[山东军转]威海市企业办理军转干部提前退休流程
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提问人:波比我我|08-12已解决　　——威海企业军转干部不会在沉默中死亡　　江大山( 09:06:36)　　企业军转干部群体上访始于1999年，从局部部分人的上访发展到全国大规模、高密度的上访，到现在已经整整历时七年，走过了艰难的维权历程。虽然党中央、国W院、中央J委出台了以上那么多包括企业军转干部在内的有关军转干部安置、解决政治待遇和生活待遇的政策文件，但是负责落实军转干部安置政策的政府有关部门和许多地方政府却公然违背中央制定政策精神，拒不执行。　　他们不仅不作为、不落实，反而处心积虑地以所谓改革的名义玩弄文字游戏，偷换概念，变相取消国家赋予企业军转干部的干部身份，变本加厉地压制企业军转干部上访，阻塞企业军转干部反映合法诉求的言路，严重践踏了企业军转干部的政治、生活和民主权利，侵害了企业军转干部的合法权益，极大地伤害了广大企业军转干部的感情！致使企业军转干部合理合法的诉求不得伸张，满腔悲愤，上访不止！　　我们觉得，国W院和中央J委出台的政策固然好，但是缺乏执行的力度和监督，安置军队干部转业时说的天花乱坠，到了地方实际执行中却与即定政策有天壤之别，把军转干部哄出部队就算完事。白纸、黑字，盖有红印的中央文件拒不执行，有关部门和地方政府有诚信可言么？有道德可言么？！讲诚信，以德治国莫非都是愚弄百姓不成？！　　威海企业军转干部的上访，就是全国企业军转干部的缩影。1999年威海有两名企业军转干部的家属上访，劳动人事局的人说：“你们男的怎么不出来”？“俺们自己亲属的事还没办，给你们办？” 局长szy竟公然与企业军转干部叫板：“你们怎么不上北京呢？你们上中央找八国联军也没用”他甚至蛮不讲理的说：“叫你们的男人都下海挣钱去”上访人问：“你怎么不去？”他回答：“共产党给了我们个好位置”，“那咱们换换？”，“那不行”。　　2000年初，企业军转干部30多人上访威海市委（曾被要求签字），市委副书记兼组织部长wpt说：“你们的政策上边定，我们决定不了”。当军转干部指出有你们有政策不落实时，他辩称：“原来的文件都执行完了，新的政策还没下来”。在将近半年的时间里，企业军转干部几乎是每个星期去一次，当地政府有关人员众口一词的答复是：“你们怎么不到省里到中央去１所以说，企业军转干部到省里到北京维权上访，并非越级的无理取闹，实属无奈之举，是让他们逼的，在某种程度上是他们煽动和纵容的，现在反过来一盆污水泼到企业军转干部身上，真是既可笑又可恶，这难道不是强词夺理吗！　　2001年底威海企业军转干部开始了上省里上北京的维权行动，　　2002年省里、北京也都去了。当时已经不再主要是团级转业干部，营以下也加入了。这时地方有关部门开始紧张起来，威海市政法局的人说：“共产党员上访是违法的”，真是莫大的讽刺，管政法的干部是法盲，竟不懂上访是公民基本的民主权利！　　2003年，威海市政府悍然派警车监视，搞电话监听，出门有人跟踪，恐吓、监控、阻截无所不用其极。烟台市甚至把企业军转干部抓到宾馆不让回家，非法囚禁，辽宁公安竟抓捕、打伤企业军转干部，矛盾不断激化和升级。　　2004年，威海市更是变本加厉，令人发指。警车就停在住宅窗前，企业军转干部要对他们的监控拍照取证，他们做贼心虚，撒腿就跑。除恐吓、跟踪、监控、阻截外，他们甚至进行人身伤害，大打出手。　　10月21日，他们不知怎么捕风捉影得到了所谓消息，认定企业军转干部搞非法活动，企业军转干部的家属上街买菜，派车跟踪，拦截不让走，要打出租车，不让上，只好返回家，他们堵在门口，门都不让出。企业军转干部所在单位的人、经贸委的人（政府主管企业的部门）、劳动局的人全部出动，将住所团团包围。“你们想干什么？”，“转业到地方不优待，你们还限制人身自由，我们是四类分子啊？”企业军转干部家属出去质问他们说。　　经贸委的gyp、lcx信口开河：“你打仗没？流血没？牺牲没？没打仗、没流血、没牺牲，什么都不是”。“军转干部吃不上，活该”。“共产党给我们好位置，你眼红啊？”辩不过，gyp破口大骂，lcx继而动手打人。当时就在十字路口，围观的百姓众多，影响极其恶劣。“他们怎么那么凶”，许多群众还以为是老人节不让去引发的纠纷，当明白事情的原委，群众把打人者推开，对被打的军转干部家属说：“人家有权有势，咱们整不过人家”。“国民党也比他们强”这就是围观群众的结论！　　事发后，军转干部们义愤填膺，要砸烂经贸委，讨个说法，后来还是理性地强压下了，采取了向上级政府反映情况，要求处理的做法。可是理性的抗争得到了什么呢？给市长、书记，给市政协、人大、军分区都写信反映了情况，要求赔礼道歉、赔偿受伤治疗的医药费，结果石沉大海，未起任何波澜。给山东省主管政法的谢副省长写信反映，也毫无声息。企业军转干部为此去政府有关部门找了多次，也一直无人问津。他们不仅不给企业军转干部解决任何问题，反而丧心病狂，光天化日之下干出天理不容的恶行，是可忍，孰不可忍！这还是人民的政府吗？他们究竟代表谁、维护谁的利益？！　　船厂的企业军转干部曹志仁，五年上访没有解决问题，家属被打没人管，本人一气之下造成偏瘫，直到现在还卧床不起，有人管吗？　　转业到水产的张启建，从98年下岗直至病死的2005年，一分钱的工资未给，政府推企业，企业推政府，后来企业不存在了，多次上访要求给予困难救助，当地政府居然连最低保障也不给。