G20中国首次举办g20峰会税收专题研讨 都有哪些"干货

老人有些困倦,将双脚伸进了炉堂取暖。
哪知气温骤降,海浪一波波往上冲刷着车辆。
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  距离G20杭州峰会只有7天,杭州已准备好了!作为今年中国最重要的主场外交,你对它了解多吗?G20跟七国集团、金砖国家有啥区别?B20、T20、C20傻傻分不清?各国领导人将会在一起讨论啥?G20到底给中国百姓带来哪些福利?杭州又如何被选中?数读G20“干货”。
  G20杭州峰会将给中国百姓带来哪些福利?
  作为本次峰会主席国,中国正努力搭建交流合作平台,积极提出创新、结构性改革等新思路,力争为全球经济增长提供新方案、带来新希望。在全球期待“中国版G20”为世界经济增长注入新活力的同时,G20杭州峰会将会给中国百姓的生活带来哪些变化?
  就业机会增加 趋向长效机制
  中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽提及G20与深化改革的关系时强调,不同于G7,G20由于有众多新兴经济体、发展中国家以及欧盟的加入,在拓展大宗商品市场的需求、理顺供需关系方面,显然具有更切实的推动力。市场需求的增大,对于老百姓而言,就有可能带来劳动岗位和就业机会的增加。
二十国集团领导人第十一次峰会(G20峰会)将于9月初在中国杭州举行,引起全球广泛关注。多年来,中国经济长期保持较高速度的稳定增长,目前已成为G20成员当中对世界经济的突出贡献者之一。(图/ 视觉中国)
  在阮宗泽看来,于金融危机之中“临危受命”成立的G20,一直受困于自身的身份认同窘境――在世界经济已经摆脱“危机”的当下,G20唯有变成长效的工作机制,方能继续发挥其独特的经济效能,才有可能更持续地出现利于百姓的市场效应。而G20是否能向长效机制方向发展,体现了本次杭州峰会的重要性。
  人民币地位提升 惠及百姓生活
  中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文称,在国际金融体系里,如果人民币的价值和稳定性得不到国际社会的“认可”,百姓出国旅游时用人民币进行汇兑会带来不可避免的损失;又如,美联储多次宣布加息,但均系“佯攻”,结果是增加了全球对美国加息的预期,进而对全球金融市场造成冲击,增加了不稳定因素。
完善国际金融架构一直是二十国集团(G20)峰会的重要议题。中国担任G20主席国后顺势而为,重启国际金融架构工作组,与各方携手完善国际金融架构。(图/ 视觉中国)
  王文认为,上述问题可通过G20的会议进行宏观政策层面的协调,本次杭州峰会就是一个十分合适的契机。通过主场举办G20峰会,可以协调全球宏观金融政策,对我国金融安全十分有意义。从官方层面看,可以建立包括全球金融安全网在内的对资本流向、外汇储备进行监管和协调的机制,减少金融市场震荡的隐患;从百姓层面上看,避免了实际收入和出游购物受到影响。
  场馆未新建 古迹旧貌换新颜
  据杭州市委书记赵一德介绍,杭州在全面完成G20主会场、B20主会场,中外领导人驻地以及其他相关场地的改造过程中,并未专门新建场馆,而是根据需要做了提升,大大节约了纳税人成本。
G20主会场杭州奥体博览城(图/ 视觉中国)
  此外,一系列的维护措施也使许多古迹“旧貌换新颜”。西湖区138年历史的古刹弥陀寺,寺内极具历史鉴赏价值的珍贵摩崖石刻遭风雨侵蚀和苔藓覆盖,周边居民乱搭乱建致使该地区变成“棚户区”,不仅不利于文物保护,也带来诸多安全隐患。经过综合整治和修缮,弥陀寺“重见天日”,以其为中心还形成了含7900平方米绿化景观、免费开放的文化休闲公园。
馒头山社区改造前后对比。( 图/北京青年报 )
  空气更清洁 景观亮化更美丽
