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结合给定资料，以《小事情，大道理——从一碗牛肉面的定价说起》为题，写一篇议论文章，篇幅不少于1000字
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结合给定资料，以《小事情，大道理——从一碗牛肉面的定价说起》为题，写一篇议论文章，篇幅不少于1000字。(40分)请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！
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1一、注意事项&&1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。&&2．作答参考时限：时限150分钟。其中阅读资料40分钟，作答110分钟。&&3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料&&资料一&&牛肉面俗称“牛肉拉面”，是兰州餐饮业的一张名片。黄河岸边的古城兰州，牛肉面馆遍布每个街巷。&&日，兰州市西固区市民首先发现，他们钟爱的“牛大碗”竟一夜之间上涨0．5元，小碗牛肉面由原来2．3元上涨到2．8元，大碗由原来2．5元上涨到3元。有市民惊呼：吃不起牛肉面了！&&6月26日，兰州市物价局联合兰州市工商局、质监局、卫生局和兰州牛肉拉面行业协会出台《关于规范兰州市牛肉面行业价格行为的通知》，决定对兰州市780余家牛肉面馆按特级、一级、二级、普通级四个级别进行分等定级，实行优质定价，并限制每个级别的最高价。其中规定普通级牛肉面馆大碗牛肉面不得超过2．5元，小碗不得超过2．3元；通知还说，凡不按规定报批登记的牛肉面馆，一律执行普通级的规定价格，违者按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。&&限价令一出，舆论哗然。“限价违背市场经济规律”、“限回了计划经济时代”等言论把兰州市物价局推到了舆论的“风口浪尖”。兰州市场物价局局长徐希望7月9日接受记者专访时坦言，自己好比是在“走钢丝”：管吧，频频遭受非议；不管吧，职责所在，良心难安，还容易被市政府纳入“不作为”的对象。他介绍说，牛肉面涨价后，群众意见非常强烈，一天80多个投诉电话，还有转办的市长专线，不断有群众信访。一位老者甚至把电话打到了他们办公室，质问他：“牛肉面反反复复涨价，你们还管不管?”另外，甘肃省人民政府办公厅2007年4月刚刚下发了《关于进一步加强民生价格监管工作的通知》，要求价格主管部门把解决群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题作为工作的重点，进一步加大民生价格监管工作力度。可是早在2001年，物价局自身就曾明确表示过，政府已经对牛肉面的价格取消控制，实行市场调节价，价格高低由店家根据成本自行确定。这样一来，物价局就感到非常为难，最后“动真格的，解决百姓关心的牛肉面价格问题”，却“没想到招来这么多的议论。”&&资料二&&一碗牛肉面到底能赚多少?兰州市物价局于7月11日委托市工农业产品成本调查队，选取全市近800家拉面店中的12家，对它们进行生产成本测算。在他们认为科学的数字中，大碗面成本为2．19元。其中包括0．44元的面粉，0．46元的牛肉，还有燃料、水电、工资、税金、房租等等。于是，2．5元的牛肉面政府估计出的价格空间为每碗3角钱。根据估算，一家小店每天可以用掉3袋面粉，卖掉一袋半面粉做的面条时，就能收回一天成本了。这个数字远远低于猜测中所说的40％，却仍然高于牛肉面“业内人士”承认的利润。