查看: 9108|回复: 7
制造计量器具许可证的标注
家庭用电子秤，10公斤以下圆盘秤，电子汽车衡用显示屏，需标注制造计量器具许可证吗，请高手指点下，哪里有规定
本帖最后由 漂流瓶 于
13:27 编辑
《制造、修理计量器具许可监督管理办法》
& & 第二十一条 取得制造计量器具许可的，应当在其产品的明显部位（或铭牌）、使用说明书和包装上标注国家统一规定的制造计量器具许可证标志和编号。受产品表面面积限制而难以标注的，可以仅在使用说明书和包装上标注制造计量器具许可证标志和编号。
& & 以上讲的很明白，凡是取得“制造计量器具许可”的产品都应该按照该《办法》执行。
家庭用电子秤，10公斤以下圆盘秤需要标注，电子汽车衡用显示屏不需要
家庭用电子秤，10公斤以下圆盘，这上面必须注明家用二字，电子汽车衡用显示屏如果是称重仪表，必须要有计量制造许可证，也是计量器具零部件！
本帖最后由 单峰驼 于
22:21 编辑
仅限于家用的计量器具，不办证，但需要注明“家用”，国家局的通知，自己找找。
那个屏板是否发证，你去核对一下国家局的型式批准计量器具目录，七十多项吧，没有的就不办证。
咱们管的计量器具，使用范围是有一定限定的，
贸易结算，医疗卫生，等等好像四个方面，其他的由市场调整。
这样不行吗？？
计量法律、法规、规程都有规定。自己看看
Powered by浅谈我国电子秤质量问题与监管对策-筑龙博客
东莞市核信网络科技有限公司——海信收款机总代理
海信收款机广东总代理
浅谈我国电子秤质量问题与监管对策
浅谈我国电子秤质量问题与监管对策目前我国市场上的电子秤存在严重的质量问题，监管部门对电子秤的监管难度大，虽有许多预防质量问题的方法研究，但收效甚微。本文针对电子秤存在的质量问题进行分析，期望计量监管部门加强监管力度和执行力度，实现电子秤的全生命周期管理，以确保电子秤的准确称量，维护公平、公正的市场交易秩序。随着电子称量技术的不断发展、完善，电子秤已逐步取代原来的机械秤电子秤具有称量速度快、范围宽、读数方便以及操作简单、能适应恶劣的工作环境等特点，广泛应用于生产行业、集贸市场、商场等各种场合，在人们的日常生活中发挥越来越大的作用。电子秤属于国家重点管理的法律计量器具，只有称量准确的电子秤才能保证交易的公平性，国家计量管理部门不定期地对电子秤产品质量进行监督抽查。2015年初浙江省质监部门在检查中，查获问题电子秤2000多台，查处了销售作弊、无证电子秤企业3家；2015年2月，长沙市质监局对市场上的电子秤进行专项检查，抽查了两家单位共22台电子秤，就有7台是问题秤，不合格率在三成左右。2015年3月，山西省质监局在太原市场上抽检了15个批次的电子秤，仅2个批次合格。鉴于此，9月再次在太原市场抽检了15批次的电子秤，结果颇令人失望，仅1批次质量合格，电子秤质量不合格率高达93.3%。现今电子秤的产品质量堪忧，这些电子秤的产品质量直接关系到广大消费者的切身利益，因此，加强电子秤的监管显得尤为重要。一、电子秤存在的质量问题1. 电子秤制造企业生产水平低从近年来的抽查结果看，独资、合资和国有大中型企业技术力量较强，产品性能较好，大部分均能符合国家计量检定规程JJG 539-97《数字指示秤》的要求。问题主要出现在一些小型、乡镇和个体私营企业上，这些企业规模小，技术力量薄弱，缺乏管理经验，受技术设备、检定条件等方面限制，所生产的电子秤产品质量达不到技术要求；还有些企业自身素质不高，为了降低成本使用劣质零配件生产不合格电子秤，例如使用尺寸小、质量差的传感器，将变压器铜线换成镀铜铁芯线，使用回收旧料废料制作秤体等。