目前收得生活垃圾处理费标准还有真事吗

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& 可回收垃圾真的被回收利用了吗?
可回收垃圾真的被回收利用了吗?
时间: 15:32:26 &
1973年,大学城成为美国第一个开展旧报纸循环利用的城市。到2006年,全美国有大约8660个路边回收站。
一开始,人们必须将垃圾分类。塑料、玻璃、纸,都要分放在不同的垃圾袋里。但是单流回收推出后,人们可以把所有的可回收物都放在同一个地方。这样可能就会有人担心:我们扔掉的可回收物真的被回收利用了吗?更有甚者,有人觉得垃圾回收公司连表面文章都不愿意做了。
其实,引进单流回收,是技术变化的结果,是因为我们开发出了更先进的设备来进行垃圾分类。现在的技术可以利用磁力和电流区分不同的金属,用红外激光根据不同材料放射的光的波长区分不同类型的纸和塑料容器。
也许你不亲眼看见回收的垃圾变成新产品的整个过程,就无法相信它们真的被回收利用了。但是你从逻辑上分析一下,也应该相信这一点,因为大部分可回收物都是值钱的啊。
可回收物就是一种商品。那些罐子、瓶子和盒子,都可以粉碎成原材料,卖给制造商。因为消费者喜欢回收材料制作的产品,所有制造商很愿意购买回收材料来生产产品。
所以可回收物是有价值的。但是废物却是没有价值的。实际上,产生废物的公司通常都需要付费,才能向垃圾场倾倒废物。所以废物管理公司绝不会把我们扔掉的可回收物直接倾倒在垃圾场。
这也不是说我们扔进可回收物垃圾桶的东西都被回收利用了,确实存在一些丑闻。
我们扔掉的可回收物最终是要卖给制造商的,所以它们必须符合一定的标准,不能含有太多的杂质。所以,你扔掉的东西越干净,就越有可能被循环利用。
垃圾处理关乎每一个地球人的生存
也就是说,沾满了油脂和奶酪的披萨盒,最终的去向就是垃圾场。还有碎成小块的玻璃,尤其是不同颜色的玻璃,也只能送往垃圾场。很多回收项目都不会接受太难循环利用的东西,其中之最就是聚氯乙烯。这种塑料中添加的东西太多了,会影响再生产出来的塑料的纯度。
一种可回收材料中不能被循环利用的那部分剩下的东西,叫做残留物。一个回收厂允许的残留物越少,赚的钱就越多。
中国由于经济发展不平衡,已经成为世界上最大的循环再生原材料的进口国。2004年,中国进口了价值31亿美元来自美国的废弃材料,但不是每一样运到中国的材料都得到了利用。
因为中国从21世纪初就购买旧的打印机墨盒,在美国,这些墨盒突然从废物变成了宝贝。结果也出现了回收旧墨盒的商店,消费者也开始购买旧墨盒。
不过墨盒中最有价值的,是里面的墨。有的商家将旧墨盒中剩余的那一点点墨收集起来,积少成多,重新灌装、销售。完全空掉的墨盒就被丢弃了,结果中国的垃圾场堆满了空的旧塑料墨盒。一项调查发现,在中国广东的贵屿,因为倾倒和燃烧旧墨盒,使当地饮用水的酸度是可接受水平的200倍,铅含量是可接受水平的2400倍。
从垃圾回收利用运动开展以来,这种回收项目的丑闻不胜枚举。2002年,在美国的新罕布什尔州,有个人开了一家荧光灯管回收公司,结果被发现这家公司根本没有能力回收利用这些灯管,惹上了官司。这家公司向好几个州的学校和政府部门收费,声称接收这些机构废弃的荧光灯管循环利用,但是实际上它并没有循环利用这些灯管,而是把它们储存在这些州附近的一些废弃建筑里。
美国伊利诺伊州有一家专门回收有毒废料的公司,被发现将大量回收来的废料非法储存在芝加哥贫民区的废弃建筑里。更有甚者,这家还把一些有毒的废物标记为无毒,倾倒到垃圾场。
虽然出现了一些关于垃圾循环利用的丑闻,也有很多对垃圾循环利用的批评,说这实际上对环境是有害的,或者在经济上是不合算的,但是美国人似乎仍然愿意把垃圾送到回收厂,而不是向太平洋大垃圾场倾倒。本文出处:http://www.feijiu.net/
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听说360清理垃圾会制造垃圾然后再清理 真的嘛??& &有哪些好的清理垃圾的软件!
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虽然不用360的东西,当我想360不至于做这种事。现在各类清理软件频出,市场压力可想而知。说不定就是同行业的恶意竞争。百度那垃圾杀毒软件我就不说了,各种他的推广。我下个小游戏玩玩都自动帮我安装百度杀毒........
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说正题,建议使用女佣我发的如何优化手机那个帖子就有
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因分享而更加美好
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如果真这么做,那简直等同于自杀无疑了。360再流氓也干不出这么流氓的事吧,你说呢.如果对国内软件有不好的感觉,那就用SD女佣:SD Maid Pro System Cleaning Tool v3.0.3.8 RC直装/破解/精简版「7月23号」
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360手机助手,我用后立即就删除。
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都是把软件下载的软件也报垃圾!ttpod下载的歌曲,UC下载也报垃圾!所以不要随便删除
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还是猎豹好用。
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360助手经常给我偷偷安装360杀毒!
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清理垃圾里有近90%都是运行内存,清掉了给你显示出来其实根本没有用
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真的有神器可以解决垃圾问题吗?&&&&生活垃圾一天不除,人们的生活就一天没有保障,解决好生活中的食物垃圾问题是至关重要的。现在使用食物垃圾处理器帮助清理家中的垃圾,再也不用担心家中会垃圾成堆了!&  每次打开电视,都能看见广告,这都不稀奇,稀奇的是一个关于食物垃圾处理器的广告,实在是太火了,里面不管是代理商还是购买者都是赞不绝口,这垃圾处理器真有那么好用吗?  我们从市场上的反应和消费者的说法上来看,真的是让人不敢相信,这垃圾处理器真的帮上大忙了。大到省级代理,小到乡镇经销,全国各地都有奥田垃圾处理器的代理经销商,而且生意都不错,不同的人有不同的销售方式,不同的销售方式也决定着产品的销量,而真正重要的是产品的质量和性能,这两者共同决定着产品的销量。就像消费者反应的一样,好的产品就是要看它的质量和它给我们带来的便利,奥田垃圾处理器的生产是站在消费者的角度考虑,结合中国人的饮食习惯,可以高效全面的处理掉每日的食物垃圾。&  住在乡镇的还好一点,随时可以将垃圾扔了,不用放在家中,也不用担心会造成污染,但在城里的就不一样了,不可以随处扔垃圾,也不能总是放在家中,这样会造成家居环境的污染,有什么好的方法可以帮助处理这些垃圾呢?不用愁了,有了垃圾处理器,再多的垃圾也不用担心了,这种垃圾处理器可以处理好家中的剩菜剩饭,鱼刺骨头和瓜皮果核等食物垃圾,你只需要在厨房中的洗菜池下面安装一台食物垃圾处理器就可以了,将垃圾处理器的下面与下水道的管连接,每次处理垃圾时同时打开水龙头,这样就可以将垃圾处理器研磨腔中的垃圾冲到下水道中,不会有残留,在经过处理后的垃圾是粉末状的或是颗粒小于4mm的,这样就不会对下水道造成堵塞,同时也不会再造成污染,很实用。这样就不用时刻想着要扔垃圾了,也不用担心会污染环境,还能有一个干净舒适的生活环境。&  通过消费者的使用情况来看,食物垃圾处理器是真的很实用,可以帮助我们解决不少麻烦,不仅清理好生活中的垃圾问题,还保证了食物的安全,在保护家居环境的同时,也对这个自然环境有很大的帮助,给我们营造一个更利于我们生活的环境。&  电话:9&  传真:8&  微信号:aotianlaji&  QQ:&  手机:&  网址:http://www.aotin99.com&  泰州奥田环保设备有限公司&  地址:泰州市海陵区兴泰路交警三大队北侧
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泰州奥田环保科技有限公司是专业从事实用环保节能新技术、新产品研发、生产、销售与服务于一体的高新技术企业。公司致力于创造和谐、绿色的现代家居和公共环境,为全球用户提供具有设计领先、科技领先、品质领先的环保产品。
1980年公司通过对国际市场多年的跟踪考察与深入调研,以及与全球各大同行业公司密切交流与合作,在欧洲现有技术基础上,开发了新一代垃圾处理器。1986年,奥田垃圾处理器系列产品登陆欧美市场,受到欧美等发达国家的疯狂抢购,屡次断货,市场占有率不断飙升。
作为中国的垃圾处理器出口企业和中国***早以自有品牌出口海外的垃圾处理器制造企业,奥田携带在国际市场驰骋风云多年的国际高端家居理念及国际高端厨房垃圾处理器产品强势回归,造福国人!
