摘要：日常生活中的壮阳食物,赍X的棋牌游,【早泄手术效果怎么样】今年两会上，多位代表委员聚焦医改，就三医联动、统一各统筹地区医保政策、增强基层医疗水平等“问诊开方”。现在一个肾值多少钱,捕~W版
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　　今年是深化医药卫生体制改革的重要年份。根据已经确立的时间表，2017年，在推进分级诊疗、健全医疗保险制度、公立医院改革等方面，都将取得重大突破。今年两会上，多位代表委员聚焦医改，就三医联动、统一各统筹地区医保政策、增强基层医疗水平等“问诊开方”。
　　推进 公立医院改革全面推开
　　记者从两会上了解到，2017年各级各类公立医院全面推开综合改革，全部取消药品加成。试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下。公立医院医疗费用控制监测和考核机制逐步建立健全，全国公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下。
　　这意味着我国公立医疗机构将彻底告别“以药补医”时代。公立医院要实现依靠医疗服务和财政补贴就能正常运转和平衡的新目标。专家认为，实现医药控费杜绝“看病贵”，还需通过规范诊疗行为，为降低药品和耗材费用等腾出空间，动态调整医疗服务价格，构建合理补偿机制和支付方式，让公立医院真正回归公益性轨道。
　　国务院医改办主任王贺胜近日表示，取消“以药补医”机制，是深化医改的重中之重，它既涉及深刻的利益调整，改的是体制机制，又涉及医疗、医保、医药三医联动改革，是今年最难啃的“硬骨头”。
　　全国人大代表、梅州市人民医院院长、党委书记林新华认为，医药本来是一家，分开管理之后可降低药品的成本，让老百姓得到实惠。医院的收入有所下降，但市一级三甲医院的资金比较雄厚，通过资源调配、平衡成本承受医药分开管理的压力，是没有问题的。
　　全国人大代表，河北省沧州市中心医院院长温秀玲建议，医药定价和流通领域应多做“减法”，把关注点聚焦到“药品出厂价”上，解决药价虚高问题。温秀玲认为，很多药品最终售价比出厂价格高几十倍甚至上百倍，就是在流通环节加价太多，给患者造成了很大负担。如果能够督促企业公布药品的出厂价格，让价格透明起来，就有望根治高药价。“出厂价公开了，对药企没有任何影响。经销流通领域就只有仓储、物流、人工和合理利润等几个环节形成的有限加价，医药代表也就能回归真正的业务本色。”她说。
　　深入 医保异地结算进入落实阶段
　　医疗保障领域今年迎来的重大改革之一，是将基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。《经济参考报》记者了解到，截至2016年底，我国已有30个省份实现了省内异地就医持卡结算。国家异地就医结算系统2016年底也已上线试运行。今年上半年将实现异地退休安置人员跨省异地就医住院费用直接结算，2017年底之前，实现所有符合转诊条件的人员异地就医住院费用直接结算。
　　全国政协委员陈旗说，随着经济的发展、社会的开放，人口流动性大大提高，很多人到外地工作、养老、求学。然而，异地看病费用报销程序繁琐，如果在当地就能即时报销，再加上保险制度的不断完善，会消除人们的很多顾虑。实现异地就医住院费用直接结算，是一件利国利民的好事。
　　“我国已进入人口老龄化社会，加之独生子女政策的后效应开始显现，跟随子女在异地养老和医疗的需求会越来越大。”全国政协委员、重庆市政协副主席陈贵云认为，随着经济条件的改善，人们对养老地的选取并不限于工作地或籍贯所在地，不少老年人形成了“夏天到北方去、冬天到南方去”的生活方式，“他们都迫切希望医疗保险能够全国联网、直接结算”。
　　全国政协委员胡晓义对《经济参考报》记者表示，跨省异地医保直接结算涉及五个群体：一是异地安置的退休人员，二是异地居住的常住人口，三是成建制的异地流动工作的群体，四是临时出差、旅游需要急诊的患者，五是有疑难杂症、重大病患需要异地转诊的群体。不过，跨省异地就医住院费用直接结算的难点不在于钱，问题的症结在于医疗服务资源本身是不均衡的。“现在我国正在推进分级诊疗制度建设工作，希望引导老百姓在基层就医，而不是都向上集中，去大城市、大医院就医。”他说。
　　事实上，在互联网和大数据时代，跨省异地就医住院费用直接结算的技术壁垒不难解决，有很多技术手段可以推进，其难点主要是各统筹地区经济发展水平、医保制度及医疗资源配置差异。