针对电子秤制造行业的质量现状，计量监管部门必须严格监管这些生产水平低的小企业，通过质量监管与市场竞争逐渐淘汰不合格的企业。2.电子秤商贩非法改装随着电子技术的迅速发展，不少商贩为了谋取利益，擅自或者联合一些不法生产厂家改变秤的分度值、分度数量程以及加装电路开关、遥控装置、芯片等作弊手段，坑害消费者利益。前由于缺乏行之有效的监管手段，这非法改装的电子秤基本处于失控状态对社会的公平公正造成了严重的不利影响。目前我国在用的电子秤达数百万台，其中不少都存在改装或作弊的问题，对我国的质量体系和诚信体系产生严重的冲击。虽然广大计量监督人员也进行了防作弊的技术研究，相关的技术规范也有明确的条款要求，但作弊现象还是层出不穷，主要原因可能是这种利用高科技手段对电子秤进行非法改装的方式，不仅成本低，便于实施且隐蔽，“正常”与“作弊”的状态可简单地快速转换，发现作弊后取证成本非常高甚至无法取证，导致管理效率低，监管管难度大。3.消费者缺乏法律法规意识根据《中华人民共和国计量法》要求，以销售为目的制造计量器具，必须经质量技术监督部门考核合格，取得制造计量器具许可证（CMC）。任何单位和个人不得销售未取得制造器具许可的计量器具，否则属违法行为。但现今市场上有许多未通过CMC认证的电子秤公然出售，且购买者不少，所占市场份额不低。出现这种情况的原因主要是，一些购买者或消费者对计量法认识不清不知道具有 CMC 认证的电子秤才是合法、合格允许购买使用的。而且消费者在交易过程中，即使发现商户使用的电子无CMC认证或者计量异常，可能由于寻求公平交易的渠道不够畅通便捷，或者涉及的货物或金钱不多，一般消费者只是要求商户添补货物或退钱，不会上升到法律法规层面上投诉商户电子秤的不合格问题，没有相应的维权意识。只有消费者了解相关的法律法规，任何时候都具有维护个人权益的意识，才能配合计量监管部门对电子秤市场形成有效的监管。二、计量监管对策为了解决国内电子秤产品质量问题，可以从型式评价、制造许可、监督抽查的管理链上，生产企业、销售商、使用者之间的流通链上，以及非法生产、非法改装交易链上等3个方面加强监管力度和执行力度。1.加强生产领域的监督管理力度管理与技术并重，加强电子秤生产源头与改装、销售环节控制。首先，要严把“制造计量器具许可证”发放关。对不符合生产条件的企业和样机试验达不到要求的企业，技术监督部门应做到坚决不予发证，从源头上抓好电子秤的质量。其次，建立行之有效的电子秤监督抽查制度。目前的监督抽查制度，主要是抽查已取得CMC认证的生产企业，缺少流通环节反馈式监督活动，存在一定的弊端。因此，不仅需要完善这种生产企业成品库、生产线末端的监督抽查模式，还要建立从市场流通领域抽查，并能反馈至生产企业的监督模式。在每年的监督抽查中，应及时向社会公布抽查结果，让购买者、使用者了解电子秤的产品质量，迫使生产企业、销售商严把质量关。对产品质量不合格的企业，责令停止生产并限期整改，整改不合格者应取消其营业执照。2.加强流通、交易领域的监督管理力度从实际情况看，计量监管部门对市场中的个体经销商和使用者缺少有效的监管，这类市场中存在大量的无CMC认证、随意改变计量特征的或作弊的不合格电子秤。因此，在作弊秤的流通以及非法改装者、作弊秤使用者等领域，要强化举报与打击的力度，使日常监管与个别打击并行，以保障合法企业或个人的利益。（1）构建公正、公平的市场竞争环境，打击非法企业及个人的利益。在农贸市场、超市、商场等日常交易场合，实施公平秤设置、投诉处理等软硬件措施，使商户的行为受到来自管理部门的约束与消费者的监督，一旦发现作弊行为，应给予严厉的处罚，这样可以使电子秤作弊的发生频次显著减少，保障公平的市场经营秩序，维护合法企业和个人的权益。