第07版：看天下
国务院常务会议决定
设立国家中小企业发展基金
中央财政通过整合资金出资150亿元，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，通过设立母基金、直投基金等，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。
　　调整和完善固定资产投资项目资本金比例制度，合理降低投资门槛：
　　港口、沿海及内河航运、机场等领域固定资产投资项目最低资本金比例要求由30%降为25%，铁路、公路、城市轨道交通项目由25%降为20%；将玉米深加工项目由30%降为20%；对钢铁、水泥、电解铝、焦炭、多晶硅等产能过剩行业，严格执行现行的30%―40%较高资本金比例要求。
&&&&新华社北京9月1日电　国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议，决定设立国家中小企业发展基金，政府与市场携手增强创业创新动力；　确定调整和完善固定资产投资项目资本金比例制度，促进投资结构优化；　部署推进分级诊疗制度建设，合理配置医疗资源方便群众就医；　通过　《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》。　　会议决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，通过设立母基金、直投基金等，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。基金原则上采取有限合伙制，其募资、设立、管理、收益分配、到期退出等均按市场化原则操作。通过社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等措施，更多吸引社会资本，激发中小企业“双创”活力。　　会议确定，将关系国计民生的港口、沿海及内河航运、机场等领域固定资产投资项目最低资本金比例要求由30%降为25%，铁路、公路、城市轨道交通项目由25%降为20%。为推动农产品加工转化，将玉米深加工项目由30%降为20%。城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目资本金比例可比规定的再适当降低。同时，对钢铁、水泥、电解铝、焦炭、多晶硅等产能过剩行业，严格执行现行的30%－40%较高资本金比例要求。金融机构在提供信贷时，要坚持独立审贷、自主决策，切实加强风险防范。通过有扶有控的政策引导，促进形成更加合理的投资结构，增强发展后劲。　　会议确定，坚持群众自愿、政府引导，以提高基层医疗服务能力为重点，以慢性病、常见病、多发病为突破口，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。一是加强基层医疗机构和县级公立医院服务能力建设，强化基层全科医生等人才培养，推动基本实现看大病不出县。合理拉开不同级别医疗机构起付线和支付比例差距，鼓励常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊。二是整合共享检查检验、消毒供应等医疗资源，推进检查检验结果互认。促进不同级别和类别医疗机构之间有序转诊，上级医院对转诊患者提供优先接诊、检查、住院等服务，畅通慢性病、恢复期患者向下转诊渠道。三是鼓励老人、儿童、孕产妇、慢性病患者等，在自愿基础上与基层全科医生、乡村医生等签约，接受基本医疗、公共卫生和健康管理等服务，鼓励二级以上医院医师参与签约，使居民获得更便捷的优质医疗服务。今年所有公立医院改革试点城市和综合医改试点省份都要开展分级诊疗试点。　　会议通过　《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》，以提升文化产业水平、促进电影产业健康发展。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