&&马俊礼经营着兰州西固区的一家牛肉面馆，每天凌晨4点半钟，他就要早早从家里来到面馆。切肉，配好调味的蒜苗、香菜，和面，揉面，打扫卫生，是员工们上班前必须准备好的工作。马俊礼告诉记者，做牛肉面是一个手工活，也是一个体力活，一碗牛肉面的出锅要经过十几道工序，而这些工序都要手工一步一步地操作。为此，店里现在聘了16位员工，这要比一般经营早点的饭店多得多。牛肉面限价规定让他感到了从来没有过的压力。他说：“两块五我们没法做。”&&马俊礼对近两年牛肉面原料的涨价情况进行了这样的描述：牛肉由原来的6．8元一斤涨到了现在的10元，面粉由原来的每袋75元涨到了现在的81元，拉面工的工资则由原来的1000元，涨到了现在的1300元，每年的税收也由976元涨到了每年的1445元。让马俊礼想不通的是，为什么做牛肉面的面、肉、油等原材料的价格在上涨，而牛肉面却一定要进行限价。&&资料三&&从2．5元涨到3元，从天天吃到吃不起，市民们到底能承受多少钱的面?&&一位关注此事的人士为我们提供了一份2001年针对兰州牛肉面的市场调查。&&每天，兰州城区的200万市民中，有36．55％的人愿意去占总数5％的优质面馆吃面，在那里，牛肉面价格早就提高到了3元，最贵的拉面卖到了25元，但去的人还是不少。另外，早在6年前，愿意拿出3元吃正餐的市民，就达到了市民总数的55％，根据调查，这些市民并不在乎牛肉面价格上涨到3元。&&家住兰州市西固区的张奎生，是兰州市机械化公司的退休工人，每天早上，夫妇俩晨练回来，都要在当地的拉面馆吃碗牛肉面。张奎生告诉记者是，对于上涨的5角钱，虽然一些人不以为然，但对于他们退休人员来说，经济上还是感到了压力。张奎生夫妻俩的退休金只有1500元左右，生活上并不富裕，这次牛肉面的涨价，也让他俩每天一碗牛肉面的习惯发生了一些变化。&&记者了解到，如果牛肉面的价格真的进行了限制，一些市民又会产生另外的一种担心。&&兰州市民A：“质量肯定差，没有问题，为什么，这啥东西都有个成本问题的嘛，多少年前是两块五，现在肉价是多少钱了。”&&兰州市民B：“兰州的牛肉面还是可以的东西，你总不能硬压下来以后，最后就是味精汤，不给你拿大骨头熬，你肯定就不行嘛。”&&兰州市民C：“你搞市场经济就要以市场决定物价的高低，有些东西涨价，它牛肉面馆控制不住牛肉别涨价，能控制住吗?”&&资料四&&牛肉面价格究竟是该政府管?还是让市场说了算?兰州的牛肉面经营者和当地物价部门之间，可以说是针锋相对。物价部门认为，牛肉面涨价背后有经营者联手串通的嫌疑，违反物价法规。而经营者认为，涨价是否合理最后还得看消费者的态度，物价部门管的有点太宽了。&&老板M经营的面馆，由于口味好，地处繁华的十字路口，虽然价格由原来的2．5元涨成了3元，但前来吃牛肉面的顾客还是排起了长队，每天从早上开门，到下午关门，一直是顾客盈门，络绎不绝。与其形成鲜明以比的是，离他不远的这家牛肉面馆，价格虽然由原来的3元一碗，降到了现在的2元5角，顾客还是不见增加。&&面馆老板W：“你看，我们这附近50米之内，有好多家牛肉面馆，他可以选择三块的，也可以选择两块五的，附近有卖豆浆油条包子，做的不好你卖多少钱没人来吃，人家做的好的，排着大队去吃，是不是，这个是自由，老百姓自由去选择，这个是比较合理的”。&&面馆老板Z：“分等守级下来也不合理，我们这条街上比如有三个面馆，你比如给我定了个特级，让我卖八块或者卖五块，顾客不买这个帐，你给我定了八块又能怎么样!我们开门做生意，是顾客选择我们，不是我们选择顾客。”&&兰州大学管理学院院长包国宪教授认为，兰州市物价局的初衷是好的，但方式方法不妥，它的决定已经越出了政府履行职能的边界，政府应该管质量、管环境、管培训、管信息披露、管产业的规划。他建议，公共政策的制定出台，要建立在充分的调查研究基础之上，要界定哪些是政府可为的，哪些是不可为的。&&资料五&&自“限价令”发出后，其合法性一直未得到公众的认可。