北京：养老助残券年内变身服务卡_新浪公益_新浪网
北京：养老助残券年内变身服务卡
　　服务网点覆盖所有社区街道；三无、不能自理老人入住公办养老院可享优先权
　　新京报讯 (记者林野)昨天上午，北京市民政局局长李万均在做客北京城市广播“市民对话一把手”节目时透露，北京市年内将推广养老助残券变卡，服务网点将增至3万到5万家，覆盖所有社区街道。下半年起，入住公办养老院将优先三无、低保以及半自理或不能自理的老年人入住。
　　今年重点推行“券”改“卡”
　　不少老年人反映养老助残券使用不方便，而且服务商少，对此，李万均表示，北京市“九养政策”实施两年来，虽然不够完善，但总体上形成了全社会关注老年人的氛围，达到了基本目标。
　　他称，北京市今年将重点推行“券”改“卡”，与银行联合起来做服务卡。服务卡实施后，基本上所有超市、通用的商店都可消费，服务网点由几千家增至3万至5万家，社区街道达到全覆盖，老年人消费的方便程度将大大提高。
　　李万均说，服务卡有一套完整的制度设计，设置了专门机构处理刷卡、密码、挂失等使用问题。同时，服务卡也打破了过去“整体消费”不能找零的局限。今后刷卡消费，消费金额不再受限。此外，服务卡还具有打折功能，民政部门将与所有为老年人服务的签约商家签订协议，给老年人打不同程度的折扣。
　　目前，海淀区已先期进行试点，市发改委已立项，资金也已到位。根据试点情况，两三个月内进行全市推广。
　　入住公办养老院将设“门槛”
　　对于公办养老院入住困难、需要排队的现状，李万均表示，北京市今年会陆续推出公办养老机构改革，其中重要的一项是入住公办养老机构要进行健康状况、自理能力、经济状况的综合评估。优先三无、低保、家庭生活困难老人以及半自理或不能自理的老年人入住。对于政府出资和政府资助的养老院都将如此定位。预计今年下半年实施。
　　评估将由社会第三方进行，并会公示，接受社会监督。优先人群之外的健康老年人则可选择社会办养老机构，目前这部分机构比例已达60%，涵盖各个档次。
　　市中心建80所养老照料中心
　　李万均还透露，今年民政部门也和卫生部门联手，在一些一、二级病人不是很多的医院开设老年病康复和护理医院。目前已有好几家医院改成康复性养老机构。
　　因土地资源紧张，建大型养老机构较困难，因此北京将在街道乡镇建中型养老机构，目前计划在市中心建80所养老照料中心，定位在50张床位左右。中心除接纳半自理或不能自理的老人，还有日间照料功能。按照要求，中心将辐射周边所有居家养老，给老人提供送饭、洗澡、理发等日常服务，还可提供上门居家服务。
　　目前，已有一些中心进入装修阶段，准备开业；几十所正在建设。
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全国首款养老助残App 上线随时可查养老卡余额
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　　昨天，北京市民政局召开新闻发布会宣布，北京通-养老助残卡数据管理中心已投用，可实时监控养老助残卡的制卡、资金发放、消费等情况，彻底堵住“跑冒滴漏”现象。当天，全国首款养老助残专业App――“北京通e个人”发布，老人及其家人可随时查询养老助残卡中的资金余额、消费明细，以及各个服务商的优惠信息等。
　　□发政
　　策落实到了哪一步？
　　布43万余名老人已经领到卡
　　全市目前有近50万名80岁以上的户籍老人，按规定，每名老人每月可领100元津贴，政府每年发放补贴金额近5亿元。补贴最早以券发放，今年开始全面升级为卡。
　　市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍，截至5月21日，全市累计申请北京通-养老助残卡的有474024人，近3万名符合条件的老人尚未提出申请。
