2016年地方两会传递出哪些快递“好声音”？-中商情报网
2016年地方两会传递出哪些快递“好声音”？
来源： 编辑：中商情报网
2014年，快递业被国务院总理李克强五次“点赞”；2015年两会期间，李克强总理为快递业“做”，似乎没有哪一个行业能得到总理如此的青睐。风头正劲的快递业，在新年伊始陆续召开的地方两会上，自然成为了与会代表、委员口中的高频词。
《车辆通行》
背景：快递车辆“进城难”、禁行规定等一直是快递行业的“老大难”问题。快递车辆不仅要满足市场和消费者对快递服务的时限要求，又要规避城市对货运车辆的限行规定。特别是部分城市出于保障交通安全和维护城市形象的考虑，对快递派送最后一公里主要交通——电动三轮车，出台了禁行和限行的规定。
北京市政协委员于凯：快递非机动车应统一发证管理
应尽快制定科学合理、具有强制性的本市快递非机动车地方标准；在北京市运营的快递非机动车，应统一标识，统一制发证件，争取车辆通行政策，以此来约束和保证快递非机动车辆接受交通管理部门的有效管理，规范和促进快递非机动车严格遵守道路交通法规。增加快递员驾驶技能培训，建立快递员安全驾驶档案，把安全驾驶记录与快递员的奖惩晋升挂钩。
浙江省政协委员童文红：应给合规快递三轮车发放牌照
建议按照国家邮管局颁布的《快递专用电动三轮车技术要求》制定浙江省电动三轮车技术标准和生产标准，指定快递公司从合标企业采购，配发相应证明，并调整管理办法，向合规快递电动三轮车发放牌照，给予道路通行权。
可以根据具体情况允许电动三轮车和两轮车在不同区域行驶。在省内一线城市严重拥堵的地区，如实在无法允许三轮车通行，可参照上海相关作法，允许符合标准的两轮快递车通行。同时对大型快递公司按规定改造末端配送车辆给予一定资金支持补助，对使用车的企业进行奖励。
快递车辆通行的管理涉及公安交管、、邮管等多个部门，需成立专门的跨部门领导小组，牵头研究形成统筹的解决方案。
江苏省政协委员王曙东：解决快递业末端投递瓶颈
建议由江苏省管理部门牵头，尽快制订出台快递行业用电动三轮车上路运行的相关办法，解决“上牌”问题和在城市上路通行的限制。同时，进一步加强监管，通过明确快递行业用电动三轮车的技术标准，明确监管方式和要求等，督促各快递企业对其自身使用的电动三轮车加强管理，更好地发挥电动三轮车在推进快递业务发展、提升快递业服务水平中的作用。
北京市政协委员权忠敏：鼓励快递行业使用
北京市快递行业发展势头迅猛，但由于缺乏相应标准，快递车辆遭遇进城难。对快递行业而言，货车难进城，但乘务车辆又不能拉货，这是两难的窘境。快递三轮车在北京也属于查扣的对象，应该有一个合理的解决办法，能不能出台快递等行业使用电动三轮车的相关标准，什么样的车符合规范，要有明确政策。希望能给予快递行业一些扶持政策，鼓励他们使用新能源车，既解决了快递车辆进城难问题，又能为北京市减少污染作出贡献。
2016年地方两会传递出哪些快递“好声音”？
《快递安全》
背景：伴随着快递业的迅猛发展，与快递有关的安全事件时有发生。特别近年来，快递成为不法分子从事贩毒、贩枪等违法犯罪活动的渠道。保障快递业持续发展，需要加强快递寄递渠道的安全管理。这不仅需要相关政府职能部门创新监管方式，加大监管力度，更需要全社会共同参与。
北京市人大代表刘君：快递实名认证APP将推出
今年内，快递寄递实名制将通过APP方式实现，消费者下载APP后将身份证、手机号进行认证。同时地、市级以上大型邮件处理中心将全部配备安检设备，快件过机安检率进一步提高。
目前主要以当面验视、实名收寄、过机安检三种方法来实现寄递安全管理。今年一季度将有望出台快递实名收寄管理办法，同时在年内上线相关的手机APP。我们（国家邮政局）将建立后台支撑，开发手机软件。寄递消费者需要下载APP，在APP上进行实名的身份证、手机登记验证，然后得到专属二维码，快递人员只要扫描用户二维码，即可完成实名认证。
北京市政协委员陈姝萍：应加强物流安全管理
在国家有关部门对物流寄递安全工作高度重视、强力推动的情况下，北京市物流寄递行业安全管理的整体形势发展向好，但仍存在一定问题。