&&有关人士指出：首先，按照我国《价格法》的规定，“政府指导价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方的定价目录为依据”。但目录中没有牛肉面的名字，这意味着牛肉面的价格不在政府的指导价的范围内。其次，如果牛肉面要进入政府定价目录，则必须“由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，经本级人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后公布。”显然，牛肉面能否进入政府定价目录，也应该由甘肃省政府的有关部门上报国务院。再次，如果被列入政府定价目录，在具体制定政府指导价时，还应当事先召开听证会，广泛听取各方意见，但兰州牛肉面限价令制定过程中并没有经过上述程序。&&“显然，兰州市物价局没有发布牛肉面限价令的合法权限，属于无故插手。”有关人士说。&&就兰州市物价局发布牛肉面限价令一事，记者采访了当地政府的上一级物价管理部门——甘肃省物价局，但省物价局拒绝就此事表态。&&值得注意的是：兰州市工商局曾是与兰州市物价局联合发出“限价令”的政府部门之一，但兰州市工商局的有关人士曾透露说：“虽然当时会签了文件，但我们对限价令并没有完全认同。”&&资料六&&记者：“针对兰州市牛肉面价格上涨的这种问题。兰州市政府采取了一种限价的手段，您怎么看待这个事?”&&经济学家刘福垣：“我们现在市场经济已经进入了一个中期阶段，市场机制要求的是产品要按照价值规律正常的调整，而政府限价这还是恢复到计划经济的手段，它不利于市场主体的成熟，也不利于市场结构的调整。所以我认为它这个做法2资料八用“尴尬”一词来形容兰州牛肉面“限价令”，从给定资料来看，这个“限价令”的尴尬之处体现在什么地方?(25分)3如果你是一位物价局的公务人员，你认为应当从兰州牛肉面限价事件中吸取那些教训?(15分)
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看看一碗牛肉拉面里包含了多少管理知识？:
一碗牛肉面，却反映出了一个小企业管理中的种种问题。管理不善惨遭退场朋友和一个小老板在路边闲聊，这个小老板谈及如今的生意，感慨颇多，他曾经辉煌过，于兰州拉面最红的时候在闹市口开了家拉面馆，日进斗金，后来却不做了，朋友心存疑虑地问他为什么。老板说，“我当时雇了个会做拉面的师傅，但在工资上总也谈不拢。”“开始的时候为了调动他的积极性我们是按销售量分成的，一碗面给他5毛的提成，经过一段时间，他发现客人越多他的收入也越多。这样一来他就在每碗里放超量的牛肉来吸引回头客”，“一碗面才四块，本来就靠个薄利多销，他每碗多放几片牛肉我还赚哪门子啊！”“后来看看这样不行，钱全被他赚去了！就换了种分配方式，给他每月发固定工资，工资给高点也无所谓，这样他不至于多加牛肉了吧？因为客多客少和他的收入没关系。”“但你猜怎么着？”老板有点激动了，“他在每碗里都少放许多牛肉，把客人都赶走了！”“这是为什么？”“牛肉的分量少，顾客就不满意，回头客就少，生意肯定就清淡，他（大师傅）才不管你赚不赚钱呢，他拿固定的工钱巴不得你天天没客人才清闲呢！”一个很好的项目因为管理不善而黯然退出市场，尽管被管理者只有一个。骨干员工与老板的双赢一碗牛肉面，却反映出了一个小企业管理中的种种问题。于是，一个博士，一个研究生和一个MBA对这个问题展开了一场激辩：首先考虑将小老板所用两种方案进行折中，即：底薪加提成的方法，提成根据每碗的。这样既可以防止他少放牛肉，又能防止他疯狂地多放牛肉。后来又想到这一条是有条件的。问题是每碗的利润界定后怎么个分配法？一碗面能挣多少是瞒不过大师傅的，如果不能让双方的利益在某个点达到平衡，一切又会回复原样。