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慢性病管理造就万亿市场 家用医疗器械迎发展
很少人知道，中国除了是人口大国外，还是一个慢性病患者大国，已确诊慢性病患者人数高达2.6亿人，并且这一数据还在不断增加。不过其中九成五的慢病患者并不需要临治疗，而只需要进行管理，也造就了慢性病管理的万亿级市场。
慢性病管理最大的困难是无法进行及时有效的消息共享，没有建立系统档案，导致医生无法跟踪患者情况。此外，慢性病管理是一个漫长的过程，不可能经常性地去往治疗。因此，慢性病监测/家庭化就成为当前主要趋势。 慢性病监测/检测家庭化其中最主要的一环是家用器械。事实上，近年来，随着居民收入水平提高，及人口老龄化的加快，在健康、等领域的支出在加大，以血压计、雾化器为代表的市场一直增长迅速。 目前国内家用占整体医疗器械市场的比例不高，只占到总销售额的14%，与发达国家平均25%的比例还有不少差距。并且，我国家用医疗器械的人均消费水平较低，美国则是国内的20～30倍左右。可见，家用医疗器械市场还有很大的增长空间。 医疗器械需求增长的三大原因 在过去十年间，国内医疗行业已成为全球增长最快的医疗市场之一。特别是近年来，医疗器械产业发展速度进一步加快，连续多年产值保持两位数增长，产品出口的数量和科技含量也不断提升。其中经济发展及居民可支配收入、医疗制度的改革及国际良好的外部环境，有效地促进了医疗器械的潜在需求释放。 国民经济持续快速增长以及居民可支配收入不断增长推动医疗器械行业实现了快速发展，医疗器械产品市场容量不断扩大。生活水平提升以及医疗保健意识加强推动了医疗保健产品及服务的消费增加。居民更加关注与生命健康有关的医疗、保健消费，医疗器械的选用越来越先进，功能越来越多样化，医疗消费观念也逐步由治病转向疾病预防与保健。
年医疗器械行业收入与居民收入情况（单位：亿元，元） 资料来源：前瞻资讯研究院整理 而我国新医改政策的实施有效推动医疗器械市场的发展。医改的不断深入，公共体系不断完善，政府持续加大基层医疗服务机构建设，并鼓励社会资本办医，且人口老龄化问题加剧以及居民对自我健康管理认识的提高，使家庭医疗器械需求增加。 同时，医疗器械国产化步伐不断加快，《中国制造2025》、“”规划建议等重要文件都明确将高性能医疗器械列为重点发展产业。未来医疗器械产业发展思路将以提高企业研发能力为核心来调整产业发展方向和产品结构，扶持和发展国产医疗器械产业。 最后，国际环境营造了行业良好的发展条件。其中美国新医改法案的通过有利于我国医疗器械企业在美国的销售，美国新医改法案明文鼓励美国医疗卫生系统从其他国家购买价格更合理的医疗相关产品，以降低美国高昂的医疗费用，此举将有力推动我国优质医疗器械产品在美国医疗系统的销售。 还有全球产业转移同样推动了我国医疗器械行业的发展。随着世界经济的一体化发展，发达国家逐渐将其、材料加工、先进制造等行业向中国转移。随着产业转移的集群规模不断扩大，生产效率的持续提升，产品价格持续下降，使我国医疗器械行业的采购成本不断降低，为我国医疗器械行业的发展提供了充足的原料供给和良好的配套产业支持。 家用医疗器械迎重要发展期 家用医疗器械主要分为治疗仪、检测器械、保健器械和护理康复器械四大类，其中血糖仪、血压计、械等细分品类已成为家用消费品的标配。根据发布的《年中国医疗器械行业市场前瞻与[活期理财]预测分析》数据显示，全球家用医疗设备市场规模从2010年的179亿美元增至2014年的229亿美元，年复合增长率达到6.7%，2013年至2018年家用医疗器械的市场增速有望保持在6.52%，超过同期医疗器械母行业增速2.12%，更高于市场整体增速的3.81%。
年全球家用医疗器械市场规模（单位：亿美元，%） 国内家用医疗器械市场规模同样增长迅速，根据上述报告数据，2010年中国家用医疗市场规模为137.65亿元，2013年增长之290亿元，预计2014年市场规模为376.42亿元，高于同期医药工业增速的7.26%和医疗器械全行业的11.70%。
