[特稿] 市级机关十大优质服务标兵处室展示（九）_机关家园
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[特稿] 市级机关十大优质服务标兵处室展示（九）
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　&&&&编者按：2005年，市级机关各单位以建设公正廉洁、便捷高效、优质规范、运转协调的服务型机关为目标，广泛开展了优质服务处室创建活动，涌现出一批勤政、廉洁、务实、高效的优质服务处室。在各单位民主测评、自评申报的基础上，市委市级机关工委对照优质服务处室标准，通过不预告检查、媒体公示征求意见等方法进行了综合评定，授予市地方税务局税政二处等10个处室为2005年市级机关十大优质服务标兵处室称号，授予市委办公室总值班室等159个处室为2005年市级机关优质服务处室称号，在日前召开的全市机关党的工作会议上予以了通报表彰。　　
《机关家园》网站将于近期内陆续展示十大优质服务标兵处室的事迹，敬请关注。（排名不分先后）　　
2005年市级机关十大优质服务处室标兵――市财政局国库处（处室负责人：刘凤亭）　　
2005年以来，国库处（支付中心）在财政局局党组的正确领导下，在省财政厅国库处的大力指导下，树立和贯彻科学发展观，紧紧围绕全市财政工作会议确定的工作任务，认真履行财政国库管理部门工作职责，进一步加大财政国库管理制度改革力度，切实加强党风廉政建设和机关作风建设，各项工作取得了较好成绩。　　
一、切实做好预算执行和总预算会计基础工作，不断提高国库管理水平。　　
1、及时准确地汇总、编制、报送财政收支旬月报、工资月报等预算执行报表，做好年度的财政决算工作，及时为领导决策提供服务。　　
2、深入基层，加强联系，认真做好预算执行分析工作，为政府和领导决策提供可行性建议。通过加强与省县区上下间纵向联系、加强同国地税及统计等相关业务部门间的横向沟通，多渠道采集信息，全面掌握财政预算收支执行情况，准确把握预算执行的难点、热点，力求使预算执行分析有情况、有分析、有建议，使分析材料具有一定的深度和广度，增强分析材料的可用性，为领导决策提供可行性建议。　　
3、牢固树立“国库无小事”的思想，妥善调度资金，确保财政资金安全运行。加强处内工作岗位之间的制约和监督，严格做到“拨款的不记帐，记帐的不拨款”；及时准确地进行拨款、记账、核算，做到日清月结；加强同用款单位、县区国库、局内业务处室及同人民银行之间的对账工作，及时沟通、协调。　　
4、认真做好市级行政事业单位银行账户审批和局内银行账户管理工作。对市级行政事业单位银行账户的开设、变更和撤销，严格按照有关要求、操作规程办理，不讲私情，不看情面。　　
5、加强调查研究，认真撰写调研报告。2005年，根据财政管理工作出现的新情况、新问题，结合工作实际，我们很多调研工作，并撰写了多篇调研报告，如就房地产市场走向问题，就多次撰写报告向省厅国库处汇报；撰写了《关于加强市级财源建设的思考》一文，并在市政府《领导参阅》上发表，受到了领导好评。　　
6、注意研究，拓宽思路，增加信息报送数量，提高信息撰写质量，做好财政宣传工作。从工作实际出发，紧紧抓住财政国库工作中出现的新情况、新问题、新特点，注意研究不同信息媒体用稿特点和不同媒体信息使用者的需求特点，增加信息报送数量，提高信息撰写质量，取得了较好的财政宣传效果。据不完全统计，2005年，我处上报信息及各类宣传稿件合计78条，其中被省委省政府采用1条，市委市政府采用23条，局财政信息采用10条，市电视台、电台、连云港日报、苍梧晚报等市级媒体累计采用18条。　　
二、加大国库集中支付改革，全力推进公共财政建设。　　
（一）总结试点经验，创新管理方式，积极稳妥地推进国库集中支付改革　　
