参团出境游，是不是一定要交保证金？(图)_网易新闻
参团出境游，是不是一定要交保证金？(图)
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参团出境游，很可能要交纳保证金。旅游局提醒，切勿将保证金转入个人账号。C F P供图　　临近春节，游客在报名出境旅游时可能会发现，报名参加某些出境游线路时，旅行社要收取一定数量保证金，数额不等，但并不算少。这一笔出境游保证金到底该不该交？交后有没有保障？
　　记者调查
　　多家旅行社均要求交纳或冻结出境游保证金
　　当下正值春节出境游报名的热潮，记者随机咨询了某家旅行社，如要参加“日本北海道团队游”的报名时，旅行社工作人员便照本宣科地介绍，“根据合同第六条第14款约定，会根据客人的实际情况收取3万～5万人民币保证金。可以选择提交：a.在渣打银行办理保证金冻结证明，b.广州市中国银行活期存折并提供密码，c、在广州市中国工商银行办理保证金冻结证明。”
　　记者从另外一家旅行社的“出境游合同”中也了解到，其提供了更多交保证金的方式，如广发银行冻结、转账划款到该家旅行社的出境游保证金专户；或针对异地客人可“电汇”；或是现金缴款到银行账户；甚至客人在开出团会时可携带现金直接缴交的方式。
　　对于这笔“出境游保证金”的归还，基本的说法都是，“你随团回国之后，凭身份证原件和旅行社开出的保证金收据在第三个工作日起到旅行社领取保证金解冻证明或存折，就可以了。
　　但交保证金基本都是在出团前3-4天的时候，如果凑不够这笔钱呢？”如果出团前未能足额缴纳保证金的，按合同《出境游报名表及补充约定》第五条，按退团处理。“如果拒付保证金，旅行社有权取消客人出团资格，因此产生的一切经济损失将由客人承担。”
　　问题1：收取这笔“出境游保证金”是否有法可依？
　　业界表示，由于对保证金这块一直没有明文规定，所以旅行社收取保证金可以说是行业的一个约定俗成的“潜规则”。收多收少都是旅行社根据所去目的地国家不同以及游客资金信誉的“一家之言”；至今仍存在收取后去向不明的监管问题。
　　针对该问题，广之旅表示，“从我国开放出境游起，保证金就应运而生。根据现行旅游合同中条款规定，由于旅行社对参团游客擅自分团、脱团及滞留境外、逾期返程需承担法律责任，因此，旅行社有权根据游客的实际情况收取保证金，具体保证金的标准以及收取和退换方式则由双方另行约定。”但由于出境游客人履约保证金法律法规或官方从未对此作出指引，因此，只能按双方签订的合同处理。合同有具体约定的，不履行合同的一方应承担违约责任。合同没有约定或者约定不清楚的，由双方协商解决，协商不成的，可以向旅游局投诉或者循法律途径解决(起诉或仲裁)。
　　出境游报名时旅行社要收取保证金，那么作为出境游的目的地之领事馆，是否默认这种做法呢？大韩民国驻广州总领事馆在其官网上明确表示，“领事馆除了手续费以外都不收取其他一律费用。但是，通过领事馆指定代理机关‘个人担保’的方法申请的情况下，有关旅行社会要求收取一定的担保金，与我馆无关。”
　　问题2：出境游保证金，该收取多少？
　　那么，目前出境游一般收取多少保证金？携程旅行网表示，一般是“3万-5万不等，主要是日本和欧洲长线，少数情况下有10万元的出境游保证金。”而广之旅则表示，旅行社会根据游客自身的情况(如家庭情况、社会关系、财政、工作单位等)确定具体的保证金数额，不同的旅游目的地国家线路有不同的保证金数额范畴，例如欧洲游一般会根据客人情况收取5万～20万人民币的保证金，在客人随团返国后，经旅行社确认完成面销手续后，即可退回保证金。
　　有旅行社逾期未返还“押金”
　　近期，北京爆出了旅行社向游客收取“出境旅游押金”，但游客按期返回后，该旅行社逾期未返还押金，引发游客聚集投诉的事件。为此国家旅游局旅游质量监督管理所发出“2015旅游服务警示第1号警示”，提醒旅游者防范出境旅游押金风险。北京某旅行社逾期未返还押金，截至1月7日，共涉及387名游客，涉及出境押金2411万元，部分游客已向警方报案。
　　名词解释
　　出境旅游押金，广东业界称为“出境旅游保证金”，这是国内出境旅游组团社在组织旅游者出境旅游时，为了防止旅游者滞留不归行为，要求旅游者在出团前缴纳一定数量的现金。
　　业界做法
　　业界如何破解“出境游保证金潜规则”？
　　到银行办理保证金三方协议冻结证明
　　记者了解到，实际上近年来，广东多数旅行社一直都有在这方面做出努力。记者了解到，目前旅行社都提倡游客到银行办理“保证金三方协议冻结证明”。广之旅的相关负责人告诉记者，办理银行保证金三方协议冻结证明的方式进行缴纳出游保证金的方式最受游客追捧。这种方式方便快捷之余，更能降低旅行社拖欠归还保证金的风险，有效保障资金的安全，且冻结期间不影响游客存款利息。而对于旅行社而言，由银行冻结保证金，可以有效降低资金转存的风险，避免挪用资金的嫌疑。