建议：（1）市交通部门作为道路货运的主责部门，要按国家有关部门对公路货物运输经营企业及货运场站的安全工作提出的要求，认真抓落实，抓推进，负起责任。（2）市政府规划、国土、发改委等部门要认真研究解决物流货运企业疏解问题。（3）市政府市编办为市邮政局物流寄递行业监管的主责部门增加编制人员；为市公安局配置物流寄递安全监督管理机构和编制人员。
宁夏政协委员解方：要防止快递实名制流于形式
制度要制定好细则，尤其是保密管理细则，分步推进。快递行业目前处于以价格为核心的同质化竞争中，任何成本的增加都会影响企业发展。因此，要通过广泛宣传，增强人们对制度重要性的认识，提升民众认可度。同时加强行业自律，在揽收过程中，快递企业要加强对快递员的管理约束。
快递行业可借鉴其它行业经验，应用现代化设备提升快件揽收技术水平，加快快递单据改革，应用条形码或二维码等信息代替个人信息，从根源上杜绝因个人信息泄露带来的安全隐患，保障实名制的落实。
《末端派送》
背景：为了提升快递“最后100米”的派送效率和服务水平，快递企业推出了灵活、多样的解决方案。加大末端网点密度，整合和利用商业网点、社区等服务设施，布局智能快递柜。
天津市政协委员张智龙：利用闲置报刊亭建快递送取站
建议加强对快递分发站建设的标准化、规范化管理，最终形成快递专业类物流园区——快件处理分拨中心——快递营业场所——基础性快递末端公共服务平台的网络结构和服务体系。严格快递分发站的审批条件，保障人们的正常生活秩序和更加安全快捷便利的服务。
加强快递分发站的区域化、网络化分布格局，充分利用报刊亭，成为快递包裹的送取末站，尽量减少报刊亭的闲置浪费。增加社区、写字楼等区域智能快件箱投放，缓解收件人扎堆取件的现象。
江西省政协委员杜继涛：应大力支持智能快递柜落地
江西省邮政管理局已完成《江西省人民政府关于促进快递业发展的实施意见》代拟稿，将设立省级专项资金扶持培育江西省大型骨干快递企业、大型快件处理中心和快递园区建设。“梗阻”环节主要出在城乡末端派送，将大力扶持快递进社区、校园、企业、商场以及智能快递柜落地、第三方平台建设；积极出台政策支持“快递下乡”，推进快递业服务农村电商和经济建设。
2016年地方两会传递出哪些快递“好声音”？
南京市经科委：恶意破坏智能柜行为应追责
智能快件箱代表着末端投递发展的趋势和方向，解决快件投递“最后一公里”的问题，必须加快制定相应法律法规。
目前快件箱“进小区”困难，有的小区把智能快件箱当成违章搭建拆除；有的占用小区公共用地被业主投诉；有的放在较为隐蔽的地方，快件箱主机和箱内快件容易成为偷盗的目标。
针对个别恶意破坏智能柜的行为，南京市有关部门应加快对智能快件箱相关法律法规的研究制订进程，明确其相关属性、法律地位、建设需要履行的相关程序。通过地方立法、专项规划、简化许可备案程序等手段，使快递最后一公里的“中转站”，在南京得到更广泛的运用，更便捷于百姓生活。
《规范发展》
背景：快递在给你我生活带来便利的同时，粗放式发展也让人们对它又爱又恨。保障快递安全，维护消费者合法权益，使快递业既蓬勃发展又井然有序，需要法治的护航。
上海市人大代表韩娜等：应抓紧制定《上海市寄递安全条例》
对寄递安全的地方立法迫在眉睫，系统规制寄递渠道安全、物品安全和信息安全，细化收寄验视、实名寄递、过机安检等制度，对寄递活动实行收寄、分拣、运输、投递全流程安全管控。
快递综合服务站是一种尝试，采取人工+智能的模式，集约几大功能，结合快递箱等设备投用，为企业提供“收件到站、配送到点、共配到户”的公共服务，方便市民寄件取件，便于监管部门安全检查，从而让快递行业健康、持续地奔跑。
浙江省政协委员骆月珍：需要修订规范从源头制止有害快递包装
首先，政府部门要完善国家邮政局制定的《快递业务操作指导规范》，尽快出台网购行业货物包装条例，拟定过度包装、绿色包装标准，设立过度包装公众举报热线，超过一定数量征收包装税，以经济杠杆来调控快递过度包装。只有有了法律层面的规定，才能约束这些行业。
