如何做好通信基础设施规划容量规划

如何进行有效的IT基础设施规划_机械行业_中国百科网
如何进行有效的IT基础设施规划
    &&& 信息化基础设施(IT基础设施)建设也需要进行规划。如果只是盲目地花钱,增加硬件、软件投资,表面上看起来好看,但是会存在很多问题。再者,当今技术的发展也远超过了人们的预期,即使刚建设两三年的基础设施也不可避免地面临一些新的挑战,如新出现的分布式业务系统非常复杂,它就会对基础设施提出新的要求,还有大量结构化数据的出现使得存储介质、存储结构都会发生很大的变化。因此,企业的这些基础设施期待重新进行规划,以适应新的发展。 &&& IT基础设施规划定义 &&& 所谓IT基础设施规划, 就是合理规划和安排各项信息化基础设施,使之形成良好的IT环境,让各种业务解决方案、应用系统和数据都能不受约束地在其上实现有效配合。这些基础设施包括网络、硬件和基础软件。网络规划包括数据流量及约束条件分析、网络选型、拓扑结构设计、网络安全方案、网络建设方案等;硬件规划包括服务器、路由器、交换机、集线器、台式机、笔记本、打印机、手持设备等的规划和配置等;基础软件规划包括操作系统软件、数据库软件等软件的规划等等。 &&& IT基础设施规划内容 &&& 网络规划 &&& 现在,企业和事业单位基本上建设有自己的网络系统,但是随着业务需求的增长和技术的发展,都不得不面临优化、扩容和升级的问题。 &&& 在进行网络的相关规划时,主要侧重几个方面,一是提出企业和事业单位的LAN/WAN(局域网/广域网)的网络拓扑结构的建设/改良方案;二是确定合理的网络协议;三是评估现有的结构化布线系统的容量、网络设备、广域网数据链路带宽是否满足未来新业务的需求,否则就要进行相应的扩充和升级等。 &&& 存储系统规划 &&& 存储系统的规划遵循以下原则: &&& (1)存储架构必须满足数据集中的要求 &&& 存储架构能够适应大存储容量的需求,又能够对存储资源进行集中利用。 &&& (2)存储架构能够对原有的投资进行保护 &&& 存储架构是一个长期的架构,而如今存储设备的升级速度也非常迅速,进行存储架构规划时要考虑到对客户现有设备的投资保护,在保证不断提供功能和性能提高的同时,存储架构在较长的时间内能够保持相对稳定。 &&& (3)存储设备必须具有瞬间数据复制功能 &&& 利用完全基于存储设备的数据复制功能,可以在不影响主机工作的情况下在最短的时间对数据进行快照式复制。 &&& (4)存储设备必须具有远程数据复制功能 &&& 利用该功能,存储设备可以提供与主机无关的数据级远程灾难备份,对于一些不支持远程灾难备份的主机系统,可以利用存储进行远程灾备。 &&& (5)高性能 &&& 集中的存储系统将支持多种核心应用,连接几台甚至十几台同时工作的服务器,存储系统必须有高的性能才能胜任。 &&& (6)高可用性与高数据安全性 &&& 数据中心是核心应用的最终保障,必须能够保证7X24全天候运行,存储系统必须有高可用性,以保证应用系统对数据的随时存取。 &&& (7)灵活的扩展性 &&& 存储系统必须有强大的扩展性来满足这种高速发展的要求。 &&& 备份系统规划 &&& 备份系统应以不影响业务系统正常运作为前提。在业务系统遭受非法入侵、介质损坏、人为误操作等原因引起的数据丢失后,备份系统应能提供快速的数据恢复手段。 &&& 要真正保证系统高效的运行以及提高当灾难出现时的抵御与恢复能力,就必须做好数据的备份。一般来说,各种操作系统所附带的备份程序都有着这样或那样的缺陷,所以若想对数据进行可靠的存储备份,必须选择专门的存储备份软、硬件,并制定相应的存储备份及恢复方案。 &&& 系统管理规划 &&& 互联网、操作系统、数据库等新技术的应用,组成了复杂而相互依存的IT系统。机构与企业在享受新技术带来的便捷的同时,也面临着复杂的系统和应用管理问题。 &&& 系统管理是以服务质量战略为核心,利用针对业务应用管理的新技术,对整个分布式网络环境进行统一监控和管理,使之逐步整合成为一个安全、可靠的网络体系,实现集中管理、全面防护的目的。
&&& 一般来说,系统管理规划设计如下内容: &&& (1)一体化网络和系统管理平台,改善了网络和系统管理; &&& (2)功能强大的管理报告解决方案,随时了解网络和系统的运行情况; &&& (3)端到端资源和性能管理解决方案,做到IT资源的远程监控、分发和变更管理; &&& (4)具有实时诊断和监控功能的工具; &&& (5)提供可全面管理系统可用性与性能的综合性产品; &&& (6)对服务器与数据库的性能和可用性进行管理的产品,确保数据库的稳定性和可用性等。 &&& 安全规划 &&& 目前来看,安全问题已经变得比以往任何时候都重要。为了保障数据、网络等的安全,人们纷纷进行相关安全技术的研究,由此,目录产品、加密技术、认证技术、病毒防护技术、入侵检测技术、防火墙技术等营运而生。而在信息化基础设施规划中,有关安全产品与技术的规划也越来越占据重要地位。 &&& 操作系统规划 &&& 操作系统经过很长时间的发展,从单用户、单任务的操作系统,如CP/M、C-DOS、M-DOS、TRS-DOS、S-DOS和MS-DOS等,发展到多用户多道作业和分时系统,其典型代表有UNIX、XENIX、OS/2和Windows操作系统等,以及自由软件Linux操作系统。每次操作系统的更新都经历了多个版本的升级,如DOS经历的7次大的版本升级,Windows的几次大升级等。 &&& 在进行操作系统规划时,既不能因循守旧,也不能一味从新。最佳策略是:结合机构或者企业的实际情况,在对各种操作系统进行综合评估比较的基础上,谨慎选择是否升级版本或更新操作系统。 &&& 数据库系统规划 &&& 数据库技术和产品在不断地的发展,主要体现在以下几个方面: &&& (1)数据模型是数据库发展的主线。由于硬件技术飞速发展,支持64个CPU和64GB RAM的并行计算机使数据库系统扩展性大大提高,也使查询优化的参数空间发生改变; &&& (2)数据库技术与其他计算机技术的结合及相互渗透是数据库发展的重要特征; &&& (3)应用需求是推动数据库技术不断发展的动力。数据库被广泛地应用到ERP、CRM、CIM、OA、GIS等系统中。当前,数据库应用已经从OLTP向OLAP,从数据管理向内容管理的广度扩展。 &&& 至于数据库产品与技术方面的竞争,主要在Oracle、IBM DB2和Microsoft SQL Server之间展开。从目前的情况看,Oracle占据了第一的位置,其后是IBM DB2,Microsoft SQL Server尽管仍位居两者之后,但是发展势头迅猛。 &&& 在进行数据库方面的规划时,首先要确认机构或企业内外的数据类型、数据内容、数据量,如果已有数据库,也要对原有数据库的软件结构、系统结构、数据流程、业务情况、使用情况、系统性能进行一系列的综合分析和测试。在此基础上,就可以根据用户的实际情况,综合考虑系统提供服务的用户数、信息量、业务需求和服务级别,提供系统的、合理的、综合的硬件,系统和数据库规划建议。共2页。 &&& 备份系统规划 &&& 备份系统应以不影响业务系统正常运作为前提。在业务系统遭受非法入侵、介质损坏、人为误操作等原因引起的数据丢失后,备份系统应能提供快速的数据恢复手段。 &&& 要真正保证系统高效的运行以及提高当灾难出现时的抵御与恢复能力,就必须做好数据的备份。一般来说,各种操作系统所附带的备份程序都有着这样或那样的缺陷,所以若想对数据进行可靠的存储备份,必须选择专门的存储备份软、硬件,并制定相应的存储备份及恢复方案。 &&& 系统管理规划 &&& 互联网、操作系统、数据库等新技术的应用,组成了复杂而相互依存的IT系统。机构与企业在享受新技术带来的便捷的同时,也面临着复杂的系统和应用管理问题。 &&& 系统管理是以服务质量战略为核心,利用针对业务应用管理的新技术,对整个分布式网络环境进行统一监控和管理,使之逐步整合成为一个安全、可靠的网络体系,实现集中管理、全面防护的目的。 &&& 一般来说,系统管理规划设计如下内容: &&& (1)一体化网络和系统管理平台,改善了网络和系统管理; &&& (2)功能强大的管理报告解决方案,随时了解网络和系统的运行情况; &&& (3)端到端资源和性能管理解决方案,做到IT资源的远程监控、分发和变更管理; &&& (4)具有实时诊断和监控功能的工具; &&& (5)提供可全面管理系统可用性与性能的综合性产品; &&& (6)对服务器与数据库的性能和可用性进行管理的产品,确保数据库的稳定性和可用性等。
收录时间:日 01:24:45 来源:ChinaByte 作者:匿名
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&第02版 市十五届人大四次会议
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国际城市新篇章?青岛市人民代表大会公告?青岛市人民代表大会公告??做好基础设施建设和整体规划?青岛市第十五届人民代表大会第四次?青岛市第十五届人民代表大会第四次?抢抓“一带一路”红利打造国家重要?打造“一带一路”双向开放桥头堡
市十五届人大四次会议如何做好信息基础设施规划的衔接?