公司将以敏锐的市场触角、差异化的产品类别,深度挖掘空白市场,愿为更多致力于环境电器行业的投资者打开财富之门。
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浙江全面实施生活垃圾处理收费制度
日17:13  
  新华网杭州6月12日电(记者岳德亮)浙江省政府决定全面实施生活垃圾处理收费制度,目前还没有实行生活垃圾处理收费制度的城市,2007年底前必须实行。
  浙江省政府办公厅12日公布的《关于积极运用价格杠杆促进我省环境保护意见》指出,各地要按照垃圾处理减量化、无害化和资源化的目标要求,按照“先城镇后农村,先企事业单位后居民,先部分补偿后完全补偿”的步骤和方向,积极建立垃圾处理收费制度,综合考虑当地经济发展水平、财政投入状况和居民承受能力等因素合理确定垃圾处理费收费标准。
  实施生活垃圾处理收费制度,要区别不同的对象,制定不同的收费标准。对非居民用户的收费标准要按照补偿垃圾收集、运输和处理成本,并有合理投资回报的原则核定;对居民用户的收费标准,目前可按照补偿垃圾收集、清运环节成本的原则核定,并根据居民的承受能力逐步提高。
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垃圾处理的演变与展望
垃圾处理的演变与展望--附《1500 吨/日城市生活垃圾综合处理工程》项目建议书 撰 文:刘 陶内容提要: 本文介绍了一百多年来西方主要发达国家,城市生活垃圾 处理的衍化与发展过程。 全面地回顾了改革开放以来我国城市化 进程中,垃圾处理所走过的曲折道路。对涉及垃圾的热门话题, 引发的社会反响与争论, 乃至遭遇的尴尬、 困惑, 做了一些披露。 笔者以一介草民,从一名普通群众的视角,直面客观现状,关注 相关决策。并从国情出发, 科学地展望了城市生活垃圾处理的未 来走向;以全新的理念,开拓一条垃圾处理的另类思路。立足经 济、 实用, 探索一套适应我国城市生活固体废弃物综合处理的可 行性方案; 同时为工程立项, 提出几点浅薄建议; 且为项目设计, 提供必要的技术参数和一些基础研究。 拙笔陋文,仅供参考;不当之处,敬请指正。1 目录一.前言 .................................................. 5 二. 城市生活垃圾处理的演变与现状 ......................... 9 1.填埋处理 ........................................... 13 1.1.填埋三大缺点 .................................. 14 1.2.国情比较 ...................................... 19 1.3.填埋场标准 .................................... 22 1.4.大气污染分析 .................................. 23 1.5.填埋气问题与处理 .............................. 24 1.6.投资分析 ...................................... 29 1.7.生产管理问题 .................................. 30 1.8.决策建议 ...................................... 30 2.焚烧处理 ........................................... 31 2.1.焚化法在美国的跌宕沉浮 ........................ 32 2.1.1.第一代焚化法 ............................. 32 2.1.2.第二代焚化法 ............................. 34 2.1.3.第三代焚化法 ............................. 35 2.1.4.?焚化?并非万灵之丹 ..................... 39 2.2.焚化法在中国面临的困境 ........................ 47 2.2.1.垃圾焚烧实属无奈之举 ..................... 50 2.2.2.切勿重蹈日本覆辙 ......................... 60 2.2.3.垃圾处理之出路 ........................... 702 3.堆肥处理 ........................................... 73 3.1.分选方法 ...................................... 76 3.1.1.干法工艺 ................................. 76 3.1.2.湿法工艺 ................................. 77 3.2.堆肥的技术类型 ................................ 80 3.2.1.简易堆肥 ................................. 81 3.2.2.好氧高温堆肥 ............................. 81 3.2.3.厌氧消化综合处理 ......................... 82 3.3.堆肥生产的现状 ................................ 82 3.3.1.政策法规 ................................. 83 3.3.2.现实窘况 ................................. 84 3.3.3.开拓进取 ................................. 86 三.城市生活固体废弃物处理的展望 ......................... 90 1.方案总则 ........................................... 94 2.生产工艺基本概况 ................................... 94 3.分选车间 ........................................... 96 3.1.分选工艺简介 .................................. 99 3.2.实现资源再利用 ............................... 101 4.堆肥车间 .......................................... 103 4.1.微生物发酵的选择 ............................. 106 4.2.堆肥工艺的选择 ............................... 110 4.3.堆肥成品的安全性控制 ......................... 1143 5.炼油车间 .......................................... 117 5.1.白色污染 ..................................... 117 5.2.另辟蹊径走炼油之路 ........................... 124 5.3.热裂解炼油工艺 ............................... 127 6.总体设计与技术经济分析 ............................ 129 6.1.全厂行政基本配Z ............................. 130 6.2.全厂用地、用电、用水情况 ..................... 130 6.2.1.全厂用地总面积 .......................... 130 6.2.2.全厂用电总负荷 .......................... 131 6.2.3.全厂用水情况 ............................ 132 6.3.投资预算 ..................................... 132 7.垃圾处理产业化建设 ................................ 133 7.1.产业化问题的几点探讨 ......................... 133 7.2.资源回收业的构建 ............................. 134 7.3.项目建设运营模式 ............................. 135 7.4.落实相关税收政策 ............................. 136 8.效益分析 .......................................... 137 8.1.参考依据 ..................................... 137 8.2.收益测算 ..................................... 139 四.结束语 .............................................. 1414 一.前言 上世纪末有本书在美国流行, 那就是 [美] 威廉? 拉什杰 (William Rathje ) 库 伦 ? 默 菲 ( Cullen Murphy ) 合 著 的 《 RUBBISH : THE ARCHAEOLOGY OF GARBAGE》 (垃圾:垃圾的考古学)。中文译本给它 起了个好听的书名《垃圾之歌》 ,副题是?垃圾的考古学研究? (中国 社会科学出版社 1999 年 7 月版) 。 该书并不歌颂英雄帝王,而是诉说市井小民的爱欲和怨恨。作者 从纽约市斯坦顿岛(Staten Island)海滨的巨大垃圾山开始,揭示 了垃圾在人类文明发展过程中的诸多奥秘。 垃圾是人类存在的万年物 证,有如一面文明之镜,忠实地反映了社会变迁兴衰和人类的生活风 貌。按照作者的观点,考古学考证的就是古埃及的垃圾,而我们今日 所遗留下来的垃圾山,又会告诉后人多少我们的偏执和愚昧。 