（2）完善计量法律法规，加大执法力度。计量监管部门采取了一些措施监管市场上的电子秤，但治标不治本，检查过后又恢复原样。一是由于计量监管部门对电子秤作弊行为的打击往往是阶段性的、以点带面式的，尚未形成执法打击的常态机制，起不到应有的震慑打击效果。二是因为《计量法》中对违法行为的处罚力度太轻，如第四十九条中指出：制造、修理的计量器具未经出厂检定或者经检定不合格而出厂的，责令其停止出厂，没收全部违法所得；情节严重的，可并处3000元以下的罚款。对违法者来说，这样的处罚与收益相比，不痛不痒，没有任何震慑作用。只有加大执法的力度和处罚的幅度，才能有效震慑企业的违法行为。3.扩大对计量法的宣传力度坚持监督管理和服务相结合，在对生产企业、经销商和使用者进行严密监管的同时，应加大对广大消费者的计量宣传工作，提升消费者的维权意识。除了每年5.20世界计量日，3.15消费日宣传活动外，还可通过公益性电视、广播、网络等媒体宣传计量知识、计量法规，也可在农贸市场、超市、社区等老百姓日常出入的地方发放宣传资料，或进行现场演示。市场的规范与发展离不开消费者的支持与关注，消费者的主动投诉与维权可以直接揭露不诚信经营者。只要消费者、监管部门形成合力，不合格的电子秤将无处遁形。三、结语电子秤在我国的市场经济中发挥着重要作用，但市场上大量存在的不合格电子秤严重影响了贸易结算的公正、公平。由于计量监管部门开展的强制检定对此无法形成有效制约，笔者认为，计量监管部门在加强日常监管的同时，应严格执法，加大打击处罚力度，扩大对消费者的计量法宣传力度，在市场、生产企业、行政管理之间构建闭环的反馈机制，实现电子秤的全生命周期管理，才能获得有效的监管效果。超市电子秤六大特点水果店、零售店、超市等地使用电子秤的地方越来越多，想要熟练操作电子秤就必须先了解电子秤的特点，才能使其更好的为您所用。以下是小编为您总结的电子秤特点：&（1）电子秤都是数字显示。电子秤是以数字形式显示被测物质的质量值，显示公正、公开、直观。&（2）电子秤具有精度高、示值准确、各种误差小的特点。电子秤通常采用先进的电子测量技术。&（3）电子秤具有重量标准安全可靠的特征。它采用内置程序标定校准方式。&（4）电子秤的接口方便。它利用单片机技术可提供各种接口输出。&（5）电子秤组网方便。它为大型称重提供网络化打下基础。&（6）电子秤是很好的作业帮手。它能够精准的“配料”和智能化等多种功能。/content/?977.html
海信收银机的最新博文
分享到微信朋友圈
打开微信"扫一扫"，扫描上方二维码请点击右上角按钮&，选择&
同时发布一条微博
$(".zhul_sy_rightBox").popupbox({geturl:ucenterDomain+"openjson/getpopupbox",format:"bigright",cssClass:"zhul_info_rightbox",waithtml:' '});
$().zlidol({geturl:weiboDomain+"userinfo/jsonidol?action=idol"})
})(jQuery);人大建议答复
对《关于加强电子秤监管的建议》的答复
发布时间： 8:52:00 来源：丹东市质量技术监督局 浏览：()
李新道代表：
　　您提出的《关于加强电子秤监管的建议》收悉，现答复如下：
　　我局近年来将民生计量器具的监督管理始终作为工作重点，持续加大对集贸市场、大型超市和餐饮饭店等行业电子秤监督管理的力度。针对电子经销、使用环节制定了切实有效的管理措施，在加大电子监督检查力度的同时，开展了企业诚信计量自我承诺，并逐步建立完善投诉处理反馈机制，使市场上的电子秤管理水平有了一定程度的提升。