　　多位委员表达了类似的观点。全国政协委员、国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心主任杨金生认为，应从国家层面制定统一的医疗保障制度，其中包括基本医疗保障制度、商业健康保险和社会救助系统。
　　全国政协委员吴明江对《经济参考报》记者表示，随着异地就医住院费用直接结算制度的推行，如果管理不善，可能导致更多患者甚至小病患者涌向大医院，使大城市、大医院的压力变大。他建议，在为需要异地就医的病人提供结算方便的同时，必须加强管理和规范，既让真正需要优质医疗资源的人享受到这一实惠，又让不同层次的医疗资源能够充分发挥作用。
　　扩大 分级诊疗扩至85%以上地市
　　分级诊疗被称为本轮医改的“第一要务”。据了解，目前分级诊疗已在200个公立医院综合改革试点城市陆续铺开，全国超过一半的县开展基层首诊试点，县域内就诊率达80%以上。2017年，我国将在85%以上的地市开展分级诊疗试点，此外，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。
　　有专家表示，作为本轮医改的重中之重，分级诊疗任重道远，需充分发挥医保政策的调节引导作用，实行三医联动，支持基层医疗机构建设，以“基层强”护航分级诊疗破题深行。
　　全国政协委员、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军认为，我国真正实现分级诊疗还存在不少制度性问题，改革的方向则是能够实现提供同质化的医疗服务，“就普通疾病而言，如果社区医院和大医院能够提供同等质量的医疗服务，如果在老百姓的意识中看病就医没有这么大的城乡差别，分级诊疗才可能真正实现”。
　　吴明江表示，分级诊疗就是再造医疗服务流程。“比如孩子感冒、拉肚子，这样的问题就应该在社区医疗机构解决，根本不应该留给大医院。”吴明江认为，加强基层医生的培养是关键，也是提高基层医疗机构诊疗水平的突破口，“我们要尽快解决他们的待遇、晋升等问题，要让他们看到在基层工作的价值和意义，从而保持基层医务人员队伍稳定”。
　　作为分级诊疗的重要抓手，家庭医生是患者“看得好病”的基础环节。全国人大代表、民盟中央常委沈志刚表示，家庭医生的专业水平、服务能力决定分级诊疗能否有效运作，要通过加强人力培养和加大基层设备投入等手段，提高群众对家庭医生和社区卫生服务中心的信任度。
　　《“健康中国2030”规划纲要》指出，到2030年，每千常住人口执业(助理)医师将达3人，注册护士达到4.7人，我国将基本实现优质医疗资源配置均等化。政策层面，除了加强定向培养，还将在收入分配、职称晋升、评奖推优等方面予以倾斜，用激励机制“待遇留人”。记者 李唐宁
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　　今年是深化医药卫生体制改革的重要年份。根据已经确立的时间表，2017年，在推进分级诊疗、健全医疗保险制度、公立医院改革等方面，都将取得重大突破。今年两会上，多位代表委员聚焦医改，就三医联动、统一各统筹地区医保政策、增强基层医疗水平等“问诊开方”。
　　推进 公立医院改革全面推开
　　记者从两会上了解到，2017年各级各类公立医院全面推开综合改革，全部取消药品加成。试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下。公立医院医疗费用控制监测和考核机制逐步建立健全，全国公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下。
　　这意味着我国公立医疗机构将彻底告别“以药补医”时代。公立医院要实现依靠医疗服务和财政补贴就能正常运转和平衡的新目标。专家认为，实现医药控费杜绝“看病贵”，还需通过规范诊疗行为，为降低药品和耗材费用等腾出空间，动态调整医疗服务价格，构建合理补偿机制和支付方式，让公立医院真正回归公益性轨道。
　　国务院医改办主任王贺胜近日表示，取消“以药补医”机制，是深化医改的重中之重，它既涉及深刻的利益调整，改的是体制机制，又涉及医疗、医保、医药三医联动改革，是今年最难啃的“硬骨头”。
　　全国人大代表、梅州市人民医院院长、党委书记林新华认为，医药本来是一家，分开管理之后可降低药品的成本，让老百姓得到实惠。医院的收入有所下降，但市一级三甲医院的资金比较雄厚，通过资源调配、平衡成本承受医药分开管理的压力，是没有问题的。