　　广之旅会首先建议交纳出境游保证金的游客采用银行托管的方式。游客在出游前，只需与银行和旅行社签订协议，指定由银行冻结游客在出境游期间的保证金；第二，游客出游期间，银行将冻结整份保证金；第三，游客归来及完成销签等相关手续后，旅行社书面通知银行，银行为游客解冻保证金。由始至终，资金一直在游客账户中，并无发生转移，避免了挪动资金所产生的手续费用；而且资金冻结期间，客人仍然可以收入利息，安全便捷且毫无损失。
　　用“担保函制度”替代保证金
　　记者了解到，除了旅行社上述常规的做法之外，出境游也可以做到不用交保证金。例如携程推出的“担保函制度”为客人提供了新的选择，全国各个出发地的携程团队游客人，只要能提供本人亲属或单位的书面担保，也可以达到保证金相同的效果，顺利出团。
　　对此，广州携程旅行网公共事务部经理郭欣告诉记者，“在职人员多数为公司担保，其余人员都是个人担保，由亲属亲笔签署，有保障功效；如果是单位不愿意为客人出具担保的，客人大多直接转为个人担保。”
　　郭欣透露，“携程之所以敢于使用‘担保函’为‘出境游保证金’松绑，是因为携程利用互联网优势，全流程科学化管理，每一个环节都严格把控客人的材料完整和真实、加大政审力度，防止出现漏洞，以此做到了兼顾旅行社和游客双方利益的最优方案。”据悉，运用新的担保方式，携程2014年已经为数万个出境团队服务，实现了担保0投诉的满意度。郭欣还透露，“依靠专业签证的团队判断，并在流程上加强审核，对于担保函，我们都会对担保人进行电话核实”。
　　同时，针对携程旅行网上的代理产品，携程也与全国上千家出境游组团社合作，在各个城市推广第三方存管的担保方式，用银行的信誉保障让“旅游保证金”真正实现安全有保证。
　　官方提醒
　　切勿将“出境旅游押金”转入个人账号
　　按照国家旅游局旅游质量监督管理所发出的《2015旅游服务警示第1号》中，国家旅游局旅游质量监督管理发出警示：
　　第一，建议游客与旅行社协商，采用非现金形式提供出境旅游担保。采用现金进行担保的，建议采用银行参与、三方共管等形式，切勿将“出境旅游押金”转入个人账号。
　　第二，旅行社要求提供出境旅游担保时，建议游客与旅行社签订书面协议，明确出境旅游的担保形式、金额、用途、返还方式和时间等事项，明确双方的权利义务。
　　第三，各出境游组团社要加强出境旅游业务的管理，管好分社、门市部等分支机构，以及合同、发票、账款、公章，规范“出境旅游押金”管理制度，防范押金被挪用。第四，游客如遇到旅行社挪用、侵占出境旅游押金，应及时向公安机关报案，维护自身的合法权益。
　　采写：南都记者　肖阳
　　作者：肖阳
本文来源：南方都市报
责任编辑：王晓易_NE0011
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1.国际旅行社，注册资本不得少于150万元人民币;
2.国内旅行社，注册资本不得少于30万元人民币;
3.国际旅行社经营入境旅游业务的，交纳60万元人民币;经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币;
4.国内旅行社，交纳10万元人民币;
5.国际旅行社每设立一个分社，应当增加注册资本75万元人民币，增交质量保证金30万元人民币;
6.国内旅行社每设立一个分社，应当增加注册资本15万元人民币，增交质量保证金5万元人民币。
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创业有风险，投资需谨慎开一家旅行社需要办理什么证件？？_百度知道
开一家旅行社需要办理什么证件？？
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设立旅行社的条件 设立旅行社应当具备下列条件：(1)有固定的场所。具体指具有相对稳定性及足够的营业用房。(2)有必要的营业设施,具体指有传真机、直线电话、电子计算机等办公设备；设立国际旅行社的，还应包括业务用汽车等。(3)有经培训并持有省、自治区、直辖市以卜旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员。具体指：持有同家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的总经理或副总经理1名；持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的部门经理或业务主管人员，其中设立国际旅行社的，有部门经理或业务主管人员3名，设立国内旅行社的有部门经理或业务丰管人员1名；设立国际旅行社的有取得会计师以上：职称的专职财会人员；设立国内旅行社的有取得助理会计师以上职称的专职财会人员。(4)有符合条例规定的注册资本和质量保证金。