　　一、关于严格制造计量器具许可发放的建议
　　丹东地区现无生产电子秤的企业，如有企业申请生产电子秤，我局将依照相关规定从企业资质审核、产品源代码保密承诺、事中事后监管等方面开展制造计量器具许可证考核，严控电子秤产品质量，从源头确保无作弊电子秤流入市场。
　　关于对用于贸易结算的电子秤强制检定工作，在大型超市和餐饮饭店等行业已全面展开，各单位能积极配合我局开展检定工作，检定合格率达99%以上;但对集贸市场经营者使用的电子秤实行强制检定困难较大，由于经营者对检定收费抵触现象比较普遍，甚至有围攻检定人员的现象发生，致使强检工作无法正常开展。我局参照省内其他市做法多次向市政府申请将集贸市场电子秤检定经费列入财政预算，这样既能减轻个体经营者的负担，又能保证集贸市场电子秤的检定合格率。
　　二、关于加大查处力度严惩电子秤作弊违法行为的建议
　　为加强电子秤使用环节的监管，我局及各县(市、区)市场监督管理局对全市121家集贸市场建立了完整的信息管理档案，并定期对档案信息进行更新，实现动态化管理。
　　我局建立了市、县(市、区)两级监管体系，同时建立了集贸市场日常巡查制度。要求各县(市、区)市场监督管理局对本辖区内集贸市场做到责任化管理，具体监管职责落实到各市场监督管理分局(所)。各县(市、区)局依据市局制定的《关于加强集贸市场计量器具监督管理的通知》要求，每月对辖区内集贸市场公平秤和电子秤进行巡查，主要包括公平秤的设置、使用、经营者使用的电子秤合格情况，每季度将巡查情况汇总报送市局，市局根据汇总情况及时调整监管重点。
　　我局在每年春节前夕和旅游旺季都组织对集贸市场、大型超市和餐饮饭店电子秤专项监督抽查：一方面对经营者使用电子秤的准确度等级进行检查，对未按规定配置相应准确度等级、计量性能检定不合格的电子秤及时督促进行更换，并要求各集贸市场主办者对经营者认真监督整改;另一方面向消费者宣传和普及电子秤防作弊常识，并公布投诉举报电话，引导消费者合法保障自身权益。
　　我局建立了有效的投诉、处理、反馈机制。在接到消费者计量投诉后，第一时间将投诉信息传递给相应的市场监督管理局，由所属地市场监督管理局和主办者对计量纠纷进行处理，将处理结果及时反馈给消费者并向市局报告，同时市局会对消费者进行回访，了解消费者对处理结果是否满意。通过建立联动机制，极大地缩短处理时间，提高诉求人的满意度。另外，我局通过聘请诚信计量社会监督员，增强对经营者的社会监督力量。
　　为加强电子秤经销、修理环节的监管，我局及各县(市、区)市场监督管理局对丹东地区25家电子秤经销企业建立了完善的档案。要求各县(市、区)市场监督管理局对辖区内电子秤经销商加强日常管理和检查，在使用环节发现有问题的电子秤能及时追溯到经销商。
　　关于电子秤作弊的问题，一是加大监督执法力度，严厉打击违法作弊行为;二是通过举办计量知识讲座、发放防作弊知识传单等方式提升消费者自我保护的意识和能力。关于“用大的、精度低的计量器具去称量小量的、价格高的商品”的问题，我局利用日常监管巡查，向经营者宣传相关计量法规，要求经营者经销不同商品应选择相应准确度等级的电子秤，并督导其及时更换。经过近几年的努力，各大餐饮饭店称重海鲜均由原来的度盘秤(机械秤)更换成分度值更小、准确度等级更高的电子秤，大型超市也均已更换成电子标签秤。
　　关于对有作弊行为的经营者进行重罚的建议。根据《中华人民共和国计量法实施细则》相关规定，对销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具没收违法所得并处以2000元以下罚款。新的《计量法》正在申报、审批、修订中，我局将通过建立电子秤销售、使用黑名单制度的方式，对于有违法行为的经营者及时记录，并将信息通报给各相关部门，通过此项措施有效约束经营者经营行为，使其牢固树立诚信守法的经营意识。