由于得了脑瘤、糖尿病，东拼西借花费8万多元。得知军转干部春节前到省里上访，反映张的情况，威海市为给省里有个交代，推卸责任，才在张死亡后给其家属象征性地补助了4万元，这不过是杯水车薪。这些年来，各地企业军转干部为了维护自身的合法权益，持续上访，许多人已经倒在了上访路上，他们死不瞑目啊！　　由于长期下岗，无工资、无低保，无住房，致使部分企业军转干部悲愤交加、身心俱损，沦为赤贫，造成本人生病住院、子女上学就业等许多经济困难，引发多起离婚事件，妻离子散。仅威海市已知的就有三个!　　和其他省市一样，威海企业军转干部到北京上访多次，每次都遭到百般阻挠，公民上访的权益被无情地践踏。总政的接待人员在上访初期尚能友善地对待企业军转干部，但到后来发展成与地方伉瀣一气，只要有企业军转干部上访，马上通知地方派来人押回，那简直就是绑架！上报的材料全部交给地方官员带回，根本阻塞了企业军转干部反馈诉求的正当渠道！　　有的企业军转干部不走，干脆拖上汽车；有的诱骗说是去宾馆住下，可是上了车就一口气拉回家，昼夜兼程，路上干脆都不停；得到上访的信息情报，在北京各上访单位附近布下天罗地网，等企业军转干部来访时抓捕。很多企业军转干部千里迢迢到了北京，却进不了信访部门，进不了反映诉求的单位就被抓回。　　曾有一为企业军转干部，为了进总政，被前来抓捕的人几次抓后几次逃脱，玩命地跑过好几条街，几经迂回最后才冲进总政的大院（自述材料还有路线图另附）。可见企业军转干部维权上访之艰辛、之惨烈、之悲壮！威海政府部门的一些人曾放肆地说：“在当地公安机关打你们、抓你们，你们会找我们算帐，可北京的公安你们不认识，打了抓了活该，你们找不着”，听他们的口气，北京的公安也涉嫌被地方收买了。　　不幸的是，日去北京的上访恰恰验证了他们的说法！北京的公安以有关领导接待为由诱骗企业军转干部上车，对于不上车的他们虽说没有打人，但还是强制性的连推带搡，许多人胳膊都被掐的青一块紫一块，这和绑架有什么区别？！结果上车后就一气把企业军转干部拉到河北邢台某单位，然后请各省市来人往回押送。为什么依法进行的上访要百般阻挠？　　企业军转干部正常的维权上访没有任何出格的、违法的举动，为什么要强行阻止？我们从这些现象和事实中能看到什么呢？这就是人民的政府？这就是社会主义民主？这就是法制社会？把企业军转干部当敌对分子，视企业军转干部如芒刺在背，对企业军转干部上访惊恐万状，欲除之而后快！至于这样大动干戈吗？！怕真理、怕群众，怕上访，恰恰反映了某些政府有关部门和地方政府其理屈词穷、色厉内荏的虚弱本质！　　各省市每次都派大量的人到北京押解上访的企业军转干部。为了火速赶到北京，他们许多人不惜乘坐飞机，每年为此花费大量人力、财力、物力，甚至许多省市专门派人常住北京。威海公检法、信访局的人就常驻北京，专门负责拦截上访人员，特别是对企业军转干部戒备尤甚。每次去，他们都出面阻拦许多省市甚至涉嫌收买北京的某些政府部门代为处理。大把花的都是纳税人的银子！企业军转干部气愤的说：常年累积的这些巨额花费也足以解决企业军转干部的待遇问题！　　直到现在，中央及地方政府有关部门对企业军转干部的敌对态度也没有根本改变，地方对企业军转干部继续进行电话监听，得到一点动向就顷刻出动。去年，文登市企业军转干部就抓获了两个涉嫌跟踪的人交给了文登市公安局，文登公安局表态说：这两个人不是我们的，是市威海市的，我们对企业军转干部依法上访，维护合法权益的行为没有疑义。威海信访部门今年对进京上访的企业军转干部进行个别谈话，谈话时还安排公安局的人参加。企业军转干部气愤的说：“我们依法上访，又没有做任何违法的事情，为什么公安局的人参加谈话，如果这样，我们谈都不谈！　　现在国家有关部门和地方政府对企业军转干部视为不安定因素，“谈虎色变”，芒刺在背，哄骗推委无所不用，有政策不作为，导致企业军转干部的问题长期得不到解决、上访不断。企业军转干部找到省政府，有关人员总说领导正在研究解决你们的问题，你们回去等着听消息吧，等把企业军转干部哄走了，就石沉大海。省里有仗义执言的人大、政协代表写了反映企业军转干部的议案，到省里审查就被封杀，根本到不了国家两会，完全堵塞了企业军转干部反映问题的渠道！一个共产党领导的国家，把企业军转干部看作洪水猛兽，强行压制不让讲话，这还有天理和王法吗？　　一年一年我们的同志艰辛的过着，承受着煎熬，还有新的同志在加入到这场煎熬中。威海的战友没有沉默，一直在战斗！！
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　　是啊我们军转到了地方怎么这么悲惨，枉费我们当年对党的信任，对部队组织的信任，如今连基本的生活都保障不了。今年福建省在军队转业干部安置工作问题上是做的越来越差，难道是评完双拥模范城后就无所谓了吗，今　　年莆田市省直、市直单位较以往明显减少，而且按条件分配没有经过考试。我们这些军转干部统统要到区　　县的事业单位，马上事业改革又不知道有什么样的结果，会不会像九十年代的那些军转一样下岗没有工作　　，难道我们在部队贡献了这么多年回到地方就是这样一个结果吗，虽然我们没有打过仗，但我们把最美好　　的青春献给了国防，献给了国家，也尽力自己的力量，现如今回到地方被人嫌弃，被抛弃，不得不使我们　　的信仰产生动摇。希望领导能关心一下，重视一下，询问一下，让我们还能感觉到组织的温暖和党的关怀　　，不要对党和国家失去信心！！！！！！！！！！！！！！！！
