2015年新农合会议记录
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2015年新农合会议记录
一年来，在上级党委、政府的正确领导下，蓉中村认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，落实南安市市长王春季到蓉中调研的指示精神，凝心聚力，攻坚克难，开展村级服务工作，推进蓉中村政治、经济、社会、文化、生态全面发展，推进美丽乡村建设。
一、抓龙头，铸链条，打牢实体经济基础
蓉中村始终坚持“发展才是硬道理”，注重发展壮大村级集体经济。拓宽思路，积极探索推动经济发展的新渠道，带动村民增收致富，为进一步推进社会建设、文化建设和生态文明建设打牢经济基矗
发展壮大实体经济，推进跨越发展。
充分发挥福建莱克石化有限公司及福建蓉中电气设备有限公司的龙头效应，带动周边小微企业发展。福建莱克石化有限公司新增加一条生产长效发动机冷却液流水线，另与世界最大的化工企业――美国巴斯夫公司合作生产硼酸酯，现已投入生产。扩大福建蓉中电气设备有限公司投资规模，征用100亩土地建设新厂房。通过新增企业的生产线，提升企业的竞争力，扩大企业经营规模，推动技术创新，增加企业利润，打牢民营实体经济基础，同时增加村集体经济。
探索农村金融改革，助力农民圆梦。进一步探索金融改革新模式，整合村级担保基金、村级资产管理公司及南安市蓉中惠农金融合作有限公司三家资源，形成“三位一体”的金融服务体系，为村民提供贷款担保，帮助解决贷款难题。不仅破解了农村贷款难、担保难问题，而且有效盘活农村资产。截止12月，已成功办理29笔业务，担保金额800多万元。
培养经济后备力量，提升竞争潜力。在共青团梅山镇委员会、梅山镇总工会、梅山镇关工委的关心指导下，成立蓉中村青年创业协会，旨在帮助蓉中村青年创业、服务青年发展、优化青年创业环境，培养一批敢于创业、勇于创业、善于创业的青年，帮助和扶持更多有志青年自主创业，推动蓉中村经济稳步发展，加快蓉中村“美丽乡村”建设步伐。
二、找思路，谋创新，夯实基层党建工作
扎实开展组织工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动村级群团组织参与村级工作开展，推动村级建设。一是切实抓好发展党员工作，今年以来，党建工作得到进一步加强，新吸收3名预备党员，4名预备党员转正，另有3名从学校毕业的大学生预备党员转入。二是充分发挥党员的先锋模范作用，发动党员带动群众参与“美丽乡村”建设，对各角落进行植树绿化，建设文化休闲中心。三是主动发掘各类资源，与73146驻军部队开展军民共建活动，共同清扫淤塞多年的圳沟，些图案团支部组织青年志愿者参与日常村级服务工作。
积极开展宣传工作。认真做好蓉中村村级管理创新经验的宣传工作。积极向上级部门报送各类信息，配合相关媒体做好采访拍摄工作。联合梅山镇政府、73146驻军部队、福建电大梅山实验学院，在梅山中心小学举行“梅山镇学习宣传十八届三中全会精神文艺演出”。配合CCTV7《美丽中国乡村行》全-国-两-会特别节目“谁不说俺家乡美”走进蓉中在蓉中村进行为期5天的取材。总结经验，重新编写了蓉中村新农村建设图片展，《美丽蓉中 魅力无限》图片展于3月份对外展出，今年以来参观人数达1200多人
认真开展党的群众路线教育实践活动。深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持落实八项规定，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治脖的总要求，紧紧围绕为民务实清廉主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。积极做好宣传工作，发动党员、群众参与到活动中。主动深查细照、查摆问题，找准在联系群众、服务群众方面的突出问题。结合项目整改，建章立制，制订《蓉中村党的群众路线整改进度安排表》。