1、市本级国库集中支付改革全面推开。2005年，在充分总结试点经验的基础上，按照“积极稳妥，循序渐进，分步实施”的原则，又将市本级其余单位分两批全部纳入国库集中支付范围。到目前为止，市本级共有93个部门，318家预算单位实行国库集中支付改革。从总体情况来看，成效显著。一是减少了中间环节，财政资金不必层层下拨，各基层单位可以直接用钱，提高了资金使用效益；二是公开公正透明，国库支付系统可以及时、动态、全面地记录预算单位每一笔业务，每一笔钱都在有效的监控之下；三是增强了政府综合调控能力，促进了党风和社会风气的好转。随着单位数量的不断增加，我处的工作面临着更高的要求。为能够顺利实现国库集中支付改革的目标，即在不影响预算单位用款的前提下，使库款尽可能集中在国库，每笔财政资金的使用都处于有效的监督之下，就是管好用好纳税人的钱，让财政资金的使用更加规范、公开、公正。首先，该处坚决贯彻执行《连云港市市级财政国库管理制度改革资金支付管理试行办法》、《连云港市市级财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》等有关文件中规定，严格办事程序，在确保财政资金安全的前提上，提高资金的使用效率；其次，针对工作中发现的问题，如单位报送用款计划或用款申请不及时等，我处及时下发了多个补充规定，进一步规范业务流程；第三，对2005年新纳入国库集中支付范围的单位进行业务培训，并将由我处编印的《服务指南》、《培训教材》及其它一些相关文件发放到给各单位，使其能够尽快了解、熟悉国库集中支付的相关内容。另外，我们还将国库集中支付改革的相关内容上传到市财政局国库处网页，方便各单位人员查询、下载。　　
2005年，市本级各部门单位共提出预算内、外资金用款计划99884.9万元，实际支出97874.3万元，其中直接支付59100.8万元、授权支付38773.5万元，用款计划结余2010.6万元,资金拨付率为98%。　　
2、县（区）国库集中支付改革开始启动。2005年7月，全省县级财政国库集中支付制度改革工作会议在太仓召开，省财政厅就我省全面实施县级财政国库集中支付制度改革工作进行了部署。我市积极贯彻省厅会议精神，于8月初召开了全市国库集中支付改革会议，就我市县（区）的国库集中支付改革相关工作提出具体的指导意见。一是坚定改革方向，明确改革的目标要求、基本原则及主要内容；二是要求各县（区）财政部门要积极争取地方党委、政府的支持，处理好与预算单位、金融部门之间的关系，充分调动各方面的积极性来推动改革进程；三是结合地区实际，制定切实可行的实施方案。对于尚未实行会计集中核算的县（区），应一步到位实行国库集中支付制度，已经实行会计集中核算的县（区），可以在保留现有模式下，融入国库集中支付改革的基本内容，将两者结合起来，已经建立会计集中核算机构，但还没有实施运转的县（区），应直接向财政国库集中支付制度转轨；四是依据实施方案制定工作计划，确保改革工作在一年内完成。考虑到信息化是国库集中支付改革中非常重要的一个环节，该处联系了新中大、用友等软件公司为各县（区）作模拟演示，协助各县（区）选择适用的的软件系统。目前，灌南县的国库集中支付改革已经正式开始运行，其它各县（区）的相关工作也正在进行过程中。　　
3、不断学习借鉴兄弟市的管理经验。市本级的国库集中支付改革全面推开后，如何加强对各预算单位的银行账户管理开始提上日程。泰州市清理单位银行账户工作是与开展国库集中支付改革同步进行的，在这方面取得了许多实际的管理经验，按局领导指示，国库处和综合处的部分人员于11月初专程赴泰州进行学习考察其清理行政事业单位银行账户的操作办法，详细学习了泰州市开展此项工作时采取的措施、清理单位银行账户的范围、泰州市清理账户后结余资金核算问题的解决方法等内容，并结合我市实际情况就我市如何清理单位银行账户提出了建议和意见。　　
（二）强化内部管理，提高服务质量，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机推动国库集中支付改革　　