  赵一德表示,按照国务院的要求,杭州对清洁能源汽车和电动汽车不限购、不限行,以鼓励市民使用电动汽车。到目前为止,全市投入了22131辆新能源汽车、1500辆新能源公交车,还投入了500辆纯电动汽车。
  数据显示,杭州今年上半年PM2.5天气达标天数142天,同比增长了13天,达标率78%,提高了6.7%。
  G20杭州峰会为城市景观亮化工程提供了良好的机遇。工程除了突出了西湖的淡雅、运河的广阔以及钱塘江的奔放外,还对一些主要街道和小巷进行了改善灯光的工程,既为市民们增加了休闲娱乐的好去处,也整体提升了城市景观。这一系列实惠实在的民生工程获得广大杭州市民的一致好评和称赞。
为迎接G20的召开,杭州南山路景观大道全线亮灯。多彩的灯光迎接四海宾朋。(图/ 视觉中国)
  揭秘杭州为什么被选中
  9月4日,G20峰会将在杭州拉开序幕,这个齐聚全球20位最有权势领袖的巅峰会议,正在将杭州推向世界的舆论中心:G20此前的举办地都是华盛顿、伦敦、多伦多、圣彼得堡这样的国际城市,此次首次来到中国,没选北京或上海,而是选择了一座1.5线城市。
  其实,这已不是杭州第一次被追问“为什么是杭州”。过去近二十年,杭州由一座无可争议,好山好水好人文的旅游集散地,变成了一座“越来越说不清”的城市――
  说它是一座明星旅游城市,可它又是国内仅有几个第三产业超过60%的都市;说它是隐逸文化的发源,可它引领的移动支付和普惠金融,正在勇猛精进地带着人们奔向未来;说它是座1.5线城市,可它身上又有着太多让北上广深等正牌一线城市汗颜的“之最”;说它水土宜人适合养老,可越来越多来自硅谷、华尔街的技术、金融精英纷纷回国入杭……
  杭州凭什么爆发出如此洪荒之力?
  那些让北上广深也汗颜的表现
  如果不带现金,只带一部手机出门,哪座城市你能生活得最好?
  答案是杭州。
  杭州已悄然成为全球最大移动支付之城。杭州98%的出租车、超过95%的超市便利店、超过50%的餐馆都可使用移动支付,甚至相当部分的菜市场小摊也能用手机买单。
  杭州有最完善的公共自行车租赁网络,是中国唯一一个被BBC评为“全球公共自行车服务最棒的城市”。
  杭州有遍布全市的信用借还网络,凭芝麻信用分免费借雨伞、借充电宝。
  杭州是养老床位最充裕的城市;是白领年终奖最高的城市;是国内大城市中,真正做到“斑马线前车让人”的城市。
  北京大学4月发布的报告说,互联网金融发展指数杭州最高,拥有金融街、中关村的北京和拥有陆家嘴的上海,仅排在第七和第八位。
  杭州与北京、深圳一道被公认为中国创业潮的三大中心,而从最近的发展速度来看,杭州最快。
数据来源:杭州市政协调研报告
  杭州当然还是电商之都,快递之乡,互联网金融的绝对中心,是中国新经济的代表。
  一个城市所有的荣耀,不管是生活还是商业、科技,杭州似乎都拿到了。
  取消西湖门票其实是一种互联网思维
  杭州的这种成长蜕变,与四大一线城市不一样。
  北上广深,多多少少都是政治助力的结果。北京不用说了,政治中心;上海的腾飞得益于浦东的政策红利;深圳是因为老人在南海边划了一个圈;广州有广交会的加持。
  杭州的成长蜕变,基本是靠自我生长,不按套路出牌,实现弯道超车。杭州式颠覆,有诸多要素,这里重点谈两个不按套路出牌的关键节点。
  第一个节点,本世纪初,杭州逆势而动,在西湖拆掉围墙,取消门票,成为全国第一个免门票的5A景区。
  这期间,黄山风景区,旺季门票由80元上涨至230元。张家界的武陵源核心景区,门票由158元上调至245元。
  杭州不按常规套路出牌,意图是:不以旅游作为直接赢利点,而是以旅游业作为导流的入口,发展其他产业。
  此后的发展按照杭州的预想进行。西湖免门票十年间,游客数量增加2.1倍,旅游总收入增长3.7倍,达到上千亿元。
数据来源:中国统计信息网
  人流量的增加,使得杭州餐饮、旅馆、零售、交通等相关行业迎来井喷,摆脱了单纯依靠门票的低附加值发展模式,同时对整个第三产业的发展都有促进。