作者:王雪涛 封双荣
  2015年9月,住房和城乡建设部、工业和信息化部联合印发了《关于加强城市通信基础设施规划的通知》(以下简称《通知》)。要求2016年年底前,所有大城市、特大城市应完成通信基础设施专项规划编制工作,其他城市应于2017年年底前完成专项规划编制工作。这被认为是加强通信设施建设规划要求最细、约束性最强的文件。  《通知》的出台明确了我国信息基础设施规划的目标和要求。然而,在具体的实施中,如何在现有信息基础设施建设的基础上,实现信息基础设施规划和其他交通规划、管线综合规划的衔接仍然是不小的挑战。  不容忽视的衔接  《通知》明确了有关目标、原则和工作任务,要以加快构建“宽带、融合、安全、泛在”的下一代国家信息基础设施为目标,按照“统一规划、合理布局、远近结合、共建共享”的原则,结合城市规划改革创新,统筹各类通信基础设施规划,推进通信基础设施建设和技术升级,提升通信网络覆盖范围和服务质量,促进通信基础设施又快又好发展。  《通知》提出了完善城市总体规划、开展通信基础设施专项规划编制、做好相关规划的衔接和协调、严格控制性详细规划的相关要求、严格通信基础设施相关规划审批、加强通信基础设施的公示宣传6项工作要求。  《通知》还要求各地城乡规划和通信行业主管部门、有关单位、相关企业统一思想认识、加强组织协调,全力做好通信基础设施的规划工作。主管部门要加强对相关规划的公开公示和实施情况的监督检查,全力解决当前通信基础设施规划存在的问题,依法保障通信基础设施的规范建设和安全运行,营造良好的通信基础设施环境。  在《通知》下发之前的数年间,国内已经有很多城市编制了自己的城市通信基础设施规划,并在城市的通信基础设施建设中发挥了一定的作用。信息基础设施规划的主管部门绝大多数是当地政府的经济和信息化委员会,而城市规划的主管机构则是规划局,在实施过程中,这种分工容易造成规划和建设的脱节,比如在通信基础设施规划中预留的机房用地没有在土地利用规划中得以体现,导致通信机房的建设无法进行;同时,基站的建设也因为规划的衔接问题而导致选址难、落地难。  因此,《通知》中指出,应做好通信基础设施规划和其他交通规划、管线综合规划的衔接和协调。通信基础设施规划要素衔接的关键点不容忽视。  认识我国城乡规划体系  按照《中华人民共和国城乡规划法》,城乡规划体系中包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。  通信基础设施规划作为专项规划,在《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》中进行了规定,其是通信基础设施建设领域因专业性突出,而特定编制的专项规划。企业规划是企业根据国家政策和企业自身的发展需要,编制的3年滚动发展规划或5年滚动发展规划。城市总体规划是综合性规划,应包含各个专项规划的成果,其中专项规划包含:环保、水利、交通、电力、等诸多规划。  通信基础设施规划的衔接,就是要将通信基础设施的规划成果,充分体现到城乡规划体系的总体规划和详细规划中。而且相关的通信企业在编制自身的企业发展规划时,也应该吸纳通信基础设施的规划成果,以上两条规划路径的衔接和协调,才能充分保障通信基础设施规划的落地和实施。  城市规划体系和专项规划、企业规划的联系  四大规划要素的衔接  在《通知》中,提出将通信光缆、机房、基站、管线作为通信基础设施规划的要素,相对于通信设备设施而言,光缆、机房、基站、管线是基础设施中的基础,是一切通信设施建设的前提,因此,通信基础设施规划应将光缆、机房、基站、管线作为重点内容,并将规划结论衔接到总体规划和详细规划中。  1光缆  按照所在位置的不同,光缆网分为用户光缆网和主干光缆网,其中:用户光缆网是指小区红线内的光缆网,由开发商进行设计和建设;主干光缆网由运营商进行设计和建设,位于小区红线外,是沟通用户光缆网和运营商的通信局所的桥梁。因为用户光缆网由开发商进行设计和建设,而且用户光缆网应确保所有的通信运营商都能够接入,所以应成为通信基础设施规划中的重点,也是衔接的重点。  具体而言,光缆网规划的衔接需注重三大内容:第一,根据《GB
住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》的要求,新建住宅必须采用FTTH(光纤到户)的方式进行接入,现有住宅的改造和扩建也应采用FTTH的方式接入。同时,根据这个规范,城市总体规划和详细规划应明确规定区域内住宅的接入方式采用FTTH,并完全废除铜缆网的规划。  第二,开发商进行小区的设计和开发时,应按照城市总体规划和详细规划的要求,在弱电设计中,进行用户光缆网的设计和施工。  第三,《GB
住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》还要求,光纤到户的设计方案,必须满足多家通信运营商平等接入、用户可以自由选择运营商的需求,因此,用户光缆网的规划方案应保证与多家运营商的主干光缆网进行沟通,确保每一个运营商都能够进入小区的通信接入机房。  2机房  按照面积大小和机房的用地情况,通信局房可分为核心机房、汇聚机房、接入机房三类。  核心机房:核心机房建筑体量大,一般在1000平方米以上,独立用地,除机房功能外,亦可兼有办公、营业、用户体验等功能。城市内一般设置多个核心机房,共同完成全市范围内的数据交换,核心机房同时负责将全市的出口流量转发到枢纽机房。  汇聚机房:面积在100平方米以上,非独立用地,汇聚机房负责所辖区域的业务汇聚,并将数据转发到核心机房。  接入机房:面积在100平方米以下,是距离用户最近的局所。接入机房的作用是直接接入用户,并将用户数据转发到汇聚机房。  在机房规划的衔接上,不同类型的机房均有具体要求:  核心机房:核心机房是独立用地的机房,因此,应该在总体规划和详细规划中、在用地规划图纸中,标明核心机房的位置和用地面积。核心机房的选址应首选办公用地或者商业用地,避免选择在居住用地和教育用地中,以避免对居民和学生产生不必要的干扰。在工业区,核心机房可以选址在一类工业用地中。  汇聚机房:汇聚机房是非独立用地的机房,在城市中,汇聚机房的覆盖半径通常为1.5~3.5公里,因此汇聚机房应结合社区中心的位置进行选择,在社区中心的建筑中,划出汇聚机房所使用的面积,供多个运营商使用。  接入机房:接入机房是距离用户最近的局端机房,随着宽带业务和移动通信的不断发展,用户的接入距离不断缩短,导致接入机房的设立也趋于分散化。按照《GB
住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》的要求,接入机房分为设备间和电信间两种类型。  设备间:每个住宅区应设置一个设备间,设备间宜设置在物业管理中心。  电信间:每栋高层建筑应设置一个电信间。多层住宅、中高层住宅应该在每个配线区设置一个电信间。电信间宜设置在地下一层或首层。  设备间和电信间的面积应能够安装4个通信机柜,当电信机柜的尺寸为600mm×600mm时,设备间和电信间的面积不小于10平方米;当电信机柜的尺寸为800mm×800mm时,设备间和电信间的面积不小于15平方米。  在总体规划和详细规划中,应《GB