本书以富于趣味性的思路和考古方法,详尽地考察了今天的垃 圾,并从宏观的历史角度,探讨了垃圾的问题,澄清了种种环保迷思 与相关的政治、社会和文化争议。 [芝加哥论坛报]称述: ?一次激动 人心和精确的研究,深入了垃圾这一主题的地理、历史、神话等各个 向度。没有人会想到,阅读关于垃圾的书,能使人如此意趣盎然。 ? 该书轰动一时,引起了广泛的关注。有位读者说: ?这本书应该永远 不脱销。大家知道,要找到一本‘爱读的’讨论人类生活重要问题的 书并非易事。这本书就让人爱不释手,尽管谈论的是生活中令人厌恶 的话题:――垃圾。读它就像读一本神秘小说一样愉快。 ? 垃圾与人,如影随形。威廉和库伦在书中曾这样写道: ?制造垃5 圾正是人类存在的明确标示。……从古至今,人类通常以非常便捷的 方式来处理垃圾:顺手一丢。 ?作者在[垃圾与历史]一章中[不断 上升的城市]一节里,提到上世纪 40 年代末期,在秘鲁从事区域定 居模式变迁考古研究的戈登?威利(Gordon R. Willey) ,就半开玩 笑地说,人类也许是被迫走向文明之路的,只因为需要某种程度的社 会组织及区分适当的阶级结构,以应付日渐堆积如山的垃圾。 作者在[清洁福音]一节中写道: ?由于疾病的威胁,垃圾处理 在美国与欧洲终于成为公众的责任(至少部分是) 。近来之所以无法 替垃圾问题找到一个和平、规划周详的解决方式,乃是因为人类的集 体记忆都仅限于人类平均寿命的长短――大约是 75 岁。现在活着的 人很难去设想仅仅是 100 年前,西方世界所有城市(即使是较富裕的 区域)里,日常生活条件有多恐怖。 ?一个?人类集体健忘症?概念 的提出,乍闻似乎有些危言耸听,但细细品味?人类的集体记忆都仅 限于人类平均寿命的长短? ,此话内涵,不啻警世箴言。其实, ?历史 的教训?并不常为人们所记住。而点破这一?概念? ,能有几人? 接着他们又引用了路易士?姆弗德(Lewis Mumford)在《古代 的城市》 (The City in History)一书中的一段文字: ?几千年来, 城市居民都在忍受不够完美,甚至常常是恶劣的卫生设备,终日在那 些他们必然有能力处理掉的垃圾与污秽中,颠簸前进。人们对周围垃 圾的忍受度,在史前时代至启蒙时代这段时间中,尚属正常,到了工 业革命时却提高到令人惊恐的程度, 因为工业革命吸引了数百万人涌 向原本已属拥挤的城市,同时也大幅度增加了消费商品的数量,而这6 些商品都将变成垃圾。 多么精辟的描述! ? 以上这些书稿,读来似乎有点惊世骇俗。但面临突然袭来的垃圾 潮,咱们大大小小的市、镇,也都一个个势单力薄,成了未设防的城 池。回头翻翻这本?醒世?之著,无不感悟书中言辞的弥足珍贵。 [全 美图书评论]在关于该书的评价中指出: ?这本书的作者再一次告诉 我们,人类实际上并不知道许多自以为知道的事情。 ?垃圾势必与人 类长期共存,真正的了解才是解决垃圾困境的开始。 专家预言:人类倘若以牺牲自然环境为代价,盲目地发展经济, 毫无节制的 ?生态? 透支, 将来我们的子孙后代, 即便用百倍的财力, 亦未必能够挽回我们赖以生存的环境!垃圾问题,不可小视。其实, 欧美发达国家早在十九世纪末,就已经着手?垃圾处理?问题。随着 我国城市化的进程,接踵而来的家庭生活废弃物的猛增,导致垃圾成 堆、污水横流,给我们的城乡生态环境带来了极大地困扰。直到二十 世纪末,我们才真正意识到,处Z垃圾不能只图便捷。 垃圾是要进行?科学处理?的!古人云:它山之石,可以为错。 只可惜咱们在工业化发展中,这方面本可以借鉴些他人的经验,汲取 点别人有过的教训,然而却被忽视了。明明有?石?可鉴,宁愿自己 摸着石头过河,绕圈子,兜了很多冤枉路。甚至,不吝?学费? ,却 又重蹈覆辙。难道人类的记忆,真的都会犯所谓?集体健忘症?吗? 2000 年 5 月,我国出台了《城市生活垃圾处理及污染防治技术 政策》 终于把垃圾处理及防治正式提到议事日程上来。 , 可这一举措, 大大滞后于城市化进程。此时,中国市县总数已发展到 668 座,聚集7 人口近 3.6 亿;小城镇也发展到了 2 万多个,其居住人口亦在不断增 长。致使我国城市生活垃圾的历年堆存量达到 60 多亿吨,侵占土地 1500 多万亩。全国已有 2/3 的城市陷于垃圾包围之中,更令人担忧 的是,有 1/4 的城市已经找不到一块适合的场地,可用以堆放日益过 剩的垃圾,竟然走到如此窘迫的境地。 以北京、上海为例,早在几年前就发出?垃圾围城?的警报,时 至今日垃圾包围城市的态势却越演越烈:北京已被 7000 多座垃圾山 包围,其中直径在 50 米以上的垃圾山就有 5000 多座,这是?垃圾围 城?的典型例子;上海市是我国工业最发达、人口最多的特大都市, 据 1992 年航空测量资料分析,市区 1260 平方公里范围内,50 平方 米以上的垃圾堆积点近 2000 座,占地 7889 亩。 西方国家用了一百多年完成现代化进程, 而我国改革开放后仅用 了 30 年时间追赶上来,在值得骄傲与自豪之后也应该有所反思。当 经济以每年 8%的速度增长,它的另一个侧面,是同样每年增长 8% 的垃圾。当人们发现不得不正视它时,已经身陷困坷。虽然说,仓促 之中难免欠缺许多深谋远虑,但严峻的现实告知人们,环境污染,矛 盾突显,已直接威胁着我们的生存与发展。尤其是城市化进程带来的 与日俱增的生活垃圾, 来势凶猛, 让我们的环境部门确有些措手不及。 ?垃圾围城? ,正是今日我们无法回避的尴尬困境。 中国有 600 多个城市,还有 2000 多个县城,以及 20000 多个中 心城镇,此外还有广大的农村,那里的垃圾又有多少得到了处理?没 有处理的垃圾,又到哪里去了?它们又该得到怎样的处理呢?可以8 说,垃圾一天一天逼近我们的生活圈,而它也在迫使我们每一个人, 必须面对和回答这些问题。 环境问题,逐渐成为每个地方的参与者(无论百姓或官员) ,不 得不关注的重要课题。强烈要求改善我们的生存环境,也愈来愈被广 大民众所认同。人们迫切期盼政府能拿出务实有效的措施,科学合理 地治理好我们每个地方的生活垃圾。面对城市生活垃圾?猛增难消? 的滞胀病态,各级领导已经意识到了问题的严重性。如何正确进行垃 圾无害化处理, 已逐步成为都市、 城镇各级政府亟待解决的重大议题。 二. 城市生活垃圾处理的演变与现状 中国经济的快速发展和人口的不断增长, 使得城市化进程越来越 快。 由于生活水平的逐步提高, 随之也产生愈来愈多的城市生活垃圾, 从而严重地影响了自生的环境。中国有近 13 亿人口,城市垃圾年产 量达上亿吨,全国三分之二的城市,实际上已经形成?垃圾围城?的 态势。 根据国家环保部的预测, 2010 年我国城市垃圾产生量为 1.6 到 亿吨,2015 年我国城市垃圾年产量将达到 2.1 亿吨,十年左右将递 增 40%。 我国城市生活垃圾处理起步较晚,据官方文献记载:在 1990 年 前,全国城市垃圾处理率还不足 2%,进入 90 年代以后,我国城市 垃圾处理水平才有所提高 (详见表 1: ?我国城市生活垃圾处理厂 (场) 变化情况表?。1999 年全国城市年清运垃圾 1.14 亿吨,共有垃圾处 ) 理厂 (场) 696 座, 日处理能力达到 27.68 万吨, 垃圾处理率 63.4%。 在
年期间,城市垃圾清运量年平均增长率为 6.5%,城9 市垃圾量的增长与城市人口增长基本同步。随着城市化的迅速发展, 到了 2003 年,我国 660 个城市生活垃圾清运量已近 1.5 亿吨;由于 人民生活水平的不断提高, 大中型城市人均年产垃圾突破到了 440 公 斤,城市生活垃圾以年 8~10%的速度剧增。我国城市生活垃圾处理厂(场)变化情况表 项目 年份 00 03 清运量 (万吨) 818
14857 处理厂(场)数 (座) 17 66 660 741 651 574 集中处理量 (万吨) 215 212 04 7545 表1 集中处理率 (%) 6.86 3.13 61.39 58.20 54.24 50.78我们不仅垃圾处理能力没有及时跟进, 现有的垃圾处理技术也远 远低于国外先进水平。如相关资料介绍,按各地上报的数据统计,目 前城市生活垃圾无害化处理率约为 51%,但是,根据对 255 个城市 的 388 座生活垃圾处理场(厂)的调查分析, 我国城市生活垃圾无害化 处理设施达标率约在 25%,考虑运行管理等因素,实际的无害化处 理率不足 20%。垃圾造成的环境污染,已经危及到社会的公共卫生、 人民群众(尤其是农民)的身体健康等诸多问题,其矛盾十分尖锐。 采用传统的填埋和焚烧, ?脏、乱、臭?十分恐怖,垃圾填埋造 成地下水源的破坏;焚烧产生的二恶英,更具有极强的致癌性,对人 体危害极大。上述问题,已成为中国公共的热门话题!由于垃圾处理 不当,影响了生活环境,遭到了不少群众的坚决反对,因此而爆发的10 群体性抗议事件,严重影响了社会的和谐与稳定。几年来行业内的专 家一直探索,在垃圾处理方面寻找一条完美的处理方案,既能达到垃 圾的无害化、无污染处理,又能实现资源循环再利用,从而满足循环 经济的发展要求,但大多情况收效甚微。寻找一条行之有效的方法, 以缓解垃圾处理这个难题,一直困扰着大家。政府也为此颁布了大量 的优惠政策,鼓励有识之士投入到环保事业中来,共同构建和谐美好 的家园。 按照国际惯例, 垃圾处理应严格遵循 ?无害化、 减量化、 资源化? 三原则。 根据 2000 年 5 月 29 日由 ?国家环保总局、 科技部、 建设部? 联合颁布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》 :总则第 5 条 规定?应按照减量化、资源化、无害化的原则,加强对垃圾产生的全 过程管理,从源头减少垃圾的产生。对已产生的垃圾,要积极进行无 害化处理和回收利用,防止污染环境。? 但在具体实施一项垃圾处理的产业时,我们必须把?无害化?作 为前提,并贯彻始终。实践证明,绝不可以只为追求垃圾处理的?减 量? 、或者只顾从垃圾中开发?资源? ,而忽视?无害化?这一核心原 则。这些年来,有过太多的垃圾处理的失败案例,曾让咱们无谓地付 出了巨大的财力和物力, 并为此遭受了惨痛的教训。 譬如: 只求减量, 不顾一切地片面追逐问题多多的?焚烧? ;或只为了资源,选择技术 落后的?堆肥? 。这些做法,不仅未能治理好我们的生活环境,反而 造成了严重的二次污染。我们认为,一切缘由就是忽视了?无害化? 这个基本国策。