　　目前已有437682人拿到卡，其他的卡都在制作中。另有290张卡因身份证和户籍姓名等个人信息不一致，尚未进入银行制卡流程，这些老人的部分信息已发回街道重新核实。
　　此外，因老年人提交的信息中照片格式大小不符合制卡规定、姓名中有生僻字等原因，今年3月1日前提交申请的老年人中，还有17000名老年人尚未领到卡。据介绍，北京市民政局已与各方积极协调，上述17000名老人中，15000人的卡已经完成制作，预计6月20日前可完成剩余2000人的制卡工作。届时，所有券变卡的老人都可领到养老助残卡。
　　卡内资金如何监管？
　　数据平台杜绝“跑冒滴漏”
　　李红兵介绍，北京通-养老助残卡数据管理平台已投用一个月，该平台涵括老年人口数据、市政交通一卡通、殡葬数据、市公安局人口数据管理等多个数据平台。
　　北京市社区服务协会副会长白强介绍，过去养老券一季度发放一次，中间会有新增老人或去世老人，数据相应滞后，且容易出现重复申领、假冒申领。此次投用的数据平台与殡葬部门共享数据，老人一旦去世，即可及时反映到平台，不会出现去世后还发放养老助残津贴的情况。
　　“只要输入身份证信息，老人是否申请养老助残卡、补贴发放等信息都会实时反映在平台上。”白强说，券变卡后，由平台统一监管卡及资金，按现有数据测算，至少避免了1000多万元的政府资金暴露在“跑冒滴漏”的风险中，从原来的粗放化发放转为精准化管理。
　　老人用卡有啥特点？
　　卡内资金半数用于百货购物
　　截至今年5月21日，全市累计为北京通-养老助残卡用户充值25454.26万元，全市通过养老助残卡的消费累计已达14957.79万元。
　　数据显示，老人的卡内资金大部分都用于百货购物，达到52%。相比去年试点时期，持卡老人在社区便利店的消费占比由16%升至33%；餐饮（老年餐桌）消费占比由8%升至11.75%，总体消费体现出就近消费的特征。数据还显示，90%的老人持卡消费金额一次不会超过100元，其中一次不到10元的占15.75%，30元以下的占51%。
　　目前北京通-养老助残卡数据管理平台内已涵括百货购物、家政服务、医疗卫生、理发、餐饮、社区便利店、老年文化、养老机构、日间照料9大类养老助残服务单位共14245家，现有折扣服务网点1000多个。白强表示，预计今年折扣商家可达到家。同时，平台还将增加特供服务产品，为老人提供送货上门服务。民政部门希望更多企业、商家加入养老（助残）服务事业，也希望现有养老助残服务单位提供更加优惠的服务和产品。
　　持有养老助残卡老人的家属也可持老人卡消费，并享受相关优惠。养老助残卡将被打造成家庭卡，真正实现“家有一老，如有一宝”。
编辑：申|作者：养老助残“券变卡”漏洞大 老人刷卡被重复收费_公益新闻_公益_北京晨报网
养老助残“券变卡”漏洞大 老人刷卡被重复收费
[摘要]短短2分15秒的时间，彭奶奶的养老助残卡被刷两次，并且消费了同样的金额。养老助残“券变卡”漏洞大 老人刷卡被重复收费明细显示：彭奶奶的养老助残卡2分多钟被刷两个236元高龄老人刷养老卡被重复收费记者调查发现 养老助残“券变卡”存技术风险和管理漏洞 其风险老年人很难驾驭9月12日，88岁的彭奶奶在使用北京市民政局发放的养老助残卡消费时，被超市多刷了236元。虽然店员坚持认为不会出现误刷的情况，但是北京农商银行开具的交易明细上显示：短短2分15秒的时间，彭奶奶的养老助残卡被刷两次，并且消费了同样的金额。从今年1月开始，北京养老助残补贴实现了从券到卡的“更新换代”，这一升级被官方解读为解决了以往纸质养老助残券不能找零、丢失损毁不能补办等问题。但北京青年报记者在调查中发现，相比于可感可触的养老助残券，高龄老人不具备对电子产品的使用能力，持卡消费过程中存在被误刷、多刷的隐患，而在解决消费争议的过程中，部分签约服务单位不保留消费存根、对专用POS机功能了解不全、“北京通e个人”APP系统不稳定等问题，更加大了老人的维权难度。 事件 老人超市消费 2分15秒被刷了两个236元 今年3月，88岁的彭奶奶领到了民政局发放的北京市养老助残卡。