年国内家用医疗器械市场规模（单位：亿元，%） 家用医疗器械区别于医院使用的医疗器械，其有操作简单、体积小巧、携带方便的主要特征，特别是应用在一些慢性病，如血压血糖的检测/监测时优势更为突出。由于老龄化的不断加剧，我国各项慢性病患者人数不断攀升，潜在需求人群是家用医疗器械发展的基础。 与欧美国家相比，我国居民对于家用医疗器械并未形成大规模的消费习惯，重要原因还是消费水平和健康意识的差距。目前我国居民消费支出以每年大于15%的速度增长，随着消费水平的提高、消费结构的变化以及消费意识的进步会刺激家用医疗器械渗透率的提高。 而且，目前我国公共医疗资源短缺，医疗卫生服务系统资源配置的三个主要指标均落后于发达地区，特别是每千常住人口注册护士数甚至还不足日本的1/5，短时间内将难以赶上发达国家。所以，慢性病监测/检测家庭化是在当前大环境下有效缓解公共医疗资源匮乏的途径，也将进一步释放家用医疗器械的市场需求。
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增值电信业务经营许可证：粤B2-　年中国可穿戴医疗设备市场深度研究与行业发展趋势报告(目录)_调查/报告...预测并引导行业的未来发展趋势 判断行业投资价值 揭示行业投资风险 为投资者提供... 　年中国大健康产业深度调研及投资前景预测报告_经济/市场_经管营销_专业...这其中,可穿戴设备仍会有很好的前景, 除了鞋之外,衣服、帽子、拐杖、智能轮椅... 　年中国可穿戴医疗设备行业市场全景调研及投资价值评估咨询报告目录_调查/...经营分析,行业产业链分析,市场集中度等现实指标,分析预测行业 的发展前景和投资... 　年中国互联网+医疗行业深度调研及投资前景预测报告_调查/报告_表格/...“60+”慢病管理市场 三、发展医疗可穿戴设备 四、将医疗数据转化成生产力 五... 　(二)市场格局 中投顾问在《 年中国可穿戴医疗设备市场深度调研及投资前景预测报告》中指出,随着互联 网医疗线下难题逐渐被破解,众多行业大佬也纷纷布局可... 　年中国智慧医疗行业深度调研及投资前景预测报告_经济/市场_经管营销_...2、患者方 (1)可穿戴设备:穿戴设备正被用在不同的场景中帮助帕金森症、糖尿... 　 年中国穿戴式智能设备行业 市场调研分析与投资前景预测报告 Annual Research and Consultation Report of Panorama Survey and Development Strategy on China... 　 年中国可穿戴医疗设备行 业深度调研与行业竞争对手分析报 告 什么是行业研究报告行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合 ... 　年中国可穿戴设备行业市场深度调研及投资战略规划研究报告_调查/报告_表格/模板_实用文档。 年中国可穿戴设备行业市 场深度调研及投资战略规划研究...&点击上方蓝字快速一键关注医界互联│健康物联网平台运营服务商& & & & 仿佛一夜春风来，令人眼花缭乱的互联网医疗平台就已经遍地开花了。在线挂号、在线问诊、在线购药等多种功能的移动医疗正在颠覆传统的就医模式，试图利用互联网技术为方便百姓就医提供多种选择。和君集团医药医疗研究中心主任单鹏安介绍，据不完全统计，我国移动医疗APP的数量已经突破2000款。& & & & 在市场规模上，2014年，我国移动医疗市场规模为30亿元， 2015年，这一数字为45亿元左右，增长率高达50%。随着O2O市场、智能可穿戴设备快速发展，未来几年移动医疗健康市场的发展步伐将会明显提升。有机构预测，2016年市场规模将增长至80亿元，2017年这一规模将达到130亿元。投资人是如何看待未来互联网医疗发展的呢？中国医疗需求大，有市场基础& & & & 君联资本董事总经理欧阳翔宇认为中国市场尚未被充分满足的需求，特别是人口众多的基层需求；以及中国市场的政策、资本、行业格局迅速变化中，市场‘去扭曲化’过程会带来投资机会。这类机会的典型代表包括移动医疗、精准医疗、生物制药等领域的创新。