三、创载体，添活力，丰富精神文化生活
开展喜闻乐见的文体活动，丰富村民的精神文化生活。组织农民艺术团，组建威风锣鼓队、女子腰鼓队、广场舞队、管弦乐队、合唱团等多支文化队伍开展文艺活动，定期举办系列文化活动，利用春节、五一等节假日开展群众喜闻乐见的文体活动，丰富村民的精神文化生活，群众参与率达90%以上。组织“南安市李光前文化研究会”到梅山镇芙蓉四村老人会及中小学中开展“光前精神宣讲会”。
成立李光前文化研究会，发展文化增添新活力。以爱国侨领乡贤李光前先生诞辰120周年纪念日为契机。组织芙蓉四村共同发起，联合李光前创办的中小学、幼儿园、图书馆、医院等21个单位成立“南安市李光前文化研究会”，弘扬光前精神、传承光前文化，把推进精神文明建设与弘扬光前精神传承光前文化结合起来，使光前精神、光前文化、光前思想、光前丰功伟绩成为引领蓉中村建设美丽乡村的强大动力。
四、办实事，享成果，提升村民幸福感
蓉中村始终坚持以人为本，坚持走群众路线，发展依靠群众，发展成果惠及百姓，千方百计改善民生，提高村民的生活质量，提高村民的幸福感，提升村民的居住环境，促进社会主义和-谐新农村的建设。
创新社会治理，全方位服务群众。充分发挥调解委员会的作用，对群众来访实行登记管理，并限7日内办结，矛盾纠纷得到及时化解。为民服务中心为孤寡、病残老人、留守儿童提供免费上门服务。重新装修警务室，在全村交通要道安装布置“电子眼”设备，重新整装24小时巡逻队，保障了社会安全稳定。全村连续7年实现“三个零发案”和“三个百分百”，即零刑事案件、零越级上访案件、零封建迷信活动案件，村民对民-主法制的满意率达到100%，对社区治安满意率达到100%，民事纠纷调解处理成功率达到100%。
实施民生工程，发展成果惠及群众。针对就业难、看病难、养老难等最突出的三大问题，进一步完善村级社会公共服务体系。村就业指导小组，开展以家政服务、维修技术、针织技巧等实用技术为主要内容的订单式培训;与泉州市光前医院共建，完善村级卫生室建设，帮助村民解决看病难的问题，并为50周岁以上村民提供免费体检。村财为小学生缴纳全部的学杂费，村财全额为村民缴纳新农合，为村里男性60岁以上、女性55岁以上老年人每人发放600元春节慰问金，90岁以上的老年人发放800元春节慰问金，村民在就业、看并养老等方面得到有效保障。进一步关心扶持病灾等困难群众，加大对困难群众的补助。
建设“美丽乡村”，打造优美的人居环境。深入开展“家园清洁”行动，重新布置垃圾坑10个，并设立温馨提示标语，提高群众的卫生环保意识，全面清理全村水沟，清除杂草，加强公共场所和道路两侧的绿化，努力打造“水清、花艳、树绿”的居住环境，推进绿化美化建设。实行“家园清洁长效机制”，保洁费调整为每人每年15元，增强村民环境卫生意识。通过投入一系列的项目建设，为村民打造健身、娱乐、休闲好去处，有效改善村民人居条件。为进一步整治芙蓉溪蓉中段流域环境，使该段形成水景观，实施芙蓉溪整治工程、芙蓉溪拦水坝，修建配套夜景工程，并在溪堤路段两侧安装景观灯，进一步完善休闲活动设施，为群众提供一个安全、舒畅的休闲场所。为方便村民出行，提供安全、畅通、舒适的出行环境，在杨山寨片区打通了一条环村路线，铺设水泥路，今年年初又对改路段进行拓宽，重建水圳，重新砌路基，安装路灯。在杨山寨山顶修建一座休闲公园，作为村民平时的休闲活动场所，以满足村民日益增长的文化精神需求，先一期工程已顺利竣工，二期工程也已启动。对全村各个村民小组的环境进行综合整治，按照村里统一出资，统一整合村民的土地资源，土地资源仍为原户主所有的原则，整合旧猪圈、旧柴草间，建设休闲场所，植树绿化，铺设水泥路和水泥广场，使环境面貌焕然一新。目前，第四、八、九生产小组整治工程已基本完工。
五、东部带西部，先富帮后富，同奔小康
