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惠民政策汇编
发布日期:
来源:户县农业局
宣传贯彻党和政府的惠农政策,使群众及时享受党和政府的惠农政策,不仅是密切党群干群关系、践行党的群众路线的迫切要求,是干部受教育、群众得实惠的有效途径,更是困难群众增加收入、摆脱贫困的现实依赖。为此,户县扶贫办整理了主要的惠农政策,根本目的是希望贫困群众得到实惠,帮扶干部受到教育,党和政府的形象得到提升,也使贫困群众的脱贫在体制机制方面得到基本的保障。
基本政策:
一、扶贫开发对象和低保救助对象的界定
扶贫开发对象和低保救助对象都是贫困人口,低保救助对象中无劳动能力和劳动意愿的不属于扶贫开发对象
二、西安市扶贫开发的重点区域?
西安市扶贫开发的重点区域是:国家秦巴山区连片特困地区的周至县,省定秦岭北麓重点区域的蓝田县、户县、长安区、临憧区,以及面上有扶贫任务的灞桥区和高陵县。
三、财政专项扶贫资金的使用范围?
(一)围绕培育和壮大特色优势产支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。
(二)围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等,支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。
(三)围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。
(四)围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持贫困地区建立村级发展互助资金,对扶贫贷款实行贴息等。
一、粮食综合补贴
1、补贴对象:种粮农户。
2、补贴标准:每亩81元。
3、受理单位:各镇财政所。
4、办理程序:直接发放到财政涉农补贴一卡通存折中。
5、咨询单位:户县财政局电话:
二、农村最低生活保障
1、保障对象:共同生活的家庭成员入均年收入低于最低生活保障标准,且符合最低生活保障家庭财产规定。
2、保障标准:家庭成员年收入低于3060元的采取补差方式补齐到3060元
3、受理单位:各镇民政工作站。
4、办理程序:家庭成员申请,办事处核查、初审、公示,民政部门审查,对符合条件的公示,对不符合条件的不予批准并书面向申请人说明理由。
5、咨询单位:户县民政局 电话:
三、分类施保
1、施保对象:最低生活保障家庭中的特困人员,包括农村70周岁以上老人、儿童、重度残疾人、重病患者、单亲未成年人、哺乳期妇女、非义务教育阶段学生等。
2、施保标准:对70周岁以上老人,每人每月按当地低保标准的20%增发保障金;对儿童按30%增发保障金;对重度残疾人、盲人、严重低视力及智力残疾、精神残疾、一级肢体残疾者,增发50%保障金,对言语、听力、肢体残疾三级以上的残疾人增发30%保障金;对重病患者增发50%保障金;对单亲未成年人如父母离异增发30%,如父母一方去世增发50%保障金;对哺乳期内的妇女增发70%保障金;对非义务教育阶段学生增发60%保障金。
提醒,上述政策仅对低保家庭成员,低保对象同时符合多项条件的,按其中最高一项补助,不得同时享受。
3、受理单位:镇(景区局)民政工作站
4、办理程序:与办理低保程序相同。
5、咨询单位:户县民政局 电话:
四、特困人员供养
1、供应对象:对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养人、抚养义务人,或者其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的老年人、残疾人以及末满16周岁的未成年人。
2、供养标准:分散供养的每人每年6200元(含200元实物补助)、集中供养的每人每年9800元(含200元实物补助)。
3、受理单位:镇(景区局)民政工作站
4、办理程序:本人申请,工作站调查初审公示,县民政局审批,对符合条件的予以批准并公示,对不符合条件的不予批准并书面说明理由。
5、咨询单位:户县民政局电话:
五、教育救助
1、救助对象:低保对象、五保对象及执行计划生育政策困难家庭子女通过普通高考被国家承认的国家计划内统招生。
2、救助标准:农村低保对象、五保对象本科生7000元,大专生、高职生5000元,中专生、技校生3000元;;农村执行计划生育政策困难家庭子女本科生3000元,大专生、高职生2000元、中专生、技校生1000元。
3、受理单位:镇(景区局)民政工作站及计划生育办公室
4、办理程序:持录取通知书、本人申请、低保证明、计划生育证明及家庭户口本等到各镇民政工作站或计划生育办公室办理。
5、咨间单位:户县民政局 电话:
户县人口和计划生育局电话:
六、高龄老人生活保健补贴
1、补贴对象:户籍在户县年龄70周岁以上的城乡居民。
