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建设部关于国家安居工程优秀住宅小区评选工作的通知_百度百科
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建设部关于国家安居工程优秀住宅小区评选工作的通知
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【发布单位】  【发布文号】建房(1997)68号  【发布日期】  【生效日期】  【失效日期】  【所属类别】国家法律法规  【文件来源】
关于国家安居工程优秀住宅小区评选工作的通知
(建房(1997)68号一九九七年四月二十日)
各省、自治区、直辖市建委(建设厅):  为了推动国家安居工程的实施工作,提高工程建设管理水平,为城镇居民创造良好的居住环境,经国务院住房制度改革领导小组研究同意,我部拟于今年组织国家安居工程建成小区的评比工作。请各地按照《国家安居工程优秀住宅小区评比暂行办法》、《国家安居工程优秀住宅小区评价标准及分值细则》做好安居工程优秀住宅小区预评工作,于今年7月30日前将评比材料报送我产房地产业司。
附件:  国家安居工程优秀住宅小区评比暂行办法
第一条为了推动国家安居工程的实施工作,提高国家安居工程建设管理水平,确保把国家安居工程建设成高质量、高水平的示范工程,制定本办法。
第二条参加国家安居工程优秀住宅小区的评比必须符合以下条件:  一、住宅小区已通过当地主管部门组织的小区竣工验收,并已交付使用。  二、全面完成经规划审定批准的各项建设任务,小区住宅总建筑面积在5万平方米以上。  三、有关国家安居工程政策得到落实。  四、小区至少有占总建设面积一半的工程(住宅、公建)已经过一个冬、雨季的考验期。  五、小区内建筑工程和室外工程质量百分之一百达到国家合格标准,并且符合国家优良标准的优良率不低于百分之三十。  六、住宅价格按照《国家安居工程实施方案》规定的七项因素确定,并以确定的成本价向中低收入及住房困难家庭销售。  七、在小区建设过程中未发生三级(含三级)以上重大事故。
第三条申请参评的程序:  一、凡符合第二条规定评比条件的国家安居工程住宅小区均可申请参加评比。  二、申请参加评比的国家安居工程住宅小区,应由开发建设单位填写《国家安居工程优秀住宅小区参评申请表》(一式四份)。  三、《申请表》经本市国家安居工程实施领导机构审查同意后,报请省(自治区、直辖市)建设主管部门组织有关专业人员按照《国家安居工程优秀住宅小区评价标准及会值细则》的规定,进行预评。  四、预评总分达90分以上的,由省(自治区、直辖市)主管部门负责人在《申请表》上签署预评意见并加盖公章后,连同《国家安居工程优秀住宅小区评审(预评)表》于每年7月30日前寄到建设部房地产业司。
第四条石油、煤炭、铁路等系统建设的国家安居工程住宅小区的参评工作,可按本办法填写《申请表》,在经实施该项目主管部门审查同意后,由所在省(自治区、直辖市)建设主管部门对申报小区进行预评。申报方式按第三条规定办理。
第五条建设部房地产业司组织设立评审组,负责国家安居工程优秀住宅小区的评审工作。评审组总人数6至10名,其中,请参评上区所在省(自治区、直辖市)建设主管部门确定规划与设计、施工组织与管理、“四新”应用、工程质量、物业管理等有关专业技术人员5至8名,房地产业司委派1至2名。评审人员应具有中级以上专业技术职称,并且具有高级专业技术职称的须占百分之六十以上。
第六条评比工作按下列程序进行:  一、房地产业司负责审查《国家安居工程优秀住宅小区参评申请表》,并将符合评比条件及附交材料齐全的小区《申请表》及有关资料送交评审组。  二、评审组负责审查材料,进行必要的现场核验和评定,严格按照《国家安居工程优秀住宅小区评价标准及分值细则》打出评审分数,写出评审报告。  三、房地产业司负责将评审组评审结果上报建设部审定。
第七条评比结果与奖励:  一、评审组评审总分数达到90分以上的小区由建设部授予“国家安居工程优秀住宅小区”称号;其主管市长、开发建设单位由建设部授予奖状。  二、获奖的小区,在小区工程的适当部位镶嵌奖励标志。
第八条对在获得国家安居工程优秀住宅小区称号中作出突出贡献的干部职工,各地可根据有关规定,给予奖励。[1]
.中国法院网[引用日期]广州安居小区规范化管理;文/宋红东;原载于《现代物业-新业主》2011年04期/总1;随着改革开放和国内城市化进程的飞速发展,大到省会;出入口众多带来的难题;如广州天河区的棠德花园,该小区由A、B、C、D、;我也曾遇到这样的问题,起初也是无从下手;(一)对每天出入人数不多的出入口,直接进行了封闭;(二)对每天出入人数较多,但时间上比较集中的出入;(三)对人员
