网上娱乐新锦海:构筑项目建设监理怎样收费
了吧。听说现在医学可发达了，别说祛这么小道疤，就是想要把大包子脸整成小尖脸都能行呢。而且整掉这么小道疤痕，根本花不了多少钱的。”在余明艳看来，堂妹虽然不像小菊那么臭美，但哪有女孩子会了。“灰一，想办法去查查看。”转角之后，李元澈向一旁挥了挥手。他李元澈感动于心上人的这份心意，也接受这份心意。可却不能也不做。她是他放在心尖的女子，准备珍爱保护一生的女子，无论遇到样的危险，他都必须站在她的身前。任何人想伤害她，便
他感激于他以身冒险陪轻轻深入蜀中，替他照顾好她。而此时，二人再见，却是杨旭闻言，抬头冷冷的看着对面那个一脸刚毅肃然的男子，似乎想从他的神色中看出丝毫的虚伪破绽来。
内心忧虑。其实这些日子，他大部分都在考虑如何安排云舒，想了很多人，很多种可能，竟没有一个方案能让他全然放心。莫凡已经算是不得已的选择，如今连这个人也靠不住了。他忧心忡忡，虽然闭目养神，心却难安死的按着程隅，逼着程隅低头示弱。程隅怒极，突然间全身金光大涨，身体的掌控了，程隅猛然运起大衍金刚术，朝着脚底的同心圆击打而去，只是瞬间就将其打散。白光散去，程隅浑身一震，一个身影出现在面前，扶住了摇摇欲坠的程隅。大吐了一口血的程隅浑身酸痛
少次，里面究竟数次扩增，早已今非昔比，虽然还不见得比得上大金乌那一个，但也已经算得上是一流的小世界了，可以说是他身上最宝贵的法宝，而如今进入无量山前，这仙将竟然要他留将下来，此跟着我的视角走。第一卷书，是写的关于历史真实人物冯太后的人物传记，其中有很多事件都是根据历史来写，可以考究到的，我已经尽力还原了，满不满意，完全看大家了。第二卷书，我们要过渡。不再是历史，不再去考究，完全是不要了吧，你要是把哥阉了，那你以后还爽啊？”叶浩川调笑道。“大不了姑奶奶去买些黄瓜解决，自力更生。”陈玉珊一脸硬气地道。“买黄瓜解决？”叶浩川擦了一把冷汗，道你身为这堂堂的警察
了。“灰一，想办法去查查看。”转角之后，李元澈向一旁挥了挥手。他李元澈感动于心上人的这份心意，也接受这份心意。可却不能也不做。她是他放在心尖的女子，准备珍爱保护一生的女子，无论遇到样的危险，他都必须站在她的身前。任何人想伤害她，便
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建设工程监理的问题
来源:毕业论文网
　　一、目前工程监理的主要问题
　　(一)建设监理市场行为不规范
　　在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞同体(或连体)监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏;有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
　　(二)监理队伍总体素质不高
　　监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。
　　(三)不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题
　　有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂&监理&人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。
　　二、基本对策与建议
　　(一)强化监理委托程序，促进监理市场的规范化
　　严格规范各方的市场行为，业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我&监理&，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案。由于国家目前尚没有一个规范化的监理招标法规，而且监理市场和监理招标确有一定的特殊性，因此建议国家建设行政主管部门尽快制订与颁布《工程建设监理招标投标实施办法》，使监理招标步入规范化的轨道。
　　(二)严格监理资质管理，保持建设监理市场良好秩序
　　当前监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体，严禁在一个经营实体内和同一行政间接直接管辖范围内搞设计、施工、监理&一条龙&作业。禁止这种 &同体监理&的根本措施是要把监理单位从母体内分离出来，成为独立的法人实体。包括一些设计科研单位、施工单位、房地产开发单位、材料设备供应单位设立的监理单位(监理部、监理公司等)，也应该与母体单位脱钩。总之，监理单位都要改组成为独立的法人实体，也只有这样，才能形成真正的监理行业。因此，建议建设行政主管部门尽快修订与颁布监理单位资格管理的法规，把国有监理单位的改制工作纳入改革计划，使国有监理单位真正成为产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。