　　转业到水产的张启建，从98年下岗直至病死的2005年，一分钱的工资未给，　　______________________________　　1、好象别的下岗职工下岗了也没有工资吧？　　2、九十年代初之前转业进企业好象很热门吧，进公检法工商是没关系的吧，进企业不就为了一个月多那么30%左右的工资嘛，风水轮流转，这没办法　　3、当了几天兵也不能说就得让国家养一辈子吧？那农民种了一辈子地国家不得养着？或者国家就应当把所有人都养着，呵呵　　4、为什么别人下岗了有饭吃还过得不错，怎么当了一顿兵反而不如普通老百姓了？这个很搞，一般人不明白
　　另，别提奉献，当年当兵是你自己哭着叫着要当的，没有像GMD绑壮丁的事。当年能当个兵牛B大发了，媳妇都好找，一提干，女方家里那是又惊又喜啊。奉献吧，每一个公民都有奉献，农民种一辈子地，不比你奉献大？　　当年，越战老兵例外，向越战老兵致敬
　　山东怎么会这样对待军转干部呢？　　我们海南政府对待军转干部很好。　　对企业下岗的军转干部每月可以领到两千多元。生活保障没有问题。还有过节费。
　　2013年当12年以上的转业士官和军官全部进事业单位吧，国家机关，国有控股企事业单位。　　兵分为：列兵，上等兵。 士官分为：下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长， 军官分为：少尉、中尉，上尉，少校、中校，上校，大校、少将、中将和上将。 其中下士和少尉是排级待遇，四级军士长和少校是营级待遇，一级军士长和大校以上是作退休安置。《兵役法》和《退役士兵安置条例》《军人保险法》，自日起施行。也就是日以后当12年以上士官和军官转业回地方分配工作。日以前转业复员军人只能安照老的政策执行了。 义务兵和当12年以下的士官国家不再安排工作，全国实行城乡一体化安置。 只有服役10年以上的士官和军官颁发国防服役章，体现了国家和军队对服役时间长，贡献大的军人给的特殊荣誉。 兵役法规定，中士是付连待遇，四级军士长是营级待遇了。三级军士长就是团级待遇了 。 兵役法规定：第二节 安排工作 第二十九条 退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服现役满12年的； （二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的； （三）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的； （四）是烈士子女的。符合前款规定条件的退役士兵在艰苦地区和特殊岗位服现役的，优先安排工作； 尤其是是那些在艰苦地区服役十二年以上的士官和军官，为国家，为人民幸福生活，他们失去了很多，也付出了很多常人难以想象的代价，所以他应该得到政府的妥善安置。比如那些新疆和西藏等边远地区。 台州市黄岩区人民政府文件 黄政发〔2012〕39号 关于下达2012年春季转业士官安置任务的通知 各乡、镇人民政府、街道办事处，区政府直属各单位：为认真做好2012年春季转业士官安置工作，根据台州市人民政府、台州军分区《关于认真做好2011年冬季退役士兵安置工作的通知》（台政发〔2012〕19号）文件精神，经研究，决定下达转业士官安置任务（详见附件），望认真抓好落实。 做好转业士官安置工作，是党和政府一项长期的政治任务，是双拥工作的一项重要内容，也是全社会的共同责任。各有关单位务必要站在讲政治、顾大局的高度，把完成转业士官安置任务作为加强国防和军队建设、构建社会主义和谐社会、维护军队和社会稳定、促进经济发展的大事来抓，确保我区转业安置任务如期完成。各接收单位在落实工作中要积极组织转业士官参加上岗培训、业务学习，提高他们的综合素质，尽早适应新的工作岗位。 附件：2012年春季转业士官安置任务分配表。 二○一二年八月十日 附件： 2012年春季转业士官安置任务分配表 序号安置单位名额岗位性质备 注1区教育局1事业下属单位2区环保局1事业下属单位3区流动人口管理局1事业 4澄江街道1事业 5江口街道1事业 6宁溪镇2事业 7富山乡1事业 8上垟乡2事业 9院桥镇1事业 10沙埠镇2事业 合计 13 余庆县2012年度转业士官安置工作方案 日期：
来源： 中国·遵义·余庆政府门户网站 余退安办[2012]2号 根据《市人民政府办公室关于认真做好2012年度退役士兵安置工作的通知》（遵府办发[2012]72号）文件精神，结合余庆县机关事业单位编制情况，经县复退军人安置领导小组研究同意，采取笔试结合档案考核的方式对我县2012年度转业士官进行安置。为确保安置工作顺利进行，特制定本方案。　　 一、安置对象：2012年度转业士官6名。二、安置岗位：大乌江镇、关兴镇、花山乡各2名（乡镇村镇建设服务中心、水利和移民工作站各1名）。 余庆县人民政府复退军人安置办公室　　二O一二年八月二十九日 主题词：民政 转业士官 安 置 方案 抄 送：市民政局、县委办、县政府办、县人武部、县监察局、县编制办、县人力资源和社会障局、县财政局 余庆县人民政府复退军人安置办公室 日印发
　　@caochunhe57 2011年实行兵役法和军人保险法，符合12年以上转业安置的士官和军官人数比以少的太多了，所以安置好了。复员的义务兵，士官和军官国家和军队开保险接续关系，12年以上转业的士官和军官转业进单位后，按国家规定办理保险接续关系。
　　军转干部 如果合理.那么 干部转军 也应该合理.　　由此推论出 军转干部 纯属 特色思想作怪.