&& & & & 安进公司前任大中华区总经理李怡平指出，中国患者人群的绝对数量非常大，其中蕴藏着巨大的数据价值，如何运用数据平台切实提高医疗服务的可及性、降低健康管理成本，是接下来移动医疗企业值得思考的问题。&医疗健康投资要看长远发展& & & & Venrock投资人Bryan Roberts认为医疗科技创业最大的挑战是，如何让医疗保健从短期的心态中走出来。因为当下的束缚是，大多数购买医疗保健服务的人并没有任何的经济激励来关注3、4年之后的结果。这就是为什么预防性保健尚无太多进展的原因。&& & & & 医疗健康体系中的很多人投资回报周期都很短，如何走出这样一个框架，从仅仅对疾病的反应到具有前瞻性，对医疗健康行业而言是一个挑战。看好商业保险相结合的慢性病管理& & & & IDG资本章苏阳认为，“互联网提高效率”在医疗行业其实是个伪命题。互联网取得成功的行业都是供大于求的，而医疗行业的最大特点却是供小于求。互联网进入医疗领域后，并未能有效增加医疗供给，反而加剧了对有限的优势医疗资源（比如知名医生）的追逐，提高了人们看病就医的成本。&& & & & 互联网应该做的是把优秀医生资源充分激活，并综合保险、政策、患者教育等多种手段，全面优化医生资源的分配效率、降低看病就医成本。&& & & & 他看好与商业保险相结合的慢性病管理，尤其选择以糖尿病为切入点。&& & & & 从糖尿病来看，庞大的患者规模、越来越高的发病率和并发症、快速增长的医疗费用都表明，必须寻求一个足够高效而低成本的解决办法。目前血糖监测和智能手机的发展已经为糖尿病管理提供了良好的基础条件，难点在于如何改变患者的行为习惯，养成规律的监测和日常生活习惯。&& & & & 商业保险恰恰可以在这个过程中发挥重要作用，通过设计激励性的利益机制，引导患者行为习惯的转变，最终达到健康管理和医保控费的目的。&& & & & 商业保险切入糖尿病管理还有两个重要理由。国外保险与医疗领域有成熟的沟通合作机制，但国内保险、尤其社保与医疗关系复杂，商业保险是更为现实可行的合作方。另外，糖尿病在各个慢性病中并发症最多、最严重，商保选择从糖尿病切入慢性病管理，可以达到有效防控多种慢性病的目的。商业模式的创新没有门槛易被复制& & & & IDG资本熊晓鸽提出了医疗行业创投的六大领域：&1.基因技术发展带来的医学技术革命；&2.人工智能在医疗领域的应用；&3.可穿戴设备技术的进一步开放；&4.慢性病检测、管理平台及服务；&5.专业科别的专业服务：脑、骨、眼、口腔等；&6.其他服务：保险。&& & & & 他提醒，国内的创业大部分都是商业模式上的创新，这种模式上的创新很了不起，但问题是，没有门槛很容易被复制，这种一般都不太会投。&任重道远，垂直领域有很大机会& & & & 联想之星合伙人陆刚认为，医疗在世界各地都不可能市场化。现在的互联网医疗还处于早期阶段，没有盈利模式。商业模式的核心是利益格局的打破与重构，目前医疗行业很难打破“大三甲、大主任、大医保、大药企”的基本利益格局。社保已经入不敷出，美国、日本一直在控费，中国也在控费，但是控费的水平、能力还不够，所以美国的移动医疗通过端口往前移，降低整体费用。互联网医疗要做好持久战的准备。&& & & & 互联网公司的定位：要做垂直，做特色，精耕细作，确立立足之本，不妄谈平台，平台的出现往往是时运相济，而垂直是很有市场空间的。&& & & & 围墙是公立医院的围墙，公司的定位究竟是在围墙内，还是围墙外，还是要翻墙，定位不同情况也会有不同。围墙内肯定会比围墙外复杂，第一波发展起立的公司肯定是围墙外的。&& & & & 要致富，先修路。帮助医生降低对“围墙品牌”依赖的第三方服务，帮助医生远程收集“检测数据”的POCT等各类智能设备，帮助医生提高诊疗效率和水平的移动工具，病人对于医生的选择都是看中大医院和名医。来源：领团网& &&医界互联（北京）移动医疗科技有限公司& & &&★长按指纹，选择“识别图中二维码”进行关注。联系我们：&： &yijiehulian301： &北京市丰台区总部广场A座11层： &： 医界互联(yijiehulian301)
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