金观察丨看，那个正在改变中国区域经济格局的河南 河南日报网 - 河南日报官方网站
当前位置：
金观察丨看，那个正在改变中国区域经济格局的河南
　　河南日报金水河客户端记者 王向前
　　奋进者的事业光彩，在经过岁月洗涤后只会愈发闪亮。站在2017年的时间门槛里回望河南，同样如是。
　　过去几年里，厚重河南爆发出强大时代生机，摘取一个又一个国字头的战略规划和平台。尤其是去年落地七个，成为全国区域经济格局中的一颗耀眼明星，这体现了新一届省委、省政府对区域经济发展的重视，对培育发展新动力、打造发展新引擎、开创发展新空间的重视。
　　这些国字头的战略平台在河南的先后落地生根，一环套一环，催生出神奇&化学反应&，令河南有了与世界同进步的不竭动力。
hello，大战略
　　过去，河南人在各种场合向外界介绍省情时，会不自觉地表述：河南是人口大省、农业大省、经济大省、文化大省。可现在，如果有人再这么向外界介绍河南，那就是没有与时俱进，忽视了河南发展到今天的精髓了。
　　如今的河南，是一个新河南。新在哪里？新在近十年来一系列国家战略规划和战略平台的批复与落地▼
　　第一个是河南粮食生产核心区。2009年9月，国务院批复《河南粮食生产核心区建设规划(年)》，日，《河南粮食生产核心区建设规划的实施意见》正式发布实施。
　　第二个是中原经济区。2012年11月，国务院批复《中原经济区规划》。
　　第三个是郑州航空港经济综合实验区。2013年3月，国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划（年）》，标志着全国首个国家级航空港经济实验区正式设立。
　　第四个是中国(郑州)跨境电子商务综合试验区。2016年1月，国务院常务会议决定在郑州等地新设跨境电子商务综合试验区。
　　第五个郑洛新国家自主创新示范区。2016年4月，国务院批复郑洛新国家自主创新示范区。5月27日，郑洛新国家自主创新示范区建设动员大会在郑州国际会展中心举行。
　　第六个是河南自贸区。2016年8月，新华社发布消息，我国新设立7个自贸试验区，河南自贸区在列。
　　第七个是国家大数据综合试验区。2016年10月，国家发改委、工业和信息化部、中央网信办发函批复，同意河南建设国家大数据综合试验区。
　　第八个是兰考普惠金融改革试验区。2016年12月，经国务院同意，《河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案》印发，兰考成为全国首个国家级普惠金融改革试验区。
　　第九个是郑州建设国家中心城市。2016年12月，经国务院批复，国家发改委发布《促进中部地区崛起&十三五&规划》，明确提出支持武汉、郑州建设国家中心城市。
　　第十个是中原城市群。2016年12月，国务院批复《中原城市群发展规划》，标志着中原城市群正式跻身七大国家级城市群。
　　尤其是刚过去的2016年，河南落地了七个国家级规划或平台，放眼全国也不多见。
落地，环连环
　　这些国字头的战略规划和平台使河南宛如明珠，在全国区域经济格局中闪闪发光，她再也不是很多人印象中的那个温吞吞的河南。
　　她朝气蓬勃，前途似锦。
　　河南省社科院院长张占仓说，这些国家战略的获批，使得支撑我省发展的战略体系更加完备，河南在全国发展大局中的地位日益提升，为解决事关我省发展的全局性、根本性、长远性的重大问题，提供强有力的保障。
　　其实，新河南机体中的这些国字头规划和平台，也不是无缘无故地被批复，而是一环套一环的推进。
　　河南省商业经济学会会长宋向清受访说，包括自贸区在内的国家战略体现了不同时期、不同阶段河南发展的着力点和动力源，释放了河南的发展储备和贡献潜能，它们之间各有侧重，互相支撑。
　　这是个神奇的相互催化的过程，有了关键的第一步，第二步也就会顺理成章，它们的落地过程就像心理学家马斯洛关于人的需求层次理论那般。
　　理论这么说&&人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种，分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。
　　生理需求是温饱问题，人口大省河南得先吃饱饭。2009年国家批复的河南粮食核心生产区，要解决的正是河南自身的吃饭问题，也是国家的粮食安全问题。
