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我县出台政策扶持民宿产业，符合条件的赶紧申报
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　　本网消息　为了让长兴民宿名气更大，近日我县出台了《长兴县特色民宿发展暂行办法》，大力扶持特色民宿产业。据了解，特色民宿是利用农村房屋，通过自营、合作、租赁等方式经营，为游客提供体验当地自然文化与生产生活方式的住宿设施，具有主题鲜明、特色明显、文化氛围浓厚、生态环保等特点。&凡在长兴县范围内的特色民宿建设和经营管理活动，符合一定条件的，适用本办法。&长兴县旅游委员会乡村旅游事业发挥中心副主任卢有梅表示。
　　那么，申报了之后有啥好处呢？按照《长兴县特色民宿发展暂行办法》，被评为三、四、五星级特色民宿的，分别授牌并奖励10万元、20万元、30万元，提档升级的特色民宿，按差额标准奖励，并纳入县旅游整体营销体系。按照省市标准，被评为市级、省级星级民宿的，给予1～5万元奖励。对成功创建省级职工疗休养接待点的星级特色民宿给予1万元奖励。　
　　鼓励乡镇(街道、园区)对民宿(农家乐)集聚区进行连片新建、改造提升，对连片新建、改造10家(以工商营业执照为准)以上，且至少有3家评为星级特色民宿的，经认定，给予乡镇(街道、园区)50万元奖励，每新增1家星级特色民宿再给予10万元奖励。　　
　　鼓励乡镇(街道、园区)引进文创旅游类管理公司对农家乐、特色民宿、民俗体验、农产品、传统手工艺等产品进行整合、设计、开发、运营，打造开放式的民宿文化旅游村落(市集)。根据规模和运营品牌，经认定，给予引进乡镇(街道、园区)50～100万元奖励，开发及运营公司经营一年后，给予其10～30万元奖励。
　　另外，星级特色民宿开展其他旅游经营活动和创建工作，符合长兴县旅游业相关政策的，给予相应奖励。
　作者：记者 徐冬梅/文 　　　编辑：徐凌燕
新闻许可证：浙新办[2004]44号　网站备案号：
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　　本网消息　为了让长兴民宿名气更大，近日我县出台了《长兴县特色民宿发展暂行办法》，大力扶持特色民宿产业。据了解，特色民宿是利用农村房屋，通过自营、合作、租赁等方式经营，为游客提供体验当地自然文化与生产生活方式的住宿设施，具有主题鲜明、特色明显、文化氛围浓厚、生态环保等特点。&凡在长兴县范围内的特色民宿建设和经营管理活动，符合一定条件的，适用本办法。&长兴县旅游委员会乡村旅游事业发挥中心副主任卢有梅表示。
　　那么，申报了之后有啥好处呢？按照《长兴县特色民宿发展暂行办法》，被评为三、四、五星级特色民宿的，分别授牌并奖励10万元、20万元、30万元，提档升级的特色民宿，按差额标准奖励，并纳入县旅游整体营销体系。按照省市标准，被评为市级、省级星级民宿的，给予1～5万元奖励。对成功创建省级职工疗休养接待点的星级特色民宿给予1万元奖励。　
　　鼓励乡镇(街道、园区)对民宿(农家乐)集聚区进行连片新建、改造提升，对连片新建、改造10家(以工商营业执照为准)以上，且至少有3家评为星级特色民宿的，经认定，给予乡镇(街道、园区)50万元奖励，每新增1家星级特色民宿再给予10万元奖励。　　
　　鼓励乡镇(街道、园区)引进文创旅游类管理公司对农家乐、特色民宿、民俗体验、农产品、传统手工艺等产品进行整合、设计、开发、运营，打造开放式的民宿文化旅游村落(市集)。根据规模和运营品牌，经认定，给予引进乡镇(街道、园区)50～100万元奖励，开发及运营公司经营一年后，给予其10～30万元奖励。
　　另外，星级特色民宿开展其他旅游经营活动和创建工作，符合长兴县旅游业相关政策的，给予相应奖励。