9月12日，彭奶奶在家人的陪同下去密云县溪南发超市购物，共计购买了236元的商品，但是在结账的时候，彭奶奶用民政局发放的养老助残卡消费，服务员划卡后，彭奶奶看到小票上显示的卡内余额为222元。彭奶奶开始疑惑“为什么好像钱少了”。 彭奶奶说，养老助残卡一直在自己手里，“别人没有拿走过”，而3月份第一次拿到新发的养老助残卡后，她仅用养老卡买了两次东西，按照每个月100元充值计算，现在已经是9月份，“无论如何也不至于只剩200多元”。彭奶奶当时把自己的疑惑告诉了店员，对方却告诉她小票上就是刷了一笔，236元，不会出错。 过去使用养老助残券，虽然每个季度才发放一次，但因为是纸质的代金券，彭奶奶觉得现场交易很清楚，而现在换成了磁卡，作为将近90岁的老人，彭奶奶虽然感觉钱款不对，但仍然无所适从。 彭奶奶将“钱少了”的疑惑告诉家人，家人也认为应该是老人记错了。“现在的卡都是电脑计算的，肯定不会出错的。”彭奶奶的儿子刘先生说。 为了消除老人的疑虑，刘先生还是觉得有必要查询老人消费的记录。经过两天的查询操作，刘先生终于通过一款“北京通e个人”的APP，查到了彭奶奶的养老助残卡消费记录，其结果还是让他大吃一惊。在APP上，刘先生查询到具体的账单明细：9月12日9时11分51秒消费236元，紧接着，9时14分06秒又消费236元，也就是说，短短的2分15秒，系统记录老人消费两次，并且支出了同样的金额。 通过核对APP上显示的交易明细以及彭奶奶列出的购物清单，家人认为老人是被重复刷卡了。 查证过程一波三折 超市最终退还多刷钱款 十一假日期间，带着疑惑，彭奶奶的家人来到溪南发超市，但是超市人员仍然认为，刷卡不会出错，而且POS机只能查询卡内余额，无法查询当日的交易明细。 为了向店员证明老人被重复刷卡的记录，刘先生再次登录“北京通e个人”向店主展示9月12日养老助残卡的交易记录，但是网络数据10月2日当天突然消失，页面上具体的交易时间、金额、服务商名称均无法显示。无奈之下，刘先生又拨打96156热线询问情况，但工作人员表示，他们只可以查询，但无法提供实体账单。 刘先生通过养老助残卡的发卡银行——北京农商银行的服务热线96198获知：要打印养老助残卡的明细，必须老人本人携带身份证和养老卡前往银行，家属则必须携带老年人的身份证、自己的身份证、养老助残卡以及发卡时社区给予的授权证明才可以。 经过协商，溪南发超市店主同意和刘先生一起去农商银行打印超市9月12日养老卡的营收账单，显示当日总额是500多元，但由于没有单笔金额记录，并不能认定500多元中包含了彭奶奶被多刷的236元。 在与银行交涉后，柜台人员最终没有严格按照客服电话要求的老人亲自到场，帮助打印了彭奶奶的消费记录。自领卡后，彭奶奶“消费”了三次，第一次是3月14日9时09分34秒，消费106元，其次便是9月12日两分多钟的两次236元。 短短两分钟，彭奶奶的养老卡刷出了一模一样的金额，店主承认出现了错误，“老人不会在如此短的时间内重复消费，而且还是一样的金额”。按照店主的解释，可能是当时POS机的信号出现问题或者是POS机需要更换打印纸，所以“系统自动多刷了一次”。最终，店主将多刷的236元退给了彭奶奶。 调查 虽然问题最终解决了，但彭奶奶一家人还是觉得后怕和不可思议，为什么会出现被重刷的问题呢？北青报记者调查发现，养老助残券变卡后，整个交易流程实现了信息化操作，老人持卡消费只需将卡向专用POS机轻轻一贴，无需输入密码，便可完成整个支付过程。而这个过程中，对于高龄老人却有着难以逾越的技术屏障和安全风险。 问题一 券变卡后没有密码 老人刷卡存隐患 对于为什么会出现重复刷卡，96156监督热线的工作人员解释，如果付款过程中POS机的信号不稳定，系统没有记录第一次交易，便可能“再刷一次”，这样就产生了“重复刷卡”。溪南发超市的店主也介绍说，POS机因为需要及时更换打印纸，有时候纸用完了系统也可能会重新刷一次。