广州安居小区规范化管理
原载于《现代物业-新业主》2011年04期/总184期
随着改革开放和国内城市化进程的飞速发展,大到省会级城市小到县级乡镇,安居小区如雨后春笋遍地皆是。如何管理好安居小区,则是摆在各地参与到安居小区的物业管理企业面前的一个难题。以广州为例,为解决城市居民的居住问题,政府投资建设了天河区棠德花园、海珠区聚德花苑、白云区积德花苑、白云区泽德花园等大型安居小区,用以安置市中心因市政建设拆迁后而无法原地回迁安置的市民及原租用政府公共住房的居民。不难看出这些小区的共同特性是所处位置较为偏僻、占地面积大、建筑面积大、相关配套完备但不高端、附近有大型的蔬菜市场及公共交通场地等。以下将介绍本人曾参与过的安居小区的物业管理,将在管理中的一点心得进行总结。
出入口众多带来的难题
如广州天河区的棠德花园,该小区由A、B、C、D、E、F、G、H共8个小分区(组团)组成,小区约有住户9,000户,共40,000多人居住。由于这类小区占地面积大、楼层高度低,小区的总建筑面积往往是十万、二十万、三十万平方米甚至更大,设计上的出入口少则三五个、多则七八个,基本上无法形成有利于管理的封闭式环境,这样的条件无疑加大了公共秩序维护的难度。在这种条件下,如何进行有效的出入口管理,成了摆在大家面前的首要问题。
我也曾遇到这样的问题,起初也是无从下手。后来发现有些出入口是可以保留的,有些出入口可以封闭起来,还有些出入口则可以定时开关。有了这些发现后,我找到了建设单位进行沟通并最终采取了以下措施:
(一)对每天出入人数不多的出入口,直接进行了封闭处理;
(二)对每天出入人数较多,但时间上比较集中的出入口,有必要继续保留的,做了局部的变更或者增加了可以定时锁闭的大门,进行有效的封闭;
(三)对人员、车辆进出主通道,则在继续保留的前提下增加了人车分流的设备。
措施得力,减少了人员的配备不说,也把封闭式管理逐步变成现实了。只有在封闭的环境下,车辆的停放和管理才能逐步展开;也只有在人车分流的前提下,规范化的物业管理才能得以实现。
车辆的停放和管理
由于安居小区的性质特殊,在出入口安装智能化设备和停车场管理系统是不大可能的。面对一个特大型的居住型、没有地下停车场的社区,车辆的停放、管理是一个从无序到有序的循序渐进的过程,不可操之过急。在具备了封闭式管理环境之后,开始考虑如何进行车辆的停放、管理。
首先是对车辆行驶路线、停放位置进行划线。由于这类小区的主出入口大多选择在市政主要街道开口,而次要出口在内街里巷,于是对车辆在小区内的行驶做了单向行驶的设计,在此基础上将路面的一侧划上了停车位,而为了保持畅通,在通道上设置了禁止停车的标识。
其次,加大宣传力度,确保小区内道路通畅。由于对小区内的车辆行驶、停放做了变更,为方便业主了解情况及时做出调整,我制作了大型的小区平面图,在上面标注了车辆行驶的路线,并把它放置在主、次两个出入口上;同时印制了一批小单张,安排小区内巡逻保安进行随机发放。
再次,对违规车辆发出违规提示,逐步使无序停放变为有序停放。
在进行了上述几项改进措施之后,小区内的车辆行驶、停放逐步规范起来,但问题随之而来――个别车主将车辆停放于安全通道或消防通道,给小区的安全埋下隐患。为此管理处购置了专门的锁具,对违规的车辆一律锁住后轮,同时在车辆显著位置贴上小区印制的违规告知书,写出问题所在,要求车主主动到小区物业管理部门接受批评教育。
由于小区的车位数量有限,而进入的车辆却不少,如何停放才使大家满意,这个似乎是不可调和的一个矛盾。在对类似小区进行了一番细致的调查之后,做了这样的尝试:
(一)对小区内住户的车辆,调查摸底后发放红色停车标志,做车位月租处理;
(二)对临时停车、临时进场送货车,进场时发放临时停车卡,卡上涂以蓝色标志;
(三)对小区内租户、商户车辆,发放黄色停放卡。
上述卡为纸质计时卡,在车辆进入时打卡计时,出场时凭卡上时间收取费用,而对月租车辆则不收费。
为解决车位少的问题,在月租车位标注显眼的红色,只限定是月租车位的都可以停放,而不限定A车位必须A车使用。由于对“黄”、“蓝”卡要收费,计时卡发出后可以由原发卡入口收回也可由其他出口收回,大大提高可操作性。
对于高端的住宅小区而言,“人车分流”、“智能化管理”、“人性化管理”、“酒店式服务”等理念性的服务模式层出不穷,而对于服务于安居小区的普通大众而言,华丽的概念永远只是可望而不可及的“空中花园”,最朴实无华的往往是最合适的。