11 我国城市生活垃圾处理, 目前常用的主要有 ?填埋、 焚烧、 堆肥? 三种方法,表 2 综合列举了它们的优劣利弊,相对地做了如下比较。填埋、堆肥、焚烧三种垃圾处理方式的综合比较: 内 容 操作安全性 技术可靠性 占 选 地 址 卫 生 填 埋 堆 肥 较好,注意防火 好 可靠 可靠, 国内有相当经 验 大 中等 较困难,要考虑地 较易, 仅需避开居民 形、 地质条件, 防止 密集区, 气味影响半 地表水、地下水污 径小于 200m,运输 染,一般远离市区, 距离适中。 运输距离较远。 无机物&60% 从无害化角度, 垃圾 含水量&30% 中可生物降解有机 密度&0.5t/mP3 物≥10% , 从肥效出 发应&40%。 无 非堆肥物需作填埋 处理,为初始量的 20-25%。 可回收沼气发电。 建立稳定的堆肥市 场较困难。 较低 适中 无现场分选回收实 前处理工序可回收 例,但有潜在可能。 部分原料, 但取决于 垃圾中可利用物的 比例。 有可能, 但可采取措 在非堆肥物填埋时 施减少可能性。 与卫生填埋相仿。 焚 好 可靠 表2 烧小 易,可靠近市区建 设,运输距离较近。适 用 条 件最 终 处 Z当上垃圾低位热 值&3300kJ/kg 时, 不需添加辅助燃料。 否则要助燃。 仅残渣需作填埋处 理, 为初始量的 10%。 能产生热能或电能。产 品 市 场 建 设 投 资 资 源 回 收地表水污染地下水污染大 气 污 染土 壤 污 染较高 前处理工序可回收 部分原料, 但取决于 垃圾中可利用物的 比例。 在处理厂区无, 在炉 灰填埋时, 其对地表 水污染的可能性比 填埋小。 有可能, 虽可采取防 重金属等可能随堆 灰渣中没有有机质 渗措施, 但仍然可能 肥制品污染地下水 等污染物, 仅需填埋 发生渗漏。 时采取固化等措施 以防止污染。 有, 但可用覆盖压实 有轻微气味, 污染指 有影响, 尤其二恶英 等措施控制 标可能性不大。 等微量剧毒物较难 控制。 限于填埋场区。 需控制堆肥制品中 无 重金属含量。12 任何一项应用技术,并非放Z四海而皆准,实践是检验真理的唯 一标准。 下面就这三种垃圾处理方法, 在我国实际使用后的成败利钝, 得失兴废,分别做一简要介绍。 1.填埋处理 垃圾填埋是最原始的处理方式,最早为很多国家所采用,像欧洲 这样发达的地区,都曾普遍选择填埋处理。如法国在上世纪 70 年代 前期,最常用的处理方式是也是填埋,当时填埋处理服务的人口达 2900 万人(占全国人口的 2/3)。有资料显示,到了 1997 年意大利 废物处理技术的比例,填埋仍然占到 80%。即便荷兰这样不大的国 家,1960 年竟然还有大约 1100 个填埋场。 荷兰的生活垃圾管理开始于 19 世纪,发展了一个多世纪。从它 的发展历程可以看出,20 世纪 70 年代是一个重要的转折时期。1978 年议会通过的?废物优先等级体系(图)?,列出?预防、产品回收、 材料回收、 有商业利润的再生处理、 可回收能源的处理、 非填埋处理、 填埋?七个等级。把垃圾?预防?位于梯形图的顶部,说明垃圾资源 化是垃圾处Z的首选方式, 必须加强废物的回收利用比例; ?填埋? 而 则位于体系的底部。这个优先等级体系的建立与进步,主要考虑到以 下两个因素:一是荷兰土地资源紧缺,在连续填埋方面受到限制;二 是认为生活垃圾处理方式的最终目的是实现垃圾的资源化。 希腊则属于那些环境重视程度较差的国家,低于欧洲的平均水 平。现存的填埋地区可分为三类。第一类为?无控制倾倒场?,主要 在农村地区,在那里,废物不经任何深层处理,就被非法倒在天然的13 洼地、石坑、水沟或急流中。估计这种倾倒场大约有 3500 多个。第 二类为?旧式填埋场?,在那里,每天的垃圾被压实、覆土,但缺少 衬垫和渗沥水、沼气的管理。大约有 1500 多个旧式填埋场还在使用, 包括雅典和萨洛尼卡的填埋场。第三类是?卫生填埋场?,现在仅在 少数几个地方运转(例如 Patras,Zakygnthos)。 希腊于 1980 年加入了欧洲经济共同体,从这一年起,为了符合 欧盟的要求,希腊所有立法机构都重新修订了法律,尤其是在环境方 面的法规。在
年间,欧盟对希腊废物管理工程的投入预计 达到了 6.5 亿欧元,占总预算的 70%。虽然希腊政府提倡实施垃圾 的分选和资源化,但由于人们担心焚烧过程产生有害空气污染物,所 以反对实行带能量回收的焚烧等方法。 填埋仍然是处理垃圾的主要方 式。 垃圾填埋,相比其他处理方法比较简单,技术门槛低,所以在我 国采用得最多,目前超过 85%为填埋处理。在人们脑海里,似乎填 埋处理乃?一埋了之? ,其实不然。填埋在我国使用最广,可出现的 问题也最多。尤其突出的矛盾是,垃圾填埋比例过大,与架构循环经 济极不协调,难以满足可持续发展的要求。 垃圾填埋处理在我国广泛使用后,实际暴露出的诸多弊端,不得 不让人重新审视这项工艺路线,是否适宜于我国国情。我们将在下面 展开的讨论中,来思考这一话题。 1.1.填埋三大缺点 一、 占地面积大、 使用时间短(一般十年左右)、 占用时间长 (10014 年内无法再利用) 。据 2004 年资料统计,全国因垃圾填埋已占用土地 2000 万亩以上;以北京市为例,该市年产垃圾 421 万吨,89.5%靠 填埋,年消耗土地一千亩左右;由于土地资源紧缺,南方不少城市已 很难找到新的填埋场地。 前不久闹得沸沸扬扬的番禺垃圾焚烧厂一事,透露出的当地窘 境:据称广州市番禺区,居住人口已达 250 多万,日产垃圾 1600 多 吨,按照年增 12%的速度计算,再过两三年,以该区目前的垃圾处 理设施容量和日处理能力,将无法解决每日 2000 多吨的生活垃圾处 理问题,番禺已面临垃圾围城的威胁。广州社科院经济研究所根据数 学模型的测算,如果全部采用填埋模式,广州在 2015 年、2020 年、 2025 年分别需要用地约 2979 亩、6123 亩和 9327 亩(见 . 广州日报) 。可以想见,到那时将面临无地自厝的困境。 与广州毗邻的佛山也是捉襟见肘, 佛山市虽然经过行政区域整合 以后,城市面积扩大到了 3813 平方公里,但土地资源仍十分宝贵。 据称,该市若采用填埋方法处理垃圾,对于一个日清运垃圾 6000 多 吨的城市,20 年内将要占用 7500 亩土地,也令他们感觉岌岌可危。 二、填埋后的垃圾,对土地、江河湖泊、地下水、空气,乃至大 海、蓝天,均造成严重污染。堆弃的垃圾,经过蒸发、沉降、扬尘、 沉积、渗滤等方式进行传播、交递污染。可以说无孔不入,通过天、 地、水(大气、土壤和水体)污染着我们环境,无形之中威胁到人类 自身。而且其现行和潜伏的危害都在不断加剧,甚至填埋场的日常安 全亦令人堪忧。15 由于我国大部分填埋场的渗滤液, 没有进行必要的收集和净化处 理,产生大量的渗沥液,直接污染周边的水文地质环境。据调查,我 国有 33%的城市地下水受到轻度污染,更有 64%的城市地下水受到 严重污染。在北京大兴地区,100 米深度之内,竟然打不出一口合格 的井水。据北京市环保局的调查,北天堂垃圾填埋场周围约 12 平方 公里范围内的地下水,被污染超标已经不能饮用。 一个典型的案例:始建于 1995 年的北京六里屯垃圾填埋场,原 本就存在选址不当、管理不善等诸多问题。由于大气污染,周边居民 除了要忍受填埋场散发出的恶臭。 加之六里屯与北京中心城区距离较 远,市政供水管网尚未通达,居民的日常生活用水都依靠各个小区的 自备井,而这些自备井抽取的都是地下水。根据中国科学院地质所, 对周围地下水所做的检测,发现这些区域的地下水都已经受到污染。 真是祸不单行,饮用水安全问题,成为六里屯居民的又一块心病。填 埋场致使那里的人们,遭受到空气与水的双重威胁。人类生存的三大 要素:空气、阳光、水,竟有三分之二缺乏保障,煎熬着当地的民众。 填埋场周边出现了很多的高发病率, 甚至恶性肿瘤致亡病例的增 加,均引起了大家的严重关注。 此外,国内垃圾填埋场隐患重重,据 .《经济日报》 上一篇文章披露,我国许多城市都发生过垃圾填埋场气体爆炸事故: 1994 年 2 月 4 日,重庆市一座垃圾场发生严重沼气爆炸事故,强大 的气浪掀起的垃圾,将 9 名临时工埋没,当场死亡 4 人;1994 年 8 月 11 日,湖南省岳阳市一座约 2 万立方米的垃圾堆突然爆炸,上万16 吨的垃圾被抛向空中,摧毁了垃圾场附近的一座水泵和两道污水堤; 1995 年,江苏无锡市桃花山垃圾填埋场的两个石笼突然起火,无法 扑灭,燃烧多天经过一场暴雨才熄灭;1995 年 9 月、10 月、12 月北 京昌平县接连三次发生垃圾场沼气爆炸事故,重伤 2 人…… 上述若干事故,不得不引起人们的高度注意。 三、常言道:垃圾也是宝。在资源逐渐枯竭、能源日趋紧张的当 今时代,而垃圾填埋,让大部分可回收的资源一埋了之,深掩地下却 不能重见天日再生利用。 这种把大批可贵资源无端的任其舍弃的处Z 方式,完全不符合垃圾处理的?资源化?原则。 以上关于填埋的三大缺点, 也是垃圾填埋处理三个难以克服的痼 疾。近年来,垃圾填埋处理对土壤、地下水、大气、周边环境的影响 很坏, 因其造成的现实污染以及潜在的危害, 已成为大家关注的生态、 环保的热点。填埋引发的二次污染(包括大气污染、水体污染),使 得周边地区人群处于亚健康状态,愈来愈为广大民众所反对。面临如 此严肃的问题, 怎可避而不顾, 任其泛滥! 许多从事环境工作的朋友, 也都纷纷站了出来,奔走呼吁! 到了 2003 年,我国历年堆存的垃圾量已经达到 70 亿吨,垃圾因 填埋侵占了大批的良田。严峻的现实,早已给垃圾填埋处理敲响了警 钟。 虽说我国地域辽阔, 但因人口众多, 相对而言土地资源非常紧缺。 尤其是东西部城市之间的差异较大,经济愈发达地区,人口愈稠密, 生活垃圾产生也愈多,矛盾就愈突出。长此以往,垃圾包围着城市, ?城市垃圾?可能就一蜕变成?垃圾城市?。17 由于多种原因, 导致我国耕地资源数量不断减少、 质量持续降低, 严重威胁到了我国的粮食安全和生态安全。据有关统计资料表明,从 1996 年到 2006 年,我国耕地数量从 1.3 亿 hm2 减少到 1.2 亿 hm2,十 年间共减少了 0.1 亿 hm2(即 1000 亿平方米) ,人均耕地面积也由 0.11hm2 降到 0.09hm2。严峻的耕地资源形势不容乐观,已经引起人们 的普遍担忧。居安思危,让大家不得不深刻意识到?