　　三、关于为菜市场统一配置电子公平秤的建议
　　目前市内集贸市场均配备了公平秤，只是个别集贸市场公平秤管理不规范，存在公平秤损坏、未及时充电和维修未更换等问题，我局已向市区内各集贸市场免费配发公平秤指示牌，要求各集贸市场在显著位置设置公平秤，并要求有专(兼)职人员负责公平秤复秤、处理消费者投诉及公平秤日常维护和定期检查。
　　关于为群众免费发放“标准砝码”的建议。我局免费为各集贸市场主办者发放一公斤标准砝码，要求主办者定期对集贸市场经营者使用的电子秤进行自查，并登记备案，通过此项举措，一是通过主办者自查规范自身计量管理;二是使集贸市场经营者及时更换有问题的电子秤;三是发生计量纠纷时，可以用标准砝码辅助公平秤进行现场处理。同时要求各县(市、区)局配备一公斤标准砝码，以便于监督检查工作的开展。向群众免费配发标准砝码由于我局没有相应的财政预算，同时用标准砝码检定电子秤需要一定的技术水平，并应按相应检定规程进行检定，不便于群众日常使用。
　　四、关于加强技术监督手段的建议
　　近几年，国家、省级计量技术机构没有举办电子秤防作弊培训班，我局将继续与其保持联系，积极参加这方面的培训，提升电子秤反作弊能力。同时我局与沈阳、大连、本溪、抚顺、铁岭、营口等市质监局交流工作经验，各地质监部门也都没有有效的技术手段。因为只有依据生产企业提供的电子秤源代码才能精确查找电子秤是否嵌入作弊程序。
　　五、关于加强诚信建设的建议
　　我局近几年不断加强对集贸市场主办者、大型超市和餐饮饭店经营者的政策法规宣贯，提高管理者法制计量认识，规范计量管理，牢固树立诚信计量、守法经营的意识。我局召集集贸市场、大型超市和餐饮饭店等行业代表召开诚信计量工作会议，宣贯了《商业、服务业诚信计量行为规范》，使经营者意识到诚信计量对自身发展的重要意义。全市共有240余家集贸市场、大型超市和餐饮饭店签订诚信计量自我承诺书，并根据要求将承诺书公示上墙，使广大消费者切实了解承诺内容，监督承诺遵守情况。下一步将评选出诚实守信经营的单位作为“诚信计量示范单位”，通过示范带头作用，提升全行业诚信计量意识。
　　六、关于加强舆论宣传的建议
　　我局以“3.15消费者权益保护日”、“5.20世界计量日”及“计量惠民进社区”等宣传活动为契机，向广大消费者宣传电子秤防作弊常识，积极引导消费者在发生计量纠纷时使用公平秤复秤。近年来，丹东市、县两级局共计发放电子秤防作弊宣传单3000余份，举办计量惠民知识讲座6次;省级新闻媒体报道1次、市级新闻媒体报道10余次。通过这些努力，有力提升消费者自我维权的能力和意识，形成“人人懂计量、人人用计量”的社会氛围。
　　我们认为，电子秤监管必须通过“经营者自律，政府监管，社会监督”的三方共同努力，建立起长效监管机制，才能形成“经营者诚心、消费者放心、政府安心”的良好市场经营氛围。“公平计量进市场”工作任重道远，我局将在加强经营者自律、增强社会监督、打击电子秤作弊等方面继续深入开展工作，真正打造“和谐经营、诚信计量”的市场环境，切实维护好消费者合法权益。
　　主办单位：丹东市质量技术监督局记者 楼盼 冯俊江
义乌市民王小姐致电新报兄弟连新闻热线反映，义乌市神舟路和渠成路交叉口的流动摊点缺斤短两现象严重，经常买一斤水果只给八两。“最严重的一次买了两斤水果，竟然少了半斤。我向水果摊贩讨说法，对方却不承认。”
当晚，记者前往该流动夜市进行暗访，发现缺斤短两行为已是公开的秘密，就连摊贩也“坦诚”相告：不足秤的价格低一点，足秤的要贵一些。
