变。对政府部门而言，如果只是有闻必录、复制粘贴，老百姓办事还得跑断腿、磨破嘴，那提升服务就是一句空话；如果只顾硬件更新、技术升级，部门间还是各自为政、壁垒森严，那数据增值也将无从谈起。最大限度发挥政府信息数据满足需求、解决问题的效用，才是信息公开未来生长的基点所在。 与西方国家相比，我们的政府信息公开甫一开始，就遇上了浪潮汹涌的信息时代。这也决定了我们的公开，不光是政府的自我限权，还必须跟公众的需求赛跑。这个过程会有调试，会有痛苦，但一旦迈出这一步，就再也回不到那种封闭的状态。目前，中央有要求，群众有期待，需要我们在立法上进一步跟进和加强，为信息公开提供更强有力的制度供给。在积极的互相促进中不断提高公开水平，必将助推一个治理体系和治理能力更加现代化的国家快步到来。（张砥）
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　　杭州最严“减负令”出台六年 各类数学杯赛不降反升
　　央广网杭州12月9日消息(浙江台记者沈泽南 何冰倩)据中国之声《新闻纵横》报道，绿洲杯、中环杯、睿达杯、希望杯....。。进入12月，杭州各类数学杯赛纷纷到来。记者调查发现，号称杭州史上最严“减负令”出台六年来，各类数学杯赛不仅没有减少，反而越来越兴旺。究竟是什么原因让“减负”变得如此尴尬？
　　希望杯、睿达杯等杯赛名字，对杭州中小学家长来说耳熟能详。但在百度上输入这些名字，跳出的却多是关于它们的培训报名信息。
　　以即将开考的希望杯为例，实际举办方是一家名叫浙江睿达教育科技有限公司的教育培训机构。工作人员董小姐说，要想在杯赛上获奖，不参加培训基本不可能，目前他们6天制冬令营项目报名非常火爆，“冬令营基本是集训，一是竞赛体系，一是思维体系，难度系数是针对希望杯、睿达杯，一个是二试难度，一个是稍微基础一点的一试难度。竞赛班的价格有、1800，具体看课程。师资基本是大学教授。”
　　董小姐介绍，给孩子们上课的老师都来自杭师大、中国计量大学、浙江外国语学院等高校在职教授，其中不乏像浙江省小学数学专业委员会会长吴卫东教授这样的“名师”。对于这样的宣传，吴卫东有些生气，“他们当时想要借我名，把我作为他们的专家成员。我没有去给他们上过课，也不可能给小朋友去上课，高校老师给小学生上课难度比较大，因为差异确实很大，孩子解题思路跟大学老师习惯的教学方式可能不匹配。”
　　不过，尽管价格高昂，师资来源不明，也并不影响培训机构的火爆。想为孩子报名的王女士说，除了希望锻炼孩子的数学思维，更直接的目的是为“小升初”做铺垫。“所有家长都知道，如果想上民办中学，一定要上奥数。从三年级开始，他们会参加各类杯赛，为了参加杯赛要去上更高一点的培训，比如一对一的培训，在杯赛拿到一个好成绩，继而拿到民办学校的录取名额。”
　　其实早在2010年，浙江省就出台过当号称史上最严“减负令”，规定义务教育阶段任何学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学条件和依据。为何“减负令”出台六年，孩子身上的负担不但没减，各种奥数培训班却越来越火爆？
　　纯私立的杭州绿城育华学校副校长孙卓人坦言，减负令使他们失去了自己出考卷考察学生的主动权，为了招到“尖子生”保证学校升学率的口碑，杯赛获奖证书无疑是个不错的替代选择。“比如学校学生如果要进入杭州优质高中，就要参加中考，必须要有强的应试能力。所以在选拔学生过程中，肯定会考虑到他是不是有这样的应试能力。因为学校自己不能组织考试，通过第三方评价，也是一种无奈。”
　　知名民办初中杭州采荷实验学校执行校长王丽丽说，目前民办初中招生面谈没有统一标准，考察学习基础肯定是绕不开的环节，“成绩单我们要看，特别是最近几年的成绩单，学生还会把能够代表自己各方面特长的奖状拿过来，拿过来的我们都会看。最终的评价标准还是学校自己制定。”
　　正是在这样的推动下，数学杯赛逐渐成为香饽饽。据了解，目前多数杯赛其实都由一家或几家培训机构自行举办，办一个杯赛并不赚钱，通过名师、获奖等噱头，吸引学生参加培训才是组织者的真正目的。一个学生少则上千，多则上万的培训费，其中纯利润可达20%。
　　而要管理这些杯赛，教育部门却显得束手无策。杭州市教育局基础教育处副处长袁立斌表示，“所有所谓的‘竞赛’都是民间机构举办的，有些甚至是培训机构自己弄的，只要不违法，都没有问题。本身是民间组织，官方渠道没有认可杯赛成绩。”
　　袁立斌表示，在这样的背景下，他们只能加大对民办初中招生面谈中的监督力度，更多还是要靠学校自觉。“在小升初包括民办初中录取里，有明确规定，竞赛成绩不能作为录取依据。”
　　数学杯赛的火爆无疑催生出一条看不见的利益链条。链条的一端连接着家长们对优质教育资源的迫切渴求，另一端，连接早已赚得钵满盆满的培训机构。强烈的需求养肥了杯赛滋生的土壤，但孩子们更需要的是滋润的雨露和普照的阳光。
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