强烈支持楼主
　　@jidili 4楼
21:02:25　　另，别提奉献，当年当兵是你自己哭着叫着要当的，没有像GMD绑壮丁的事。当年能当个兵牛B大发了，媳妇都好找，一提干，女方家里那是又惊又喜啊。奉献吧，每一个公民都有奉献，农民种一辈子地，不比你奉献大？　　当年，越战老兵例外，向越战老兵致敬　　-----------------------------　　军人是一种特殊职业，是一种以生命为代价的职业，与其他任何职业都是不能相比的。　　战争爆发，军人必须提着自己的脑袋向前冲，以自己的血肉之躯，保卫国家和人民的安全。这就是军人的职责！这就是军人的神圣！这就是军人的伟大！这就是军人的光荣！这就是军人的特殊！　　不要因为，没有参加战争的军人，就不伟大。其实，他们一样伟大，就是因为他们的存在，才没有战争。同样，如果有战争，他们也一样会舍生取义，杀身成仁的！他们也一样是英雄！　　任何国家，任何社会，从古到今，对军人的待遇都是奇高的。都是绝对的对得起军人的。对军人的褒奖都是毫不吝啬的。　　你可以在全世界查一查，那个国家对不起军人？就连李鸿章的北洋水师的水兵的一个月的工资，就是当时农民的一年收入。你懂吗？年轻人。
　　@jidili 3楼
20:59:17　　转业到水产的张启建，从98年下岗直至病死的2005年，一分钱的工资未给，　　______________________________　　1、好象别的下岗职工下岗了也没有工资吧？　　2、九十年代初之前转业进企业好象很热门吧，进公检法工商是没关系的吧，进企业不就为了一个月多那么30%左右的工资嘛，风水轮流转，这没办法　　3、当了几天兵也不能说就得让国家养一辈子吧？那农民种了一辈子地国家不得养着？或者国家就应当......　　-----------------------------　　军人是一种特殊职业，是一种以生命为代价的职业，与其他任何职业都是不能相比的。　　战争爆发，军人必须提着自己的脑袋向前冲，以自己的血肉之躯，保卫国家和人民的安全。这就是军人的职责！这就是军人的神圣！这就是军人的伟大！这就是军人的光荣！这就是军人的特殊！　　不要因为，没有参加战争的军人，就不伟大。其实，他们一样伟大，就是因为他们的存在，才没有战争。同样，如果有战争，他们也一样会舍生取义，杀身成仁的！他们也一样是英雄！　　任何国家，任何社会，从古到今，对军人的待遇都是奇高的。都是绝对的对得起军人的。对军人的褒奖都是毫不吝啬的。　　你可以在全世界查一查，那个国家对不起军人？就连李鸿章的北洋水师的水兵的一个月的工资，就是当时农民的一年收入。你懂吗？年轻人。
　　@tfrq2016 8楼
11:18:57　　军转干部 如果合理.那么 干部转军 也应该合理.　　由此推论出 军转干部 纯属 特色思想作怪.　　-----------------------------　　军人是一种特殊职业，是一种以生命为代价的职业，与其他任何职业都是不能相比的。　　战争爆发，军人必须提着自己的脑袋向前冲，以自己的血肉之躯，保卫国家和人民的安全。这就是军人的职责！这就是军人的神圣！这就是军人的伟大！这就是军人的光荣！这就是军人的特殊！　　不要因为，没有参加战争的军人，就不伟大。其实，他们一样伟大，就是因为他们的存在，才没有战争。同样，如果有战争，他们也一样会舍生取义，杀身成仁的！他们也一样是英雄！　　任何国家，任何社会，从古到今，对军人的待遇都是奇高的。都是绝对的对得起军人的。对军人的褒奖都是毫不吝啬的。　　你可以在全世界查一查，那个国家对不起军人？就连李鸿章的北洋水师的水兵的一个月的工资，就是当时农民的一年收入。你懂吗？年轻人。
　　@tfrq2016
11:18:57　　军转干部 如果合理.那么 干部转军 也应该合理.　　由此推论出 军转干部 纯属 特色思想作怪.　　-----------------------------　　@丙丁2008 13楼
13:04:44　　军人是一种特殊职业，是一种以生命为代价的职业，与其他任何职业都是不能相比的。　　战争爆发，军人必须提着自己的脑袋向前冲，以自己的血肉之躯，保卫国家和人民的安全。这就是军人的职责！这就是军人的神圣！这就是军人的伟大！这就是军人的光荣！这就是军人的特殊！　　不要因为，没有参加战争的军人，就不伟大。其实，他们一样伟大，就是因为他们的存在，才没有战争。同样，如果有战争，他们也一样会舍生取义，杀......　　-----------------------------　　世界发达国家都是这样做的吗?