　　(三)加强监理队伍建设，不断提高监理人员的素质和能力
　　监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。如果不是这样，实施建设监理就没有什么意义。要保证与提高监理队伍素质，一是政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的不能迁就，对固定人员少于60%和建制上不独立的，不应再批准为监理单位。二是监理单位本身要注意自己的人员配备和培训工作。作为监理单位，不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理能力，以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。作为监理单位，不仅要具备工程质量的控制能力，而且要具备进度和投资的控制能力;不仅会使用技术手段，而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要。因此，监理单位不仅应该配备工程技术人才，而且应该配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。应当提出的是，目前国际上通用的监理招标投标书的示范文本和工程合同条件，实际都是根据市场经济运行的经验制定的，条款周密而严谨，我们应当认真研究它，学习它，掌握它，以提高我们的监理能力。三是要提高监理企业的地位，此举可通过改革现行的监理取费办法来实现。由于我国的监理工作相对于国外发达国家来说起步较迟，规范与成熟的程度远远不够，在目前仍以公有制为主体的背景下，监理公司向业主直接收取监理费用的体制是导致监理企业无法真正有效地独立全方位开展监理工作的重要原因。如果将付款方式改由第三方(如建设工程交易中心或监理协会等)先向业主一次性收取监理费，由其按合同规定交付给监理企业，则监理企业避免了与业主的直接经济联系，监理企业的地位就得到了有效提高，就能充分履行法律赋于的职责。
　　(四)落实总监理工程师负责制，认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题
　　首先要解决总监空挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为&监理&人员，而实际监理工作并没有到位的情况。重点加强招投标活动的后续管理，对总监理工程师实行中标(或直接委托)后的押证制度，建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，使总监理工程师定岗定位。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与将罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时，工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证，监督工程质量和监理机构的工作，严格认证工程质量等级。
　　(五)改革监理收费办法，提倡监理服务优质优价
　　现在我省实施的监理取费办法是1992年制定的。当时建设监理工作还处在试点阶段。为了有利于监理工作的起步和开展，收费标准只是低水平的。现在我国的市场经济已经有了长足的发展，现行的监理取费办法和标准已不适应建设监理的需要。低收费，不利于留住和吸引素质较高的人才，不利于监理单位的自我发展，也不利于提高监理工作水平。目前一些监理单位难以从母体中脱离出来，很大原因也在于收入不高。因此，适当提高监理价格是完全必要的。工程监理是一种高质量的服务，当监理价格过低时监理单位很难派出高素质的监理人员，很难把业主的利益放在第一位或者无法保证监理人员数量，也就无法提供优质服务，&优质优价、低价质差&这是市场规律的一个法则。
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特发信息：关于聘请特发监理公司监理“特发信息港”工程项目关联交易
00:00:00 来源：
证券代码：000070 证券简称：特发信息 公告编号：2009-10
深圳市特发信息股份有限公司
关于聘请特发监理公司监理“特发信息港”工程项目
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，对公告的虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。
一、关联交易概述
鉴于本公司即将开始建设特发信息港项目一期工程（关于“特发信息港”详
细情况，请见日《证券时报》刊登的《关于变更部分募集资...