住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》的要求,需对设备间和电信间的位置和面积进行明确。  3基站  移动通信发展初期仅用以满足语音通话的需要,随着手机的大量普及,以及数据等新业务的急剧发展,尤其是2008年年底3G网络大规模商用以来,用户的移动通信需求不断增长。为实现移动通信网络的深度和广度覆盖,城市建设中对基站站址资源的需求大幅度上升。  值得一提的是,当前出于对基站电磁辐射的担忧,市民干扰、阻止基站建设的情况时有发生。同时城市管理部门出于土地、景观等方面的考虑对基站审批要求越来越严格。因此,基站站址的获取变得越来越困难。  对于基站规划而言,基站作为城市基础设施,适合在详细规划中落实。将基站纳入详细规划,能有效解决基站建设的合法性问题,将基站纳入设计要点、建设标准,推动基站与主体工程同步建设,增强了基站建设的可操作性。  要做好基站规划的衔接,可从两个方面入手:第一,在详细规划中,应增加基站平面图,对基站的位置进行描述。应结合用地属性,对基站的位置、高度进行详细确定,基站天线选址应首选商业建筑、公共服务建筑的屋顶。  第二,在详细规划中,应根据地块的属性,对基站选址作出引导,例如:在风景区、历史风貌保护区,基站天线应进行伪装和美化,以确保与周边环境的协调;在城市的中心区域,应尽量少建或者禁建落地角钢塔形式的基站;在高话务密度的区域,应推广使用路灯杆形式的基站天线,有利于解决选址难的问题。  4管道  一般情况下,在信息通信基础设施总体规划和详细规划及各个专项规划完成后,还需要编制管线综合规划,将通信管道、燃气管道、给排水管道、燃气管道进行综合平衡,形成一份地下管网的综合规划。  在管线综合规划中,应充分考虑通信管道的特殊性,在管位的安排、孔数的预留等关键技术参数等方面,做好衔接。  第一,通信管道的材质多采用PVC或PE,质地较软,而且埋深较浅,如果通信管道铺设在汽车道路下,容易在重载汽车的压力下导致管道的过早损坏,因此,在综合管线规划中,通信管道应铺设在人行道或者非机动车道之下,以保障通信管道的良好状态。  第二,随着“智慧城市”的建设,公安、交通等非通信运营商对通信管道的需求激增,因此,在管道综合规划中,应预留一部分管孔供运营商之外的单位使用。  总工点评:  《关于加强城市通信基础设施规划的通知》的发布,为解决当前通信基础设施的规划和建设中遇到的困难提供了法规依据和指导框架,这要求规划编制企业不仅具有高度专业性和前瞻性,同时具有丰富实操经验和较强的沟通协调能力。江苏省邮电规划设计院已经成功编制南京、徐州、昆山、泰兴等城市通信基础设施规划,深刻认识到本规划与城市总体规划及城市公共设施、市政设施、电力设施规划以及地下管线等专项规划密切衔接的重要性,对各种规模城市通信基础设施规划与其他相关规划的衔接机制、流程及关键点有深入研究,积累了丰富经验并愿意与广大规划主管部门、相关通信企业分享经验。  ――江苏省邮电规划设计院总工程师袁源
(责任编辑:HN666)
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请求解封。沿江基础设施规划(2007)
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  目&&& 录 
  一、序言................................................. 1
  (一)编制必要性...................................... 1
  (二)编制依据、规划范围与期限........................ 1
  二、规划原则与目标定位................................... 3
  (一)规划原则........................................ 3
  (二)目标定位........................................ 3
  三、港口码头规划......................................... 5
  (一)现状分析........................................ 5
  (二)规划布局........................................ 6
  四、公铁水交通规划...................................... 16
  (一)现状分析....................................... 16
  (二)公路规划布局................................... 17
  (三)铁路规划布局................................... 18
  (四)航道规划布局................................... 20
  五、电力规划............................................ 21
  (一)现状分析....................................... 21
  (二)电网规划布局................................... 21
  (三)电源点规划布局................................. 24
  六、水利规划............................................ 27
  (一)现状分析....................................... 27
  (二)规划布局....................................... 28
  七、给排水及垃圾处理规划................................ 33
  (一)供水规划布局................................... 33
  (二)排水及污水处理规划布局......................... 34
  (三)垃圾处理规划布局............................... 36
  八、其他基础设施规划.................................... 37
  (一)天然气管网..................................... 37
  (二)电讯设施....................................... 38
  (三)港口服务设施................................... 38
  九、规划实施............................................ 40
  (一)建立机制、有效实施............................. 40
  (二)顺序推进、滚动发展............................. 40