　　全国人大代表，河北省沧州市中心医院院长温秀玲建议，医药定价和流通领域应多做“减法”，把关注点聚焦到“药品出厂价”上，解决药价虚高问题。温秀玲认为，很多药品最终售价比出厂价格高几十倍甚至上百倍，就是在流通环节加价太多，给患者造成了很大负担。如果能够督促企业公布药品的出厂价格，让价格透明起来，就有望根治高药价。“出厂价公开了，对药企没有任何影响。经销流通领域就只有仓储、物流、人工和合理利润等几个环节形成的有限加价，医药代表也就能回归真正的业务本色。”她说。
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　　医疗保障领域今年迎来的重大改革之一，是将基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。《经济参考报》记者了解到，截至2016年底，我国已有30个省份实现了省内异地就医持卡结算。国家异地就医结算系统2016年底也已上线试运行。今年上半年将实现异地退休安置人员跨省异地就医住院费用直接结算，2017年底之前，实现所有符合转诊条件的人员异地就医住院费用直接结算。
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　　“我国已进入人口老龄化社会，加之独生子女政策的后效应开始显现，跟随子女在异地养老和医疗的需求会越来越大。”全国政协委员、重庆市政协副主席陈贵云认为，随着经济条件的改善，人们对养老地的选取并不限于工作地或籍贯所在地，不少老年人形成了“夏天到北方去、冬天到南方去”的生活方式，“他们都迫切希望医疗保险能够全国联网、直接结算”。
　　全国政协委员胡晓义对《经济参考报》记者表示，跨省异地医保直接结算涉及五个群体：一是异地安置的退休人员，二是异地居住的常住人口，三是成建制的异地流动工作的群体，四是临时出差、旅游需要急诊的患者，五是有疑难杂症、重大病患需要异地转诊的群体。不过，跨省异地就医住院费用直接结算的难点不在于钱，问题的症结在于医疗服务资源本身是不均衡的。“现在我国正在推进分级诊疗制度建设工作，希望引导老百姓在基层就医，而不是都向上集中，去大城市、大医院就医。”他说。
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　　多位委员表达了类似的观点。全国政协委员、国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心主任杨金生认为，应从国家层面制定统一的医疗保障制度，其中包括基本医疗保障制度、商业健康保险和社会救助系统。
　　全国政协委员吴明江对《经济参考报》记者表示，随着异地就医住院费用直接结算制度的推行，如果管理不善，可能导致更多患者甚至小病患者涌向大医院，使大城市、大医院的压力变大。他建议，在为需要异地就医的病人提供结算方便的同时，必须加强管理和规范，既让真正需要优质医疗资源的人享受到这一实惠，又让不同层次的医疗资源能够充分发挥作用。
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　　分级诊疗被称为本轮医改的“第一要务”。据了解，目前分级诊疗已在200个公立医院综合改革试点城市陆续铺开，全国超过一半的县开展基层首诊试点，县域内就诊率达80%以上。2017年，我国将在85%以上的地市开展分级诊疗试点，此外，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。
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　　全国政协委员吴明江对《经济参考报》记者表示，随着异地就医住院费用直接结算制度的推行，如果管理不善，可能导致更多患者甚至小病患者涌向大医院，使大城市、大医院的压力变大。他建议，在为需要异地就医的病人提供结算方便的同时，必须加强管理和规范，既让真正需要优质医疗资源的人享受到这一实惠，又让不同层次的医疗资源能够充分发挥作用。
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　　有专家表示，作为本轮医改的重中之重，分级诊疗任重道远，需充分发挥医保政策的调节引导作用，实行三医联动，支持基层医疗机构建设，以“基层强”护航分级诊疗破题深行。