2、补贴标准:70至79周岁每人每月50元,80至89周岁每人每月100元,90至99周岁每人每月200元,100周岁以上每人每月360元。
3、受理单位:各镇景区局民政工作站。
4、办理程序:凡具备享受资格的老年人凭二代身份证原件和复印件两份及近期免冠两寸照片向户籍所在地的村委会居委会提出申请并填表;村委会居委会初申评议加盖公章将相关材料报镇(景区局)民政工作站审核,登记、造册签署意见加盖公后报户县老龄办审批;户县老龄办将符合条件对象纳入高龄补贴的发放范围,不符合条件的退回并书面说明理由。享受高龄补贴老人于县老龄办审批之月起享受补贴。次季由镇(景区局)民政工作站社会化发放。
5、咨询单位:户县老龄办 电话:
七、新型农村合作医疗
1、救助对象:参加合作医疗的农村居民。
2、救助标准:根据住院、门诊及各病种不同标准不同。
3、受理单位:各定点医院及定点村卫生室。
4、办理程序:参合人员持合疗本、身份证、户口本就医时办理。
5、咨询单位:户县卫生局 电话:
八、城乡居民社会养老保险
1、养老金领取对象:凡参加城乡居民社会养老保险,年满六十周岁并符合若干缴费条件。
2、领取标准:由个人账户养老金和基础养老金两部分组成,个人账户养老金为个人账户资金总额除以139元,此项因个人缴费不同而有差异,基础养老金统一为每人每月130元。
3、受理单位:各镇劳保所。
4、办理程序:提前3个月公示领取人员名单,公示无异议后,由本人提供身份证复印件,户县城乡居保中心联系金融机构制作存折,按月社会化发放养老金。存折由街办、村组或社区发放至领取人。城镇户籍的由工商银行代发。
5、咨询单位:户县城乡居民养老保险基金管理中心
九、大病保险救助
1、救助对象:凡参加西安市城镇居民医保、新农合并全额缴费参保人,均纳入大病保险统筹。
2、资助标准:医保个人承担费用超过15000元,新农合个人承担费用超过8000元的,可至少报销合格医疗费用的50%。
3、受理单位:医保在户县医疗保险事业管理中心、农合在户县新农合经办中心办理。
4、办理程序:医保、新农合按正常程序报销后分别在户县医疗保险业管理中心、户县新农合经办中心办理。
5、咨询单位:户县医疗保险事业管理中心
户县新农合经办中心
十、残疾人证办理程序
1、申请:申请人持二代身份证、户口本、村镇两级证明、相关的诊断证明,到县残联申办证大厅申办。
2、受理:县残联工作人员对相关手续进行核对,合格后,由申请人提供浅蓝背景2寸彩照3张和照片电子版,并如实填写《中华人民共和国残疾人评定表》。
3、残疾鉴定:申请人持评定表到西安济仁医院进行视力、听力、言语、肢体、智力、多重残疾等的医学鉴定,精神病残疾人到户县甘亭卫生院进行医学鉴定。
5、初审:申请人将医学评定表交回县残联办证大厅,符合条件的,由工作人员将评定情况录入残疾人人口基础数据库。
6、审核、批准:市残联对县残联的初审意见审核。
7、发证:审核合格的申请人,发放残疾人证
8、领证:30个工作日后到各镇残联领证
户县残联,咨询电话:
十一、残疾人生活补助
1、补助对象:具有西安市户县户籍且持有第二代《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为一、二、三级生活困难的各类贫困残疾人以及符合农村五保供养条件的残疾人。
2、补助标准:每人每月60元。
3、受理单位:各镇(景区局)民政工作站
4、办理程序:个人申请,村民委员会初审公示,各镇审核,户县残联审批。
5、咨询单位:户县残联电话:
十二、残疾儿童救助
1、救助对象:符合救助条件的0-6岁低视力儿童、肢体残疾儿童(含脑瘫)、孤独症儿童、智力残疾儿童、听力语言残疾儿童。
2、救助标准:视力残疾平均每名救助1000元;肢体残疾肢体矫治手术每名救助13200元,脑瘫儿童康复训练每名救助13200元;孤独症每名救助12000元用于康复训练;智力残疾每名救助12000元用于康复训练;听力语言残疾为每名对象提供合适的全数字助听器2台,提供一学年康复训练救助费12000元;人工耳蜗为每名救助对象提供人工耳蜗产品1套、12000元手术费、提供一学年康复训练救助费14000元
3、受理单位:户县残联。
4、办理程序:符合救助条件的对象到妇幼保健院儿保科进行初筛,持县妇幼转介单到市定点机构评估,评估后持诊断证明(原件),审批表(由市定点机构评估出具)、患者户口本复印件、监护人身份证复印件(以上资料均一式三份)到县残联申请救助。
5、咨询单位:户县残疾人联合会电话:
十三、义务教育阶段学生营养改善计划补助
1、补助对象:农村义务教育阶段学生。
2、资助标准:每生每天4元,一学年按200天计算共800元。
3、受理单位:承担农村义务教育的学校。
4、办理程序:由农村各义务教育阶段学校办理。
5、咨询单位:户县教育局 电话:
十四、普通高中家庭困难学生资助
1、资助对象:具有正式注册学籍的普通高中家庭经济困难学生,人数一般为在校学生的35%左右。