  (三)项目带动、落实责任............................. 40
  (四)政府引导、市场运作............................. 41
  (五)加强协调、形成合力............................. 41
(一)编制必要性
  1、九江沿江开发是省委省政府审时度势提出的一项重大战略部署,是在新的历史起点上谋求江西崛起的需要,也是把九江建设成长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市和港口城市的需要,对九江乃至全省调整和优化经济结构,培育新的增长点,增强经济发展后劲都有极其重要意义。
  2、基础设施建设是沿江开发的重要组成部分,建设较为完备的基础设施对于整个沿江开发战略的实施,不仅是必要的支撑条件,也是重要的拉动力量。
  3、搞好基础设施建设必须规划先行,以科学的规划正确指导各项基础设施合理布局、有序推进,防止盲目建设,提高决策的科学性。
(二)编制依据、规划范围与期限
  1、编制依据:本规划以《九江沿江开发总体规划》为依据,与《九江港口总体规划》、沿江产业规划以及其他相关规划相衔接。
  2、规划范围:包括实施九江沿江开发所涉及的各项基础设施,重点是港口码头、综合交通、电力、水利、供排水等。规划区域包括浔阳区、庐山区、开发区、瑞昌市、九江县、湖口县和彭泽县等纳入开发范围的地域。
  3、规划期限:本规划以年为规划期,其中年为近期规划期,年为远期规划期。
二、规划原则与目标定位
(一)规划原则
  1、统一规划、综合布局。从沿江开发总体趋势出发,统筹兼顾、综合布局港口码头、交通、电力、水利等各类基础设施,在规划线路、功能、容量等方面,注重相互配套,使各类基础设施布局合理、衔接有序、相辅相成。注重增量建设与存量改造相结合,既要规划建设新的重大基础设施项目,更要重视存量基础设施的更新改造,着重优化、提升、完善功能,与新建项目相配套,提高沿江基础设施整体服务效率和水平。
  2、高点谋划、持续发展。基础设施具有长期性和稳定性特征,规划编制要坚持高起点、现代化,确保经久耐用、长期有效。基础设施又具有不可逆转、不可重复性特征,要坚持可持续发展原则,在规划设计中留有余地,特别是岸线资源利用、土地资源利用、功能容量设计等方面要充分考虑长远发展需要。
  3、科学发展、高效安全。规划设计各类基础设施,要按照科学发展的要求,既要考虑有效使用问题,也要考虑安全使用问题,同时,在不影响基本效用发挥的基础上,贯彻“节能、节地、节水、节材”精神和环境保护要求,建设资源节约型和环境友好型工程项目,实现开发效益、经济效益和社会效益相统一。
(二)目标定位
  总体目标定位:建成以九江港为龙头,以公路、铁路、水路运输为纽带,集疏运通畅便捷,电力供应充足,防洪排涝安全,供排水、通信等其它配套保障设施完备的沿江基础设施体系。
  围绕上述目标定位,着重把握以下规划要点:
  1、港口。以九江港为中心,区域性重要港口―瑞昌港、彭泽港为两翼,重点改造、挖潜、整合及规划建设3大港口的11个港区,以集装箱、件杂货、散货及汽车滚装等货种为主,以物流化、规模化、专业化、机械化为方向,逐步形成布局合理、功能齐备、分工协作、优势互补的长江中游综合运输核心枢纽港口。
  2、公铁水交通。重点规划公路、铁路、航道运输,依托区内现有交通基础,进一步补充完善与港口、园区相贯通的公路连接线、铁路节点和铁路专用线,逐步形成沿江港区、物流园区和工业园区内部通畅、外部通达、各种运输方式衔接紧密的综合交通体系。
  3、电力。加快改造提升电网等级,加强港口园区输变电站线建设,建成保障有力、高效安全的电力供应体系。
  4、水利。加固整治长江大堤及内湖堤,全面提高规划区防洪排涝能力,逐步建立河势稳定、防洪排涝安全的水利保安减灾体系。
  5、其他。完善供排水设施,加强天然气管网建设,加强通信、港口服务等各方面保障力度。&
三、港口码头规划
(一)现状分析
  港口泊位:九江所辖152公里长江岸线上,分布有一个全国内河主要港口――九江港和两个区域重要港口――瑞昌港、彭泽港。其中,瑞昌港拥有长江岸线19公里,现有各种泊位20个,均为生产性泊位,核定年通过能力为351万吨和105万人次;九江港拥有长江岸线89公里,所辖城西港区现有各种泊位10个,均为生产性泊位,核定年通过能力为122万吨;城区港区现有各种泊位68个,其中生产性泊位63个,核定年通过能力1596万吨、集装箱10万标箱和443万人次;湖口港区现有各种泊位26个,均为生产性泊位,核定年通过能力为261万吨和20万人次;彭泽港拥有长江岸线44公里,现有各种泊位18个,均为生产性泊位,核定年通过能力为177万吨和55万人次。综合以上三个港口的情况,九江沿线三个港口共有泊位142个,其中生产性泊位137个,核定年通过能力为:货物2507万吨,集装箱10万标箱,旅客623万人次。
  航线:货运航线方面,九江港口除了与我省沿鄱阳湖和国内沿江沿海港口有货物往来外,还与香港、澳门、泰国、日本、韩国、新加坡等国家和地区有外贸运输往来,国际集装箱开通了浔宁、浔申中转世界各港的江海联运定期班轮。客运航线方面,重庆至上海沿江各大城市均有定期客轮航行,近年来,由于高速公路、铁路、航空运输的发展,人们已经越来越少乘船出行,九江港口客运量逐渐萎缩,目前主要是不定期的旅游船靠泊。
  随着社会经济的快速发展,九江沿江各港货物运输增长势头强劲,港口货物吞吐量由2001年的1029.5万吨增长至2006年的3814万吨,年均增长率达30%,集装箱吞吐量由2001年的6576标箱增长至2006年的73789标箱,年均增长率达到62.2%。但长江客运量呈逐年下降趋势,已由2001年的245.2万人次下降到万人次。
  目前九江沿江三个港口大型专业化泊位短缺,原有港口零散,且大多设施简陋,设备落后老化,陆域面积狭窄,集疏运通道不畅,造成货物中转堆存能力严重不足,运输效率低下,港口能力不足与社会需求的矛盾日益突出。科学规划和加速九江沿江港口的发展显得尤为紧迫和必要。
(二)规划布局
  重点规划10个港区,即九江港的城西港区、城区港区和湖口港区,瑞昌港的金丝港区、码头镇港区、梁公堤港区以及彭泽港的砂矿港区、城区港区、彭郎矶港区和马港区。港口建设应以改造、挖潜、整合现有港口作业能力和功能为重点,大力推进老港口更新改造,走集约化、现代化之路,着力解决目前主要港区的陆域堆存能力不足和集疏运通道瓶颈及功能分布不合理的问题,充分发挥现有港口的能力。同时,在核心港区新建集装箱、件杂和散货大型专业化泊位,以弥补老港区的短缺和不足。充分珍惜现有港口资源和岸线资源,坚持走节约型和可持续发展之路,用经济、有效的方式,实现九江沿线三个港口的又好又快发展。
  1、九江港布局方案
  九江港是全国28个内河主要港口之一,规划范围为九江县、浔阳区、庐山区和湖口县的长江岸线,规划布局城西港区、城区港区和湖口港区。
  (1)城西港区
  城西港区功能规划:规划为以集装箱、件杂货、散货及汽车滚装为主要货种的公用性核心港区之一,打造为赣、鄂、皖、湘区域性转港贸易物流中心和上海港国际集装箱转运喂给中心港区。为江西省内外贸物资进江出海和赣、鄂、皖、湘区域物资交流服务。