蓉中村跨省帮扶甘肃两个贫困村脱贫致富取得优异成效，得到了各级党委、政府的认可，并获得国务院扶贫办颁发的“全国社会扶贫先进集体”荣誉称号。今年以来，我村继续选派志愿者团队跨省帮扶甘肃省两个贫困村，主要是把敢拼会赢的创业精神，“三小三大”的服务理念和蓉中村富了口袋又富脑袋的成功经验带去甘肃，今年在两个村钟家岔村和北顺村分别创办小微企业工业园，其中钟家岔村工业园区有5个项目落户，北顺村有4个项目落户，全是来蓉中村培训的打工青年自己创办的小微企业。在此基础上，我村向国务院扶贫办提出了《关于开展全国贫困村创业致富带头人培训的建议》，此后又提出了《贫困村创业带头人培训方案》并细化了“1+11”的创新培训模式，得到了国务院扶贫办的充分重视，两次召开专题会议研究，同意先在甘肃、宁夏试点。10月8日，国务院扶贫办批复同意在蓉中设立“国务院扶贫办贫困村创业致富带头人培训基地”。该基地现已为甘肃、宁夏、湖北、福建四省培养了100名创业致富带头人。今年9月在中组部及福建省委组织部的协调下，我村又先后同湖北省咸丰县杨柳沟村和寿宁县下党村缔结为友好村，帮助两个村级破解发展难题，找准发展思路，推动村级发展。
过去的一年，蓉中村经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但与各级领导的要求，与人民群众的期盼还有一定差距。蓉中村将深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，凝心聚力，跨越发展，带领全体村民致富，建设一个幸福、美丽的蓉中家园。
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[咨询]交的120元 洛宁的新农合本上为啥填的是60元
2015年的新农合每人交120元，县财政资助的10元那里去了，四十余万人口一人十元得多少钱了啊，农合本上填的是60元但是老百姓交的是120元，那六十元哪里去了，是交保护费了吗？从几十元到一百二我们都是农民啊，况且洛宁贫穷啊
，请问那资助哪里去了啊
回复部门：洛宁县
关于“交的120元&洛宁的新农合本上为啥填的是60元”的回复如下：
2015年，我县新农合参合农民个人缴费为80元（网上传说的个人缴费120元属谣言），国家各级财政对每个参合农民补助380元，其中，中央财政补助268元，省财政补助82元，市财政补助12元，县财政补助18元。2015年度，根据上级新农合政策，参合农民个人所缴的80元，60元纳入其家庭账户，由个人支配使用；20元纳入其大病保险，上缴市大病保险资金专户，全市统筹使用，国家补助的380元纳入全县住院、门诊补偿统筹资金及一般诊疗费补偿资金。
&&&&2016年，上级下达的新农合个人缴费标准为每人120元，目前，我县尚未开始筹集，国庆节后将召开全县动员会，下发筹集方案，做好宣传工作，积极引导群众自愿参合。
&&&&为及时让群众了解到新农合政策，避免谣传，县卫生局合管办随时向群众提供政策解答服务。咨询电话：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&洛宁县卫生局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二〇一五年九月二十八日
如果您对此回复不满意！
[网友交流]
网友929672 10:52:10
宜阳的也是交一百二/坑爹啊
网友706524 09:55:06
中间的事，你们是明白的，反正我是明白的，老百姓真的是可怜和无奈
网友786628 20:36:27
各级财政补助为380元（中央财政补助人均260元、省级财政补助人均80元、市级财政补助人均12元、县级财政补助人均18元）还剩10元补给谁了？？？
网友230648 11:00:31
&其中个人缴费为80元，&80.80啊,那交的120,多的40那里去了????