　　@jidili
20:59:17　　转业到水产的张启建，从98年下岗直至病死的2005年，一分钱的工资未给，　　______________________________　　1、好象别的下岗职工下岗了也没有工资吧？　　2、九十年代初之前转业进企业好象很热门吧，进公检法工商是没关系的吧，进企业不就为了一个月多那么30%左右的工资嘛，风水轮流转，这没办法　　3、当了几天兵也不能说就得让国家养一辈子吧？那农民种了一辈子地国家不得养着？或者国家就应当......　　-----------------------------　　@丙丁2008 12楼
13:03:42　　军人是一种特殊职业，是一种以生命为代价的职业，与其他任何职业都是不能相比的。　　战争爆发，军人必须提着自己的脑袋向前冲，以自己的血肉之躯，保卫国家和人民的安全。这就是军人的职责！这就是军人的神圣！这就是军人的伟大！这就是军人的光荣！这就是军人的特殊！　　不要因为，没有参加战争的军人，就不伟大。其实，他们一样伟大，就是因为他们的存在，才没有战争。同样，如果有战争，他们也一样会......　　-----------------------------　　嗯嗯，看来你也挺明白的　　1、老李的水兵待遇确实不差，不过陆军呢？也有水兵的待遇吗？就像现在空军待遇跟陆军能一样吗？那估计会暴动，嘿嘿　　2、老李的水兵退伍后一个月还能拿农民一年的收入？别偷换概念　　写这么些空洞的文字，你还不如弄上几个立功表彰或者伤残证啥的得人心，你说呢
　　@tfrq2016
11:18:57　　军转干部 如果合理.那么 干部转军 也应该合理.　　由此推论出 军转干部 纯属 特色思想作怪.　　-----------------------------　　@丙丁2008
13:04:44　　军人是一种特殊职业，是一种以生命为代价的职业，与其他任何职业都是不能相比的。　　战争爆发，军人必须提着自己的脑袋向前冲，以自己的血肉之躯，保卫国家和人民的安全。这就是军人的职责！这就是军人的神圣！这就是军人的伟大！这就是军人的光荣！这就是军人的特殊！　　不要因为，没有参加战争的军人，就不伟大。其实，他们一样伟大，就是因为他们的存在，才没有战争。同样，如果有战争，他们也一样会舍生取义，杀......　　-----------------------------　　@tfrq2016 14楼
14:30:15　　世界发达国家都是这样做的吗?　　-----------------------------　　美军军官退役制度、待遇( 14:39:50)转载▼标签： 军事 分类： 时事关注
　　美军军官退役制度与退休制度是美军兵役制度的重要组成部分，也是防止军队老龄化和保证军队进出有序的重要措施。美军现役军官是一支职业化的队伍，其绝大部分军官都有机会在部队服役20年以上，然后再退休。美军基层军官的晋升率高、衔龄长，允许在上尉一级保留较长的衔龄，使部分晋升较慢的军官在升至少校或中校时，他们的军龄可达到20年，成为职业化军官队伍的一员而能享受退休待遇。 　　1775年，美国开始建立正规部队，经过200多年的实践，美军已形成了一套较为成熟的军官退役制度体系。　　一、职业化的军官退休条件。美军军官退休的条件分为伤残退休、自愿退休合强制性退休三类。　　一是伤残退休。由军队出示体检结果，证明此人因伤残的原因，如果此人系故意或玩忽职守而致残，或在擅离职守期间而致残，政府只解除其现役，不付给伤残离职费。在确定不是故意或玩忽职守致残后，就要按退伍军人事务部规定的标准，确定其伤残的程度是否达到30%以上，如失去一只眼睛、单肢伤残以及严重慢性高血压病属于30%或以上伤残程度，失去一个或两个手指或脚趾、单耳失聪或不致严重影响功能的缺陷或伤痕则不属此列。伤残程度不足30%的人员，一般不准退休（服役时间较长者除外），但可领取伤残离职费，即每服役一年发给两个月的现役基本工资，但总金额最多不超过两年的现役基本工资。服役半年或半年以上按一年计算。故意不足8年的伤残军官，若非因公致残，只能领取离职费。　　二是自愿退休。美军规定，少将以下军官服役20年以上，其中任军官职务10年者可自愿申请退休，报请各军种部长批准。服役满30年以上的军官，经个人提出申请，需要经总统批准。服役满40年的军官申请退役，可不经任何批准，即行办理退休手续。美军对自愿申请退休的军官，只要完成规定的服役义务，通常很快予以批准，但在非常时期，军种部长可公布退休审批限制规定：不准具有重要技术专长或担任重要职务的军官退休或辞职。　　三是强制退休。美军的强制性退休时按军官的年龄、军龄和衔龄条件强制实施的退休政策。从实际情况看，美军军官退休大都属于此类。军官凡具有下列条件之一者，除少数因特殊需要可缓期退役外，不管本人是否自愿，一般要限制退役。从年龄上看，中校军龄满28年，上校、准将满30年，少将满35年，如得不到晋升，就得退役。少尉军官晋升中尉的比率接近100%，极少数到期未能晋升者要退役。中尉、上尉和少校级军官，若两次经军官晋升审选委员会审选未被晋升，不管本人意愿如何，必须退役。但美国《国防部军官人事管理法》规定，军种部长有权允许部分上尉和少校军官继续任职，以满足特殊需要。这样，上尉军官可以在此衔职上继续服役至军龄满20年为止，少校军官可以在此衔职上继续服役至军龄满24年为止。从级龄上看，上校、准将、少将军官，从获得正式军衔之日起，5年内没有得到晋升，在满5周年后的30天内，必须退出现役。中校以下的衔龄，基本与军龄相同，如两次得不到晋升，在期满后的1年零30天内必须退役。根据美国《国防部军官人事管理法》，当军官数量需要尽快消减的情况下，军官管理委员会可以选择一些中校、上校级别的军官提前退休。从美国的强制性退休政策来看，年龄并不是军官退休绝对的具体依据，而在军衔级别方面的严格限制才是美军退休的主要依据。因此，在实际操作中，美军相同军衔军官退休的年龄并不都一样。有的较年轻，有的较老。有的由于晋升快、晋升早，尔后又没有新的晋升机会，就意味着可能早几年退休离开部队。假设一名少将生于1940年，由于晋升较快，任少将较早，到1995年时已任该职5年，所以他就等不到60岁而必须退休了。而另一位少将生于1939年，但在1995年是刚晋升为少将，他就可以干到60岁在退休。　　二、丰富的退休待遇。美军十分重视退休、退役军人工作。政府内阁中设有“退伍军人事务部”，负责管理占全国人口三分之一以上的2700万退役军人和7400多万烈、军属。参议院内设立的“退伍军人事务委员会”，负责有关老兵待遇的立法。此外，美全国还有20多个民间退伍军人团体，以争取和保护退伍军人的权益为宗旨，向退伍军人提供各种服务。美军军官退休后，仍能享受不少的福利待遇。