  ――官湖港作业区
  范围从官湖至规划的九江长江公路大桥,货种以集装箱、件杂货及汽车滚装为主。规划建设集装箱泊位、件杂泊位、重件泊位、散货泊位、汽车滚装泊位计16个,占用岸线长度2100米,港区陆域纵深1200米,占地252万平方米。规划港区最下端布置2个滚装泊位,向上依次为2个散杂货、2个集装箱泊位及预留,规划港区最上端为2个散货泊位。
  ――阎家渡作业区
  范围从规划的九江长江公路大桥至新开河,货种以集装箱为主。以拟建的九江国际集装箱码头工程为主体,规划建设集装箱泊位、多用途泊位10个,占用岸线长度1215米,陆域纵深米,占地约900万平方米。
  (2)城区港区
  城区港区功能规划:九江港的综合性核心港区之一,货种以散货、集装箱、件杂货为主。通过水铁联运方式,主要为解决江西三大钢厂和临江(河)各电厂的进口电煤、铁矿砂的运输问题,并为沿江经济开发区、临港工业园区产业聚集和发展外向型经济服务,为腹地内的内外贸运输及长江中上游物资中转服务。
  规划建设214作业区、散货作业区(原九江港务局第一港务公司)、第三作业区(原九江港务局第三港务公司)、外贸码头作业区(原九江港务局第二港务公司)、客运作业区、城区作业区、二电厂作业区、危险品作业区及白石矶作业区。
  ――214作业区
  范围从新开河至抗洪广场,货种以件杂货、散货、集装箱为主。214码头改扩建工程规划建设1个5000吨级散货泊位和2个5000吨级集装箱泊位、1个5000吨级多用途泊位,占用岸线长度约800米(含现有码头),陆域纵深250~550米,占地约32万平方米(含现有库场面积)。
  ――散货作业区
  散货作业区即原港务局第一港务公司,现有浮码头4座,货种以矿石为主。后方陆域为九江市郊区,建有铁路装卸线,陆域较为狭窄。近期从利用现有岸线和充分发挥铁路专用线优势,通过技改方式提高货物堆存和吞吐能力,远期随着城市的发展应逐步将货运码头迁出城区。
  ――第三作业区
  第三作业区为原港务局第三港务公司,现已建浮码头2座,货种以煤炭为主。后方陆域为九江市城区,建有铁路装卸线,陆域较为狭窄。近期采取限制性的发展策略,加强内部资源整合,以提高岸线的利用效率,远期随着城市的发展应逐步将货运码头迁出城区,或改建成港作、航政、联检服务的支持系统工作船码头。
  ――外贸码头作业区
  外贸码头作业区为原港务局第二港务公司,现有直立式码头泊位3个,货种以集装箱和件杂货为主。外贸码头为九十年代新建的直立式码头,陆域设施比较齐全,规划维持现状。
  ――客运作业区
  现有客运码头泊位6个,规划维持现状。考虑到客运码头的实际利用率较低,近期,可将其中的个别泊位适当改造,作为汽车滚装泊位,为昌河汽车厂的汽车外运服务。
  ――城区作业区
  城区作业区包括城区岸线内(从新开河河口至二电厂)除上述作业区之外的其他各类码头。由于后方陆域为九江市中心城区,规划保留港口支持系统码头及为九江大桥服务的非货运码头,并将易产生污染和有碍观瞻的货运码头迁出城区。
  ――二电厂作业区
  二电厂作业区为九江第二发电厂的专用作业区,现已建煤码头及干灰码头各1座,均为浮码头,货种以散货为主,规划维持现状。
  ――危险品作业区
  范围从石油公司码头至招商液化气码头,目前已建有石油公司码头、炼油厂码头、大化肥码头、大桥局码头、招商码头等码头泊位11个,主要为九江石化等业主服务。规划将其中部分能力过剩的业主码头改造为公用性液货危险品码头,为九江及周边化工企业提供运输服务。
  ――白石矶作业区
  范围从乌石矶粮库码头至白石矶,目前已建有乌石矶粮库码头及二航局塔吊码头。规划在白石矶附近发展修造船工业,占用岸线1000米,前方建设原料码头及船台滑道,后方陆域建设修造船厂,预留陆域纵深300~800米,占地约55万平方米。
  (3)湖口港区
  湖口港区功能规划:九江港的核心港区之一,为国内外贸易服务的综合性港区;主要为城市发展、对外开放、沿江经济开发区、临江工业服务;为长江沿线腹地及鄱阳湖湖区腹地的外向型经济发展服务;为腹地以件杂货、重件为主的内外贸物资中转运输服务。
  规划布局城区作业区、柘矶作业区、金砂湾作业区和银砂湾作业区。其中,金砂湾作业区和银砂湾作业区为规划新建的作业区,同时整合城区作业区、柘矶作业区港口资源。
  ――城区作业区
  范围从汽渡码头至粮食储备库码头,由于后方陆域为湖口县中心城区,规划保留港口支持系统码头等非货运码头,易产生污染的货运码头迁出城区或改建为支持系统码头,不新建码头。
  ――柘矶作业区
  柘矶附近,目前已建有江新造船厂码头。规划为修造船工业岸线,规划占用岸线600米,前方建设原料码头及船台滑道,后方陆域建设修造船厂,预留陆域纵深600米,占地约36万平方米。
  ――金砂湾作业区
  范围从柘矶至牛角芜一带,其上游段目前已建有蓝天玻璃厂码头、共大码头、长宏硅砂码头及钢铁厂码头等码头。后方为湖口县金砂湾工业园,该作业区应配套工业园区进行建设,为落户工业园区的企业服务。
  规划建设24个5000吨级散货及件杂货公用泊位,占用岸线长度约3400m,陆域纵深600-800m,占地约238万平方米,形成通过能力约2200万吨/年。
  2010年前,规划建设6个5000吨级散货及件杂货公用泊位,占用岸线长度约900米,陆域纵深800米,占地约72万平方米,形成通过能力约480万吨/年。
  ――银砂湾作业区
  范围为银砂湾一带,货种以集装箱、件杂货和散货为主。该处自然条件优越,深水近岸,堤岸稳定,有一定的陆域纵深,是湖口港区的优良深水岸线。银砂湾地处长江与鄱阳湖的交汇点附近,是环鄱阳湖城市群集装箱通江达海进行中转的理想之地。
  规划建设24个5000吨级集装箱、散件杂多用途泊位,占用岸线长度约3400m,陆域纵深600-800m,占地约238万平方米,形成通过能力约1200万吨/年和60万TEU/年。
  2020年前,规划建设6个5000吨级集装箱、件杂多用途泊位,占用岸线长度约900米,港区陆域纵深800m,占地72万平方米,形成通过能力约120万吨/年和集装箱60万TEU/年。
  2、瑞昌港布局方案
  瑞昌港功能规划:江西省的区域性重要港口,为对外开放、发展外向型经济和临江工业服务,为腹地内的内外贸运输及物资中转服务。规划布局金丝港区、码头镇港区、梁公堤港区。其中梁公堤港区为规划新建港区。
  ――金丝港区
  范围从海后码头至亚东水泥码头,现有海后码头、砂石总公司码头及亚东水泥码头等,此段岸线后方为码头镇规划的西部工业组团,现有亚东水泥等项目进驻。规划在维持现状的基础上,配合亚东水泥后方厂区的生产扩建计划,对亚东水泥码头进行扩建,并在亚东水泥码头上游规划建设2个5000吨级以件杂货为主的公用码头泊位,占用岸线长度约300米,港区陆域纵深约350米,占地10.5万平方米。
  ――码头镇港区
  范围从汽车轮渡码头至狗头矶下游的防汛码头,目前已建有汽车轮渡码头、港航所客运码头、海螺采石码头、武山码头、防汛码头等码头泊位11个,后方陆域为码头镇城区,岸线内有规划的长江大桥。规划近期维持现状,不新建码头,远期随着城市的发展,逐步将货运码头迁出城区,或改成为港作、航政、联检服务的支持系统码头。