　作者：记者 徐冬梅/文 　　　编辑：徐凌燕    |    
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仙居出台扶持办法打造民宿经济新样本
信息来源： 台州市场监督管理局
发布时间：
为进一步规范农家乐（民俗）经营行为，推动和保障当地旅游业发展，近日，仙居局力促县委、县政府出台《仙居县农家乐（民宿）扶持和管理办法（试行）》，给全县农家乐（民宿）产业健康发展提供政策上的保障，进一步促进该县全域旅游的工作进度。一是放宽住所，方便登记。该局在大力推行商事登记制度改革，实施一址多照、住改商等政策的基础上，对于利用村集体公房及农林场房开办农家乐（民宿）及乡村精品酒店、乡村客栈的，可以不办理房屋用途变更，直接凭房屋证明或租赁协议办理营业执照。二是连审连签，减少奔波。对申办农家乐的单位，由县农家乐休闲旅游工作领导小组办公室初查后，函告县消防、公安、卫生、市场监管、旅游等部门，并组织以上部门对申报单位进行核查，核查通过的，签署联审联签单，采用一表受理的形式，平均减少群众奔波时间4次。三是集体宣传，节省成本。取得农家乐（民宿）经营资格并开业满一年后，由县农家乐休闲旅游工作领导小组办公室组织相关人员对该经营户进行登记评定，评分达180-220分、221-260分、261分以上的，县农家乐休闲旅游工作领导小组发文授予三星级、四星级、五星级“仙居人家”称号，并纳入“仙居人家”网络宣传、订房公告服务平台，提升品牌知名度和美誉度。
版权所有:台州市市场监督管理局 && 浙ICP备号据群众举报，经缜密侦查，共查获嫌疑人数百名。
女子在郑州高速上被踹下车，哭诉一年被打二十次。
声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
　　文章转自客栈群英汇
　　昨日国务院网站发布《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》国办发〔2015〕85号，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持。
　　一直处于灰色地带的民宿客栈，不仅要面对国家以及当地政府的管理整治，与其斗智斗勇，又要取得社会各界的话语权以获得其认可，客栈老板一直民心惶惶。就在昨日，客栈老板们再也不用担心了。
　　在中央对房地产的表态，关注民众消费，注重其升级变化，无论是公寓行业，还是客栈民宿行业，都会得到政府的政策支持。在此次风口浪尖上，民宿公寓行业会有什么的变化呢？
　　四大关注点一、客栈民宿合法化，无需游击战
　　二、税收重大改革，营改增
　　三、融资渠道增加
　　四、列入国民经济行业分类
　　一、客栈民宿合法化
　　之前各地标准混乱，有些地区相关部门索性不承认短租公寓和民宿，直接将其归类为“黑旅馆”。原因有两点：
　　一、由于客栈民宿在全国大部分地区处于灰色地带。公安部对旅馆的规定是，必须持有《特种行业许可证》。但由于客栈民宿由于法律界限模糊，面积小，消防卫生不完善、部门为细分等多种原因，使得大部分民宿客栈都没有《特种行业许可证》，也就造成了所谓的“非法经营”。
　　二、由于对于短租公寓，国家亦没相关文件明确界定短租与日租的界限，因此各地执行标准不一，均以当地政府出台的相关办法或意见，对短租民宿、公寓进行定性，短租民宿、公寓大部分处于“违规不违法”的状态。短租公寓由于以短租的名义经营住宿，这样必定使得老板经营使的不确定，执法部门的不确定。
　　综上这两点，不得不难看出，客栈民宿此前生存举步维艰。但此次文件的出台，可预见民宿客栈的“春天”不远了，相信在之后相关政府及部门，也会针对民宿、客栈、青旅等进行正规的法律界定，出台正式的行业规范标准。灰色地带终究会见光明。
　　?二、税收重大改革，营改增?