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　　吴明江表示，分级诊疗就是再造医疗服务流程。“比如孩子感冒、拉肚子，这样的问题就应该在社区医疗机构解决，根本不应该留给大医院。”吴明江认为，加强基层医生的培养是关键，也是提高基层医疗机构诊疗水平的突破口，“我们要尽快解决他们的待遇、晋升等问题，要让他们看到在基层工作的价值和意义，从而保持基层医务人员队伍稳定”。
　　作为分级诊疗的重要抓手，家庭医生是患者“看得好病”的基础环节。全国人大代表、民盟中央常委沈志刚表示，家庭医生的专业水平、服务能力决定分级诊疗能否有效运作，要通过加强人力培养和加大基层设备投入等手段，提高群众对家庭医生和社区卫生服务中心的信任度。
　　《“健康中国2030”规划纲要》指出，到2030年，每千常住人口执业(助理)医师将达3人，注册护士达到4.7人，我国将基本实现优质医疗资源配置均等化。政策层面，除了加强定向培养，还将在收入分配、职称晋升、评奖推优等方面予以倾斜，用激励机制“待遇留人”。记者 李唐宁
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责任编辑：冷媚
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文章来源：时间：作者：叶 文 (WENYE731)
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寒假社会实践活动报告：农村医疗保险调查报告
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
寒假社会实践活动报告：农村医疗保险调查报告
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& 【摘 要】：医疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状，提高农民的健康水平，这是我国经济建设过程中必须面，临的重要环节，但是，在坚定不移地实施广覆盖、低水平的医保政策的过程中，看病难看病贵的情况并没有随之而消去，而医保制度的缺陷以及在实施过程中存在的问题日益暴露。通过抽样调查的方法对浙江台州地区的问卷调查，探讨了农村医疗保险存在的问题与解决途径。 & 【关 键 词】：农村；医保& 【 正& 文 】 农村医疗保险& 研究背景：近年来，医疗保险覆盖面在逐步扩大，很多农民们也都加入到了参与医疗保险的队伍中。投保无疑能给农民们带来巨大影响，在面临高额医药负担时，是真正能够给农民们带来实质性帮助的措施之一。我国的医疗保险大体上有合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费及预防保健等多种形式，其中合作医疗是最普遍的形式。农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康保障制度。医疗保险制度的建立旨在改善农村的医疗现状，提高农民的健康水平。& 一、“三农”问题所实施的一项“实际、实效、实用”的重要决策。它解决了农村居民长期没有医疗保障的重大问题。& 新型农村合作医疗制度的实施，从本质上说，对解决一直困扰着农村居民“看病难，看病贵”问题有着很重要的意义，它的实施让农村居民在医疗问题上有了保障。在面对昂贵的医疗费用时，不必在有自己一人承担，有“新农合”为农村居民承担一部分的医疗费用。它从实质上减轻了农村居民的医疗负担，它从实质上为农村居民提供了一定的医疗保障。& 虽然新型农村合作医疗制度的实施，在解决农村居民解决医疗保障方面取得了很大的进步。但它现在却处于起步阶段，它还需要完善。我们相信不久，它将在解决农村居民医疗保障问题上起到很重要的作用。& 二、农民对“新农合”的看法：& 在我们小分队下乡进行调查的时候，也想被调查的农村居民进行了询问，我们对他们问到了对新型农村合作医疗制度的看法时，几乎百分之九十五的农村居民表示对新型农村合作医疗制度赞扬，他们说到新型农村合作医疗制度是国家对他们的关心，是国家为解决农村居民的医疗保障问题所作出的一项有效的政策。虽然它的确从根本上对我们农村居民在解决“看病难，看病贵”的问题上给于我们了一定的帮助，它能为我们在医疗一些花费不是太多的疾病上提够相当一部分的补助，但当我们在遇到重大疾病时，它却不能发挥较大的作用。在此，我们希望国家能不断完善新型农村合作医疗制度，希望能在不久的将来我们农村居民也能有较好的医疗保障，能解决一直困扰着我们的“看病难，看病贵”问题。