网友033851 21:37:13
明明是顾左右而言他，就这水平？别丢人现眼了！
网友639731 17:54:00
回复的是狗屁，
嘛也没说清楚，脑子进水了
网友005165 16:36:46
还是不明白，如果不住院，6O元白白扶贫了…
网友328618 14:12:08
靠，安伊川也是吗，那钱是不是被地方政府挪用了，洛宁卫生局解释的什么呀？？？？？？、？、、
网友491234 12:34:51
洛宁卫生局就这水平，你解释的是什么，按你说的，个人80，可人家交了120，你说为啥多交那40就行了，啰嗦半天不知所以然
网友627167 08:10:28
就你事儿多！
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本网站保留对违反规定的用户进行处理的权利。>2016陕西省新农合健康扶贫工作实施方案根据《陕西省卫生计生委陕西省扶贫开发办公室印发的通知》(陕卫规划发〔2016〕48号)精神，结合全省2016年新农合工作运行实际，我委制定了《陕西省新农合健康扶贫工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。
一、明确覆盖范围、工作对象和参合缴费
(一)覆盖范围
新农合健康扶贫工作范围包括全省范围内所有新农合统筹地区，65个国贫县、省贫县为重点范围。统一组织，统一实施，统一调整新农合报销政策和实施方案。各新农合统筹地区在满足本方案要求的同时，在新农合基金风险可控的前提下，可进一步提高工作对象的保障待遇。
(二)工作对象
新农合健康扶贫工作对象涵盖所有新农合统筹地区农村参合贫困人口(含建档立卡贫困人员、农村特困供养人员、农村低保对象)。农村参合贫困人口由统筹地区扶贫部门、民政部门认定。新农合管理经办机构要将工作对象及时在新农合管理系统、合疗本(卡)、居民健康卡信息中予以明确标注，便于识别和管理。对于农村参合贫困人口身份管理建立年度动态调整机制，调整依据以同级扶贫部门、民政部们认定的结果为准。
(三)参合缴费
所有新农合统筹地区建档立卡的农村贫困人口必须做到全部参合，不得缺一户漏一人，实现应保全保。依据同级扶贫部门、民政部门认定的农村贫困人口，属农村特困供养人员年度参合个人缴费按照全省新农合参合个人缴费标准由财政全额承担，各级分担比例按照财政部门规定执行。农村低保对象年度参合个人缴费由财政部门定额承担，承担标准按照财政部门规定执行。
二、提高基本医疗保障水平
(一)门诊统筹
9月底前，65个国贫县、省贫县必须实施新农合门诊统筹全覆盖。新农合各统筹地区对于农村参合贫困人口新农合门诊统筹继续在乡、村两级实施。农村参合贫困人口门诊统筹中一般诊疗费由新农合全额报销，取消个人负担部分。
(二)住院统筹
1.全省所有统筹区域一级医疗机构农村参合贫困人口住院不设起付线，合规费用全额纳入新农合报销。
2.全省各级各类新农合定点医疗机构，对于符合分级诊疗规范、按照新农合技术转诊要求规范执行的农村参合贫困人口住院报销比例，在现有报销比例基础上均提高5个百分点。
(三)慢病管理
各新农合统筹区域对于农村参合贫困人口慢性病患者，其认定办法和程序不变，报销办法不变。适当提高农村参合贫困人口慢性病患者封顶线，提高比例不低于现有封顶线的20%。
三、提升大病保险保障力度
各新农合统筹区域对于农村参合贫困人口新农合基本报销完成后，符合大病保险的，进入大病保险范围，其起付线在现有起付线基础上下降50%执行。
四、扩大农村参合贫困残疾人新农合基本报销范围。
在已有运动疗法等9项残疾人康复项目基础上，将康复综合评定、吞咽功能障碍检查、手功能评定、平衡试验、平衡训练、表面肌电图检查、轮椅技能训练、耐力训练、大关节松动训练、徒手手功能训练、截肢肢体综合训练、小儿行为听力测试、孤独症诊断访谈量表(ADI)测评、日常生活动作训练、职业功能训练、精神障碍作业疗法训练、减重支持系统训练、电动起立床训练、儿童听力障碍语言训练、言语能力筛查等20项康复项目纳入农村参合贫困残疾人新农合基本报销范围。各统筹区域要严格按照人社部、国家卫生计生委、民政部、财政部、中国残联等部门印发的《关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》(人社部发〔2016〕23号)精神，以及省人社厅、卫生计生委、民政厅、财政厅、残联《转发关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》(陕人社发〔2016〕16号)要求开展工作，应在今年6月30日前完成前期准备工作，及时开展报销，报销办法按现有政策执行。