笔者有一次路过一个安居小区,发现这里竟然实行了“人车分流”的管理。细看之下才明白,这里的人车分流系统竟然出自物业管理公司工程技术人员之手,取材简单耐用,外表朴实无华。
工程技术人员用钢管配合停车管理系统,自行设计出了人车分离的入口管理系统。在白天,这个系统是打开的,车辆按照右进左出的规律进出小区,人员则通过安装在两侧的隔离带进出小区。这样既避免了在上下班高峰时人和车抢道争行,也避免了自行车、三轮车和机动车
抢道。而在夜间,则关闭多余的通道,加强了开放通道的管理。
对于进出人员的管理,则采用了宽进严出的策略:进入小区的行人畅通无阻,但是对行人携带物品的情况则要进行必要的检查登记后才放行。由于小区内各个楼梯底层都安装了简易的刷卡门禁系统,非本单元的人员无法进入,因而这里的入室盗窃案件发案率不高。而为了检查落实这些门禁系统是否能够及时闭合,除了定时检查性能以外还在门口设立了物业管理人员巡逻签到单,物业管理公司的任何职员路经此处时都必须在这个表单上签字。
物业使用人的管理
在安居小区居住的人员有两种:一种是原先居住于市区的有自有产权的居民;一种是居住于市区租赁公有住房的居民。小区在安置了有产权居民之外,也接收了一些公有住房的租户。无论是住户还是租户,对物业管理企业而言并没有太多的差异:都要提供服务换取报酬。对住户而言,房子的产权是他们自己的,只是在规定的年限不能上市出让而已;而对于租户,租赁的是政府所有的房屋,只能自己使用而不能对外出租、转租,一旦违规被查将被取消“廉租房”的申请资格。这样的客户群体,对物业服务的要求其实并不高。没有了特色服务,服务的收费标准自然也就不高。
不可否认,安居小区文体娱乐场地是完全按照政府法规进行配置的,除此之外,有些大型的安居小区还设有邮局、公安派出所、医疗机构、幼儿园、小学及中学、社区居委会及其他相关配套,完全是一个构成完整的社会。
在这样的大型小区里面,各种类型的文体场地是根据局部的小分区(组团)进行的。与这些点多面广的文娱配套相比,小区内的各个住户的室内面积都是小而全的格局,一旦管理失当很容易被别有用心的住户钻了空子――不是间隔了局部做储藏间,就是在某个地方堆积了一些旧家具占着地方不处理。如何对这些场地进行管理呢?我以往曾对这些地方分类进行管理,具体的原则就是:(一)必须保留原功能的部分,要无条件地保留;(二)能有效利用的,要有效利用起来。
而对于文体娱乐设施,如乒乓球场、麻将室、健身运动场等,则在开放时间内派员工巡逻维护治安秩序;为防止错误操作器材出现人身伤害事件,则在器材显著位置加装安全提示同时安排专人对器材进行检查,一旦出现故障,则立刻停止使用,避免伤害事件的发生。同时加强对这些部位的照明用电的管理,减少不必要的浪费。
由于收费低廉,安居小区的利润很低,而公共区域的照明用电费用则占了成本的很大比重。我以为在保证夜间基本照明的前提下,减少照明灯具的数量或者将功率大的照明灯具换成节能灯具,配合微电脑时控定时器并及时调整开关时间,完全可以在低投入的前提下降低能耗,达到减少电费支出的目的。
对于小区来说,婚丧嫁娶的事情是经常出现的。而对于大型的安居小区而言,更是如此。由于居民的组成以本地人及长期居住于此的居民构成,因而在尊重民族礼俗的前提下予以配合,是这些小区的物业管理企业理所应该提供的服务之一。在住户家里办喜事时,提供一些力所能及的便利,相信很多同行都会做到的。比如在小区大门口张灯结彩,在车辆进出时提供方便。
在北方一些地方,很注意丧事的办理,如物业管理企业在这时提供了相应的配合工作,可能会改善或增进物管和业主之间的关系,有利于物业管理工作的开展,也可以促进和谐社会的建设。我曾亲手处理过一件长期拖欠管理费的案例,为欠费业主想尽了办法但效果不大。不料业主家的长者不幸病故,我以公司的名义赠送了花圈并前去吊唁,此举使业主大为感动,自此积极配合物业管理处的工作,成了支持物业管理工作的业主之一。
本篇文章来源于《现代物业》杂志 () [原文出处]:/trends.asp?page=1&id=3025&jc=1
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【投诉】 关于京东安居小区物业违法乱收费的投诉
尊敬的领导:
我们是南昌市青山湖区京东小区的居民。作为南昌市最大的一个安居小区,近年来,在当地政府各相关部门的大力支持下,京东小区实现了一个从安定、干净的宜居花园到以脏、乱、差闻名,小偷猖獗横行的360度大转变。
2013年下半年开始,一群冒充业委会的闲散人员(说是第三届业委会,但根本未经过业主选举)利用业主们的善意和无知,从政府要来一笔改造资金,这本是为民办实事的大好事,可这些人,除了在小区几个主要出入口加设门岗、路障和在小区公共陆地上违章搭建出一个5、6百平方的停车场外,没有看到任何实质性的工作。