　　中央文件中指出“创新财税政策。适时推进“营改增”改革，研究将尚未试点的生活性服务行业纳入改革范围。科学设计生活性服务业“营改增”改革方案，合理设置生活性服务业增值税税率。”
　　此前并未有任何文件作出说明对公寓行业的说明，而目前酒店行业实行“营改增”，因此只能沿用之前的纳税标准，即营业税及其附加税的标准进行实施。此外，针对“营改增”方案的出台，对于公寓企业税赋，极有可能有望降为目前税赋的一半或更低。对企业老板更少减少了不少压力，也增加其营业动力，为增添服务业的活力，进而促使居民消费。
　　虽然同为服务业，但公寓业此前纳税是参照营业税及附加的标准征收，公寓企业的税赋高达17%以上。此次国务院在生活性服务业文件点名，短租公寓、长租公寓，即为公寓业定性为生活服务业。 文件要求财政部、税务总局会同有关部门要“适时推进“营改增”改革，研究将尚未试点的生活性服务行业纳入改革范围。科学设计生活性服务业“营改增”改革方案，合理设置生活性服务业增值税税率。”
　　三、融资渠道增加，金融得以创新
　　中央文件中指出“支持符合条件的生活性服务业企业上市融资和发行债券。鼓励金融机构拓宽对生活性服务业企业贷款的抵质押品种类和范围。”“积极稳妥扩大消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。”
　　由于民宿、公寓企业虽说有房屋实体，但是实际上却是无实体可抵押，因此大部分企业很难从传统银行获得贷款，从而更好顺利获得融资，进行资金的流转和运作，以便更好的使得公寓民宿企业良好运营。
　　此次拓宽抵押品种和范围，对未来民宿、公寓企业将有望凭借“租约”从金融机构获得资金及发行债券，相关金融创新也将进一步推进。其民宿、公寓企业会有更多机会进行资本运作，促进企业的良好发展。同时，目前市场大量“租金月付”的方针更是针对租客端的金融产品也将获得金融机构一定程度上资金优惠，进一步降低资本成本。
　　四、公寓列入国民经济行业分类
　　根据以前国家经济行业分类，包含了住宿和餐饮、旅游饭店、一般旅馆，但是并未明确指出公寓和民宿等新兴心态的住宿，因此相关配套政策也难以出台。
　　现在国务院以指导文件的形式，讲公寓定性为生活性服务业，并在文件中要求统计局、发展改革委会同各有关部门“以国民经济行业分类为基础，抓紧研究制定生活性服务业及其重点领域统计分类，完善统计制度和指标体系，明确有关部门统计任务。”
　　行业分类标准出台后，将能从国家层面对全行业出台相关的扶持政策，相关行业的民间组织等行业配套将进一步落实。也便于国家更好的地管理民宿公寓行业，尤其是在对行业产品质量标准、生产工艺、产品检验等方面的管理。也能使得公寓、民宿老板有更好的规范和标准去运营其企业。
　　在国家政策的发布下，对于民宿、客栈、公寓的企业总结几点好处：
　　1.客栈公寓企业能放心大胆做企业经营，无需打游击战；
　　2.减少客栈公寓老板的税收压力，运营成本降低；
　　3.融资渠道的突破，减小资金压力
　　4.国家将会有更标准化使得企业往更好的方向去发展。
　　客栈民宿公寓的发展方向越来越好，得到国家的政策支持将是客栈民宿公寓老板竭力向前的动力。
　　附该文件内容：
　　文章原载于客栈群英会微信公众号，友情推荐
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庵东农家乐客栈（民宿）扶持政策出台
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　　近日，庵东镇出台农家乐客栈（民宿）扶持政策，全面引导镇村百姓精品建设特色乡村旅游配套设施。一张包含新增特色民宿100床、特色农家乐2000个餐位等&吃住游&一条龙服务的美丽乡村游画卷正在庵东铺开。
　　今年10月，宁波华强&中华复兴文化园将开园迎客，新区也将步入年客流量千万人次的旅游大时代。庵东镇美丽乡村建设办公室负责人表示，新区旅游大时代的到来将有力促进庵东镇乡村旅游业发展和群众致富增收，进一步加快推进&四村联创&工作。
　　面对这千载难逢的机会，庵东已做好充分准备。为此，庵东积极推进海星村、虹桥村、桥南村、华兴村为重点的特色农村齐创市级&三村一线&即中心村、特色村、小康村和精品线工程，并在乡村精品旅游线&&星兴横路附近区域重点布局打造特色民宿及农家乐餐厅。此次出台的农家乐客栈（民宿）扶持政策将着重围绕该区域农户进行引导扶持。
