什么是供给侧结构性改革的主攻方向？_百度知道
什么是供给侧结构性改革的主攻方向？
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去年9月发布的《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，明确了提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。“质量是企业的生命，创新是发展的动力。坚守质量传承创新，为企业带来了高质量的发展。”中铁大桥局集团有限公司董事长刘自明代表说，“长期以来我们秉持坚守质量、传承创新传统，先后打造2600多座各种不同类型的桥梁，无一发生质量事故。”根据《质量发展纲要（年）》，到2020年，建设质量强国取得明显成效，要形成一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业，形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群，基本建成食品质量安全和重点产品质量检测体系。
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社会方式的创新2. 深入推进财税改革，形成政府与公民、中央与地方之间稳定的经济关系以及规范的政府财政管理制度具体内容：调整完善人口政策改革重点1. 居于制度创新之首的，应当是政府管理经济，夯实供给基础推进土地制度改革，释放供给活力加快金融体制改革
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　　新华社南宁8月25日电 题：“一片树叶”缘何“一叶风行”？——广西梧州六堡茶供给侧改革观察
　　新华社记者王念、张周来、何伟
　　原产于广西梧州市苍梧县六堡镇的六堡茶曾经沿着一条“茶船古道”入江出海，大量销往南洋并引领当地茶文化风潮，前些年却一度趋于沉寂。在探索供给侧结构性改革的过程中，凭借从种植到产品的全面创新，六堡茶重新“一叶风行”，并逐渐成为梧州乃至广西特色品牌的一张靓丽名片。
　　走绿色有机路成茶农共识
　　六堡茶是黑茶的一种，广西苍梧一带种茶制茶已经有1500多年的历史。晚清社会动荡，大批华工下南洋谋生，具有消暑化湿、润肠养胃功能的六堡茶寄托了乡愁，也逐步引领马来西亚、新加坡等地的茶饮风尚。
　　那个时期，一条起于六堡镇，沿六堡河经东安江、贺江再入西江直通南洋的“茶船古道”曾经十分繁忙。据1940年《广西年鉴》记载，当时广西出口六堡茶超过1100吨。
　　“茶船古道”与海上丝绸之路天然契合。梧州六堡茶研究院院长马士成说，“茶马古道”是陆路，茶叶销往内陆高寒地区直至中亚，走的是陆上丝绸之路；“茶船古道”是水路，从华南销往东南亚，走的是海上丝绸之路。
　　六堡茶原产地苍梧县六堡镇漫山遍野的茶园蔚为壮观，全镇几乎家家户户种茶。全镇4.8万多亩茶园，通过有机认证的已有1.5万亩左右。
　　苍梧县政协副主席曾庆梅说，发展有机茶是六堡茶产业提升的方向，全县7万亩茶园都要逐步打造成有机茶园。“山还是那几座山，但现在的茶更加追求品质。”
　　在苍松茶厂的一处茶园，记者看到，丛丛茶树错落有致，绵延好几座山头，茶园里每隔几步就有杀虫灯和粘虫板。茶厂负责人陈伟雄告诉记者，目前这个基地茶园面积2000多亩，年产六堡茶200余吨，其中已经通过认证的有机茶园480多亩。“有机茶园施用的全是有机肥，采用物理和生物技术除虫，完全不用农药。”
　　在六堡镇塘坪村，2014年成立的洁群六堡茶专业合作社和当地25户农民签约，基地总面积近600亩，合作社每年对种植、采摘、修剪、施肥实行统一标准化管理。合作社负责人石濡菲特别感慨：“以前客户只对茶叶生产车间、仓库等进行监控，现在要求远程监控茶园，并愿意出资安装设备，说明客户对品质要求越来越高了。”