  15年间,杭州市第三产业增长速度达到9.3倍,将同为旅游城市的西安、桂林近5倍增速远远抛下。相对于北京、上海这样的一线城市,杭州的第三产业也有速度优势。
数据来源:中国统计信息网
  回过头来看,西湖模式就是在用互联网模式发展城市:
  用免费的方式获取流量,不直接从入口挣钱,有了流量来发展其他业务。
  西湖模式的效果广受认可,但为何其他地方仿效的少?这背后有一个不可言说的秘密:
  门票收入比较确定,来钱快,更重要的是便于政府控制。如果免掉门票,客流可能增加一些,但旅游财富都流向各色小贩、旅行社、出租车公司、酒店等民间手里,藏富于民,但政府能够支配的财富就少了。这是很多地方政府不愿意面对的局面。
  敢于坚持流量入口意识,敢于藏富于民,这个不按套路出牌,一下子给了杭州较大的格局。
  弯道超车
  第二个更为关键的节点,是真的互联网来了。
  两个“不按套路出牌”者碰在了一起。
  一个是杭州市,没有按当时主流做法去发展重化工、制造业,而是重点发展第三产业,尤其是科技和金融。
  另一个是阿里巴巴,在当时也是个不按套路出牌的存在。马云那时还是个潘浚右徊拷小堆镒咏械拇篥返募吐计锌梢钥吹剑睾贾荽匆凳遣坏靡训难≡瘢笔彼诒本┳鐾荆酱θフ艺骨蠛献鳎氚锼窃诨チ舷蚴澜缯故局泄负跏潜缓涑雒湃サ摹
图片来源:阿里纪录片《扬子江中的大鳄》截屏
  马云后来说:
  阿里巴巴来到杭州,很多人问我为什么(总部)不在北京、上海,而选在杭州。我创业那会儿诺基亚很棒,它的总部在芬兰一个小岛上,所以重要的不是你在哪里,而是你的心在哪里,你的眼光在哪里。北京喜欢国有企业,上海喜欢外资企业,在北京上海我们什么都不是,要是回杭州,我们就是当地的“独生子女”。
  发展至今,很难说是杭州成就了阿里,还是阿里成就了杭州。但公认的是,杭州依靠这次出牌,完成了量级上的跨越。
  最典型的表现就是,当前在国内经济整体下行的背景下,有两座城市的数据却很抢眼,一座就是杭州,另一座是重庆。两座城市今年上半年的增速都达到两位数,在全国26个主要一二线城市当中分列一二名。
数据来源:统计局
  杭州与重庆各有特色,因此,有人认为,“重庆模式”和“杭州模式”代表了中国经济的两种道路。
  两种模式有什么不同?一言以蔽之,重庆模式重心在第二产业,杭州模式重心在第三产业。
数据来源:统计局
  “杭州模式”的特点是以服务业立足,尤其是与互联网相关的互联网金融、电子商务、大数据等产业发展极快,信息经济对杭州2015年GDP增长的贡献率已经超过50%。
  “重庆模式”的特色在于,其工业化道路的转型比较成功,已成为全国最大汽车生产基地,笔记本电脑产量占比亦达全球四成。与其他内陆地区简单承继劳动密集型的产业不同,重庆重视产业链延伸和集群优势,把加工贸易的“微笑曲线”大部分留在了重庆。
  在重庆、杭州的双峰并峙中,杭州模式被认为更具前沿性和趋势性。
  互联网的嵌入和生长,帮助这个城市弯道超车,杭州从一个以旅游为主打标签的二线城市,升级为具有全局辐射力的中心城市。
  天堂与硅谷
  弯道超车的过程中,杭州的气质也在变。
  “天堂硅谷”是杭州最新的一个称呼。天堂,代表好山好水,悠闲的一面;硅谷,代表创业创新,拼搏的一面。
  杭州不再是单纯的慢生活城市,而有了快节奏和拼搏氛围。
  由阿里巴巴开始,杭州逐渐形成了一个互联网生态圈。
  这里有产业集群的效应。比如中国第一座互联网金融大厦落户在杭州,吸引了一大批互联网金融企业的入驻,包括我们熟悉的蚂蚁金服、挖财、铜板街、51信用卡、恒生电子、数米基金网等。在互联网金融的企业集群方面,杭州走在前面。
  另一方面,阿里巴巴会根据员工入职先后编排公号,如今已排到了十多万,其中离开的有六七万人,很多都选择留在杭州创业或发展,阿里系成为了杭州创业圈中的第一大系(阿里巴巴lPO后出来创业的阿里系、浙大为代表的高校系、以千人计划人才为代表的海归系,以及创二代、新生代为代表的浙商系,是杭州四大创业系,俗称“新四军”)。
  互联网重镇形成后,杭州就成为各大巨头的必争之地。有人曾勾勒了杭州的互联网权力地图:
  杭城以西的余杭,是阿里系的“天下”。
  杭城以南的滨江,是网易系的“总部”。
  杭城西南方向,在富阳东洲新区,一个规划占地500亩,投资13亿元的电商产业园已经整装待发,投资者是京东。
  而从富阳往北延伸30公里,百度在杭州的首家分公司宣告成立不久,已经签约入驻“西溪籍”。
  与之相邻的,是几个月前盛大开园的腾讯杭州创业基地。
  第三次出牌
  第一次不按套路出牌,用流量入口思维治理城市,打开了发展的格局。
  第二次不按套路出牌,基于互联网和新经济实现了弯道超车,在经济转型上成为典范。
  现在杭州在进行第三次出牌,试图把互联网变成水电煤一样的基础设施。这还是全世界没有任何一个城市做到过的。
  8月16日起,杭州用支付宝就可以坐公交了,这是全国首例。8月20日起,无须押金,只要芝麻信用分在600分以上,杭州居民和游客便可在景区、机场、公交站等315个点免费借雨伞和充电宝,这也是全国首例。
  如文章开头所说,杭州城市的智慧程度已遥遥领先。
  第三次出牌有一个核心,就是金融,城市生活的便捷性绝大部分都与支付和信用相关。这其中,最关键是普惠金融的实现。
  普惠金融是联合国首先提出的概念,目前已成共识。用大白话解释,就是把金融服务变得和水电煤一样,所有人,不论阶层,不论贫富,不论城乡,都能平等、方便享受到金融服务。做到这点的前提,一是保证风控安全,二是大大降低金融成本。
  杭州敢于挑战普惠金融的难题,在于有互联网金融这张“王牌”。
  业内流传一件趣事,一个银行系统和一个蚂蚁金服的朋友在一起吃饭,别人问他们:你们对小额贷款的定义是多少?银行系统的说,50~200万吧。蚂蚁金服的说:最低几千也贷,几万也贷,平均获批额度在5万块左右吧。
  蚂蚁金服的朋友举了个例子,解释为何能服务那么多低净值用户:每笔线上贷款的IT成本,不到1块钱,这个成本,是银行的几百分之一。
  技术带来的成本降低和流程创新,使得普惠金融成为可能。2010年以来,有400万家小微企业从蚂蚁金服获得贷款,其中95%的贷款项目,额度都在3万元以下。
  最近,北京大学发布了《互联网金融发展指数报告》,其中一个结果比较有趣:不同城市距离杭州越近,距离北京、上海、深圳越远,互联网金融发展水平越高。该报告说,这主要是因为蚂蚁金服成为互联网金融的最大数据源,距离该数据源越近,互联网金融的推广力度越大,从而互联网金融发展水平越高,这也进一步说明互联网金融并不是完全超地理的金融现象。
  没有任何传统金融优势和政策倾斜的杭州,借助互联网金融的势能,意外地成为一个金融重镇,这是弯道超车的又一实例。
  它的意义甚至超出了国界。国际金融秩序一直由西方发达国家主导,但移动支付,中国却走在了前面。一位业内人士几个月前曾有过一段描述:
  美国大约有15%用户用过PayPal,Apple Pay等移动支付,但实际上并没有成为日常生活习惯,对比中国移动支付发展的势头,可以说美国现在更像2013年的中国,在移动支付发展上落后中国2年以上。
  不想平庸的未来
  不按套路出牌,肯定是想避免平庸。观察一座城市能否具有世界性的影响,往往有三个衡量指标。
  1. 有没有举办世界级的盛会
  1851年伦敦举办首届世博会,1964年日本举办奥运会,这些世界级盛会,某种程度上是这座城市站到世界舞台中央的加冕礼。2016年9月,杭州代表中国首次举办G20首脑峰会。
  2. 有没有世界级的公司
  西雅图有波音、微软,纽约有花旗银行,慕尼黑有西门子,东京有索尼,杭州有阿里巴巴和蚂蚁金服。
  3.有没有向外输出影响世界的产品或商业模式
  洛杉矶的好莱坞电影公司向外输出的大片和文化,慕尼黑的西门子向世界贡献着工业4.0最前沿的技术,杭州的阿里巴巴和蚂蚁金服正在向世界输出互联网贸易模式和普惠金融模式。
  没有政策红利,完全靠原生力及不按套路出牌的发展思路,杭州在过去十几年一路弯道超车,冲到了世界面前!