  ――梁公堤港区
  范围从狗头矶下游至老鼠尾,岸线现为自然状态,岸线后方为码头镇规划的东部工业组团,规划在此港区内建设9个5000吨级以件杂货、散货为主的公用码头泊位,占用岸线长度约1200米,港区陆域纵深600米,占地72万平方米。其余规划为预留港口岸线及港口物流用地,岸线长度约2000米,预留陆域纵深600米,占地约120万平方米。
  3、彭泽港布局方案
  彭泽港功能规划:江西省的区域性重要港口,为城市对外开放、发展外向型经济和临港工业服务,为腹地内的内外贸运输及物资中转服务。规划布局砂矿港区、城区港区、彭郎矶港区和马港区。其中,彭郎矶港区为规划新建港区。
  ――砂矿港区
  范围从红光至棉洲圩,目前已建有红光、东红、长江、定山、芙蓉及太字等砂矿出口码头。本港区为配合当地砂矿资源开发而建,规划以维持现状为主,适度开发造船工业区。
  ――城区港区
  范围从汽渡码头至粮食储备库码头,目前已建有朝阳机械厂码头、砂石公司码头、采石场码头、自来水公司取水趸船、港航所码头、港航所客运码头、装卸公司码头、汽渡码头、装卸公司码头及海事码头等码头。由于后方陆域为彭泽县城区,规划保留港口支持系统码头等非货运码头,易产生污染的货运码头迁出城区,不新建码头。
  ――彭郎矶港区
  范围为彭郎矶上游,货种以散货和件杂货为主。该处自然条件较为优越,深水近岸,堤岸经过整治护理以后已趋于稳定,有一定的陆域纵深,靠近彭泽县城区,有一定的依托和集疏运条件。其下游段已建有兰丰水泥码头及石油公司码头,规划新建8个5000吨级通用泊位,占用岸线长度约1100米,港区陆域纵600米,占地66万平方米。其下游为预留港口岸线及港口物流用地,岸线长度约700米,预留陆域纵深600米,占地约42万平方米。
  ――马港区
  矶山化工园区至马镇附近,目前已建有砖瓦厂码头、客渡码头、汽车轮渡码头及港航所码头。规划以维持现状为主,远期与核电站配套建设核电专用码头。
  表一:港口码头重大建设项目
四、公铁水交通规划
(一)现状分析
  2006年九江全市公路里程15692公里,其中一级92公里、二级670公里、三级877公里、四级4779公里、等外9278公里。境内现有福银高速(昌九段)、杭瑞高速(九景段)。105国道是昌九工业走廊的必经路线,但现有公路线型差、等级低,路面严重变形,影响行车安全。九十年代初建成的沿江通道(九界线:九江-瑞昌-码头)平纵线型达到二级,但路基宽度不足。疏港通道(沙阎线、港口进出通道)虽有一段13公里的一级公路,但阎家渡地段还有0.82公里的二级公路,九江县地段出口也未与高速公路连接。牛九线(渡口-九江段)仍是三级老油路。
  铁路总里程389公里,其中:营运里程240公里,铁路专用线26公里,地方铁路19公里。通过九江的铁路有三条,即北京―九龙的京九干线、合肥―九江的合九线、和武昌―九江的武九线,正在兴建的有铜陵―九江的铜九线。
  与规划区域范围有关的航道主要有6条,分别是:长江九江段为Ⅰ级航道,通航里程156公里;南昌至湖口为Ⅲ级航道,通航里程156公里;南昌至吉安为Ⅴ级航道,通航里程243公里(其中南昌至樟树段94公里Ⅲ级航道整治工程年内完工);赣江东河南昌至瓢山段为Ⅵ级航道,通航里程87公里;修河永修至吴城段为Ⅵ级航道,通航里程35公里;信江龙口至褚溪河口段为Ⅵ级航道,通航里程66公里。
  可用机场有南昌昌北机场、景德镇机场和庐山机场,航班已实现和全国大部分重要城市直航,并开通国际航线。总体上看,区域内航空条件较为完善,本次规划未予考虑。
(二)公路规划布局
  结合港口布局和工业园区布局,重点形成三级公路网。
  1、高速公路。形成以沿江高速(湖口―彭泽―安徽)、杭瑞高速(景德镇―九江―瑞昌)、福银高速(昌九段)、九江绕城高速和九江公路长江大桥及连接线为大通道的高速公路体系,使沿江交通迅速融入全国交通大动脉。
  目前,福银高速(昌九段)改造已全面完成,沿江高速已进入前期工可阶段。杭瑞高速九江-瑞昌段已进入开工准备阶段,绕城高速公路和九江公路长江大桥及连接线正在开展相关前期工作。
  2、干线公路。形成以沿江快速通道(九江―瑞昌―码头)、疏港通道(沙阎线)、九牛线(九江―湖口,渡口―彭泽牛矶)和105国道出城段为主骨架的干线公路体系,满足沿江各工业园区20分钟上高速的需求。
  DD沿江快速通道。九江―瑞昌―码头段改造为一级水泥路;码头D夏畈(杭丽高速互通)改造为一级水泥路,夏畈(杭丽高速互通)D界首段改造为二级水泥路;杭瑞高速至瑞昌城区连接线,改造为一级水泥路。
  DD疏港通道。北接九江长江公路大桥和各港口区,南接杭瑞高速(或昌九高速),采用一级公路标准设计,建成水泥砼路面。
  3、支线公路。形成以沿江工业园区进出口通道为主的支线公路体系,满足其原材料运入和产品运出的需求。各园区进出口通道支线公路依据各园区规划建设。
  表二:公路重大建设项目
(三)铁路规划布局
  1、加快形成铁路主骨架。加快推进铜九和昌九城际铁路建设,积极推进武九、京九铁路电气化改造和九景衢铁路建设的前期工作,完善九江枢纽,畅通货物通道,形成沿江铁路快速通道。
  2、推动铁路专用线建设。加快推进官湖港口站、湖口金砂湾工业园、瑞昌码头工业园、彭泽工业园专用线建设。积极做好其它港口、园区专用线筹建工作。
  3、结合九江中心港区的功能重构,推进原有铁路后移改线及升级改造,加强铁路节点、货物转运站等配套设施建设。
  表三:铁路重大建设项目
(四)航道规划布局
  1、加强长江干线航道整治。结合长江口航道治理工程及三峡工程建设,逐步使5万吨级海轮乘潮通至南京,1万吨级海轮通至铜陵,5千吨级海轮通至武汉,3千吨级海轮通至城陵矶,由1-3千吨级驳船组成的总载重量达万吨的船队通至重庆。
  2、加强内河航道整治。重点加强赣江、信江、饶河、袁河尾闾河道及入湖水道整治,加大疏浚和清障力度,形成以鄱阳湖为中心、以赣、信、饶、袁为主干的九江内河航道网络。
  表四:航道重大建设项目
五、电力规划
(一)现状分析
  截止2006年,九江全市电力装机总量213万千瓦,其中:火电装机146万千瓦,占68.9%;水电装机66万千瓦,占31.1%。2006年全年发电量将达88亿千瓦?时。全市共拥有220千伏变电站6座,110千伏变电站34座,220千伏线路651.7公里,110千伏线路783.26公里。
  在本次规划区域范围内有电厂1座,即九江电厂,总装机容量为136万千瓦;220千伏变电站现状共有5座,其中,市区3座,瑞昌市和湖口县各1座;110千伏变电站现状共有18座,其中,市区13座,瑞昌市和湖口各2座,彭泽1座。
  根据沿江各县市及城西港区总体规划预测沿江电力负荷,至2020年,瑞昌码头最大负荷将达28万千瓦,城西港区最大负荷达50万千瓦,九江市区最大负荷达100万千瓦,湖口县最大负荷将达55万千瓦,彭泽县最大负荷将达10万千瓦,包括沿江部分乡镇用电,预计沿江总负荷达243万千瓦。
(二)电网规划布局
  1、500千伏变电站布局
  根据九江供电区负荷发展需要,规划在“十一五”期间建设九江500千伏变电站(1×750MVA)和九江湖口500千伏变电站(2×1000兆伏安)。