保护耕地、刻不 容缓? 。 ?民以食为天,食以地为本? 。党的十六届三中全会上提出?为 了保障国家的粮食安全,要实行最严格的耕地保护措施。 ?1999 年 4 月,经国务院批准正式实施的《1997 年-2010 年全国土地利用总体规 划纲要》中明确指出,一定要守住全国耕地不少于 18 亿亩这条红线。 这是保障国家粮食安全的?不可逾越的红线? ,18 亿亩耕地:是中华 民族的?生命线? 。 据报道,全国 668 座城市垃圾年产量达到 1.2 亿吨,而且每年以 8%的速度增长,中国的垃圾已经占到全世界年产垃圾的四分之一以 上。全国现已有 720 亿吨垃圾包围着大中小城市和乡镇,占地 5.4 亿 平方米,并且仍在以每年占地约 3000 万平方米的速度发展。由此可 见,我们那里还有土地用来搞垃圾填埋。 有句话很多人都听说过: ?世界上本没有垃圾,只有放错地方的 资源。?从循环经济、绿色 GDP 的概念出发,资源再生、综合利用构 成的产业链,应该是维持可持续发展的基础之一。建立生态、环保型 的文明经济, 创造人与自然和谐, 愈来愈受到人们的重视。 低碳理念,18 已被世界各国所共识。如果我们再把可贵的资源弃之如敝屣,白白地 埋掉,岂不与我国提倡努力建设?节约型社会?的宗旨背道而驰? 1.2.国情比较 一项技术方案的提出,必须符合国情,切不可照抄国外的做法。 不妨就垃圾填埋问题与美国对比一下: 美国的国土面积为 937.26 万平方公里,人口 2.8 亿,人口密度 仅为 30 人/平方公里;美国城市垃圾排出量为全球之冠,每年高达 2.2 亿吨,垃圾处理工艺 70%采用卫生填埋的方式。虽然填埋总量看 似比我们多,但美国人口较少,相对而言土地资源比我们富裕,加之 其填埋场的标准较高,场内运作的机械装备也比较先进,卫生填埋的 等级也很严格,等等优势,所以美国垃圾填埋的条件大大好过我们。 即便如此,垃圾填埋处理在美国也逐步受到限制。近年来,随着 环境保护标准不断提高, 一些不符合环保要求的垃圾填埋场亦已被迫 关闭。据美国环保署(EPA)预测,填埋场的数量将由 1993 年的 3300 多座下降到 2000 年的 2300 座,2010 年将降到为 1200 座。导致填埋 场的数量下降原因有三条:①旧填埋场逐渐达到其饱和状态;②新填 埋场选址困难;③由于环境保护标准不断提高。如此看来,美国垃圾 填埋处理的比例已在大幅度减少。 因为饮食习惯不同,美国的垃圾成分亦不同于中国,他们的厨房 垃圾很少,但对于填埋的垃圾,其有机物控制仍然很严。进入 90 年 代以后,美国相继实施禁止庭院垃圾进行填埋处Z的条例,进一步保 障了垃圾填埋的成分。 欧洲一些国家, 也纷纷对填埋处理的垃圾成分,19 做出了严格的限制,如德国规定,在 2005 年以后,有机物含量大于 3%或 5%的垃圾,都不能进入一级或二级填埋场。 我国国土面积 960 万平方公里,人口 13 亿,平均密度超过 135 人/平方公里;中国是个人口大国,也是个垃圾生产的大国,据有关 报导,我国城市生活垃圾年排出量已达 1.64 亿吨(目前尚低于美国, 按现在年增长 8~10%的速度挺进,这一趋势倘若得不到遏制,没多 久也会赶上并超过美国) 。我国 85%依赖填埋,而且都是就地填埋。 我们还不大可能像美国那样,成群结队地用 18 轮的拖车,将东部发 达地区的垃圾,长途送往中西部各州去掩埋,纽约的垃圾最远可运至 新墨西哥州。 大凡在美国生活过的人都知道, 他们的厨房水槽排水口都装有一 个名为?家庭粉碎机?的设备,厨房垃圾等杂物通过它搅碎后直接排 入下水道。这便是针对家庭垃圾中,可生物降解有机生活垃圾,水分 大、易腐烂、有异味,而选择的一种机械化处理并随水冲排的方式。 这种办法, 在业内被称作 ?美国模式? (即采用家庭粉碎机排入下道) , 它与?德国模式? (单独收集进行生物处理)?日本模式? 、 (要求尽可 能减少水分,作为生物质进行焚烧处理) ,并称为目前可供选择的三 种典型模式。 这种专为厨房下水系统设计的垃圾处理机,早在上世纪 20 年代 就已开始在美国各大城市启用, 作为都市污水系统固体废弃物处理的 大型研磨机与切碎机。1935 年正式上市的第一部家用垃圾处理机, 是高 20 英寸、重 75 磅的奇异公司( General Electric)产品。虽然20 进一步的改良,因二次大战而暂时受阻。不过,战后其他公司也纷纷 追随奇异的脚步, 投入垃圾处理机的市场研发, 使得机器朝向小型化、 轻型化发展,更适于推广到一般家庭。这项科技产品虽在 30 年代就 已问世,但却一直等到 70 年代才成为新建住宅的标准配备。应该说, 家庭垃圾处理机普及使用,就像早年抽水马桶淘汰了户外厕所一样, 也成了厨房废弃物处理的一次革命性的里程碑。 然而,假如我们每家每户也装上这么个玩意儿,现在已是经常堵 塞的家庭下水管那将不堪重负。要不每家的下水管道都得加粗,整幢 楼宇的下水系统也得改造, 城市地下的排污管网和污水处理厂也得拿 出应对措施,包括后期处Z等等。这将是一场翻天覆地的巨大变革, 牵涉到的方方面面太多,工程之浩大可以想见。看来,这种设想目前 并不切合实际,暂时不可能为中国人所效法。 由于中国饮食文化的特点, 注定了我们的厨余垃圾的量原本就超 过 美 国 人的 ,而且 含 水 量也 很大。 我 国 垃圾 的厨余 类 成 分占 了 50-70%,有机质含量一般在 40-50%。例如广西崇左环卫处提供的 数据:崇左市垃圾中有机物为 45.45%,其中易腐类有机物 42.7%; 垃圾的含水率为 42%。其下属的宁明县垃圾中有机物为 44.8%,其 中易腐类有机物 41.5%。上面这组数据,是提供给建设崇左垃圾填 埋场作为设计依据用的。 依据欧美标准,这样的垃圾在西方发达国家,是绝对不允许进入 卫生填埋场的,而我国的垃圾填埋场(甚至还达不到卫生填埋标准 的) ,大量收纳的正是这类垃圾。按照国情,比对中国垃圾特点,其21 实所谓?德国模式??日本模式? 、 ,也都不适宜我国垃圾处理的选择。 1.3.填埋场标准 由于投入的资金不足,我国填埋场的建设标准普遍偏低,大多为 Ⅲ级以下的标准(约占 80%)。 据调查统计:目前我国约有 50%的城市生活垃圾填埋场为Ⅳ级 填埋场(即:简易填埋场) ,为衰减型填埋场,基本上达不到卫生填 埋要求;30%为Ⅲ级填埋场(即:受控填埋场) ,其特征是:虽有部 分工程措施但不齐全,或者是虽有比较齐全的工程措施,但不能满足 环保标准或技术规范。 符合封闭型或生态型填埋场 (即: 卫生填埋场) 仅占 20%,其中 15%为Ⅱ级填埋场(基本无害化) ,只有 5%为Ⅰ级 填埋场(无害化) 。 因为多数填埋场的设施简陋,毋庸Z疑,垃圾渗沥液的渗漏与泄 泻,便是不可避免。填埋场渗沥液的处理,也远非想象的那么简单易 行,一旦渗入地下后,将对周围的地质环境危害极大,这是万万不可 小视的问题。就长远而言,垃圾渗液严重地威胁着地下水资源和江河 湖泊的水质安全,潜伏了水体污染的隐患;严重时,甚至很快引发附 近农田或河流的直接污染。 据了解,即使有些设计标准较高的填埋场,钱花了不少,但由于 种种原因,施工质量差,技术不达标,甚至配套不齐全,实际使用后 污染也十分严重。为净化渗沥液,一些地区引进了昂贵的?反渗透? 技术设备,处理每吨污水的投资近 10 万元,运行成本达数十元。 如 此昂贵的成本与运营费用,看来也是不堪胜负。22 1.4.大气污染分析 填埋场常年散发的恶臭,造成严重的大气污染,使得它?臭名远 扬? 。据北京朝阳区高安屯垃圾填埋场周围小区的居民反映,填埋场 释放出的臭气最远可达五六公里。 可以用臭气熏天、 无孔不入来形容, 一点也不为过。夏天无法开窗,睡着了能被恶臭呛醒,赶上吃饭时会 马上让你恶心呕吐。 我国大都填埋场的生态环境,确实令人堪忧。首先不容忽视的是 从填埋场散发出的阵阵臭气,其组成相当复杂。据介绍,大致可分为 以下五类: ①含硫化合物,如 H2S、SO2、硫醇、硫醚等; ②含氮化合物,如氨气、胺类、酰胺、吲哚等; ③卤素及衍生物,如氯气、卤代烃等; ④烃类及芳香烃; ⑤含氧有机物,如醇、醛、酮、酚类,有机酸等等。 这些气味不仅恶臭难当,而且有毒有害,若想控制和治理好填埋 场散发的有害气体,其技术上的可行性不仅叫人怀疑,而所需巨额的 资金也让人堪忧。 如此恶劣的环境,生活在垃圾场周边的人们无不怨声载道,近年 来媒体多有暴露。 高安屯垃圾填埋场位于北京朝阳区楼梓庄乡高安屯 村北,周边有不少居民小区和高等院校,是个人口稠密的地区。高安 屯垃圾填埋场和焚烧厂的恶臭,已成当地一大公害。北京常营地区的 老百姓,饱受侵扰,长达数年之久。23 2008 年夏季,曾发生数千居民忍无可忍地走上街头,拦截运送 垃圾的车辆,以示抗议!北京朝阳民众抗议区内垃圾场污染,一时间 轰动了海内外。 1.5.填埋气问题与处理 填埋场衍生的填埋气,是另一个棘手的问题。它约含甲烷 55%, 二氧化碳 40%和少量氧、氮、一氧化碳、硫化氢等。专家指出,甲 烷(又称沼气)容易引起人体中毒,并且易燃易爆(当其与空气混合 比达到 5%~15%时,极易引发爆炸和火灾事故,参见前文提及的 .《经济日报》上的报导) ,存在着消防安全隐患;CH4 和 CO2 是主要的温室气体,它们是大气的污染源之一,CH4 对臭氧的破坏是 CO2 的 40 倍, 其当量体积温室效应的潜在值是 CO2 的 21 倍, CH4 和 CO2 产生的温室效应会使全球气候变暖。 据美国有关文献介绍,无论就化学或生物反应而言,掩埋场的内 部比一般人想的要沉静得多;许多掩埋场内的分解作用并不旺盛。事 实上,在大部分的掩埋场,甲烷的制造量往往不及理论上的一半,有 些甚至只有 1%。甲烷的产出量虽然很少,但又不能忽视它。出于安 全的考虑,在填埋场内垂直插上一些打了孔的立管(美国佬幽默地把 它称之为?潜望镜般的甲烷井?) ,以释放这些可燃气。 但有一种创意就是在此基础上,开发一套所谓填埋气的?沼气发 电?系统。然而填埋场因产出的沼气并非想象的那么多,假若刻意为 了获取这么稀薄沼气用于发电,则是个投资昂贵、回报率低、回馈周 期漫长的项目。牵涉到填埋本身的环境状态与后期投入的经济效益,24 综合起来,此项立意均值得商榷。正因为如此,目前能够对填埋气进 行资源化利用的填埋场,尚不足 3%。 也许中国的垃圾性质与美国不同,厨余垃圾比例大,水分高,可 能产生的沼气会多一些。