包装袋最好用可循环利用的材料，从源头上减少有害包装材料的使用量。不仅如此，提高过度包装的成本，向快递经营者和商家收取费用，抬高快递包装材料特别是不可降解材料的成本和价格。
在快递公司提供的包装袋上印上二维码，有关部门可抽检其包装袋是否是的，若未达标，可根据二维码进行追踪，并要求快递公司进行整改，拒不改正的给予处罚。对于电商平台上的个人卖家，可要求其所在电商平台对其监督，只要有买家向平台投诉，平台需对其责令整改，多次警告不改的给予一定处罚。
《政策扶持》
背景：当下，我国快递业正处转型升级的重要时期，加大对快递业的资金支持力度，有利于进一步扩大产业协同发展的成果，有利于进一步助推等上下游产业的发展，有利于使快递业更好地服务于制造业和现代农业，对带动就业也有积极的促进作用。
江苏省政协委员张水芳：要设立快递服务发展专项引导资金
根据江苏省快递行业发展现状，由省级财政每年1000万元设立江苏省快递服务发展专项引导资金。主要用于支持快递企业技术改造、安全设施配备、快递企业总部建设、快递园区建设、农村地区快递服务建设以及快递行业监管等。
可以采取以奖代补的方式，每年对符合快递服务发展专项引导资金扶持范围的企业和项目，经验收合格后，给予一定比例的奖补。建议由财政部门制定专项引导资金管理办法，规范资金的管理和使用，确保专项资金使用效率。
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2015年过去也快一个月了，关于上一年的各种数据统计和分析也一直......两会再提快递 代表委员热议“最后一公里”共享
　　3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，在此次的政府工作的报告中再次提及快递业，要求&促进电商、快递进社区进农村&。同时，包括全国政协委员、国家邮政局局长马军胜在内，诸多代表委员热议建好快递末端共享网络。
　　马军胜说，快递目前最大的问题在于末端配送。以北京为例，市内每天平均有500万件快递，相当于平均约4个人就有1件快递。他表示，快递服务有一定的公共性，老百姓都需要，地方政府对快递设施的配套规划应该有所考虑，比如在城市中心建立快递公用平台，方便快递车辆进城，方便老百姓取件。
　　全国政协委员牛汝极认为，快递业的发展推动了电商发展，为百姓的生活提供了方便，但如何解决好快递&最后一公里&的问题要引起重视。
　　牛汝极委员建议，&要健全法律规划体系，将发展快递业纳入国民经济和社会发展规划，在城乡规划中合理安排快递处理中心、便民服务网点等基础设施的布局建设，将配套建设快递物流共同配送站、智能快件(包裹)箱等纳入城市社区发展规划。& 同时，&交通管理部门应制定并实施城市快递汽车、快递电动三轮车等车辆管理办法，尽快制定快递车&标准&，对快递车生产、使用、管理等进行统一规范。只有实现快递车合法、通畅、安全地运营，才能有效促进快递业及电商经济的健康发展，更好地维护消费者的利益。&
　　据统计，到2020年，预计国内整个网络零售将会超过10万亿元，社会零售总额占比将超过20%，5到8年之后，全年包裹量将超过1000亿件，按现在的模式，意味着电商物流从业人员需要超过500万人，但一方面是人口红利的消失，另一方面，价格战、资源重复建设等也让行业面临成长压力。
　　目前，各大公司纷纷在末端开始探索。菜鸟网络总裁万霖认为，只有携手推进共享和智慧物流，优化末端派送模式，行业才能可持续健康发展。同时，需要给行业争取更多人权、路权、财产权。快递业要回归人，回归快递价值。
　　利用自身全球最大的物流数据库的优势，菜鸟近年来抓住用户痛点，推动快递末端共享优化，避免重复建设。目前，已有4万多个菜鸟驿站遍布全国社区和校园，方便用户代收需求。
　　&过去城市末端的效率不高，因为大量消费者的时间都是分散的、不确定的，造成投递时间的消耗。有了驿站这张共享网络，快递的末端效率大大提升，快递员从过度劳累的工作方式中得到了解放，消费者的整体物流体验也明显改善。&万霖说。