而要达到所说的那种平衡涉及到一个复杂的相关函数问题，说不定还要用到。因此还是先考虑一个关于大师傅激励的问题。可以设计一个，就是在定额约束下的销量或利润累积奖励。根据每碗面的顾客可接受效用制订一个材料定额，大师傅的工资还是按照销售量提成，但是前提是月度的材料消耗不得偏离定额太多，例如允许波动幅度为20%，否则只有基本工资。或者说每碗面规定需要添加的牛肉克数，一批牛肉的总量是固定的，拉面的卖出量是可以计算的，多少碗面放多少斤牛肉限定住了，哪个加牛肉的要敢多加或者少加，工资就对不起了。还是底薪加提成工资，老板自己心里得算清楚一碗面的成本是多少？利润是多少？如果牛肉放多了，客户多了，以牛肉最大量为定量，以面条量为变量，控制一下放面条的多少使自己还有利润可赚，这个就得有一个取值的过程了！虽然现在都讲公司效益与员工利益进行挂钩，股权分配是个好法子，但对于一个小店，搞什么，有点不切实际了。其次，饭店也是制造业，必须有工作程序、定额消耗以及制度规范，可以没有书面东西，但老板必须心中有数才行。对这个小老板的拉面店来说，其实就是师傅以的方式和老板，大家都双赢。两个人合伙做，费用两个人摊，进行规划化管理。关键的资源掌握在关键人手中在工作程序上：比如制订SOP（SOP是Standard Operation Procedure三个单词中首字母的大写，即标准作业程序，就是将某一事件的标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来。用来指导和规范日常的工作），包括面条的量，水的量，肉的量等BOM（物料清单）明确规定，制造方法、工艺也请大师傅标准化；在定额消耗上，也与上述的激励密切相联；薪水报酬上：参考社会上的平均工资和本店的盈利水平，结合师傅的劳动量、劳动结果（营业额的增加降低、顾客的反馈等）进行综合评定。此外，将复杂的事情简单化：老板娘放牛肉不就得了？关键的资源一定要掌握在关键的人手里！关键资源才是最重要的。老板掌握了店面的所有权，才可能有大师傅为他打工；老板娘掌握了牛肉的分发权，才有可能防止材料的浪费和滥用。不过，老板还应该再掌握大师傅这一核心的人力资源，怎么掌握还是一个难题，而且，作为小规模店铺，老板要熟悉每一个环节，才能做好管理。如果牛肉拉面老板很熟悉牛肉面的制作，师傅也不敢乱来。有效的经营监督就是这样。另外，任何工作除了要有监督、控制，其余的事情都可以通过沟通来解决。本例中没有一种好的办法能一劳永逸地解决分配问题，在这种作坊式的小企业里，老板与员工每天有大量时间接触，关系是否和谐非常重要。惟有靠小老板良好的个人魅力并善待下属，才会让大师傅内心产生归属感及满足感，积极工作努力为老板创造利润，到那时候牛肉的多少就不成麻烦了。通过以上的分析，拉面馆老板应借鉴以下方法来进行管理：1.底薪加提成，提高积极性；2.不能把全线流程的权利都下放给大师傅，比如加牛肉；3.建立有效的制度，包括奖赏和惩罚，制度根据顾客的满意程度和利润来建立；4.大师傅的工资提成不能只和销量挂钩，应该和老板的利润挂钩，比如一碗面中老板利润的30%是大师傅的利润；5.有效的沟通、激励，平时给大师傅精神的奖励，让大师傅认为自己也是面馆的主人。
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作者：佚名
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已知一碗面条（100g）的热量为280卡，一个马铃薯的热量为93卡，100g牛肉的热量是125卡；一份土豆牛肉盖浇面大概需要100g面条，一个小马铃薯，50g牛肉。答：一碗土豆牛肉盖浇面大概有435.5卡的热量。 个人推算，看看就行，较不得真。
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