有人算过一笔账:若能将 1.2 亿吨生活垃圾 的填埋气体全部收集利用 (前提是还要有大批土地可用于填埋―笔者 注),就相当于 10-70 亿标准立方米的天然气,这一概念是我国目前 天然气总产量的 20%,认为不利用,弃之可惜。且不论是否有地可 埋,脱开前提,这一说法也许不无道理,但从国内几则实例的经济数 据来分析,似乎投资价值的可行性有待商榷。我们见过如下报道: 2002 年底投产的广州兴丰垃圾场,号称具世界先进水平。据说 该场的建设,在国内同行业中创造了三个第一: 第一个根据国际标准和规范设计、建设的生活垃圾卫生填埋场; 第一个以市场模式通过国际招投标的形式由境外公司承包设计、 营运与自行投标建设相结合的生活垃圾卫生填埋场; 第一个采用高维填埋、双层(HDPE 膜)防渗等新技术建设,垃 圾渗滤液处理达到?回用水?标准,实现垃圾污水零排放的卫生填埋 场。 沼气发电是兴丰垃圾场重要的环保项目,其填埋气的配套装Z, 采用了世界先进的收集、燃烧和气体发电等一系列组合系统。首期投 入 1.8 亿元, 新装一台 970 千瓦的发电机组, 日发电量 2.3 万千瓦时; 到高峰期可安装 970 千瓦发电机组 15―20 台, 最高年发电量可达 1.67 亿万千瓦时。25 不妨替它算笔账(先不谈后期?到高峰期可安装 970 千瓦发电机 组 15―20 台,最高年发电量可达 1.67 亿万千瓦时?的再投入),若 要收回 1.8 亿元的首期投资,即便 365 天全年开车发电(假定永无故 障),不计任何运营成本(算它为零),上网电价按 0.5 元/度计, 全年电费总收益:2.3X365X0. 5=419.75 万元,则首期投入资金收回 需要:=42.88 年(即 42 年零 10 个半月)。这笔账, 还是在完全免税的基础上算得的,一般来说这是不大可能,当然假定 的前提不计运营成本也并不成立。否则算上成本、税收等等费用,想 要把总投资全都收回,估计时间更长。别说超过 42 年了,设备本身 的使用寿命也达不到那么长。如此看来,这种投资不仅没有回报,连 本金也无法收回,只能当作公益性项目投入。 或许有人认为,后期 15-20 台机组全部上马,平均投入经费会降 下来。究竟降多少应该有个测算,但总的来说,要在使用年限之前, 收回投资才有经济价值。还有就是这么多台机组,能否保证有足够的 气量,也不能想当然。不要到时候真的如人所言,?掩埋厂的内部比 一般人想的要沉静得多? ,那就麻烦了。 又如 2009 年 6 月落成的重庆长生桥垃圾填埋场沼气发电厂,资 料显示,总投资 8486 万元,占地为 1540 平方米,预计投产运行时间 为 20 年。正式投入运营后,每年可发电上网约 1400 万度,并可减少 向大气排放甲烷 500 万立方米,即减排 CO2 当量为 6 万吨。 看了上面这组数据(包括运营后一组令人羡慕的如意算盘),从 投入上看,或许整套装Z国产化程度比较大,不像广州兴丰采用的是26 ?世界先进? 的组合系统, 不然价格没这么低 (或许现在的价格降了, 笔者只是猜测,未经调查核实)。不妨也来为长生桥仔细算算(按兴 丰同等优惠标准计算),年上网电价总收益:=700 万元, 投资收回年数:.122 年(即 12 年零 1 个半月)。当然, 设备无休止运行是不可能的,不纳税、不计运营成本也是不成立的。 倘若加上人员工资、 设备正常维修、 投资的银行信贷、 赋税等等费用, 按预计投产运行 20 年计,能否不赚不赔拉平,尚不好说。这还假设 在,常年运行基本安全,不发生任何操作意外的前提下,否则 20 年 后,能否保本还贷,更是个未知数。 可能有人从环境角度来看它的社会效应, 认为该项每年可减排甲 烷 500 万立方米(二氧化碳当量约 6 万吨)。即便能够如期实现,但 话又得说回来,不选择填埋处理,也不会有产生填埋气之虞。如果把 可再生资源白白地掩埋掉,甚至还造成大气、水土的污染等负面影响 算上,从宏观的环境效应、经济效应综合考量,这类做法兴许是徒劳 无益,甚至得不偿失。更不用谈,我们根本没有多余土地可供填埋。 有关长生桥垃圾填埋场沼气发电厂的正面宣传是:每年发电约 1400 万度,按照每个家庭一年用电 2500 千瓦时计算,可供 5600 户 居民一年用电。这份介绍材料,回避了一个重要事实,为了阐明真相 不得不提。由于那个填埋场污染严重,曾引起当地民众的强烈不满, 首次在国内出现的抗议行动就发生在那里。 重庆长生桥垃圾填埋场附 近的村民阻断交通,导致垃圾无法运入,持续堵路造成交通的瘫痪。 这是内地第一起有关垃圾的冲突事件, 说明这类沼气发电项目并不为27 老百姓所欢迎。 最近有人将视点投向生物质燃气, 把它看作是垃圾处理的一条新 出路。人们认为,生物质燃气产业在中国应该大有作为。工程的意义 在于实现城市生物质废物的能源化利用,产生清洁能源,构建以绿色 能源、低碳经济为主题的新型城市。它不但能将城市和工业生物质废 物变废为宝,而且能有效解决农村的废弃物问题。该产业涉及环保、 化工、材料、热工、能源、机械等多个传统行业,是国家重点发展的 新兴战略性产业,也是学科发展的重点。由于把环保和节能减排、新 能源等有机结合在一起, 生物质能的利用很有可能是未来国际竞争的 热点,也是中国新能源研究的热点。 理论上这些观点毫无疑义,即便技术上诸多问题已经解决,但要 在短期内实现这一愿望仍为时尚远。其实,生物质燃气产业目前面临 两大瓶颈,一是市场准入,二是无环境改善定价机制。应该说,这个 产业相当于做了环保治理和产生燃气两件事情, 显然比直接开采天然 气要花更大的成本。 且不谈,培育生物质燃气技术创新和产业化,仍存在政策扶持上 诸多经济制约因素。眼下,由于城市燃气在我国是垄断行业,所以生 物质燃气产业的燃气并不能直接进入市场, 而必须首先按照较低的门 站价,卖给被垄断的加气站。这对一个尚处在起步阶段的新兴产业, 无疑是一种致命的遏制,有可能在摇篮里便被扼杀于襁褓之中。而如 何打破这个市场准入的行业壁垒,就难以逾越……。还没开场,就给 这个产业蒙上了阴影。28 1.6.投资分析 按下制气不论,单就填埋场而言。调查表明,按照我国Ⅰ、Ⅱ级 标准,建设一个规范化、无害化的填埋场,投资并不如想象的那么节 省。一座日处理垃圾 1000t 的填埋场(20 年使用期,服务人口约 100 万人),需投资 2 -3 亿元(包括场内机械化装备、渗沥液处理等配套 设施) ,每吨垃圾处理成本(含投资成本)达 60-80 元。 其实, 这还仅仅按照防渗采用所谓 ?聚乙烯土工膜? 的标准做法。 主要防渗层采用 ?两布夹一膜?两布为化纤无纺布, , 一膜为 1.5mmHDPE (高密度聚乙烯) 。按照我国现场施工的技术水平,很难保证偌大一 个聚乙烯地膜拼接后的胶合质量,真正能达到无缝不漏的无害化标 准,还是个大问号。因为渗漏不渗漏,使用前是无法检测的,使用后 也是无法及时验证的,一切都是个未知数。等到发现它渗漏了,则为 时晚矣,层层叠叠堆满垃圾的底下如何检修,已是束手无策,一切努 力将于事无补,只能坐以待毙。 而国外一座高规格的卫生填埋场, 其防渗膜 (HDPE) 就有 7-8 层, 总厚度在 30-50mm。建成这样一座填埋场,其造价可想而知,远远不 止 2-3 亿元人民币能做得成。 除了建设投资,还有一个常被忽略的问题,就是真正符合规范的 标准化的填埋处理,运营成本也非常高。依据广州市社会院经济所的 研究数据,他们采用经济学的价值补偿标准计算,假若未来 15 年广 州全部选择填埋,其成本约为 22.5 亿元~45 亿元。由此可见,一个 合格的垃圾填埋场,其投资与运行成本均不是个小数。29 1.7.生产管理问题 对于垃圾填埋处理,还有一个值得关注的重要事宜,就是填埋场 的日常操作与规范化管理。 依照国外的要求,每日进场的垃圾必须及时压实、并立即进行无 害化覆盖处理。而国内许多垃圾填埋场,无论从机械设备的配Z,还 是严谨的制度管理上,都相去甚远。除了一台推土机外,几乎看不到 其他重型装备。 国内只有少数填埋场, 配有压实机、 挖掘机、 推土机、 铲车、自卸车和水车等较为齐全的机械动力设备。 至于制度化管理,似乎在大家的印象里,垃圾填埋场嘛,怎么管 也干净不了的。因此,蚊蝇孳生,蟑螂、鼠害横行, ?脏乱差?几乎 是所有垃圾填埋场的通病。 管理不善, 防范失控, 乃至场内臭气熏天, 污秽不堪,生产环境极端恶劣。加之治理无门,根本谈不上所谓卫生 填埋场的?卫生?二字。先天不足,后天失调,这已是国内诸多垃圾 填埋场,大家公认的无可回避的现状。 1.8.决策建议 关于垃圾选择填埋处理问题,不能只看表面,觉得方法简单,门 槛低、化钱少,便匆匆决策,盲目上马。若要建设一个垃圾填埋场, 应综合考虑很多问题,利弊得失,应该做全面的考察。通过以上章节 的扼要介绍,其实,建一个合格的卫生填埋场,门槛并不低,花钱也 不少。 特别值得重视的,在我国南方建场,对于某些雨量特别充沛的地 区,若要设Z垃圾填埋场,更要倍加慎重。面积相当于数个足球场,30 那么硕大的无遮无盖的填埋区,一旦遇上连绵不断地瓢泼大雨,倾泄 而下的雨水注入场中,混杂着肮脏的垃圾,会使整个填埋场成为一湖 无法排放的污水库,那后果将是灾难性的。尤其是借助于地形地貌, 将填埋场设在山谷洼地,虽然填埋场设计时,周边建有排水沟,以防 止四围坡上雨水的流入。然而溢泛甚至破堰的事故,并不罕见。 笔者认为,对于我国人口稠密地区,土地资源稀缺,是不适合再 上垃圾填埋项目。即便有些地方有条件建场,但对于填埋的是混合垃 圾(我国目前各地的垃圾现状均如此) ,也应该慎之又慎!只有那些 不含有机质的固体废弃物,尚可适当选择填埋处理。 填埋场,在美国称作?掩埋场? 。所谓?掩?者,遮盖也。其实 垃圾掩埋,就是一种消极的回避矛盾的垃圾处理方式。许多仁人志士 已经认识到: ?垃圾填埋?实在是一种无奈的、没有处理的垃圾处理 方法,说白了就是?倾倒? 。这种二次污染十分严重、既浪费宝贵的 土地、又把可回收资源白白扔掉的垃圾处理方式,是个很值得我们好 好重新审视的议题。 鉴于垃圾填埋造成的诸如上述在生态、资源、环境、安全等方面 的诸多问题,早就应该废止。 2.焚烧处理 垃圾焚烧处理,它起源于 19 世纪末的西欧和美国。1874 年英国 人在诺丁汉建造了第一座垃圾焚化炉 (取名 ?毁灭者?, ) 并开始运作。 不到十年,这项技术越过大西洋传入美国。1885 年,在纽约市的总 督岛(Governor’s Island)上,建起了第一座美式焚化炉。