文丨研九元
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(三里河观察)
构建公平合理的国际税收新秩序
―――G20税收高级别研讨会素描
作者:本报记者 朱安明
来源:中国财经报
发布时间:
  7月23日上午,成都,在为G20杭州峰会核准财金渠道成果的最后一次财长和央行行长会议开始前,对全球经济最具影响力的财金“总管”们先开了个“G20税收高级别研讨会”,这也是G20层面首次就税收专题举办高级别研讨会。“税收政策如何实现创新驱动和包容性增长”和“如何增强税收确定性来促进投资和贸易”等,成为财长们话题的中心。
  推动建立公平公正、包容有序的国际税收新秩序
  中国财政部部长楼继伟在致辞中指出,税收是全球治理体系不可或缺的重要组成部分,是全球经济规则协调的重要内容,是促进全球经济复苏的重要手段。在经济全球化的背景下,产品生产模式、企业组织形式、国际贸易模式都发生了根本变化,原有国际税收秩序面临严峻挑战。G20作为全球公认的治理平台,应在完善全球税收治理上发挥引领作用,不断拓展深化国际税收协调与合作,推动建立公平公正、包容有序的国际税收新秩序。对此,他提出四点主张:
  一是密切关注全球税收发展动向。G20各国应当站在全球高度,加强对税收领域的战略性、宏观性、机制性问题的研究,确保各个经济体实现财政安全和可持续发展的目标。
  二是不断深化国际税收合作。G20要探讨更好地发挥区域或双边多边税收合作平台的作用,就避免双重征税、降低税收风险等问题进行讨论,消除投资壁垒、降低贸易成本,推动区域贸易和投资合作,建立平等共赢的伙伴关系。
  三是持续加强税收能力建设。G20国家要进一步加强对发展中国家提供税收政策领域技术援助。同时,要不断增强发展中国家政策制定和制度创新能力,深度参与国际税收规则修订,提高其在国际税收规则中的话语权,持续加强国内资源动员能力,增进社会福祉。
  四是合理运用税收政策工具。坚持税收中性的原则,把税收政策的重点放在营造公平环境、创造公平发展机会上面,在保持财政收入可持续的基础上,促进经济包容性发展。
  努力推行兼顾创新和共享的税收政策
  创新和共享作为不同的理念,二者之间常常是不太容易结合的。“我们的研究显示,创新推动的增长,有时候会扩大一些不平衡的情况。”国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜?拉加德说,税收政策在鼓励创新时,可能会带来一定程度的不公平,使得群体间收入差距扩大。许多人在想:技术创新可以为全球经济带来新的机遇,但怎么样去分享?怎么样实现发明的溢出效应?设计的政策应该促进持续增长,而不应只专注短期改善,这样才能让世界摆脱新的平庸,实现积极的增长。
  对于鼓励创新的税收政策,楼继伟表示,中国重点在两个方面推进税制改革,一是全面推开营改增试点,即把遗留的金融、建筑、房地产、生活服务业等行业的营业税改为增值税,鼓励行业细化分工和创新。二是推出企业所得税研发费用加计扣除政策,包括给予研发企业和研究机构科研人员股权激励。
  中国的税收政策还力求兼顾公平和共享,如通过调高起征点,对企业收入或营业额低于起征点的免予征税,将税收优惠惠及更多小微企业。
  不过,楼继伟坦言,目前这一政策执行过程中尚有漏洞,从兼顾包容性和公平分配的角度看,更有效的税收政策还是推进所得税和房地产税改革。他表示,尽管推进两项改革仍面临诸多困难挑战,但“要义无反顾地做”。