让我们正真的看得起病，让我们的生活更美好。& 三、调查问卷数据分析：　在7月11日，我们小分队开始了我们的下乡调查工作，经过几天的调查，我们共对两百名农村居民进行了问卷调查，接受我们调查的居民有一百六十二名，其比例为百分之八十一。通过问卷，我们深入农户，我们通过问卷了解他们参与农村医保的实际情况在问卷调查的同时，为农民解决他们不明白的相关问题。针对每一个问题分析如下:　　问题一：你是否了解保险，了解它的作用吗？　　针对这道问题，其回答较了解的有四十名，约占总数的百分之二十五。回答一般了解的有四十二名，越占总数的百分之二十六，而回答不了解的占总人数的百分之四十九之多。　问题二：你家去年在医疗上的开销是多少？　　在这道问题上，大多数人的答案是在500以下，但也有些个别的开销较大，如几千元到上万元。　问题三：你家是否参加了新型农村合作医疗制度？若没有其原因是什么?　　在我们调查的一百六十二名居民中几乎所有的人都参加了新型农村合作医疗制度。　问题四：你觉得参加新型农村合作医疗制度制度对减轻家庭医疗负担有明显作用吗？　　这道问题回答明显的有二十四人，占总数的百分之十五。回答一般的有四十五人，占总数的百分之二十七。而回答不明显的却有九十三人，占总数的百分之五十八。　　问题五：参加新型农村合作医疗后，你的医疗保障是否得到满足？　　针对这道问题有，有三十八个人回答了满足，而表示不满足的却有一百二十四人，占总数的百分之七十六点五。　　问题六：你是否了解“新农合”？是否觉得“新农合”的报销程序复杂？　在这到问题上我们得到了这样的数据，只有二十八个表示了解。且有百分之七八十的人表示不了解报销程序。　问题七：你是否考虑过以后的养老问题？　　在我们调查的那一百六十二人中，仅仅有十六人回答考虑过，有三十四人回答偶尔考虑过，还有一百一十二人没有考虑。　问题八：你是否购买了养老保险？　　在我们调查的这一百六十二人中，有六十八个人表示买了，但其中有五十二个都是打工单位为其购买的。而剩下的九十四个人表示没有购买任何养老保险险。　问题九：你对买保险的看法是什么？　　对于这个问题，各有个的看法，各有各的不同认识。但也有几点是得到大家的看法较一致。第一，买保险和储蓄差不多。第二，买保险可以使被保险人获得一定的保障，减少后顾之忧。第三，买保险是一种从众心理。　问题十：你参加了“新农合”或购买了其它医疗保险，在发生保险事故后，若索费不成，你知道该如何保护自己的合法权益吗？　　在这个问题上，有一百四十八人回答不知道，回答知道的仅十四人，占总数的千分之八十六。　　七、在乡镇府调查结果：　　在7月11日至7月13日，我们小分队分别来到了雅安市姚桥镇、多营镇、中里镇三地，并且去了当地镇政府了解了些有关“新农合”在镇上的参加比例和实施情况。　通过我们对三地政府的访问可以得到这样的结论：　　一、参加情况：我们小分队在三地政府处了解到三地农村居民参加“新农合”的概率分别为95.3％、95.4％、93.5％。而据我们向各镇负责人那了解到，各镇虽有一小部分人没有参加，但那一部分人几乎都属于长期在外打工、部队服役和一些已经买了足够的商业保险的居民。　　二、报销制度：据我们了解到在这三地“新农合“的报销对象为：住院医疗费用。各地采取的报销方式为：就医后到新农办直接报销。而报销比例为：在乡镇医院治疗按60％报销，在区级医院治疗按40％报销，在市级医院治疗按30％报销。其最高限额为：20000元整。　　三、反映情况：我小分队在镇政府了解到各镇70％－80％的农村居民对“新农合”表示赞同，给予了积极的评价。但也有一小部分居民对此表示怀疑，他们心中怀有“‘新农合’虽然是为了解决农民的医疗问题，但实质是‘政府出资，医院获利’的政策。”由此可以看出我们仍需加强“新农合”的宣传力度，让农民真正的了解“新农合”，认识“新农合”，消除他们心中的疑惑。　　八、调查分析及：　　通过这次调查，我们看到了新型农村合作医疗在雅安地区的实施状况以及所调查的地区的居民保障基本状况，也通过调查反映出了农村居民对“新农合”的不同看法以及其他社会各方对“新农合”的不同态度。也通过调查反映出了“新农合”的一些不足。　　1、雅安地区“新农合”事实基本情况及所调查地区居民生活保障基本情况：　在我们调查的姚桥镇、多营镇、中里镇三地“新农合”参加率分别为95.3％、95.4％、93.5％。并且我们在雅安市新农办了解到雅安整个地区的新型农村合作医疗制度的参加率为92.2％。就此数据我们可以看出“新农合”在雅安地区的实施情况是相当不错的，它具有很高的参加比例。