　　老品牌做出新“文章”
　　传统的六堡茶耐久藏，越陈越好，被誉为“可以喝的古董”。在人们的印象里，六堡茶的样子也似乎古董一般不曾改变。但如今的六堡茶,在保留原有品质和口感的同时，工艺更先进，产品也更丰富。
　　梧州茶业专家告诉记者，传统手工制茶工艺要经历杀青、初揉、渥堆发酵、蒸压、自然陈化等工序，方成好茶。如今，在梧州茂圣茶业有限公司生产车间里，这一切交给了全自动化生产线：茶叶通过完全密封的管道依次经过各道工序，最后从压茶机出来直接送去陈化。公司董事长苏淑梅介绍，用自主研发的发酵罐进行离地发酵，茶的品质更加稳定。
　　梧州六堡茶股份有限公司董事长马士成拿出一个“新丝路纪念饼”，这款茶饼暗藏玄机。“随茶饼附有收藏证，证上有二维码可查真伪、可供溯源；茶饼标签上有产品的唯一编号和依照国家标准制作的产品标准代码，确保每一个茶饼都品质可靠、独一无二。”
　　“我们的产品除了订制茶饼、传统农家茶外，还有衍生产品、终端产品系列，如茶面膜、茶蛋糕等。”马士成说，“我们要尽可能挖掘潜在市场，延长产业链，依靠老品牌做出新文章。”
　　克服“小散弱” 重新“走南洋”
　　记者从梧州市茶叶办了解到，目前梧州六堡茶生产企业达50家，年产量超1.2万吨，年产值达12.8亿元以上。当地近年来通过一系列优惠政策和鼓励措施做大做强六堡茶产业，并逐步完善了生产加工技术规程、检验检疫标准等，过去产业小、散、弱等突出问题逐步得到改观。
　　如今，梧州六堡茶已成为国家地理标志保护产品，并入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录，六堡茶国家标准也于2017年1月起正式实施，品牌知名度及市场影响力得到进一步提升。依托“茶船古道”，六堡镇正在建设六堡茶历史文化展示区和文化体验区，打造特色旅游名镇。
　　历史上“茶船古道”闻名遐迩，如今借“一带一路”建设东风，梧州积极谋划振兴六堡茶重新走出去，今年3月以来已经在马来西亚、泰国、文莱等地展开推介活动，在首站马来西亚，参展企业就签下了9700万元订单。
　　从原料生产情况更能看出六堡茶产业的上升势头。在六堡镇塘坪村，53岁的茶农梁加艺告诉记者，以前每家每户都种一两亩茶，价格低的时候每斤茶青才卖四五元，连管理茶园都没有心思。“最近这几年行情看涨，优质茶青可以卖到六七十元一斤。”
　　梧州市长朱学庆表示，梧州将加快推进茶产业基地规模化、加工园区化、产品标准化、品牌国际化、文化普及化建设，未来五年梧州六堡茶产业综合产值有望超过100亿元。
责任编辑：叶靖平:供给侧结构性改革与去产能的硬杠杆
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供给侧结构性改革与去产能的硬杠杆
不足侧结构性改革供给侧包括了：以劳动力、土地为代表的自然资源，和资本、创新力量与制度体制安排的五项。在经济体的中等收入阶段之前，劳动力、土地、资本这三项的作用和意义是非常明显的。但是当经济体成长到中等收入阶段之后，则需要更多强调的是科技创新与制度创新。宽松的货币、和财政政策对经济增长帮助的可能性已经非常低了。当前的世界经济，也包括中国经济的增长前景，将更多的取向于结构改革的成效。
我国经济之所以下行的主要原因，是供给侧出了问题，比如像劳动力无限供应的优势正在失去，全要素生产率增速的下降。如果以经济增长方式的转变 而没有取得成就的角度来看，原因则是我们的体制性障碍，因此只有改革才是消除这些障碍的法宝。
关于进一步推进供给侧的结构改革，特别是要推进工业结构的调整。我们现在的问题并不是总需求不足，而是供给的结构、不能满足需求结构变化所带来的挑战。十三五的规划建议中，也重点呈现了供给侧结构性改革的指导思想。就有力求通过创造、创新供给来满足新需求的比如像四新：新动力、新空间、新产业与新体制。