　　&对于在今年完成民宿改造的农户家庭，给予一次性2万元/家的启动建设补助资金，并视经营状况和规范程度，给予最高4000元/床的奖励补助资金；对于在民宿周边发展供游客体验劳作、果蔬采摘的田园，面积达到10亩以上,奖励500元/亩，全部累积补助最高不超过10万元。&庵东镇美丽乡村建设办公室负责人介绍说，有意向的农户可于日前提出申请，并填写申报表报镇美丽乡村建设办公室审核确定。民宿改造时要对农家闲置房屋（合法建筑）进行合理设计和改造，形成具有庵东本土化的乡村风格，凸显&海堤风情、七塘人家&的韵味；达到客房3间或床位5张以上、一室一卫，工商、卫生、消防等符合相关规定，其它方面需到达《农家乐客栈（民宿）标准要求》。改造完成后，镇美丽乡村建设办公室将牵头经贸、城建、综治等办和工商、卫监、消防等相关部门于今年9月底前进行验收认定。
　　此外，此次出台的农家乐客栈（民宿）扶持政策还对营造发展乡村旅游和民宿氛围、民宿规范管理提升服务、健全旅游综合执法机制、完善旅游服务质量评价体系和市场监管机制等方面做出了具体多项举措引导。
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杭州湾新区发布微博扶持民宿发展，哪些问题待解？
近年来，随着厦门旅游业的蓬勃发展，作为关联产业的民宿业方兴未艾。最新的调查数据显示，厦门全市现有民宿2600余家，分布在岛内的鼓浪屿、曾厝垵、黄厝，以及岛外的海沧、同安等地，房数超1.6万间。据厦门民宿产业发展联盟介绍，按年平均60%的住房率、每人平均消费200元测算，该产业在厦门的年产值可达15亿元，吸纳就业人口10万人。
更值得一提的是，民宿业是深度旅游的载体，能“沉淀”游客，让过路游变为过夜游，且与其他行业高度关联，一定程度上可带动餐饮、娱乐等相关行业的消费需求，发挥消费乘数效应。
然而，蓬勃发展背后，也有乱象。目前，从宏观层面上看，厦门局部区域有民宿业规划布局，但整体并无基于本地资源禀赋、市场容量、客源分布、消费分布等各种因素的综合考量；从微观层面上看，部分投机者在经济利益的驱使下违章搭建，破坏建筑原本结构与格局，形成安全隐患；从结构上来看，尽管厦门各区域有民宿协会及其共同发起的产业发展联盟，但组织较为松散，且没有强制约束力。
行业发展缺乏统筹规划布局，就会带来同质化的问题。由于门槛较低，部分经营者盲目跟风，在经营理念与产品形态上不仅缺乏个性化、特色化的服务供给，也未能有效串联与融合本地的人文资源，存在低端且同质化的倾向，难以满足消费者多层次、多样化和高品质的需求。这也导致同业间的竞争更激烈，最终影响民宿产业的整体声誉和可持续发展。
除此之外，民宿还面临合法性问题。根据相关规定，民宿作为特种行业，应先取得营业执照，领取特种行业许可证后，方准开业。而据厦门民宿产业发展联盟负责人介绍，厦门民宿仅鼓浪屿的130家证照齐全，自2011年后该项申请即被叫停。换句话说，大多民宿现在处于有照无证，甚至无照无证的灰色地带。
在此背景下，该如何扶持民宿业发展？
笔者以为，首先应出台民宿管理办法，给予民宿合法地位。去年6月，厦门印发《关于进一步促进休闲农业发展意见的通知》，农民利用原有自建房作为民宿使用，可参照出租房屋有关规定管理，持有效证件办理入住登记手续。曾厝垵、黄厝、钟宅及一些城中村都适用这规定。但这只是一种折中的办法。
去年11月，国务院办公厅印发 《关于加快发展生活性服务业促进消
费结构升级的指导意见》，提出“积极发展客栈民宿、短期公寓、长租公寓等细分业态”。这为民宿发展指明方向。在业界人士看来，厦门拥有地方立法权，可依据国务院办公厅印发的《指导意见》，制订厦门民宿业管理办法，依法依规开展证照审批工作，引导民宿业健康发展，为厦门旅游产业的进一步发展提供动力。
其次，加强相关部门与行业协会的互动，从市域全局编制行业发展规划，着力提升后者的组织化程度，引导推动民宿有序发展。具体说，一方面，明确政府各相关部门在民宿业发展过程中的管理责任，对那些定位精品、高端，按相关法规、规划和标准投入资金改造配套的民宿，依法依规审核发放行政许可证；对那些违规违法开设，严重扰民害市的投机经营者，严格监管、重点整治。另一方面，要充分提升厦门民宿产业发展联盟等协会组织的代表性和公信力，致力于拓展民宿生存空间、凝聚发展共识、破解现实难题、维护业者权益，充分发挥其在行业沟通协调、自律管理中的作用。
第三，准确定位，融合所在地的资源与要素，实现差异化经营，推进民宿品牌建设。业内人士强调，不同于提供制式服务的普通酒店和旅馆，民宿经营的关键在于主客的互动。因此，在经营中要摒弃传统旅馆业的规模化经营思路和强调统一标准的管理风格，而必须注重丰富民宿的文化内涵，增强在地性。同时，结合所在地的