　　在农村，随着农村居民对消费品需求的加大，以及农产品进城的需要，菜鸟通过与物流合作伙伴共同建设农村配送平台，形成通畅的农产品上行、工业品下乡双向网络，目前已覆盖500多个县、2.8万个村点，超过99%的包裹都可以实现县到村次日达。
　　万霖表示，智慧物流是大势所趋，菜鸟网络将依托大数据和社会化协同，赋能快递业，推动&互联网+流通&持续深入实施。
责编：李文瑶
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　　最近，很多人在邮寄香烟、白酒时发现，快递公司有了限制，不像以前可以随便快递了。　　原来，新颁布的《禁止寄递物品管理规定》里，规定了好些日常用品不能快递。如果快递企业接受了这些物品，是否会面对相应的处罚。　　记者采访发现――　　如果你旅游时买了东西，以往可以快递回家的东西，现在有可能就不能快递了。而且，你在网上下单购买的东西，也有可能因此新规而收不到。　　每年春节过后，张先生总会给老家的老父亲寄几条香烟。按照他的老习惯，一次性给老人多寄一些，基本上就够一年抽的了。　　2月1日，他拨打快递公司电话准备寄香烟的时候，被快递员告知每次只能寄两条。　　还有赵先生，他的象牙小雕塑接连换了三家快递公司，都被婉拒了。据说是有新规定，明确禁止收象牙、虎骨、犀牛角等制品。　　太原某快递公司的快递员小卢说，这次的新规，对哪些东西不能收取是有明确规定的。“如果我们碰到有不明的液体、不明的粉末，弄不清楚就收了，回公司会被开除的。”　　得知快递新规后，市民黄女士一下就想到，以后外出旅游时，是不是也不能随便买东西了。　　她去西藏旅游时，曾帮一位朋友买了柄藏刀，当时是店家帮忙寄回来的，“以后这些是不是不能随便买了。店家答应帮你寄回去，但如果寄不回来，钱肯定就白花了，你也不能为几百元钱再跑一趟，怎么维权呢。”　　就这些问题，记者咨询了山西省邮政管理局。相关人员表示，如果在外地购买商品，建议最好和商家商议好，如果属于不能快递的，商家应通过何种方式退钱给买家。此外，还是建议市民最好不要购买禁递物品，或回自己本地购买。　　网上购物也要小心啦。网上、微商卖的东西五花八门，甚至有不少违禁品。比如年轻女性随身带的防狼喷雾。防狼喷雾是明确禁售的，但在某购物网站上，记者搜索防身，就找到了销售防狼喷雾的网店。此外，被新规纳入禁寄范围的一次性打火机、打火机气体，包括刀具等，也都在正常销售。　　售高档香烟、红酒、高仿运动鞋等。在新规中，不少假冒产品也是禁止邮递的。以往这些产品，都能顺利快递到卖家手中，那在新规执行以后，会不会被禁止快递？记者采访快递公司时，多家公司表示肯定不会收违禁品。因为如果他们快递违禁品，就可能挨罚。　　新规首次明确了禁止寄递物品的概念内涵，今后在寄递快件时当须留心，大家对哪些东西不能寄，哪些东西寄递数量有限制做到心中有数。　　随着网络经济和快递业的迅猛发展，通过寄递渠道传递的物品种类和数量明显增多，新生类物品层出不穷，其中不乏一些安全性较低、物理性质不稳定的物品掺杂其中，致使禁寄物品管理的深度和广度发生深刻变化。对此，国家邮政局等三部门日前联合发布《禁止寄递物品管理规定》，首次明确了禁止寄递物品的内涵――　　据悉，新规中的禁寄物品种类从58种增加到188种，对于香烟寄递也有数量上的限制。此外，加大了对于违反禁止寄递物品的责任追究力度。如果寄递企业发生违规收寄行为，且造成严重后果，将可能面临最高50万元的行政处罚。
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银行信息港财经2月27日讯：日晚20时20分许，廊坊市安次区狮子城小区地下车库内发生一起故意杀人案，造成两名女性当场死亡。廊坊警方发布通缉令，悬赏10万征集嫌疑人线索。 今日，法制晚报记者获悉，案发43个小时后，凶手被抓...
银行信息港财经2月27日讯：记者25日从贵州省黔东南州卫生和计划委员会获悉，黔东南州新增一例人感染H7N9禽流感病例。目前，该患者正在积极救治中，所有与其密切接触者经医学观察均未见异常。【吃鸡肉到底会不会感染禽流感？2017禽流感H7...