　　一是退休金。美军军官的退休金一般以高于退休的同级政府官员为原则，并随物价上涨而增加。1980年和1986年对军队工资法的进一步修改使退休金的计算方法复杂化，也是军队现行的退休制度根据入伍时间分为三种不同、但相互关联的退休金计算方法。日前入伍的军人。其退休金的基本计算方法是：2.5%*服役年数*退休前的最后基本工资。例如，某人退休前的最后月基本工资为4000美元（年工资48000美元），在军中服役20年，则年退休金为2.5%*20*000=24000美元。若服役了30年，最多可领取的退休金可达年基本工资的75%。日至日前入伍的军人。其退休金的计算方法与上述原则相似，但按3年最高基本工资的平均值计算。如前例所述，若此人最后一年的月基本工资为4000美元，而此前两年的月基本工资为3600美元，此3年的平均年工资为44800美元，则每年退休金为2.5%*20*美元。日后入伍的军人。其退休金的计算也按3年最高年基本工资的平均值*2.5%*服役年数的方法计算，但服役不足30年的按30年为基准的年限差额每年扣除1%，例如，服役20年退休时，则年限差额30-20=10，退休金计算为(2.5%*20)-(1%*10))*800=17920美元。待退役军人年满62岁时，取消扣除，按3年最高年基本工资的平均值的50%来计算。退休法还指出，对日或以后入伍的军人来说，他们的生活费用补贴将按“消费物价指数减1%”的低速率增长，当他们年满62岁时，将对生活费用补贴全面进行一次性调整，此后余生将一直以“消费物价指数减1%”的速率进一步进行调整。由于退休早退休金也少，早退休与晚退休所领取的退休金的差别还是比较大的。如果服役20年的中校退役，退休金只按基本工资的50%计算，如日以后入伍的只按40%计算，而服役28年再退休则可按70%计算。所以美军许多军官很少选择自愿退休，一般都干满强制性退休所要求年限后才退休。　　二是政治待遇。美军军官退休后的政治待遇较高，退休军官仍分别列入各军种军官名册，作为军种的正式成员。退役军官在特定场合可着军装，佩带服役期间荣获的各类奖章、纪念章或绶带。美军十分重视退休仪式的举行和退休仪式上对退休军官十几年来辛勤工作的肯定，使军官退休时有一种荣誉感、义务感和责任感。军官退休时均举行相应的仪式，名单刊登在军报上。再退休仪式上，校级军官由部队颁发军种部长签署的荣誉证书。将级军官则举行更盛大的仪式，并授予“优异服务勋章”。　　三是住房待遇。美军军官的住房问题由自己解决，军队仅发给搬家费。美军由于实行高工资、高福利政策，大部分军官都有自己的私人住房，因此，军官退休后的住房不存在大问题。对住房有困难的，政府或军方通常是提供优惠贷款或购房担保，以优惠价格向退休军人出售住房。　　四是医疗待遇。美军军官退休后继续享受免费在军队医院就医的待遇，费用由国家统一包干。美军规定，荣誉退伍和一般性退伍的军人可按规定继续享受医疗卫生保险、人寿保险等。退休军官家属可以和现役军人家属一样，享受军职人员健康和医疗待遇，他们在军队的医院和专门为退休军人设立的医疗单位看病时，免费门诊医疗费，住院时只交少量生活费。退休军人在要求治疗服现役期间所患疾病时，享有优先住院、治疗的待遇。即使是所患疾病与服役期间无关，只要经医生诊断必须住院，证明自己无法支付医疗费用且床位许可，均可享受免费住院治疗。　　五是社会福利待遇。退休军官仍可到军官食堂就餐，可凭证件到军人服务社购物，到部队影剧院看演出和参加俱乐部活动，免费使用军队的体育、教育和娱乐设施等。服现役时没有受到过不荣誉处理的退休军官死亡后，都有资格安葬在国家公墓，并享受政府提供的墓石、国旗及铭文，退伍军人事务部提供殡葬、追悼费用。　　三、灵活的退休安置。　　一是安置地点灵活。美国没有类似我国的户籍制度，对退休军官的安置地点一般不做特别的限制，通常由军官本人决定，可选择美国国内任何一处作为定居点，自建或购买住房。退休军官的定居点不一定是记录上的出生地，但是部分地区如阿拉斯加州和夏威夷州对此有一定限制。　　二是自谋职业、就业优先。美军军官退役安置的总原则是自谋职业为主，美军军官退役时一般只有40几岁，很多人都会再到地方自谋职业。美国用法律的形式规定退伍军人在就业方面享有某些优先权。《退伍军人优先权法》和《双重补偿法》规定退伍军人在政府部门工作有优先权，如军队优先从退休军官中招收文职人员；军人退伍后可回到服役前在政府部门的工作岗位；政府在裁减职员时，退伍军人有保留工作的优先权；在社会上参加就职考核时，退伍军人可适当加分；对参加过战争、立过功或因公致残的退伍军人，则给予更多的优先权。