这流动摊点的生意还真有这样做的么？
【记者暗访】
摊贩坦承“欠秤”
5月19日晚，记者来到后宅工业园区，流动夜市位于神舟路和渠成路交叉口，由七八个流动摊点组成。
在一个水果摊前，记者询问荔枝价格。摊贩说，荔枝是刚从义乌农贸城批发来的，很新鲜，每公斤16元。
“老板，你这里足秤吗？”记者随口问了一句。
出乎意料的是，摊贩很实诚地回答“秤是不准的”，并以十分平和的语气告诉记者：“不足秤的价格是每公斤16元，足秤的话，要20元1公斤。”
记者选择足秤的卖法，将挑好的荔枝放到电子秤上一称，重504克，应收10.4元。之后，记者又请摊贩以不足秤的卖法称一下，价格比足秤贵0.3元。
摊贩说，水果摊的顾客主要是一些外来务工人员，只有价格低，才能吸引人。“大家都这么操作，只是有些摊贩不愿明讲。”
【现场直击】
摊贩将电子秤藏进草丛
5月20日下午，记者向义乌市质量技术监督局和义乌市综合行政执法局后宅大队反映了情况。两部门非常重视，决定当晚采取联合整治行动。
晚上7时许，记者先行来到后宅工业园区渠成街和神舟路交叉口，七八个流动摊点已经陆续进场经营。晚上7时52分，执法车开进现场，几名眼尖的流动摊贩立即骑上电动三轮车逃窜，剩余4家流动摊点则被执法人员当场查扣。
在一家水果摊点前，执法人员发现，摊主是5月18日被扣下两辆电动三轮车的顾某。“电子秤呢？”执法人员询问。“我没带电子秤。”顾某回答。
经验丰富的执法队员到附近草丛搜寻，果然找到了电子秤，不过程序已被关闭。重启后，义乌市质量技术监督局工作人员将随身携带的5公斤重的砝码放在电子秤上，屏幕显示是5公斤。“这并不意味着不缺斤短两。电子秤有密码，输入密码后制式就变了，会变成八两秤。”工作人员说。
顾某仍狡辩自己的秤是准的，但听到执法人员要将秤带回去检测时，他不吭声了。见状，围观的外来务工人员纷纷说，这里的水果摊经常缺斤短两。
【专家揭秘】
电子秤有三种作弊方法
据了解，电子秤属于国家重点管理的计量器具。按照计量法的规定，电子秤要有制造计量器具许可证（CMC标志），用于贸易结算的电子秤要实行强制鉴定。通过鉴定，方可使用。
“电子秤有没有经过鉴定，就看是否贴有绿色的许可标志。”义乌市质量技术监督局工作人员楼果介绍，除了改变电子秤的制式之外，摊贩在电子秤上作弊的常见手法还有三种：一是连盘称重。少数商贩在顾客购物时，按下单价数字后，会将放有商品的秤盘放在秤上计量，结果盘的重量也成了商品的重量。二是在小数点上做文章。一些不法商贩把单价缩小100倍。价格10元/千克的物品，称1.25千克应为12.5元。但电子秤却显示为0.13，因为小数点最后一位“5”已经四舍五入进位了。三是留底数。电子秤空秤数显屏应是零数，但经营者称重前却已事先储存一定数目的底数，这些底数便同所购商品一起计了价。
楼果提醒市民，商品称重前，应注意查看电子秤的显示屏；商品称重后，可用随身携带的固定重量物品放在电子秤上进行比对；如果不放心，还可以到公平秤上复秤。
【采访手记】
缺斤短两不是小事
在采访中，不少摊贩和市民说：“缺斤短两，小事而已。”
其实，这并非小事，这背后是道德和诚信的缺失。买一斤水果少二两秤，实际上是以欺骗手段，变相抬高物价，扰乱市场经营秩序。一日三餐，柴米油盐，人们每天都要跟商贩打交道，一天损失也许是小，但积少成多，一年损失就大了。
消费者希望得到公平，市场需要稳定，因此缺斤短两必须加以整治。作为消费者，应多一个心眼，复秤一下；广大商户更应该增强诚信意识，不要贪图一时的蝇头小利，断送了自己的长久财路；有关部门也应该增加计量器具核检次数，让 “黑心秤”难以藏身，同时还应加大对违规商贩的处罚力度。