银行信息港财经：据中国地震台网正式测定：2月27日02时48分在西藏日喀则市仲巴县(北纬30.18度，东经83.54度)发生4.5级地震，震源深度5千米。...
蒋欣控诉娱乐圈潜规则 希望娱乐圈里少一些潜规则，多一些像韩红蒋欣一样敢于出来指正的人。娘娘加油! 蒋欣控诉娱乐圈潜规则!最近网上流出蒋欣成名后参加采访的视频，其中谈到娱乐圈的潜规则，蒋欣多次险些落泪情绪激动。蒋欣说，感觉特...
继前几日网友举报人教版高中语文选修教材里的网址出现淫秽色情网站后，近日，又有网友举报称，在使用人教版高二生物3必修课本时，发现教材中提供的一个网址为赌博网站。今天下午，记者尝试打开该网页，发现已无法显示。 网友记录陕西的...
女快递员被货主嫌声音大，接连收到30条辱骂短信。 西部网讯快递员每天风里来雨里去，十分辛苦，有时候碰上的事儿更让他们觉得心里委屈。今天(2月25日)上午十一点多，在西安市龙记国会山小区门口送快递的小王，就接连收到了多条让人不堪...
目前，乌鲁木齐住房公积金管理中心对老弱病残孕、单位集体等开通了上门服务绿色通道。为方便市民提前预约，该中心公布了各管理部预约电话。 2月23日，记者从乌鲁木齐住房公积金管理中心了解到，近期，该中心召开在两学一做学习教育中开...
每个月发工资的时候，真是又兴奋又心累啊，兴奋的原因自不必说，每个月上班不就盼着这一天早点到来吗？心累的原因嫌工资这点就不说了，而是本来就不高的工资还要交那么多的五险一金。 大白就常常听到一些职场小朋友对此事愤懑不已，其实...
上海公积金自助机具查询服务又添新成员工商银行也加入了大家庭 为方便广大缴存职工了解个人住房公积金账户信息，市公积金中心在已与多家银行开展合作开通了建设银行、农商银行、浦发银行、上海银行、交通银行、农业银行携手推出自助机具...
住房公积金应尽量取出来 公积金存在账户上并不划算，因为当年缴纳的部分只能获得活期存款利率，而往年缴纳的则只能获得三个月的定期存款利率。可如果取出来投资医界贷理财产品，就能获得8%-10.5%的预期年化收益哦~比躺在银行收益高多啦...
12月12日，工商银行湖南省分行营业部与长沙住房公积金管理中心、湖南长银担保投资有限公司举行住房公积金组合贷款三方签约仪式。至此，长沙公积金组合贷款的支持银行已增至4家除工商银行外，长沙公积金组合贷款的支持银行还有建设银行、...
上海公积金提交的过程及所需材料： 昨天晚上从公积金网站(/)下载填写了两张表格（非常easy），复印了身份证，带了银行卡。早上去静安区这边的公积金办公室8点45分开始，8点50分完成，收到确认文件一份。 我申请了20...
小编近段时间看了许多关于社保的文章，发现了一个奇怪的现象，居然非常多人在讨论交了15年社保后要不要继续缴纳！甚至，有人讨论可不可以不交！ 在惊奇和震惊的同时，小编想探一下缘由，看看是否合理。 首先，对于不想交社保的人，小编...
零下3摄氏度、刮着4级寒风的北京街头，张南正忙着将快递按手机尾号分类，平铺在地上，方便顾客领...
半岛全媒体记者 肖玲玲 报道 半岛都市报2月23日讯 社保的缴纳与我们的生活息息相关,主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。虽然社会保险是累计年限计算的,但是由于社保与很多政策挂钩,市民最好不要轻易中断。...
临泽县人社局紧紧围绕 全面推进依法行政，服务经济社会发展 这个中心，认真履行职能，坚持依法行政，不断推动人力资源和社会保障工作全面发展。 一是加强组织领导，保证依法行政。坚持把依法行政作为一项重要工作贯穿于人社工作的全过程...
自中国银行江门分行营业部于2015年底试点推出即时补换社会保障卡服务以来，建设银行江门分行、广发银行江门分行亦先后推出即时补换社会保障卡服务。截至目前，已有5061名市民享受了现场补换社会保障卡便捷、便利的服务。 近日，中国银行...
一、基本情况 市人力资源和社会保障局下属二级预算单位12个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位7个，其他事业单位4个。 市人力资源和社会保障局总编制296名，其中行政编制60名，行政执法编制8名，事业编制218名，工勤编制9人...
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