　　前几天奥巴马总统在韩国参加G-20峰会期间，正好赶上美国退伍军人纪念日，11月11日他在首尔龙山驻地对美军将士的讲话中说，他提出预算为退伍军人事务部大幅度增加拨款，是30年来增幅最大的拨款行动之一。他还说，“当你们回国时，美国将恭候你们。这是我作为总司令向你们作出的承诺。这是美利坚合众国与那些捍卫其理想的人们之间神圣的信诺。”　　美国联邦政府有一个专门为退伍军人服务的部级单位，这是我来美国之后才知道的。搬来华盛顿地区又了解到这个部的两座机关大楼距离白宫只隔一个街区。　　退伍军人事务部以雇员人数衡量是联邦政府15个部里第二大部，2008年员工28万人，仅少于国防部。2010财年预算525亿美元，排名第四，比上年度增加了10.3%。　　退伍军人部的主要工作有三项：发放管理退伍津贴和各项福利，为复员退伍军人提供医疗照顾，以及管理复退军人墓地和丧葬事宜，由三位副部长分管。　　美国大兵退伍之后，有退休金、伤残补贴、医疗服务、住房补贴、教育补贴和职业培训的福利制度，只要不是因为违反军纪而被解除军职的就可以享受。　　如果年龄超过65岁，或者并非因为服役的原因完全丧失劳动能力的退伍军人，在军中曾经服务90天以上，其中至少有1天是在战区，就可以享受退伍军人部发放的退休金。根据家庭人口组成状况，每年可以领取从1美元不等。　　如果因为在军中服务造成伤残，则根据伤残等级和需要抚养的子女或父母人数，每个月可以拿到120到3200美元。如果伤残导致截肢，还可以享受特殊的津贴。　　美国全国各地都有退伍军人医疗设施，在高速公路上常常可以看到路旁的告示牌，上面大字印着VA字样，就是告诉你退伍军人医院从那个路口下去。退伍军人到VA医院去看病，根据因公伤残的程度不同，享受不同的优惠。与因公伤残有关的治疗当然是完全免费，伤残指标50%以上的退伍军人因任何疾病去看病也完全免费，伤残指标在10%到40%之间的退伍军人因为其他疾病看病，只需要为30天的处方药付费8美元。　　每年有超过10万年轻人加入到VA医疗系统志愿者的行列。获得今年年度VA医院志愿者称号的是华盛顿地区的高中毕业班女生玛瓦?艾哈迈德（Marwah Ahmed），她到VA医院做志愿者已经4年，她计划今后从事退伍军人医疗服务的职业。　　在享受教育和其他社区服务方面，退伍军人也有很多优惠和福利。9/11之后，国会立法规定退伍军人接受高等教育可以享受最高每月2000美元的住房补贴。每个州的政府也为自己的居民参加联邦军队或州国民自卫队服务提供各种补贴，例如在加利福尼亚州，任何程度的伤残退伍军人的子女上州立大学学费全免，北卡州的退伍军人狩猎和钓鱼不需要购买渔猎执照。　　退伍军人在过世的时候如果还在享受退伍军人退休津贴或补贴，只需要付300美元的丧葬服务费和300美元的墓穴费，就可以在退伍军人墓地安葬，国防部按照军人葬礼仪式提供仪仗队、花圈和随葬的国旗等物品。　　至于职业军官和军士，则有和其他政府雇员类似的退休制度。一般来说，在军队中服役超过20年就可以享受退休年金。退休年金为退伍时薪金的50%（1980年9月之后入伍的为服役期间薪金最高的36个月的平均底薪的50%），超过20年的服役时间每年增加2.5%，加起来最高不得超过75%。如果你年满16岁参军，到36岁就可以拿退休金退役了。
　　@jidili
20:59:17　　转业到水产的张启建，从98年下岗直至病死的2005年，一分钱的工资未给，　　______________________________　　1、好象别的下岗职工下岗了也没有工资吧？　　2、九十年代初之前转业进企业好象很热门吧，进公检法工商是没关系的吧，进企业不就为了一个月多那么30%左右的工资嘛，风水轮流转，这没办法　　3、当了几天兵也不能说就得让国家养一辈子吧？那农民种了一辈子地国家不得养着？或者国家就应当......　　-----------------------------　　@丙丁2008
13:03:42　　军人是一种特殊职业，是一种以生命为代价的职业，与其他任何职业都是不能相比的。　　战争爆发，军人必须提着自己的脑袋向前冲，以自己的血肉之躯，保卫国家和人民的安全。这就是军人的职责！这就是军人的神圣！这就是军人的伟大！这就是军人的光荣！这就是军人的特殊！　　不要因为，没有参加战争的军人，就不伟大。其实，他们一样伟大，就是因为他们的存在，才没有战争。同样，如果有战争，他们也一样会......　　-----------------------------　　@jidili 15楼
14:52:28　　嗯嗯，看来你也挺明白的　　1、老李的水兵待遇确实不差，不过陆军呢？也有水兵的待遇吗？就像现在空军待遇跟陆军能一样吗？那估计会暴动，嘿嘿　　2、老李的水兵退伍后一个月还能拿农民一年的收入？别偷换概念　　写这么些空洞的文字，你还不如弄上几个立功表彰或者伤残证啥的得人心，你说呢　　-----------------------------　　好好看看上面的回帖。
　　不能和外国相比，。。。性质不同，人家效忠的是宪法
　　依法告状，把各级人力资源和社会保障部门告上法庭！ 　　维权途径要改，维权思路要变 　　天上的星星月亮 (　　一、启动诉讼维权，势在必行。　　l、十几年来的实践表明，企业军转干部信访维权的渠道，越走越艰难，效果越来越不理想，维权目标难以实现。原因很简单，各级政府，包括国务院在内，明知政府当前的作法不妥，仍然坚持在解困框架内处理问题，想要通过信访或者通过行政复议的途径，听由政府自己审查自己的行为，自己纠正自己的错误，实在太难。　　2、企业军转干部拿起法律武器，通过诉讼的途径，维护自己的合法权益，最是时机。　　(1)我国是一个社会主义法制国家，在法律面前人人平等，并有权享受法律的平等保护，不受任何歧视。这是一种人权，宪法规定国家尊重保障人权。　　(2)《行政诉讼法》的颁布，使宪法第四十一条的原则具体化，使民告官有法可依，使广大公民能更好的监督和维护行政机关依法行政，使合法权益受到侵犯的行政管理相对人能移通过诉讼途径，得到保护和赔偿。　　(3)根据行政诉讼法第26条和最高人民法院对行政诉讼法的解释的有关规定：诉讼当事人一方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，成为共同诉讼，或集体诉讼。企业军转干部的民告官，自然是一个集团诉讼案。既然是集团诉讼就可以由代表经常集会研究有关近讼事宜，任何组织，或个人不得再以非法串联或以非法集会为由进行干预。诉讼当公事人在同一时间，或者单个人都可以到法院对自己的起诉，进行查询、催办，政府机关也不得因此进行阻挠。　　（4）法律的生命力在于实施。有法必依，执法必严，公正司法，当前全国上下，从中央到地方宣传得特别起劲，这种形势对诉讼维权也是极为有利。　　二、进行诉讼维权，必须认真学习《行政诉讼法》。　　行政诉讼法是关于行政诉讼程序的法律，所有行政诉讼活动，必须按照法宝程序进行。