2、资助标准:特困生每年2000元,贫困生每年1000元。
3、受理单位:各全日制普通高中和完全中学的高中部。
4、办理程序:由各全日制普通高中和完全中学的高中部通过评议、公示等环节办理。
5、咨询单位:户县教育局 电话:
十五、农村独女户家庭奖励扶助
1、扶助对象:同时具备本人为农业户口或界定为农村居民户口;没有违反国家和我省计划生育法律法规和生育政策;现存一个女孩;年满55周岁等条件。
2、扶助标准:每人每月发给奖励扶助金100元。
3、受理单位:各镇计划生育办公室。
4、办理程序:本人提出申请,村委会审议并张榜公布,各镇初审并张榜公布,户县人口计生局审核、确认并公示、市级和省级人口计生部门备案。
5、咨询单位:户县人口和计划生育局电话
十六、农村独子户或双女户家庭奖励扶助
1、扶助对象:同时具备本人为农业户口或界定为农村居民户口;没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策生育;生育一个儿子或两个女儿;年满60周岁等条件。
2、扶助标准:每人每月发给奖励扶助金100元。
3、受理单位:各镇计划生育办公室。
4、办理程序:本人提出申请,村委会审议并张榜公布,各镇初审并张榜公布,户县人口计生局审核、确认并公示,市级和省级人口计生部门备案。
5、咨询单位:户县人口和计划生育局电话
十七、农村危房改造
1、帮扶对象:按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》的要求,居住在被确定为整栋危房(D级)和局部危房(C级)的农村分散供养五保户、低保户、双女户、贫困残疾人家庭和其他贫困户等贫困户。列入搬迁计划的村庄,列入城中改造计划的村庄,不再安排农村土坯危房改造计划。
2、帮扶标准:2014年每户补助1 .45万元。
3、受理单位:各镇。
4、办理程序:农村土坯危房改造由改造户提出书面申请,经村组评议公示无异议后,报镇政府(景区管理局)初审,镇政府(景区管理局)审核同意后盖章,上报县规划建设和住房保障局,县规划建设和住房保障局根据镇政府(景区管理局)申报意见,会同县财政局、县发改委对改造户进行实地调查并审核,确认符合规定条件的,批准列入农村土坯危房改造范围。县审核确定的结果由各镇政府(景区管理局)在各户所在村予以张贴公布实施。
5、咨询单位:户县规划建设与住房保障局电话:
十八、贫困家庭劳动雨露计划培训
1、培训对象:贫困家庭适龄劳动力
2、培训标准:每人免费培训1至3个月。
3、受理单位:承担培训任务的机构
4、办理程序:贫困家庭适龄劳动力与承担培训仟务的机构联系培训。
5、咨询单位:户县扶贫办 电话:
十九、移民搬迁政策
1、搬迁对象:凡具有我县户籍,居住在自然条件恶略、基础设施落后、生态敏感区、偏远山岭塬区、地质灾害高发区、水源涵养区,因水库修建等工程项目受到影响和威胁地区的群众,为主要搬迁对象。
2、搬迁标准:2014年,集中(中心村)安置每户补助6.0万;社区安置每户补助12.2万。
3、受理单位:户县扶贫办
4、办理程序:移民搬迁安置以户为单位,以《户口簿》登记人口为准,界定时间以日之前公安部门提供的有效户籍为准。移民搬迁由搬迁户提出书面申请,经村组评议公示无议后,报镇(景区管理局)政府实地勘测初审,镇(景区管理局)政府审核同意后签字盖章,并报县移民搬迁领导小组办公室审定。
5、咨询单位:户县扶贫办 电话:
二十、农村贫困家庭大学生资助
1、资助对象:我县在农户信息管理系统中登记在册、被本科院校列入国家计划内招生,并报到就读的贫困家庭应届本科生。
2、资助标准:被本科院校列入国家计划内招生,并报到就读的贫困家庭应届大学生,每生四年累计资助12000元:新生入学第一年资助5000元/人,第二年资助3000元/人,第三年和第四年各资助2000元/人。
3、受理单位:户县扶贫办
4、办理程序:(1)、由学生本人持高考准考证、高考成绩单、录取学校通知书、身份证(户口本),所在村(社区)贫困家庭证明,向县扶贫办提出书面申请(申请表格可在陕西扶贫开发网上下载);(2)、县扶贫办接到申请后,依据西安市贫困人口信息系统进行核查,并按照贫困户新生大学生上年家庭收入倒排序方式确定拟扶持对象;(3)、县扶贫办、财政局将拟扶持对象,在本人所在地进行张榜公示一周,接受群众监督。无异议后,确定扶持名单。
5、咨询单位:户县扶贫办 电话:
二十一、农机购置补贴
1、补贴对象:凡是户县辖区纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。
2、补贴标准:农机购置补贴资金实行定额补贴
3、操作流程:购机申请、全价购机、县级核算、直补到卡
4、受理单位:户县农机管理站
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