此外，不仅可能出现多刷“盗刷”的情况，有时也会出现没有刷上的情况，“之前有一位顾客出门后看账单没有刷上钱，又回来重新刷了一次”。 但对于老人来说，这种技术风险一般难以规避。北青报记者在调查中发现，多数80岁以上老年人难以记住卡内的余额，在消费中一旦出现多刷的状况往往难以知情。此外，养老卡的交易不需要输入密码，无法像银行卡那样在交易失败的情况下“暂止交易行为”，即使对消费存疑，也只能支付完成后进行核对。 问题二 部分商户不留存根 事后很难查证 彭奶奶的家属说，既然彭奶奶被记录“消费”两次，就应该有两张购物存根，但是彭奶奶当时只收到一张消费单，而且不需要签字。家属曾询问溪南发超市能否查到当时的购物存根，超市店员则表示“这个存根一式两份，一份给顾客，一份给我们自己，但是基本上当天就扔了”。 商户开具的购物存根是顾客核对购物信息的依据，但北青报记者在调查中发现，除了像京客隆、物美等大型超市会规定保留养老助残卡的购物存根，一些餐饮、便利店等私营商店却没有保留存根的习惯。这也意味着，商家以无法提供存根为由，可以拒绝向老人和家属核实当时的购物信息，顾客必须借助其他方式查询交易明细，否则就是“死无对证”。 北青报记者查询了养老助残卡消费的相关规定，发现作为购物凭证的存根，民政局方面对此没有明确规定。96156监督热线的工作人员也向北青报记者确认：“商家是不是保留存根一般是他们的财务部门决定的，目前民政局这边没有强制的要求。” 此外，部分商户开具给老人的购物存根也并不规范。北青报记者发现，有超市仅提供一张养老助残卡单次消费总金额与卡内余额的存根，而缺失了另一张物品清单与物品单价的存根。在这种情况下，如果出现金额错误，老年人及其家人也难以通过核对存根的商品数量与价格来判断是否存在多刷、误刷的情况。 问题三 多数商家不熟悉POS机功能 无法提供交易明细 养老助残补贴由券变卡后，所有签约服务单位都配置了专用POS机。北青报记者在调查中发现，虽然专用POS机带有查询交易明细的功能，但是多数签约服务单位对此却“一无所知”。 北青报记者询问朝阳区稻香村食品店、金丰饺子馆等服务单位，如果老人对刷卡金额有异议，能否查询养老助残卡的交易明细，得到的均是否定答案。店员表示，POS机只能查询卡内余额，而具体的交易记录则查不出来。“要查交易记录需要去办卡的农商银行”，有店员告诉北青报记者，培训的人只告诉他们怎么用POS机刷卡、退款以及查询余额，但是没有告诉他们怎么查询交易明细。 北青报记者了解到，养老助残卡配置的专用POS机，主要具备5项功能，分别是“消费撤销”、“查询余额”、“退货”、“末笔交易打印”、“末10笔交易查询”，而“末10笔交易查询”就是养老助残卡最近10笔交易的明细。遗憾的是，多数商家都不知道该功能的用途，有商家甚至以为这是查询“商店的最近10笔养老卡交易，而非持卡人的交易记录”。北青报记者向96156监督热线反映了这一情况，对方表示造成这种情况的原因可能是服务单位的店员还不熟悉这种POS机。 问题四 APP系统不稳定 高龄老人利用难 为了配合北京养老助残卡的使用，今年5月21日，北京市民政局发布全国首款养老助残专业APP“北京通e个人”。正常情况下，在APP的北京通账户查询一栏，输入养老助残卡的卡号与对应持卡人的身份证号，便可查询卡内的充值情况、余额、交易明细。 然而，这种基于智能手机的APP，对养老卡的“适用人群”——80岁以上老人来说，基本上是天方夜谭。 彭奶奶不但没有智能手机，即便彭奶奶的儿子刘先生也已经60多岁，对电脑也不是特别精通，下载APP的过程也非常坎坷。其间还由于“不明原因”的误操作导致手机系统崩溃，直到去手机店维修才得以正常运行。前前后后花了两天时间，他才成功下载这款APP。 更奇怪的是，该系统并不稳定。北青报记者于10月2日多次登录APP的“交易明细查询”功能，均被告知网络数据错误，页面仅显示“交易总笔数”、“交易总金额”，而具体的交易时间、单笔金额以及服务商名称均呈空白状态。96156技术部门的人员表示，可能的原因是节假日期间，“北京通e个人”APP平台查询人数过多，而系统服务器“不够大”，建议“分时段查询”。本版文/见习记者 郑林 摄影/本报记者 胡金喜北京市养老卡余额可买护理服务