其中，国际旅行社注册资本不得少于15.万元人民币，经营入境旅游业务，应当交纳60万元人民币质量保证金，经营出境旅游应当交纳10.万元人民币质量保证金；国内旅行社注册资本不得少于3。万元人民币，并交纳10万元人民币质量保证金。 2．申请开办旅行社应捉交的文件 申请开办旅行社应提交下列文件：(1)设立申请书。其内容包括申请设立旅行社的类别、中英文名称利设立地；企业形式、投资者、投资额和出资方式；申请人、受理中请部门的全称、申请报告名称和呈报申请的时间。(2)设立旅行社可行件研究报告。其内容包括，设立旅行社的市场条件、资金条件、人员条件以及受理申请的旅游行政管理部门认为需要补充说明的其他问题。(3)旅行社章程。该章程应当符合法律、法规的规定。(4)旅行社经理、副经理履历表和国家规定的任职资格证书。(5)开户银行出具的资金信用证明。注册会计师及其会计师事务所或者审计师事务所出具的验资报告。(6)经营场所证明。(7)经营设备情况证明。 3．申请开办旅行社的审批程序 申请设立国际旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理旅游工作的部门提出申请。受理申请的旅游行政管理部门，在征得拟设地的县级以上旅游行政管理部门同意，并签署审查意见后，报国家旅游局审核批准。申请设立国内旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市管理旅游行政工作的部门申请批准。 省、自治区、直辖市旅游行政管理部门授权地、市级旅游行政管理部门审批国内旅行社的，应当报国家旅游局备案。 (1)审核原则。受理申请的旅游行政管理部门，收到申请书后，根据下列原则进行审核：①符合旅游业发展规划；②符合旅游市场需要；③具备条例规定的申请旅行社条件。 (2)审批期限。受理申请国际旅行社的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门，应当自收到符合规定的旅行社设立申请书之日起30个工作日内签署审查意见，报国家旅游局；国家旅游局应当自收到申请书之日起的30个工作日内作出批准或不予批准的决定，向申请者正式发出批准文件或不予批准的文件，并通知受理申请的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门。受理申请设立国内旅行社的省级旅游行政管理部门或其授权的旅游行政管理部门，应当自收到符合规定的旅行社设立申请书之日起的30个工作日内作出批准或者不予批准的决定，并向申请者正式发出批准文件或不予批准的文件。 (3)颁证、领取营业执照。旅游行政管理部门应当向经审核批准的申请人颁发(旅行社业务经营许可证》，申请人应当在收到许可证的60个工作日内，持批准设立文件和许可证到工商行政管理部门领取营业执照。 申请设立中外合资、合作经营旅行社的，应当按国务院有关规定报经批准后，依照有关法律、行政法规办理手续。 外国旅行社在中国境内设立常驻机构，必须经国务院旅游行政主管部门批准，并且只能从事旅游咨询、联络、宣传活动，不得从事经营旅游业务。
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国内旅行社和国际旅行社的保证金怎么交去哪里交呢？
&注册办理旅行社的条件和材料有哪些？&旅行社有什么点注册的时候是硬性的必须要注意的嘛？&国内旅行社和国际旅行社的保证金怎么交去哪里交呢？&旅游一、注册国内旅行社所需条件：1、提供注册旅行社作用办公地址也就是公司注册地址的证明文件；2、旅行社办公地址的设备（至少有2部以上的直线固定电话；有传真机、复印机）；3、公司的注册资金这一块不少于30万元的注册资本认缴；4、旅游局有指定行存入质量保证金20万元。 二、所需资料：1、设立申请书。内容包括：申请设立旅行社的经营范围，中英文名称及缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请时间（原件）；2、工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》；3、注册资本金验资证明（核原件留复印件）；4、经营场所租赁合同或房地产权证明（核原件留复印件）；5、营业设施、设备证明和说明（核原件留复印件）；6、出资人明（核原件留复印件）；7、法定代表人履历表、任职证明及明（明核原件留复印件，其余需提供原件）；8、企业章程（原件）。9、存入质量保证金证明文件；&在北京成立一家旅行社好办嘛？&旅行社可以开分公司嘛？可以用一个许可证嘛？&国内旅行社如果考虑转让要转多少钱呢？国际旅行社如果考虑转让要转多少钱呢？&
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