证券代码：000070 证券简称：特发信息 公告编号：2009-10
深圳市特发信息股份有限公司
关于聘请特发监理公司监理“特发信息港”工程项目
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，对公告的虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。
一、关联交易概述
鉴于本公司即将开始建设特发信息港项目一期工程（关于“特发信息港”详
细情况，请见日《证券时报》刊登的《关于变更部分募集资金投资
项目的公告》，公告编号：2007-25），拟将工程监理工作任务委托深圳市特发
发展中心建设监理有限公司承担。根据《深圳市工程建设监理费规定》内容，该
工程监理费收费标准中准价为2.14%；经协商，特发监理公司承诺，在确保按法
律、法规规定提供监理工作服务的前提下，愿意在《规定》中准价的基础上下浮
30%计取监理费，即按1.498%（2.14%×70%）的优惠收费率承担该工程的监理工
作任务。按目前需监理工程的价值，预计需支付监理费用240万元。
本公司第一大股东深圳市特发集团有限公司（以下称“特发集团”）拥有深
圳市特发发展中心建设监理有限公司90%的股份，故该交易构成了本公司的关联
董事会三届二十次会议审议此事项时，3名关联董事回避了此议案的表决。
非关联董事以8票同意、0票反对、0票弃权的表决结果通过了该关联交易。
该关联交易提交董事会审核前，经过公司独立董事的认可。四名独立董事：
陈东琪先生（由郭晋龙先生代行表决权）、郭晋龙先生、李黑虎先生及郝珠江先
生一致同意聘请特发监理公司监理“特发信息港”工程项目的关联交易议案；
该交易经政府主管部门并由本公司按照上市公司关联交易批准程序完成后
即可实施。二、关联方介绍
本次关联交易涉及的关联法人为深圳市特发发展中心建设监理有限公司。
该公司的具体情况如下：
1、住所：深圳市罗湖区人民南路发展中心大厦22层
2、注册资本：人民币300万元
3、实收资本：人民币300万元
4、公司类型：有限责任公司
5、经营范围：承担一般工业与民用建筑工程、高耸构筑工程和住宅小区工
程的建设监理业务，上述建筑工程的楼层、跨度、高度和建筑面积不受限制；物
业管理，建设工程咨询；建材、汽车零配件的购销，停车场、洗车场服务。
6、最近一期财务状况
2008年，该公司净利润为137.7万元，截至日，该公司的净资
产为2200万元。
7、与本公司关系
深圳市特发发展中心建设监理有限公司与本公司同是特发集团的控股子公
司。特发集团持有深圳市特发发展中心建设监理有限公司90%的股份；同时直接
持有本公司49.14%的股权，连同通过其控股子持有的本公司股权，特发集团共控
制本公司总股权的50.79%。
三、关联交易标的基本情况
特发信息港一期工程位于深圳市南山区科技园中区T305-0019地块，用地面
积25563.3平方米，已建建筑面积25046平方米，新建总建筑面积约68000平方米，
计容积率面积71000平方米。预计建设期限约三年。
聘请特发监理公司监理“特发信息港”工程项目，在遵守《深圳市工程建设
监理费规定》的前提下，经双方协商同意，按1.498%（2.14%×70%）的优惠收费
率计算该工程监理工作的费用。预计该工程监理费用为240万元。
四、关联交易合同的主要内容和定价政策
本公司与深圳市特发发展中心建设监理有限公司协商同意，按1.498%（2.14%×70%）的优惠收费率计算该工程监理工作的费用，双方商定签订深圳市建筑工
程监理标准合同，没有做另外的约定。该合同需经建设主管部门批准方可生效。
依据《深圳市工程建设监理费规定》的内容，该工程监理费收费标准中准价
为2.14%，根据《规定》要求，若工程项目通过公开招标等方式选定监理企业该
中准价最高优惠仅允许下浮20%执行，即实际监理费收费标准为1.712%（2.14%
×80%）。现特发监理公司承诺，在确保按法律、法规规定提供监理工作服务的
前提下，愿意在《规定》中准价的基础上下浮30%计取监理费，即按1.498%（2.14%
×70%）的优惠收费率承担该工程的监理工作任务。
五、进行关联交易的目的以及本次关联交易对上市公司的影响情况
按照《深圳市建设工程监理公开招标改为直接发包申请表》中规定，公开招