来源标题：养老卡余额可买护理服务
2月1日起，高龄老人养老卡上年补贴余额将转入卡内的专有账户，只能用于购买养老服务商提供的护理和照顾服务。但是，应该到哪里去购买这些服务呢？记者从市民政局了解到，目前服务商名录已梳理完毕，共有40余家连锁机构的1万余名服务人员可为老人提供上门服务，收费在30元左右到二三百元之间。名录将在近日以宣传册形式发放到社区中供老人查询，老人的家属也可登录96156社区生活网（..cn）查询。
2015年起本市推行&北京通&养老助残卡&，根据有关规定,如果老人当年没有消费完卡内的补贴，不会清零，但系统会将上一年的余额转存起来,钱虽然还是在卡里,但是不能再买米、油等普通生活日用品消费，只能用来购买需要的专项养老服务。根据数据统计，2015年本市共向80岁以上高龄老人发放了54000万元养老补贴，截至日，老人账户中的补贴余额约为4000万元。
究竟可以购买哪些服务商提供的专项养老服务？市老龄办相关负责人介绍，目前已有40余家连锁机构的1100余家门店可提供这类专项养老服务，约1万余名服务人员可为老人上门服务，其中包括青松、爱侬、慈爱嘉等许多品牌养老护理服务机构，服务内容包括特殊疾病护理、康复训练和助医等多个种类，老人们只要打个电话就能享受服务。
责任编辑：董佳兴（QN0008）　　作者：崔红
英国启动“脱欧”程序的信函3月29日被递交至欧洲理事会主席图斯克手中。由此，英国与欧盟的“分手”谈判将正式展开。
2017年4月起，北京市医疗机构取消药品加成、挂号费和诊疗费；平房“通道”记入不动产权证……
北京教育考试院近日公布，2017年本科普通批录取“取消本科三批”。与三本合并会拉低原来二本院校的含金量么？
给街、巷明确责任人，不仅防止执行部门间的互相推诿，更重要的是避免懒政怠政，在其位不谋其政等“不自觉”。
当总统被弹劾，下台后遭长时间审问，近期检方还要求将其逮捕，朴槿惠近期可谓过得十分的不顺呢！扫描或点击关注中金在线客服
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北京市养老助残卡坐公交下月需刷卡
来源：北京晚报&&&
作者：佚名&&&
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　　下月起北京将全面启用北京通—养老助残卡，65岁及以上老年乘客优惠证件的使用规则将发生变化，持卡乘客在上、下公交车时需按规定分别刷卡。目前，北京845条常规公交线路已经完成刷卡机具的升级、乘务监卡培训及客流数据分析等工作。
　　记者了解到，明年元旦起《北京通—养老助残卡管理办法》相关规定将正式实施。作为老年人享有社会服务和社会优待权利的电子身份凭证，北京通—养老助残卡将替代原有的老年优待卡。替代后，不改变当前实施的各项老年人优待政策，如65周岁及以上老人持卡可免费乘坐市内公交车、免费游公园等。此外，这张卡也具有普通一卡通的功能，可用于非优待范围的其他市政交通领域，如乘坐地铁、商务班车和旅游专线等。
　　那么，乘坐公交时使用北京通—养老助残卡与原有的老年人优待证有何区别呢？公交集团相关负责人表示，两者最大的区别在于使用规则的变化。根据管理办法，持卡老年人乘坐地面公交车时，上、下车须按规定分别刷卡。若持卡老年人拒绝刷卡乘车，乘务人员有权拒绝其享受乘车优待功能。同时，针对可能出现的使用过期或失效卡，冒用、伪造养老助残卡以及临时卡等不当行为，乘务人员将严格执行票务规范。
责任编辑：cnfol001
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