首先得学法懂法，才能用好法。特别是要对其中第二条和第五条进行认真学习。　　（1）要弄清什么是具体行政行为，什么是抽象行为？因为只有“认为具体行政行为违法”的行政案件，法院才受理。　　（2）要弄清什么是合法权益？因为只有合法权益才爱法律保护民。　　（3）法院只对具体行政行为是否合法进行审查，不对具体行为是否适当或者是否符合政策进行审查。　　这三个问题都涉及到行政起诉是否受理立案的问题，必须认真研究。还有时效问题、管辖权问题也很重要，都要弄清楚总之，行政诉讼法的其他条款都要学习与其相关的法律和司法解释也要学，因为我们难以请到律师。　　三、启动诉讼维权，必须改变维权思路。　　那种认为，由于劳办发[1993]号使改革失误，造成企业军转干部的国家干部身份和相应的政治、．生活待遇被剥夺，因此要求政府宣布劳办发[发号文件无效，以纠正失误来恢复一个身份两个待遇。这种维权思路，在信访维权时尚可，实践证明，以此进行诉讼维权，想进法院的门都很难，问题很简单，法院无权对劳办发[1993]78号文件的合法性进行审查。至于改革是否失误，属于政策调整问题，法院更是无权过问。为此必须改变维权思路，寻找新的切入点，建立起一个新的维权目标，这个新的维权目标就是要求政府，按照中发[1998]7号文件中关于对军队转业干部退休待遇的规定，保障企业退休军转干部按照与其转业时原军队职务等级相对应的当地国家行政机关干部职务等级，享受同等水平的退休收入和福利待遇。包括建立4%的补充医疗保险和死亡后享受20个月本人退休收入的一次性抚恤金标准。这个诉求的法律法规依据是很充分的。　　1、 0日中组部，人力资源和社会保障部以中组发[号文件印发《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，其中第七条规定，“按照党和国家的政策规定，保障退休干部生活待遇的落实”。这个新规定完全适用于在企业退休的军转干部。用这个新规定代替那个不合理的解困措施，才能在解决企业军转干部的问题上，体现公信、公平、公正。　　2、在企业退休的军转干部，也是退体干部。　　随着国家人事制度的改革，企业经营管理者套用国家行政级别的制度被取消，企业经营管理者不再是国家干部，但是在企业工作的军转干部，其军转干部的身份并未因此而被取消，到目前为止，也没有任何法律规定，可以无故迸行取消。军转干部是国家干部，不但改革前的军转安置文件是这样规定，深化改革后的中发[2001]3号文件和中发[2007]8号文件仍然规定“军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分”。根据国发[1 9 8 5]1 3 5号文件公布的《军队干部职务等级与国家行政干部职务等级对应表》，企业军转干部在转业时的军队职务等级仍然只与国家行政机关的干部职务等级仍然存在对应关系。因此在企业工作的军队转业干部不但是国家干部，而且退休后也是退休干部，这是无可非议的。　　3、军转安置文件对军转干部退休待遇的规定，具有法律效力，是企业退休军转干部应当享受的合法权益。　　早在中央三厅发[1 9 8 3]2 6号文件中规定：“复转干部均为国家干部，应统一由人事部门管理，他们的政治、生活待遇，应同当地干部一视同仁，符合离休、退休条件的，按国家于部的有关规定办理。”中发[1998]7号文件又规定“军队转业干部退休时，所任职务等级低于转业时原军队职务等级的，按照与其原军队职务等级相对应的地方干部职务等级办理退休续，享受相应待遇”。有关军转干部的上述退休待遇，是国务院、中央军委根据全国人大常委会以《现役军官法》第五十一条关于“军官退出现役后的安置管理具体办法由国务院和中央军事委员会规定的这一授权条款，用规范性文件作出的规定，是《现役军官法》的延展，与《现役军官法》具有同等法律效力，对所有军转干部都是适用用的，是企业退休军转干部应当享受的合法权益。　　4、有关军转干部退休待遇的规定是符合改革实际的现行规定。　　根据国发[1 9 9 5]6号文件和国发[号文件规定，企业职工基本养老保险制度的改革，是从1 9 9 5年开始试点，到1 9 9 7年全面启动。针对改革的这一新情况，党中央、国务院、中央军委为了确保军转安置政策的连续性，切实保障军转干部的合法权益，再一次在中发[1 9 9 8]7号文件中对军转干部的退休待遇，作出了更为明确、具体和更具有可操作性的定。这显然是一个符合改革实际的现行规定，充分体现了党和国家对军转干部的关怀。　　四、启动诉讼维权的条件及其法律依据。　　1、一定要使行政机关及其工作人员作出具体行政行为：　　将上述维权目标向省人社厅提出诉求，在信访条例规定的期限内，无论有无书面答复，都是省人社厅的一个具体行政行为。只要具体行政行为未能满足诉求，都是对诉求申请人合法权益的侵犯。　　2、诉求申请人根据下列法律依据，就可以向人民法院提起诉讼。　　企业退休军转干部都是老年人，企业退休军转干部的人才流动权益，就是这老年人的合法权益，根据《老年人权益保障法》第四十三条的规定，“老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼”。　　3、根据下列法律规定，人民法院必须受理立案。《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件”。　　【晚霞 望星空—汇辑 校对 00】
　　军转干部确实不容易，贡献了青春！国家应该给予重视，这不单是转业军人的事情，是国家有没有信誉，是不是过河拆桥的道德问题！
　　国家如果不讲信誉，不讲道德那这个国家是值得拷问的
　　军转干部确实不容易，贡献了青春！国家应该给予重视.
　　最高人民检察院
/sppcn　　最高人民检察院是最高检察机关,主要任务是领导地方各级人民检察院和专门人民检察院依法履行法律监　　督职能,保证国家法律的统一和正确实施。 　　高检举报　　http://www./　　最高人民法院
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