而据我们在镇上负责“新农合”的主任那了解到，没有参加“新农合”的大多数是在外地打工。同时，我们通过调查三镇的一百六十二民居民了解到该村虽基本都参加了“新农合”，但却很少人购买的有其它商业保险。而在养老问题上，据调查可以看出在农村很少有人仔细考虑过自己将来的养老问题。在农村地区养老意识地下。虽然有人也购买的有一点养老保险，但那几乎是在外打工，公司给购买的，很少有人自己去购买一些养老保险。　　由此我们可以看到，虽“新农合”的实施给广大农村居民带来了很多的切身利益。但农村地区居民的保障问题仍然没能得到全面的解决。　　2、对“新农合”的看法：　　新型农村合作医疗制度的实施，在解决农民“看病难、看病贵”问题上的一项重要举措。它从农民的切身利益出发，从中国的国情出发，为全面建设小康社会，所实施的一项重要决策。　　它的实施受到广大农民的欢迎，它从本质上对解决农民“看病难，看病贵”的问题上给予了一定的帮助。它给广大农民带来了切身利益。也受到了社会各界的好评。　　但事事无完美，它仍然存在着很多的不足，还需继续完善，不断的提高质量，为广大农民带来更多的实惠。　　3、“新农合”的不足：　⑴、报销比例较低，报销限额较低。　⑵、报销程序很复杂，常常需要很长时间才能得到补偿。　⑶、在异地打工的农村居民不能享受这项优惠政策（在外打工人员，在外医疗不能得到报销）　⑷、宣传不到位，很多居民虽然参加了“新农合”，但很多却不能很了解它& ⑸、体制不完善，需进一步完善体制，减少资源浪费。& 九、：& 通过这次调查，我们们从中看到了对“新农合”的各种各样的看法。总的来说，新型农村合作医疗制度的实施，的确从实际出发，立足中国国情，在解决一直困扰着农民“看病难，看病贵”的问题上给予了一些帮助。　这项政策的出台受到了广大农村居民的欢迎，也受到了社会各界的认同。通过我们在雅安部分地区的调查数据显示，在雅安地区在2008年已基本实现“农村基本普及新型农村医疗合作保险制度”。& 从另一方面来看，虽然农村居民几乎都参加了“新农合”，它也能为农民解决一些医疗问题，但其并不能为农民提供充足的医疗保障，以及其自身本不完善。所以，“新农合”仍需不断完善。农村的保障问题依然严峻，我们还需不断摸索，不断的出台好政策，以为农民提供更多的保障。& 对此,我们提出几点我们自己的观点和意见:　　(1)观点(存在的问题):　一是政策本身存在的问题.　　我们首先要肯定国家实施农村医保这一政策的利好出发点:让所有农民都看！老奶奶那么认真的对待我们的问卷，我们没有理由不做好。　得到实惠,获得保障.但区域的差异使之存在必然有局限性.它不可能实现贫富差距大的区域优惠措施不同,优惠比列不同.另一方面,对报销地点,报销方式的限制,使目标群体少之又少,因而在某种意义上来说就失去了该政策存在的本质意义.　二是在实施过程中存在的问题.　当政策在上传下达的过程中,很多时候只剩下了简单的传达,关心的只是有多少人参与到了这项政策,而未关心到参与这项政策的百姓有几人得到了实惠,因此说他们忽视了最关键的步骤:向参与者宣传政策的意义以及如何行使他们的这一权利.这样一来,农民只是听说了一项政策,然后参与了,而当真正需要时却不知该如何行使.　三是农民自身的问题.　许多农民平时很少去关心政府的政策,只是跟风般的参与,然后弃之一边,或者等待优惠自己来到家里,更有甚者觉得自己家里根本用不上,所以不必关心.然而当突发事件,突发疾病出现时才慌了手脚,只够抱怨医疗费用高昂,而不知道政府的政策可以减轻他的负担.　　(2)解决意见　　一.国家政策的提出要尽可能能够实现因地而宜.根据区域不同,贫富差距,百姓意识等方面提出对应的实施政策.针对医保这一问题,政府应该使可报销地点小化,譬如:加强对乡村诊所的管理,然后赋予乡村诊所农村医保的报销权利.同时使可报销范围更广泛,例如:感冒,头疼发烧等小疾病.　　二.在上传下达的实施过程中,一定要牢抓宣传关,确保每一位民众都了解与自己利益相关的政策,确保每一位民众在需要时都能有条不紊的行使自己的权利.　　三.农民意识有得提高.这个方面可由本地政府才取措施改善.　　如:1.加强宣传.　2.召开农民会议.3.实施农民集体培训等.　　我们相信,只要做到以上几个方面,我们的调查就不会再暴露出那么多让人感慨又让人心酸的问题.农村医保也才能让所有参与者满意!文 章来源莲山课件 w ww.5 y kj.Co m来源
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