没几年,31 西弗吉尼亚州、宾夕法尼亚州和爱荷华州都有焚化炉生火待发。 据史料记载,慈禧太后以?筹设海军经费?之名,要?厘局? (清 政府的税务机关) 每年交银三千六百万两直送 (即不报解户部) 朝廷, 可那笔?海军款?竟被她挪去改建了清漪园(后更名颐和园) 。正当 老佛爷不屑一顾紫禁城外龙须沟的污流浊水, 热衷于她的避暑行宫之 时,而欧美国家的焚化炉,已若?火然泉达? 。可见,我们今天谈论 的垃圾焚烧,并非什么新鲜话题。 2.1.焚化法在美国的跌宕沉浮 垃圾焚化在西方起步较早,但一百多年来,这项技术却也历经了 漫长而曲折的过程。它跌宕起伏乃至峰回路转,在美国留下了许多不 为人知故事。 2.1.1.第一代焚化法 我们姑且把早期的焚化炉称之为第一代焚化法, 这类焚化装Z就 是单一的垃圾焚烧,其目的就是为了?一烧了之? 。 据历史学者马丁?梅洛西(Martin Melosi)指出,在费用问题 (湿垃圾必须掺入煤炭,否则无法燃烧)以及垃圾燃烧不完全引起广 泛不满之前,这种焚化炉一开始也曾风行一时。梅洛西写道: ?1885 年到 1908 年之间所建的 180 座焚化炉, 到了 1909 年已经有 102 座遭 到废弃或拆除的命运。 ?到了 1920 年,全美只剩十多个城市焚化炉还 在运转。 (见《垃圾之歌》第四部[垃圾与未来] ) 风水轮流转, ?焚化时代?不得不让位于?减量时代? 。赋与减量 技术公共意义的人,则是纽约市的沃伦上校,他一度试图发动纽约市32 民参与一项类似垃圾分类的计划: 将所有的玻璃、 纸类和湿垃圾分开, 以便于把玻璃和纸类回收。不过,他很快发现人的惰性,借用他的说 法,纽约人都?冥顽不化? 。沃伦下定决心要给?垃圾再生?一次机 会,他便把这套计划转向?产业化? 。1896 年他让负责减量工程的卫 生利用公司(Sanitation Utilization Company)承担了这项专营事 业,结果让这家工厂赚取了不少利润。由于沃伦兼具战争英雄与公共 卫生权威的身份,当时在全美各地都颇具影响力,所以减量工厂很快 就如雨后春笋般地遍及全国。 这便是美国垃圾处理 ?资源化? 的发端。 可这项减量技术的副作用, 在于减量工厂不但会发出令人作呕的 恶臭,同时还会排放出黑色废水,污染附近的水道。减量工厂是一种 名副其实的污染工业。大多数现代的美国人连想都想不到,更谈不上 要他们去忍受了。风光数十年之后,减量工厂开始一一歇业,其中大 多数都是在经济大萧条开始后就关门大吉。最后一家减量工厂(位于 费城) ,是在 1959 年停止营业的。 随着减量法的日渐式微,焚化法又开始卷土重来, ?焚化时代? 再度君临天下。 不过这次亮相的是一种新式炉型, 到了二次大战前夕, 全美运转中的改良式焚化炉已多达 700 座。新炉型虽然有了不少改 进,但焚化炉人尽皆知的缺点:臭味、有毒气体、满天飞尘等尚无太 大改观。不过新焚化炉最大的优点却足以盖过一切缺点:它可以把垃 圾烧成焦炭(或至少接近于焦炭) 。依所用方式的不同,焚化后的残 留灰烬体积,约在所烧垃圾体积的 5%到 15%之间。这些灰烬必须另 行处理――通常就地埋在焚化厂的垃圾掩埋场里。33 其实,改良式的焚化炉和 19 世纪末使用最原始的焚烧炉,本质 上是为同一类型,应该归属于第一代焚化法。 2.1.2.第二代焚化法 和减量法一样,改良后的焚化炉也曾历数十年不衰,只有在战后 面临卫生掩埋法的竞争之下,才稍微略显逊色。当时许多人都认为卫 生掩埋法,是有史以来最佳的科技处理方式。数十年前,早在大众知 道?风险因素?或酸雨之前,50 年代的各大城市就已开始将焚化炉 一一关闭,原因就在于臭味、有毒气体、满天沙尘让人生厌。1967 年通过的?空气品质法?(Air Quality Act),和 1970 年出台的?空 气清洁法?(Clean Air Act)。再次打击了焚烧的发展,有人估计, 当时全美就只剩下 150 座垃圾焚化炉还在苟延残喘。 之后,能源危机接踵袭来,又给焚化法带来了复苏的契机。正当 燃料费直线上涨,人人闻能源缺乏为之色变之际,焚化炉重新被人提 起。此时,垃圾焚化炉改称为?能源回收设施? ,建这种焚化炉,一 时几乎成了爱国运动。 (或许名称的改变并非突然;一位《废弃物时 代》[Waste Age]编辑就曾在 1970 年指出: ?是到了该把‘焚化炉’ 这三个字和它引入联想的过去一起抛开的时候了?。 ) 能源回收厂的概 念极为简单:它提供附近的顾客暖气或电力。除此之外,能源回收设 施还装有复杂的污染防治设备。一如许多其他的垃圾处理科技,能源 回收的观念基本上也是来自欧洲,那里有许多地区因为人口密集,无 法以掩埋法作为主要的垃圾处理方式。 能源回收设施最后形成两种基本形式。 一开始最受欢迎的是所谓34 的 ?垃圾燃料再生设施? (refuse-derived fuel facility, 简称 RDF) , 即用垃圾来生产所谓?垃圾再生燃料? 。但由于高热值垃圾原料货源 紧张,加之其制成品?垃圾再生燃料?的湿度过高遭到抱怨。由于受 到原料市场的不足,和成品市场的冷落,两面受挫,从而限制了 RDF 的发展。 另一种主要的能源回收设施则称为?集体焚化炉?( mass-bum )。 这种焚化炉在设计上要比垃圾再生燃料设备简单许多, 因此也较为普 遍。它在焚化前不需先将垃圾分类回收,而是一股脑儿倒入炉中焚烧 (炉温高达华氏 1800 度到 2000 度之间) ,燃烧的垃圾会使中央锅炉 和炉壁管道中的水温上升,产生的蒸汽再推动滑轮以取得电力。这便 是垃圾焚烧发电装Z的雏形,在它被第三代焚化法取代之前,全美约 有 100 座这样的焚化炉。 2.1.3.第三代焚化法 焚化法之所以能在 70 年代末期和 80 年代再度抬头, 是由于政治、 经济诸多情势的影响,以及大众对环境的持续关切。所谓第三代焚化 法,被称之为?废弃物--能源转换设施? 。所用的名称再度改变,这 个概念并不见得到处都受欢迎。不论采用哪种焚化法,近来最受瞩目 的问题(除成本外) ,显然非污染议题莫属。新一代的焚化法虽然没 有明显的臭气,但随着检测水平的提高,人们发现潜伏着更为可怕的 污染元素。 现代焚化炉的确都装有复杂的污染防治设施: 燃烧室散出的废气 会先通过?除酸刷? ,然后再经过静电沉淀剂或所谓?囊室?中的纤35 维滤网。然而,焚化炉产生的?飞灰?( fly ash) 会随着废气通过 除尘系统排放出来。 这种灰烬具有毒性, 通常含有达到危险浓度的铅、 镉和戴奥辛。即使采取了种种预防措施,经营完善的焚化炉也会释放 出 25 种以上的少量金属和酸性气体, 还有一群为数高达 75 种可能会 导致胎儿畸形与数种癌症, 总称为戴奥辛 (包括二恶英) 的化学物质。 撇开卫生问题不谈,焚化炉的价码简直就是天文数字:要造一座 每天能处理 2000 吨垃圾,约等于纽约州西切斯特郡(West chester) 一天的垃圾量,就可能要花上 2.5 亿美金。各种强词夺理的政策性拨 款,以及打肿脸充胖子的灌水经济,只要你想得到的,这种建厂大计 都用得上。 而且赞成与反对双方, 通常都会分别举出最佳和最糟情况, 互相厮杀一番。当然,听起来是公说公有理,婆说婆有理(这些情况 很有点类似咱们现在的样子) 。 一般来说,新工厂是可以安全运转――不过只是暂时而已。一旦 工厂旧了,表现就会开始走下坡(除非加以升级) 。有些城市对如何 处理至今仍感棘手。然而,不管如何,焚化法在未来仍将占有显著的 一席之地――目前就有 15%的城市固体废弃物要靠它处理。甚至连 一些环保人士,或者至少有几位主流派人士,也多多少少视焚化法为 一种必要之恶:对某些垃圾(如医疗垃圾)来说,这是取代掩埋法的 惟一可行之道。即便如此,随着人们环保意识的逐渐提高,美国的医 疗垃圾焚烧厂的数量,已经从 1988 年的 6200 座,减少到 2008 年的 57 座,二十年萎缩 99%;医疗垃圾的焚烧量,从 1997 年每年 83 万 吨减少到目前 14.6 万吨,萎缩 83%。36 进入本世纪,垃圾焚烧亦有了新的进步。无论是发电技术,还是 烟气排放,乃至工厂操作环境,都以崭新面貌呈现出来。但必须强调 指出,新装备是绝对遵循有条件的使用原则,垃圾只有经过严格的分 类后方可焚烧,并非不管三七二十一什么垃圾都可以烧的。当然,这 种与时俱进的现代化机器设备,那是用更多的?钱?垒造起来的。单 就参观者对这种工厂的描述,便知那是一套价格不菲的豪华装Z。 据黄小山介绍:?在(日本某)市中心,有一个叫有铭垃圾焚烧 厂,就类似咱们国贸,真是就在咱们国贸那个地儿,你以为是一个特 别高级的写字楼,结果一问,那是垃圾焚烧。咱们说要去垃圾厂,总 觉得垃圾厂,别太脏了吧,你进门感觉就成了什么呢?是害怕你们污 染了这个垃圾厂。 确实是, 一开门一进去, 换拖鞋, 换上白大褂? (见 央视[新闻调查].《垃圾困局》)。 黄小山(网名:驴屎蛋) ,北京阿苏卫周边反焚烧居民代表人物 之一, 是当地关注垃圾焚烧最活跃的人物, 故又一绰号, 人称黄垃圾。 这位 48 岁的律师,很有个性,染着一头黄发,外型看起来像个前卫 青年。为了打破困局,今年 3 月,北京市政府做出了一个举动,邀请 反焚烧居民代表参加政府组织的考察团, 到日本、 澳门考察垃圾处理。 黄小山有幸受邀成行,有媒体评论,这是一次从对立到对话的?破局 之旅?。这趟?沟通?之行,并未使黄先生被?招安?,通过考察, 他对垃圾焚烧有了新的认识,但是这并不意味着,他不再反对国内修 建垃圾焚烧厂。这位细心的律师,对日本的垃圾分类印象深刻,看出 了人家的长处。37 黄律师对央视记者说: ?垃圾焚烧这个技术是没有问题的,但问 题是,通过日本我能看出,你一定要具备若干个前提。我认为一个前 提就是垃圾分类。你又没有系统的分类,就是混合垃圾,那么你这种 烧是不可控的。?此前,环境专家赵章元也曾经提出,混合垃圾不能 焚烧。可喜的是,他们都理性的看到了垃圾分类的重要性。 这种新型的焚烧装Z,它有一个使用前提,就是:垃圾必须事先 进行严格的甚至苛刻的分类。比如在日本,塑料制品上都有一个数字 标识,从 1 到 7 分别代表不同的种类,以便于进行垃圾分类,不可以 烧的一律剔除出来,并非不分青红皂白都送进炉膛里。资源的利用也 很讲究,分类之后无法回收的塑料,才用焚烧来处理。 日本的垃圾分类不仅非常严格,而且相当细致。