  楼继伟强调,要防止另外一个倾向,那就是一说创新就是减税,因为税制首要的是公平。“比如对跨境电商,我们刚开始收税,这是对国内制造商的保护。对数字经济也应该征税,但技术上很难实现,所以监管是基础,只有监管上去了,征税才有可能。”
  新加坡副总理兼财长尚达曼认为,鼓励创新,从税收上来说,总体的原则就两条,一是收入税要降低,甚至部分领域可以实行负收入税。二是财产税要高。不仅要在房地产持有环节征税,而且也要在交易环节征税。这种交易印花税当然会导致市场扭曲,但不是所有的扭曲都是有害的,也要有好的扭曲,积极的扭曲,如通过交易环节的征税,来打击房地产领域的投机行为。当然,这个过程中,中低收入家庭的首套房要除外。此外,要建立能够有助于中小企业创新的税收制度。
  加强税收确定性拉动贸易增长
  德国财长沃尔夫冈?朔伊布勒表示,技术变革很快,传统的工作流程被新的价值创造模式所取代,这些变化也为税收带来不确定性。根据这种新的发展,税收政策和程序要有足够的灵活度,以适应新的业态和新的发展模式。当下,涉及传统经济、数字经济以及新业态的税收都要充分考虑,我们要创造更加确定的投资环境,促进增长。
  土耳其副总理希姆塞克说,税收的不确定性会对贸易产生负面影响,人们会把税收监管的不确定性作为很重要的决策因素,所以税收政策要力求简单、稳定。
  日本副首相兼财政大臣麻生太郎认为,应该通过税收制度改革,推进实体经济的发展。加深税收的稳定性和国家间的通力合作是重要基石。国家间合作的目的是要规避双重税收和互不收税。
  美国财政部部长雅各布?卢表示,建立税收确定性应注重长效机制,而不只是只看短期效应。如果国家之间能有共同的税制标准,解决问题就能更加游刃有余。与此同时,信息的交流、包容性也很重要。这就需要经合组织(OECD)发挥重要作用。各国要在国际层面上把自身的复杂问题开诚布公地拿出来,然后有针对性地通力合作。
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三是持续加强税收能力建设。“经济全球化和数字经济的发展,对税收征管能力建设提出了严峻的挑战。发展中国家普遍存在自身税收能力不足的情况,加强发展中国家税收能力建设对于推动全球平衡发展具有重要意义。”楼继伟提出建议,第一,G20要加强对发展中国家提供税收政策领域技术援助,有效整合项目资源,切实帮助发展中国家提高税收能力。第二,要不断提高发展中国家在国际税收规则中话语权,持续加强国内资源动员能力,增进社会福...
四是合理运用税收政策工具。坚持税收中性的原则,把税收政策的重点放在营造公平的环境、创造公平发展机会上面,在保持财政收入可持续的基础上,促进经济包容性发展。 发挥税收“溢出”效应促进创新驱动 在全球经济增长低迷之时,各国都希望通过税收政策来引导创新和创业,让全球摆脱新平庸,实现新的经济增长。
公报表示,G20重视税收政策工具在促进创新驱动和包容性增长的供给侧结构性改革上的有效性,也重视税收确定性对于促进投资和贸易的益处。为此,G20要求OECD和IMF继续在促增长的税收政策和提高税收确定性方面开展工作。 。
尽管中国经济增速和前些年相比有所放缓,但6%至7%的增速依旧是全球经济的优等生。中国经济正经历转型升级,一系列改革举措让我们看到了中国政府处理经济增长的智慧,让世界对中国 过去两年,G20和OECD在国际税收合作方面取得的最重要进展就是达成了《G20/OECD税基侵蚀和利润转移(BEPS)项目行动计划》,中国在其中发挥了重要的作用。BEPS为各国税收征管机构提供了更多的工具和有效手段。
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