自然景观与人文特色，实现差异化经营，才能展现出个性化和多元化的产业风貌，破解千店一面的窘境。
此外，还可策划举办民宿主题活动，通过参与者的交流碰撞，探索进一步提升民宿开发品质与服务质量的办法。特别是可依托闽台民宿业的互补性，深化两岸业界的合作和交流，发挥各自优势，互相取长补短，走出强强联合的双赢之路。
扶持民宿发展，哪些问题待解？
近年来，随着厦门旅游业的蓬勃发展，作为关联产业的民宿业方兴未艾。据厦门民宿产业发展联盟介绍，按年平均60%的住房率、每人平均消费200元测算，该产业在厦门的年产值可达15亿元，吸纳就业人口10万人。
近年来，随着厦门旅游业的蓬勃发展，作为关联产业的民宿业方兴未艾。最新的调查数据显示，厦门全市现有民宿2600余家，分布在岛内的鼓浪屿、曾厝垵、黄厝，以及岛外的海沧、同安等地，房数超1.6万间。据厦门民宿产业发展联盟介绍，按年平均60%的住房率、每人平均消费200元测算，该产业在厦门的年产值可达15亿元，吸纳就业人口10万人。
更值得一提的是，民宿业是深度旅游的载体，能“沉淀”游客，让过路游变为过夜游，且与其他行业高度关联，一定程度上可带动餐饮、娱乐等相关行业的消费需求，发挥消费乘数效应。
然而，蓬勃发展背后，也有乱象。目前，从宏观层面上看，厦门局部区域有民宿业规划布局，但整体并无基于本地资源禀赋、市场容量、客源分布、消费分布等各种因素的综合考量；从微观层面上看，部分投机者在经济利益的驱使下违章搭建，破坏建筑原本结构与格局，形成安全隐患；从结构上来看，尽管厦门各区域有民宿协会及其共同发起的产业发展联盟，但组织较为松散，且没有强制约束力。
行业发展缺乏统筹规划布局，就会带来同质化的问题。由于门槛较低，部分经营者盲目跟风，在经营理念与产品形态上不仅缺乏个性化、特色化的服务供给，也未能有效串联与融合本地的人文资源，存在低端且同质化的倾向，难以满足消费者多层次、多样化和高品质的需求。这也导致同业间的竞争更激烈，最终影响民宿产业的整体声誉和可持续发展。
除此之外，民宿还面临合法性问题。根据相关规定，民宿作为特种行业，应先取得营业执照，领取特种行业许可证后，方准开业。而据厦门民宿产业发展联盟负责人介绍，厦门民宿仅鼓浪屿的130家证照齐全，自2011年后该项申请即被叫停。换句话说，大多民宿现在处于有照无证，甚至无照无证的灰色地带。
在此背景下，该如何扶持民宿业发展？
笔者以为，首先应出台民宿管理办法，给予民宿合法地位。去年6月，厦门印发《关于进一步促进休闲农业发展意见的通知》，农民利用原有自建房作为民宿使用，可参照出租房屋有关规定管理，持有效证件办理入住登记手续。曾厝垵、黄厝、钟宅及一些城中村都适用这规定。但这只是一种折中的办法。
去年11月，国务院办公厅印发 《关于加快发展生活性服务业促进消
费结构升级的指导意见》，提出“积极发展客栈民宿、短期公寓、长租公寓等细分业态”。这为民宿发展指明方向。在业界人士看来，厦门拥有地方立法权，可依据国务院办公厅印发的《指导意见》，制订厦门民宿业管理办法，依法依规开展证照审批工作，引导民宿业健康发展，为厦门旅游产业的进一步发展提供动力。
其次，加强相关部门与行业协会的互动，从市域全局编制行业发展规划，着力提升后者的组织化程度，引导推动民宿有序发展。具体说，一方面，明确政府各相关部门在民宿业发展过程中的管理责任，对那些定位精品、高端，按相关法规、规划和标准投入资金改造配套的民宿，依法依规审核发放行政许可证；对那些违规违法开设，严重扰民害市的投机经营者，严格监管、重点整治。另一方面，要充分提升厦门民宿产业发展联盟等协会组织的代表性和公信力，致力于拓展民宿生存空间、凝聚发展共识、破解现实难题、维护业者权益，充分发挥其在行业沟通协调、自律管理中的作用。
第三，准确定位，融合所在地的资源与要素，实现差异化经营，推进民宿品牌建设。业内人士强调，不同于提供制式服务的普通酒店和旅馆，民宿经营的关键在于主客的互动。因此，在经营中要摒弃传统旅馆业的规模化经营思路和强调统一标准的管理风格，而必须注重丰富民宿的文化内涵，增强在地性。同时，结合所在地的
自然景观与人文特色，实现差异化经营，才能展现出个性化和多元化的产业风貌，破解千店一面的窘境。
此外，还可策划举办民宿主题活动，通过参与者的交流碰撞，探索进一步提升民宿开发品质与服务质量的办法。特别是可依托闽台民宿业的互补性，深化两岸业界的合作和交流，发挥各自优势，互相取长补短，走出强强联合的双赢之路。
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