该处按照有关要求，积极开展保持共产党员先进性教育活动，定期组织学习和讨论、记录学习的心得体会，而且还将保持共产党员先进性教育活动和本职工作有机的结合起来，使大家充分认识到要在工作中体现出保持共产党员先进性教育活动的成果，并以工作水平的提高、工作效率的提高来促进保持共产党员先进性教育的开展。一是今年初，我处会同局机关党委邀请市水利局等单位的财务负责人及人行、代理银行的相关人员召开了一次座谈会，各单位就改革中出现的各种问题提出了许多很好的意见和建议；二是会同有关业务处室及局信息中心，对部分单位进行走访，现场解答单位的问题，并进行业务指导，受到单位的好评；三是由分管局长召集各有关业务处室的处长开会，明确财政内部办理国库集中支付业务时的相关事项，如业务的受理时间、办结时间及需要注意的问题等；四是针对财政内部办理业务时存在的一些问题，制定《市级财政国库集中支付改革局内相关管理工作规定》，进一步完善财政内部的工作流程。　　
三、加强党风廉政建设和处室干部队伍作风建设。　　
2005年以来，该处始终把党风廉政建设摆在重要的议事日程，坚持点面结合，突出重点，统筹安排，有序推进，确保党风廉政建设工作再上新台阶。首先是将党风廉政建设纳入到年度工作的总体规划中来，在工作部署上做到与行政和业务工作一起研究、一起落实、一起检查和一起考核，将党风廉政建设工作摆到了前所未有的高度。其次是按照《连云港市财政局党风廉政建设责任状》的要求，结合国库工作特点，在明确处室负责人负总责的基础上，进一步划分范围，明确责任，强化意识，层层细化责任目标，将考核目标分解到个人，并与个人年终考核挂钩，在组织和程序上保证党风廉政建设工作得以顺利展开。此外，在工作中，坚持党风廉政日常管理与定期检查相结合，坚持自查自纠与群众考评相结合，确保党风廉政工作落到实处。 　　
工作作风好坏从根本上反映了党风的优劣。国库处紧紧围绕改善服务、改进作风这一主题，以调研、调查、评比等活动为载体，全力推进依法行政和环境建设。一是深入学习贯彻以“预算法”、“会计法”、“行政复议法”为主要内容的财经法规，提高依法行政的可靠性，增强依法行政的自觉性，做到执法公开、公平、公正。二是不断提高服务质量，树立良好的个人形象。从思想上牢固树立全心全意为人民服务的意识，把服务作为预算工作的出发点和归宿。讲求服务方式，端正服务态度，落实服务措施，严禁工作中的“吃”、“拿”、“卡”、“要”现象，堵塞服务态度中的“冷”、“硬”“横”现象，杜绝日常工作中的“门难进”、“脸难看”、“事难办”现象。工作中实行挂牌上岗，做到文明执法，热情服务，态度诚恳，礼貌谦逊，并力求走出机关，服务上门。在工作中，我该处工作人员还十分注意自己的形象，做到工作严谨负责，生活朴素大方，言语表达清楚，公务力求到位。
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（浏览本网主页，建议将电脑显示屏的分辨率调为）泗县丁湖财政所做好企业月报快报工作
　　为进一步提高企业月报报送的速度和质量，泗县丁湖财政所认真做好编报企业的报表收集、审核、汇总工作，确保该镇企业月报快报工作及时、高效完成。 泗县老泗州新闻网
　　一是努力提高快报数据的准确性。该所十分重视企业快报信息质量问题，先后来到了泗县亿发服饰有限公司和泗县鑫宏服饰有限公司，实地察看企业生产情况，确保数据的真实性、准确性。
　　二是切实加强企业经济运行分析。加大对企业动态信息的监测，并对经济运行中出现的新情况、新问题及时向县局及有关部门反馈。 内容来自老泗州网
　　三是按时完成数据上报工作。该所主动与企业沟通，取得企业理解和支持，力争在每月7日前将数据上报县财政局，每月在报送到期前主动联系未上报企业，及时提醒和督促，确保企业按时完成上报工作。 本文来自老泗州网
　　郝猛 泗县老泗州新闻网
数据统计中，请稍等！
12月9日中午，丁湖镇财政所全体工作人员利用午休时间在办公大厅开展了基层财政业务知识抢答赛，抢答题目包括33项民生政策、......
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