  2、220千伏变电站布局
  “十一五”期间,新建220千伏沙城、八里湖、彭泽、化工厂及湖口第二座变电站。2010年扩建新港变电站#2主变。
  年九江沿江地区新建220千伏码头变电站。
  “十一五”期间新增主变10台,新增主变容量1500兆伏安。
  3、110千伏变电站布局
  为满足九江沿江开发地区电力负荷发展的需要,在规划水平年内需要建设若干座110千伏变电站。分区域布局如下:
  (1)九江市区和九江县电网
  “十一五”期间九江市区和九江县需要新建的110千伏公用变电站有:浔东变、桃园路变、威家变、陆家垄变、赤湖变、永安变电站,扩建沙河变、飞机坝、柴桑南、邹家河,新增主变12台,新增变电容量468.5兆伏安。
  年九江市区和九江县需要的110千伏变电站有:德化路变、柴桑北变、金安变、浔阳2变、新合变。
  (2)瑞昌市
  “十一五”期间新建110千伏公用变电站有:码头变、黄金变,新增主变3台,新增变电容量94.5兆伏安。
  年瑞昌市需要新增的110千伏变电容量有:扩建南义变、黄金变,新建高丰变、武蛟变、流庄变。
  (3)湖口县
  “十一五”期间湖口县扩建110千伏金砂湾变电站主变1台,新增变电容量40兆伏安。
  年湖口县需要新增的110千伏变电容量有:新建流泗变、扩建均桥变。
  (4)彭泽县
  “十一五”期间彭泽县新建110千伏公用变电站有泉山变电站,改建110千伏彭泽变电站。新增主变2台,新增变电容量84.5兆伏安。
  年彭泽县需要新增的110千伏变电容量有:新建定山变、马当变、上十岭变。
  综上所述,年九江沿江开发地区共新(扩)建公用110千伏变电站15座,新增主变18台,新增主变容量687.5兆伏安。年共新(扩)建公用110千伏变电站15座。按上述建设进度投产后,各区域110千伏布点基本上可满足规划水平年内的用电需要。
  4、电网建设规模
  (1)110千伏及以上电网建设规模
  配合500千伏九江变电站,建设九江至昌北开关站500千伏双回线路2×62.5公里,建设九江至九江湖口500千伏双回路2×80公里。
  “十一五”期间,九江供电区新增220千伏线路286公里,110千伏线路363公里。
  (2)35千伏及以下电网建设规模
  为简化县城供电电压等级,逐步退出或减弱35千伏变电站作用,仅在10千伏馈线供电半径过大、电压不满足要求的情况下,考虑采用35千伏电压等级。“十一五”期间,九江供电区新增35千伏线路274公里,中压架空线路956.7公里,中压电缆线路201.2公里、低压架空线路785公里、低压电缆线路106公里。
  电网规划应纳入城市整体规划,实现电网规划与城市建设、规划的合理衔接,有效促进变电站布点和线路走廊与城市用地规划的协调发展,有效落实电网规划在城市规划的用地空间。
(三)电源点规划布局
  根据《江西电力工业“十一五”发展规划及2020年远景目标》,从江西各地区负荷发展、电源配置、电力电量平衡及交通运输条件来看,“十一五”期间,九江供电区将投产少量风力电站和小水电站。随着“上大压小”小火电关停的开展,九江电厂以大代小工程正在开展前期工作。
  九江供电区规划投运电源主要有:
  1、彭泽核电站一期工程(2×100万千瓦),两台机组分别在“十三五”初期投运;
  2、九江电厂以大代小工程(2×60万千瓦),替代1台12.5万千瓦和1台13.5万千瓦机组,在“十二五”初期投运。
  3、瑞昌火力发电厂(4×60万千瓦)。
  表五:电力重大建设项目
六、水利规划
(一)现状分析
  江岸方面:江西省长江干流江岸堤防经过年加固整治及年地震灾后应急加固后,目前工程总体运行良好,江岸线基本处于稳定状态,暂未发现江岸失稳。但由于江岸未经大洪水考验,仍存在河势局部动态变化的不确定性及水沙条件变化等因素,须对江岸加强定期、定时、定点及动态监测,维护河势江岸稳定。
  防洪方面:九江沿江长江防洪堤线全长196.13公里,其中九江长江干流段堤线长122.47公里,江心洲上的江新洲堤长41.36 公里和棉船洲堤长32.3 公里。经多年建设,九江沿长江防洪体系已基本形成,特别是1998年洪水以后,国家加大了对九江长江堤防的投入,九江长江干流堤防得到了全面加固,现有沿江干流堤防达到抗御1954年型洪水标准,为九江沿江开发基础设施建设提供了防洪安全保障。但工程区的内河(湖)堤防洪标准不高,堤身断面不足,堤防渗漏、泡泉等隐患及险情时有发生,要适应本规划城镇或开发区高起点、高标准的建设要求,尚需建立较完整的防洪体系。
  排涝方面:现有排涝设施还较薄弱,虽近年来少部分排涝设施得以加强,但如进行城市建设或开发区建设,则总体排涝能力较低,抗御涝灾能力较差,与经济发展需要极不相称。主要表现是:排涝标准偏低、布局不尽合理、排水系统不完善、沟渠系及建筑物不配套、现有电排规模不足,大多数排涝泵站超期服役带病运行严重等。
(二)规划布局
  1、提高防洪能力,完善防洪工程体系。
  DD瑞昌市沿江区域
  按二十年一遇洪水标准加高加固赛湖城市防洪堤(包括赛湖南堤、赛湖中堤),加强瑞昌市区防洪保护。
  DD城西板块
  按五十年一遇洪水标准加高加固赛城湖堤、棉科所堤、永安南堤,形成由赛城湖堤、棉科所堤、永安南堤(利用长8.1 km)与长江永安堤组成的城西区防护圈。
  DD九江城区
  城区城防堤原护坡局部损坏及未护坡段须进行护坡处理,按五十年一遇洪水标准加高加固八里湖泵站至八里湖堤之间新开河堤段,形成新开河堤、八里湖堤、向阳堤、十里河堤等抗御八里湖洪水的防线。
  DD九江县城区
  为防御庐山水和八里湖洪水,保护九江县城开发区,按二十年一遇洪水标准加高加固蛟滩湖堤。
  DD湖口县沿江区域
  提升天灯堤、牛脚芜堤堤防等级为四级,按此进行规划。
  DD彭泽县沿江区域
  域内长江沿岸防洪堤已达到抗御1954年型洪水标准能力,暂无防洪工程规划。
  2、增强除涝减灾能力,完善排涝工程体系。
  DD瑞昌市沿江区域
  按10年1日暴雨1日排至不淹重要建筑物高程的标准建设大塘、五里、赛湖、长河和城东排涝站。
  DD城西港区
  按20年1日暴雨1日排至不淹重要建筑物高程的标准建设官湖、江边和滨江排涝站,整治排水沟渠18.70公里。
  DD九江城区
  按20年1日暴雨1日排至不淹重要建筑物高程的标准建设袁家湖排涝站,按10年1日暴雨1日排至不淹重要建筑物高程的标准建设济益公和土桥排涝站,整治济益公堤排水沟5公里、土桥堤排水沟3.5公里。
  DD九江县沿江区域
  按10年1日暴雨1日排至不淹重要建筑物高程的标准建设蛟滩湖排涝站,建设蛟滩湖闸和狮子闸,整治排水沟渠2公里。
  DD湖口县沿江区域
  按20年1日暴雨1日排至不淹重要建筑物高程的标准建设天灯和牛脚芜排涝站,整治排水沟渠8公里。
  DD彭泽沿江区域
  按10年1日暴雨1日排至不淹重要建筑物高程的标准建设马湖、朝阳和马排涝站,整治马圩排水沟2公里。
  表六:防洪工程建设项目表
  表七:排涝工程项目建设表
七、给排水及垃圾处理规划
(一)供水规划布局