2014年初开始,在绝大部分业主不知情、未授权的情况下,单方面引进九江万科物业公司进驻小区。物业会办事也罢,可他们貌似也是奔着收钱的目的来的,至少3次以上对原来所谓业委会设立的收费门岗及停车系统升级改造(换一次系统一万多块钱),要求广大有车的业主交费60块一个月。
最不合理的是,当广大车主们要求物业取得物价部门的收费许可后再交费时,九江万科物业也确实向青山湖物价局提出了备案需求,但却完全未按照物价部门的要求,九江万科物业公司应该在每栋楼、每单元贴出公告,征询小区业主意见,为期半个月。但到目前为止,我们从未看过关于这类公告的片言只字。
作为这里的居民,我们强烈要求物价部门查清查实该物业公司是否按规定程序进行了公示?(公告期间还在大肆要求业主缴费)。
同时,我们还强烈呼吁有关部门能出来管一管京东小区的业委会,小区内居民现在普遍流传着,他们拿政府帮扶的钱来中饱私囊,希望有关部门介入调查,真正清除这些百姓当中的蛀虫、毒瘤!
请青山湖区相关领导来管一管,不要让一些人中饱私囊,不要出现“人渣”。还小区居民一个知情权.
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  (二)组织编制和实施全县土地利用总体规划和其他专项规划;参与审核报上级政府和本级政府审批的城镇总体规划,指导、审核乡(镇)土地利用总体规划;组织矿产资源的调查评价,编制矿产资源的保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。
  (三)监督检查全县国土资源管理法律法规的贯彻执行情况;依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益,承办并组织调处本行政区域内的权属纠纷,查处重大违法案件。
  (四)拟定并实施全县耕地特殊保护和鼓励耕作耕地开发政策;实施农用地用途管制,组织基本农田保护,指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地监督工作,确保耕地面积只能增加不能减少。
  (五)管理全县城乡地籍工作,实施地籍管理办法;组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测;负责土地确权,土地纠纷调处,城乡地籍和土地登记、发证等工作。
  (六)按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法;拟定乡(镇)村用地管理办法;指导农村集体非农土地使用权流转管理。
  (七)指导全县土地的基准地价、标定地价评测;审核评估机构从事土地评估的资格;承担报国务院、省、市和县政府审批的各类用地审查报批工作。
  (八)依法管理全县矿产资源探矿权、采矿权的初审、登记发证和转让初审登记;对矿产资源开发、利用、保护实施监督管理;承担矿产资源储量管理工作,管理地质资料;实施全县地质勘察行业管理,审查确定地质勘察单位资格,管理地勘成果。
  (九)组织协调本行政区域内地质灾害防治;监测、监督防止地下水过量开采与污染;保护地质环境;负责矿泉水和地热勘察评价、鉴定;按权限认定并管理具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹的地质遗迹保护区。
  (十)依法征收有关专项收费并负责专项管理;负责机关及所属事业单位年度经费预算建议计划的编审;安排县财政拨给的地勘费和其他资金,并监督检查使用情况。
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  (十二)贯彻执行国家《测绘法》等法律法规,对本行政区域内的测绘规划及其实施情况依法进行管理和监督检查;按法定权限对测绘基准、测绘系统、测绘成果进行管理;对界限测绘进行初审;按法定权限负责测量标志的保护工作;依法查处违反国家测绘法律法规的违法行为。
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doudouxiaopu
留言时间: 10:31:40&
请问:安居小区“落宗”到底还能不能给出个具体时间?同一个区域的尚景小区目前都已经“落宗”,为什么不能先把安居小区“落宗”,而是下一步弄尚城小区?另外,先落哪个后落哪个,都是随意的吗?!
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