以降低劳动力成本 与通过国企改革的方式，来提高资产的利用效率，是供给侧结构改革的重点。增长效率的提升结果，决定了将资源更有效的配置到效率最高的产业。但是国企的效率，还是明显的低于民企。因此建立有效的过剩产能退出机制，需要供给侧调整与国企改革两项结合起来。
在供给侧改革当中，降低劳动力成本的问题，因为当下劳动力的成本增加非常快，工资的增速相比GDP的增速还要快，这是劳动力供给增长速度的减缓所致。另一个方面则是，过去过多的刺激性投资，挤占了很多劳动力资源。要降低劳动力成本，一是需要刺激性投资造成的挤出效应，二是如果降低社保的缴费率，通过国有资产的划拨与国企分红来支持社保。
化解房地产库存，是供给侧结构性改革的重点。房地产业的去库存：不仅关系着当前的经济增长，同时也推进了以人为本的城镇化进程，有助于提高劳动力资源配置的效率，从而缓解了人工成本上涨的压力。供给侧改革的相关政策提出时间是在两年之前，现在的问题是如何把这些政策措施落到实处。因为经济改革方案真正落地，是决定我国经济保持中高速增长的基础，也是保证我国经济能不能触底回升的一个非常关键的指数。
由此来看供给侧经济结构改革是一项长期性的工作，所以在其具体的推进上要讲究战略与战术的相结合。如果落后的产能继续存在，就无法为中高端的新产能腾出资金，生产空间和环境容量。低端供给、无效供给过多，与中高端供给、有效供给太少的突出矛盾，是当前供给侧结构性改革的重点问题。
在去产能的硬杠杆当中，虽然钢铁、煤炭产业对投资的拉动作用很大，吸纳就业的能力也很强，但是其产能已经严重的过剩。我们单看一个产业 与其在一个时间段的去产能，所需要消化的安置员工的指标，就是一个庞大的数字。对于过剩产能行业的企业数量大、体量大、整体层次又偏低的地区，能否顺利的去产能，难免让人要捏一把汗。有损失，有阵痛，可这是必须要闯的难关，早闯比晚闯好，快闯比慢闯好。
对于任务艰巨的去产能，其实国家的指导思路还是有的：可以运用市场与法治方式，引导主动退出一批;强化环保、能耗等标准，倒逼出清一批;盘活存量资金，优化整合一批;加快企业“走出去”和国际产能合作，转移消化一批;发展智能制造，改造提升一批。通过去产能，培育新动能，在我们的各个产业中现在已经非常普遍了。
在“去杠杆”的重点任务当中，将“强化企业金融服务”列为第二项，明确要求金融机构在2016年底前至少推出一种续贷产品，以此来确保小微企业的贷款增速，不低于贷款平均增速;并从降低银行风险的角度考虑，部署发展融资担保行业。当前企业出现的贷款难，债务高，很重要的一个原因是银行业的一业独大，因此推动直接融资的措施，也是为了解决这一问题。“去杠杆”的另外重要任务，即是确保金融体系健康发展，目的就是为了更好的服务于企业与居民。
增加有效供给也要求，创新与基础设施都要跟的上。供给侧结构性改革的推动，既需要通过科技创新等措施，拿出有效供给的产品，又要通过基础设施建设，为创新铺好道路。因此国家提出了补长的创新短板，对新升级为国家级的科技企业孵化器、工程实验室等创新主体，择优一次性给予不超过500万元的资金奖励。类似这样含金量极高的政策，有十几项。跨界融合的创新，是“互联网”+时代新的创新模式。打造各类产业技术创新战略联盟，建设一批重大科技创新平台，同时壮大一批技术产业联盟，这些都是跨界融合创新的前景。
”互联网“+时代，需要加大互联网的普及率，提速“三网”的融合，加快农村互联网基础设施建设。像运输方式齐全衔接却不够紧密，比如有铁路、公路、水路、民航、城市交通枢纽大多独立，分散建设的地区，这样的短板不利于社会生产的高效运行。因此如果“市市通高铁，县县通高速“的路网建设将显得非常重要。城市基础设施是增强城市综合承载能力，提升公用设施服务水平的基础。
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