放宽农村健康扶贫对象中的残疾儿童(14周岁以下)住院转诊条件，首次住院转诊需按照分级诊疗要求和规范执行，后续治疗和康复治疗只需要在当地合疗经办中心备案即可。
五、实行县域内农村贫困人口先诊疗后付费机制。
(一)在新农合统筹区域的县级新农合定点医疗机构设立&一站式&医保经办窗口，实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助&一站式&信息交换和即时结算。
(二)新农合统筹区域的乡级、县级新农合定点医疗机构取消农村参合贫困人口新农合住院押金，患者在入院时在新农合管理经办系统中登记备案即可，出院时按照有关报销政策开展结算业务，最大限度方便农村参合贫困人口。
(三)新农合管理系统中有标注的农村参合贫困人口，在省级、市级新农合定点医疗机构入院时，其入院押金在现有基础上至少下降50%。后续住院预缴费按照预计医疗费用的个人承担部分预交，尽量减少农村参合贫困人口患者住院期间的现金压力。
六、大力推进支付方式改革
全省各级各类新农合定点医疗机构要配合新农合管理经办机构积极推进支付方式改革，以病种付费为核心，建立包括总额预付、人头付费、床日付费等付费方式的综合支付方式。各统筹地区的单病种付费病种年内不少于100种，各病种的结算率不少于30%。65个国贫县、省贫县所在的市要在市级层面积极探索按疾病诊断相关分组(DRGs)支付方式，尽快取得经验，推动支付方式改革向科学化、精细化方向发展。
七、加快新农合信息化建设
各市区卫生计生部门要按照省上统一部署，指导新农合管理经办机构积极推动新农合信息化建设进程，加大工作力度，加快工作节奏，力争6月底前实现新农合信息化市级联网运行，用信息化手段推动新农合健康扶贫工作。
本方案自日起执行。
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记者从陕西省卫计委了解到，从今年7月1日起，我省新农合统筹地区贫困人口将享受多项医疗优惠。具体包括：参加新型农村合作医疗的贫困人口在所有乡镇一级医疗机构住院，合规费用将全额纳入新农合报销。
据了解，陕西省将对所有统筹区域一级医疗机构农村参合贫困人口住院不设起付线，合规费用全额纳入新农合报销，同时陕西省各级各类新农合定点医疗机构，对于符合分级诊疗规范、按照新农合技术转诊要求规范执行的农村参合贫困人口住院报销比例，在现有报销比例基础上均提高5个百分点。各新农合统筹区域对于农村参合贫困人口慢性病患者，将提高报销比例封顶线，且要求提高比例不低于现有封顶线的20%。
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本报讯 (记者 蒋宜斌)根据省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，2015年起贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。目前，省卫生计生委已完成精准扶贫优惠政策在新农合省级平台的设置，并协调省扶贫办完成了新农合省级平台与精准扶贫大数据平台的对接，实现了贫困人口基础信息数据库的互联互通。为此，省卫计委发出通知，要求各级新农合管理经办机构、定点医疗机构应将精准扶贫优惠政策纳入即时结报范围，依托新农合“一卡通”向贫困参合患者提供即时结报和“先看病后付费”服务。
作者：蒋宜斌
（来源：甘肃法制报）
本文来源：每日甘肃网-甘肃法制报
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不做嘴炮 只管约到
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