  沿江市、县现共有水厂9座,总供水能力为30.8万吨/日,分别为:河东水厂、河西水厂、第三水厂、码头水厂、沙河水厂、石钟水厂、金砂湾水厂、彭泽水厂、马水厂。其中,九江市区的河东水厂、河西水厂、第三水厂和沙河水厂,沙河水厂水源取自干家河,其他水厂均取自长江,日供水能力为24.8万吨/日;码头镇自来水厂位于码头镇区内,水源取自长江水,日供水能力为5000吨/日,全镇平均日用水量为1500吨;湖口县的石钟水厂和金砂湾水厂,水源均取自长江,石钟水厂日供水能力为3万吨/日,金砂湾水厂一期供水规模1.5万吨/日,全县最高日用水规模为3.9万立方米/日;彭泽县现有老水厂,水源为长江水,规模为2万吨/日。
  通过对现状用水规模分析,以各市、县相关规划为依据,采用城市单位人口综合用水量指标计算方法,沿江地区用水量规模预测约为: 2007年为43.4万吨/日;2010年为78.8万吨/日; 2020年为136.6万吨/日。为进一步保证给水充足,规划新建扩建12座水厂,使总供水能力2007年、2010年、2020年分别达到52.8万吨/日、76万吨/日、118.5万吨/日。各功能区根据需要设置供水调节站,并配备相应供水管网。
  表八:水厂建设项目表
(二)排水及污水处理规划布局
  沿江市、县中除九江市有一座日处理能力6万吨的老灌塘污水处理厂和正在启动建设的鹤问湖污水处理厂(一期规模10万吨/日)外,均无污水处理厂,大量污水未经处理直接排放。目前沿江地段生活污水和工业污水各约占污水总量的50%,而经处理的污水以生活污水为主。今后随着工业化水平的提高,工业用水总量相应增加,但其用水量的重复使用率也相应提高,参照生活与工业污水排放比例,并确定各市、县污水处理厂的规模,其中近期污水处理率达到50%,远期污水处理率达到90%。依据各市、县总体规划,沿江污水总量将达98万吨/日。
  根据上述估算,考虑到实际排水状况及污水处理的可行性,规划新扩建9座污水处理厂,加上老鹳塘污水处理厂,远期总处理规模达到87万吨/日,至2010年,沿江三区一市三县地表水环境质量均达到功能区标准,长江九江段保持Ⅲ类水标准;工业废水排放达标率达到95%以上;城市生活污水集中处理率达到70%以上,饮用水源达标率达到100%。此外,进一步完善沿江各城市排水管网建设,实施城市湖泊截污工程,2010年前,完成白水湖、八里湖污染综合整治,进入城市湖泊的污水基本经过二级处理后排入长江。
  表九:污水处理厂建设项目表
(三)垃圾处理规划布局
  改造和完善九江市郭桥垃圾处理场功能,延长服务期限,主要包括垃圾场清污分流工程、卫生填埋工程和周边村民饮用水工程等。新建九江市区、瑞昌市、码头、湖口县和彭泽县垃圾处理场。同时,选择垃圾收集区域的中心位置,布点建设垃圾中转站。
  表十:垃圾处理场建设项目表
八、其他基础设施规划
(一)天然气管网
  我省正在向国家积极争取天然气入赣工程。目前,川气东送工程江西支线已经国家发改委核准,预计2008年开工,2009年具备供气条件。西气东输二线工程正在开展前期工作,预计2009年开工,2011年开始供气。
  本规划对九江沿江天然气管网主要考虑结合川气东送工程进行同步建设,近期重点解决城市燃气供应和重点化工企业原料用气,城市燃气化率达到80%以上;远期结合沿江产业布局,重点解决园区用气,形成基本覆盖园区的天然气管网。
  主管网布局路径为:从川气东送江西支线德安分输站出线,线路走向为虬津―德安―陈家嘴―星子县―海会镇―高垄镇―九江站,线路长80公里。工程2008年开工,2009年投入运行。
  1、城市燃气供应
  城市燃气供应以管道天然气为主,LNG作为补充,主管网到达九江站,接入现有九江市城市燃气管网。根据气种变化,改造城市燃气管网,并结合新城区发展,对燃气管网进行扩容延伸。管线经过地以管道气为主,管道气难以辐射区和管线建设不经济的地区,适当发展小型LNG卫星站。
  2、重点化工企业原料用气
  结合主管网建设,建设九江末站至重点企业供气专线,2010年重点化工企业原料用气供气量达到1.6亿立方米;2020年达到3.2亿立方米。重点化工企业及原料用气规模见下表:
  表十一:重点化工企业原料用气表
  单位:亿立方米
  企业名称
  供气规模
  2010年
  2020年
  江西昌九化工股份公司
  江西化工化纤有限公司
  九江石化总厂
  九江化纤
(二)电讯设施
  沿江目前电讯行业主营部门有6家,分别为电信(包括长途传输)、移动、联通、网通、铁通和广播电视。在目前的6家通讯运营商中,除了少数运营商的部分干线尚未完善外,均已基本完成了沿江区域干线的建设,各类通讯光缆已在沿江各县市区构成了一个骨架,为沿江开发构筑了一个很好的通讯信息平台。因此,通讯工程建设的主要任务是在各项目建设的同时同步完善城镇内部的网络建设,针对不同项目的要求提供专门的服务。
(三)港口服务设施
  现有港区均已具备或在建较为完备的安全监督、海关、检验检疫、口岸等服务体系设施,随着港区业务发展和新港区的建设,所需扩建或新增建设的服务设施,根据国家有关规定,由地方政府及有关部门在港区用地范围内进行统一安排。
九、规划实施
(一)建立机制、有效实施
  维护规划的严肃性和权威性,注重对规划实施的宏观引导,严格依据规划进行决策。积极探索建立有利于规划实施的政策保障机制,运用财政、税收、投资等政策工具,引导和吸引社会资源参与规划实施。
(二)顺序推进、滚动发展
  从经济社会发展阶段的实际需要出发,把握规划项目推进建设的节奏,使基础设施建设既适度超前,适应产业发展的要求,又避免能力过多空置造成浪费。特别是港口建设,一定要根据不同阶段的运量水平,选择好各码头泊位启动建设的时机,以免造成恶性竞争,导致相互消耗影响整体效益。
(三)项目带动、落实责任
  深入扎实的前期工作是项目实施建设的基础保证。做好项目前期工作,要按项目建设基本程序要求开展工作,要做好规划项目与上级相关规划的衔接,特别是要全力争取纳入国家规划笼子,以利争取国家的资金和政策支持。加大重点项目前期经费投入,搞好项目策划和推介宣传,以利招商引资。建立项目推进责任制,明确项目法人和有关部门工作职责,充分发挥项目法人的主体作用,增强各相关部门的工作积极性、主动性和责任心。
(四)政府引导、市场运作
  加快基础设施建设的体制与机制创新步伐,积极探索新型的基础设施项目融资模式,进一步建立起政府引导、市场化融资为主的投资良性循环机制。充分利用各种市场化的筹资渠道和方式,将基础设施建设推向社会,推向市场,促进投资主体多元化。积极鼓励外资和国内各类社会资本采取独资、合资、股份制、BOT(建设-运营-转让)等多种形式,投资建设、经营基础设施项目,鼓励运用与盈利性项目捆绑等方式,筹集公益性基础设施项目建设资金。
(五)加强协调、形成合力
  坚持以市为主、省市联动原则,明确省市有关部门之间的纵向沟通和省直、九江市直各部门之间的横向沟通渠道和机制,及时反馈信息、研究问题、提出对策。充分发挥省政府九江港口建设协调领导小组作用,统筹部署规划实施、统一决策重大项目和资金、统筹协调实施中的重大问题。充分发挥规划编制领导小组作用,建立联席工作协调机制,定期不定期协调解决实施进程中存在的问题。
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