标改为直接发包情形包括：“建设单位（业主）自行开发建设的房屋建筑工程，
该企业有直接控股的监理企业，资质等级符合工程要求的可直接发包”。另外参
照我市以往的类似案例，如同属统一控股公司的相关企业，经建设开发单位（业
主）报建设主管部门审批后可以改为直接发包。
深圳市特发集团有限公司持有我司50.79 %股份，也持有深圳市特发发展中
心建设监理有限公司90%股份，特发监理公司与我司属于同一控股公司的两家关
联公司。根据相关规定，我司“特发信息港”工程项目经市建设局批准，可直接
发包给特发监理公司承担。
特发监理公司资质为房屋建筑甲级及市政工程甲级，已列入政府投资工程预
选承包商名录房建监理Ⅰ组，具有较高的资质等级。近年来在深圳市承担了大量
的房建工程监理工作，如：深圳海关海馨苑工程（24 万平方米）、特发泊林花园
工程（11 万平方米）、金地梅陇镇二期（18 万平方米）等，工程履约情况优秀，
具有较高的社会信誉。因是关联企业，若由其承担“特发信息港”工程的监理工
作任务，特发监理公司能够以更高的责任心，更好地协助我司完成工程的建设任
根据《深圳市工程建设监理费规定》计算，该工程监理费收费标准中准价为
2.14%，根据《规定》要求，若工程项目通过公开招标等方式选定监理企业该中
准价最高优惠仅允许下浮20%执行，即实际监理费取费标准为1.712%（2.14%×80%）。现特发监理公司承诺，在确保按法律、法规规定提供监理工作服务的前提
下，愿意在《规定》中准价的基础上下浮30%计取监理费，即按1.498%（2.14%
×70%）的优惠费率承担该工程的监理工作任务，预计可节省的监理费用约30
除本关联交易外，本公司没有与深圳市特发发展中心建设监理有限公司发生
其他交易。
六、独立董事的意见
作为公司的独立董事，我们出席了深圳市特发信息股份有限公司第三届董事
会第二十次会议，并审议了会议拟定的议案。根据《关于上市公司建立独立董事
制度的指导意见》、《上市公司治理准则》、公司《章程》和《独立董事制度》的
有关规定，我们作为深圳市特发信息股份有限公司（以下称公司）独立董事对公
司聘请深圳市特发发展中心建设监理有限公司（以下称特发监理公司）监理“特
发信息港”工程项目的关联交易的事项，发表如下独立意见：
1、 程序性 公司于2009 年3 月20 日发出召开董事会的通知，2008
年3 月30 日召开了董事会三届二十次会议。应到董事11 人，实到董事9 人。董
事宗庆生先生因公未能出席会议，授权董事尹亮先生代行表决权；独立董事陈东
琪先生因公未能出席会议，授权独立董事郭晋龙先生代行表决权。全体董事认真
审议了公司经营班子提交的有关聘请特发监理公司监理“特发信息港”工程项目
的关联交易的事项的有关资料，形成了关联议案。议案表决时，关联方董事回避
了表决。我们认为董事会在召集、召开董事会议的程序和过程中都符合有关法律、
法规及公司章程的规定。董事会一致同意该项关联交易。未发现董事会存在违反
诚信原则做出决策、签署相关协议和披露信息的情形。
参照深圳市以往的类似案例，如同属统一控股公司的相关企业，经建设开发
单位报建设主管部门审批后可以改为直接发包。我公司“特发信息港”工程项目
经深圳市建设局批准后，可直接发包给特发监理公司承担。
2、 必要性 特发监理公司资质为房屋建筑甲级及市政工程甲级，已
列入政府投资工程预选承包商名录房建监理Ⅰ组，具有较高的资质等级。近年来
在深圳市承担了大量的房建工程监理工作，工程履约情况优秀，具有较高的社会
信誉。深圳市特发集团有限公司持有我司50.79 %股份，也持有深圳市特发发展中心建设监理有限公司90%股份，特发监理公司与我公司属于同一控股公司的两
家关联公司。因是关联企业，若由其承担“特发信息港”工程的监理工作任务，
特发监理公司能够以更高的责任心，更好地协助我公司完成工程的建设任务。
3、 公平性 特发监理公司承诺在确保按法律、法规规定提供监理工
作服务的前提下，提供优惠报价，估计可节省的监理费用约30 万元，符合公司
和全体股东的利益。
七、备查文件目录
1、通过本次交易的董事会决议；
2、公司独立董事关于本次关联交易的《独立董事意见》。
深圳市特发信息股份有限公司董事会
2009年4 月7日&&&&
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