难怪曾任广州市 环卫局长的吕志毅说, 我去过两次日本, 我看了日本的垃圾分类之后, 我感觉到我们现在的垃圾分类还是?初级阶段?。只可惜这位后来晋 升为市府副秘书长的,并未领悟到垃圾分类的重要性,不但不在这方 面虚心学习,反而扬言,垃圾分类不能解决垃圾处理的全部问题。并 且说,现在很多人都以为,只要垃圾分类就能解决垃圾处理的问题, 有一点?乌托邦?的色彩(见 .《羊城晚报》)。此番言 论,让人大跌眼镜。呜呼!我们竟然有这等负责环卫的长官,多次花 费纳税人的钱周游世界,应该说这种人见多识广,然而却不及一位局 外人士、一名普通律师的见解正确。 如果连起码的使用条件都没整明白,就是认定垃圾焚烧是?唯一 出路?,决定把?焚烧?进行到底!不惜巨资购买这类高档的设备,38 是否有些过于盲目?或许我们的 GDP 总量已经超过日本, 成为全球第 二大经济体。难道咱们已经富得有钱没地儿使,到了忘乎所以,非得 出手阔绰,引进这等如此昂贵的东西不可了吗? 我们应该清醒地认识到, 中国人口基数大, 人均 GDP 却只有 3800 美元,相当于日本人均的 1/10,在全球排在第 105 位左右。而按照 中国人收入 1300 元的贫困标准线,全国还有 4000 多万人没有脱贫。 难道此时此刻,就不顾国情,毫不吝啬地去大把的花这个冤枉钱,值 得吗?况且, 垃圾处理并非穷途已尽无路可走, 未必剩下唯有 ?焚烧? 这座独木桥。请听听,老外是怎么说的。 2.1.4.?焚化?并非万灵之丹 垃圾焚烧是利用高温焚化技术, 将居民生活垃圾或其它危险废弃 物(如医疗垃圾)进行垃圾处理的一种产业。焚烧的废弃物品,包括 纸、塑料、金属及食品残渣转化成底灰、飞灰、空气颗粒物、可燃气 体、大气污染物、废水、废水处理后的污泥,还有部分热量。 沿用有百年历史垃圾焚烧,近几年,在国外遭到了大规模的公众 反对。由于许多社区在认清了焚烧的健康风险、经济代价后,并发现 了可以替代焚烧的垃圾减量措施,如循环利用和堆肥。焚烧产业面临 前所未有的危机,为扩大它们的生意,将焚烧设施包装成?废物变能 源?(Waste to Energy/WTE),并误导公众垃圾焚烧可以?减少气 候污染?,还是一种?清洁能源?。 最近,网络上有篇批驳的文章值得一读: 《垃圾焚烧的神话与事 实》GAIA(美加分部)著、毛达译,。英文原文见于:39 ( http://www.no-burn.org/downloads/GAIA%20Incinerator%20Myt hs%20vs%20Facts.pdf) 现将其中垃圾焚烧的十点 。 ?神话? ?事实? 与 摘录如下,以正视听。 神话一:垃圾焚烧是一种可再生能源。 事实:市政垃圾是不可再生的被抛弃物,它由纸、塑料和玻璃这 些材质组成,而制成这些材质的有限自然资源,如森林正在被人们以 不可持续的速度消耗着。 燃烧垃圾的确可以获得电能,但实际制造了对?垃圾?的需求, 并对许多旨在减少包装物和废弃物产生, 以及鼓励循环利用和堆肥的 努力造成消极的影响。如今,超过 90%的被焚烧或填埋的垃圾是能 够被重复使用、循环利用或堆肥的。给垃圾焚烧经济补贴或激励实际 是在鼓励地方政府把这些资源销毁,而不是把资金投在那些更环保 的、更节能的措施上,比如循环利用和堆肥。 神话二: 现代焚烧厂拥有诸如除尘器和涤气器这样的污染控制设 施,对社区来说是安全的。 事实: 所有焚烧厂都对附近社区居民的健康和环境产生严重的威 胁,也对一般公众产生相同的威胁。 即使是技术水平最先进的焚烧炉也会排放出数千种污染物, 并污 染我们的空气、土壤和水。许多排放出来的毒素会进入人的食物源, 并最终在食物链中富集。 焚烧厂的工人和住在焚烧厂附近的居民暴露 二恶英和其他污染物的风险尤其的高。 比较新的焚烧厂虽然安装了空气污染控制设施,如除尘袋,可以40 捕获并汇集一些有毒污染物;但并没有消灭它们。被捕获的污染物会 进入其他副产品中,如飞灰、底灰、锅炉灰/炉渣、废水处理后的污 泥中,最终还是会进入环境。不过,即使是现代污染控制技术如安装 除尘设备也不能防止许多有毒物的外溢, 比如超细颗粒。 物质焚烧 (包 括焚烧多氯联苯、二恶英和呋喃)会产生超细颗粒,这种颗粒物小于 任何一种美国环保署目前管制或应检测的排放物。 超细颗粒是一种致 命的污染物,会引发癌症、心脏病、中风、气喘和肺病。有研究估计, 大气颗粒物,每年导致全世界 200 万人丧生,其中有 37 万人在欧洲。 在美国,有色人种、低收入人群和原住民群体对有这种有毒物的暴露 程度就更高。 最后,美国管理部门发现垃圾焚烧厂很容易发生运行故障、系统 故障和设备损坏,所以经常会产生严重的空气污染控制问题,其污染 排放对公共健康也就有更大的风险。 神话三:现代焚烧厂产生更少的气候污染物――二氧化碳。 事实:燃烧垃圾对气候非常有害。焚烧厂每千瓦小时产电会比燃 煤电厂排放更多二氧化碳(前者为 2988 磅/千瓦小时,后者为 2249 磅/千瓦小时)。根据美国环保署报告,?垃圾变能源?式的焚烧厂 和填埋场在生命周期内,比通过源头减量、重复使用和循环利用处理 相同量物品产生更多的温室气体排放。 焚烧还会助推人为气候干扰的 恶性循环――从地下挖掘新的资源,在工厂进行加工,把产品运输到 世界各地,并最终废弃在焚烧厂或填埋场中。 相反,2009 年美国环保署的一项研究得出结论:有近 42%的美41 国温室气体排放可以通过零废弃战略,如循环利用和堆肥得以削减。 神话四:现代焚烧厂产电效率高。 事实:所有焚烧厂都大量浪费能源。因为垃圾热值低,焚烧厂只 能从焚毁大量可回收物中获取少量的能源。 旧式的垃圾焚烧发电厂的能源转化效率仅为 19-27%,而最近一 份英国的研究显示新式焚烧厂的能源转化效率甚至更低。相反,零废 弃实践,包括循环再利用和堆肥所节约的能源比垃圾焚烧产能高 2~ 4 倍。总体算起来,美国因不回收利用铝罐、铁罐、纸、印刷品、玻 璃、塑料而浪费的能源相当于 15 个中等规模电厂一年的产能。 神话五:焚烧厂为社区提供就业机会。 事实:焚烧厂把就业机会也一同?烧掉?。焚烧厂需要巨额资本 投入,但比循环利用提供相对少的工作岗位。事实上,若以处理每吨 垃圾所提供的工作岗位来算,循环利用要超出焚烧和填埋十倍。在美 国,尽管循环利用率低于 33%,但仍然提供了 110 万个就业岗位。 如果整个国家的循环利用率翻番, 就可以创造出超过 100 万个新就业 岗位。 神话六:焚烧是一种能够负担得起的废物管理方式。 事实:焚烧厂很昂贵,给地方社区带来沉重的经济负担。目前, 从纳税人腰包里掏出来的数十亿美金都用在了补贴焚烧厂的建设和 运营上。底特律的纳税人因焚烧厂的新建和扩建背负了 12 亿美元的 债务。 结果, 该市居民每人要为每吨垃圾支付超过 150 美元的处理费。 今年,宾夕法尼亚的哈里斯堡市政府因焚烧厂建设运营负债 3 亿美42 元,考虑提出破产。哈里斯堡一年的焚烧负债偿付目前已达 6800 万 美元,比该市全年的政府预算还要高。而这些费用中的一小部分只要 用来投资循环利用,重复使用和再制造,就会创造更多的商机和就业 机会。 神话七:焚烧和循环利用可以和谐共处。 事实: 焚烧炉将许多本可以被循环利用或堆肥的有价值的资源烧 掉,而且焚烧厂,往往和循环利用项目竞争相同的资源。因为焚烧厂 的建设和运营成本极高, 也就意味着只有很少的资金能够投入到那些 更经济的方案上。目前,尽管我们能够经济地循环利用大部分我们废 弃的物品,但超过三分之二的垃圾还是被烧掉或掩埋。 神话八:那些正在扩大焚烧的国家,如丹麦,垃圾的循环利用率 也是最高的,它们只把那些不能被利用的东西烧掉。 事实:焚烧率高的欧洲国家或地区一般循环利用垃圾最少。2005 年,丹麦生活垃圾处理情况的统计清楚显示,该国那些垃圾焚烧率高 的地区循环利用率低,焚烧率低的地区循环利用率高。更值得注意的 是,丹麦的循环利用率比许多其他欧洲国家都要低,比如比利时的佛 兰德斯地区,那里的循环利用率已达 71%。 根据 2007 年 Eurostat 的统计, 丹麦是欧盟国家中人均产生垃圾 最高的国家,达到 1762 磅每年。而丹麦所焚烧的垃圾中超过 80%是 可回收或可堆肥物。2009 年的一个研究表明,欧洲国家每年被焚烧 或填埋掉的可回收物的价值达到 60 亿美元。 神话九:现代欧洲焚烧厂产生清洁能源,污染很少。43 事实:除了烧掉数十亿有价值的资源外,欧盟的垃圾焚烧厂,持 续污染气候, 并显著威胁公共健康。 近期一份公共健康影响报告指出, 欧盟现代焚烧厂是超细颗粒排放的主要源。2009 年,英国广告标准 署对 SITA Cornwall 垃圾处理公司散发的一个传单开出禁令,因为该 传单散布了一个未经证实的消息: 英国健康保护署认为焚烧厂是安全 的。 神话十:在废物减量上,欧盟远远走在美国前面。 事实: 虽然许多欧盟国家在医疗服务和气候变化减缓的国家行动 上走在了美国前面, 但美国社区在零废弃实践领域也扮演着先锋的角 色。?零废弃?指的是?对产品及其流动过程进行设计和管理,以减 少废物和物品的数量和毒性,并保护和回收利用所有资源,杜绝焚烧 或填埋?。美国人已经通过零废弃战略在减少垃圾上取得了一些标志 性成就,并可以为此感到自豪: 如马萨诸塞、罗德岛、特拉华和加利福尼亚这些州或禁止或严格 限制垃圾焚烧厂,同时为零废弃实践和政策创造有利条件; 马萨诸塞、加利福尼亚、威斯康星和华盛顿已将?零废弃?实践 和政策作为优先选择; 美国在路边回收计划的落实上是世界领先的, 在承诺实施零废弃 目标的城市上也比欧洲更多些,包括奥克兰市(加利福尼亚)、洛杉 矶(加利福尼亚)、西雅图(华盛顿)、奥斯丁(得克萨斯); 旧金山市已经达到市政和商业垃圾循环利用率 75%的目标,并 且争取在 2020 年前实现?零废弃?;44 很有希望出台的关于延伸生产者责任的联邦立法, 会通过确立生 产者对易抛弃性产品和包装物的回收处理责任, 让那些不能被回收利 用或堆肥的物品的生产逐渐停止。 认清了上面的关于垃圾焚烧的种种神话,与其相关事实真相,我 们还有什么理由来强调: ?垃圾焚烧是唯一的选择? 。让我们都变得聪 明起来,不再被那些蛊惑人心的宣传、鼓吹所左右。 在垃圾处理的悠长历史上,大家学到一则教训:人们企望的完美 的垃圾处理方式,事实上并不存在。焚化法也不是万灵丹,甚至认为 它哪里都不灵的也大有人在。一方面,这项科技还是有其潜在的危

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