　　粮定乾坤，解决了粮食安全这个根基后，河南才能谈论全面的建设发展，构筑自身在全国区域经济布局中的位置。于是，中原经济区、中原城市群等先后被批复了。
　　有根本、有框架，河南的发展还需要具体抓手和途径，参与到全国各地发展平等对话中。这是&社交&的需要，郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等国字头战略平台应运而生。
叠加，催化剂
　　量变引发质变，这些国家战略和平台叠加到河南，发生着巨大的&化学效应&。
　　以郑洛新国家自主创新示范区带来的效应为例。示范区领导小组办公室加强与郑洛新三市的协调联动，集成创新资源支持示范区建设发展。在加大资金投入方面，省市共投入总额近10亿元的专项资金，其中省财政设立3亿元的示范区建设专项资金，郑洛新三市也分别设立了专项配套资金。
　　专项资金为郑洛新国家自主创新示范区支持培育主导产业和创新主体、建设重大创新平台、集聚高端创新人才等方面，发挥了较好作用。目前省级以上科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体达到114家，其中国家级25家，分别占全省的52%和63%。
　　可以这么说，示范区作为带动区域经济结构调整和创新驱动发展的领头雁，在促进全省创新驱动发展中发挥了引领带动作用。
　　基于叠加效应的底气，省委书记谢伏瞻在河南省十次党代会报告中提出了向&四个强省&&&建设先进制造业强省、现代服务业强省、现代农业强省、网络经济强省&&迈进的目标，对我省未来发展提出了更高要求。
　　这些效应，同样可以从刚过去的2016年看出。
　　今日开幕的河南省十二届人民代表大会第七次会议上，省长陈润儿作政府工作报告说，2016年河南经济总量有望迈上4万亿元新台阶，预计全省生产总值增长8%。&五大国家战略规划和五大国家战略平台对我省形成了强力支撑。&
　　&近几年，持续有国家战略在河南落地，这样既能照顾到河南的18地市，也能照顾到自主创新示范区和自贸试验区，从而助推中原崛起。&张占仓说，如今的河南从&航空经济&到&枢纽经济&，已经开启了区域发展的热点。
未来，新河南
　　新河南要参与的是国家前进的新担当新使命，这担当就是国家区域经济的均衡发展。
　　新中国成立到改革开放前这一时期，为改变旧中国工业分布极端不均衡的现状，工业建设大规模向内地推进，&三线建设&遍及大江南北。改革开放后，国家进入了发展沿海、以沿海带动内地的&两个大局&阶段。新世纪之交，西部大开发进入国家战略层面，不久，国家又提出振兴东北老工业基地战略，再其后，则是中部崛起战略。而党的十八大后，特别是十八届三中全会开启全面深化改革的新征程以来，我国区域经济发展进入新的活跃时期。
　　中国区域经济学会副理事长兼秘书长、中国社科院工业布局与区域经济研究室主任陈耀曾向媒体表示，中国的区域发展向内陆、向中西部挺进，由点轴状格局向网状格局转变了，正在培育更多新的增长点，形成多极化发展态势。
　　此种国家区域经济发展格局中，河南岂能错失？
　　张占仓说，中原是中国经济地理的中心，区域经济位置特别重要。不仅如此，中原历来都是中国的脊梁，只有脊梁崛起，对于一个国家的长远发展，才具有重要意义。&众多战略落户河南，不仅取决于战略定位，也是国家战略的需要。&
　　因此，河南快速发展不仅是人民福祉的需要，更是国家发展的需要，要带动的是国家区域经济格局中的中部崛起这一板块。
　　而要实现上述担当，则需要河南再接再厉，把国家战略布局落到实处。
　　&未来五年，决胜全面小康、让中原更加出彩是摆在我们面前的重大历史任务。&谢伏瞻在省十次党代会上说，&只要我们强化机遇意识、责任意识，保持定力、敢于担当，就一定能有效应对各种风险和挑战，开拓河南发展新境界。&
　　惟如此，河南才能决胜全面小康、让中原更加出彩，从而确保与全国一道全面建成小康社会，进一步提升河南在全国发展大局中的地位和作用。
　　我们也坚信，经济社会禀赋决定河南有能力当好国家改革开放的试验田，一系列国字头战略结合下的河南，必会改善中国的区域经济格局。
　　策划：赵铁军 王亚明
　　统筹：张光辉 庞向辉
庙会走进小学校园
春运，春运！来看看这些温暖入心的面孔
郑州两条地铁新线同时开通 以后可以坐着地铁赶飞机了您现在的位置： >
我国发展物联网的重要战略意义
物联中国日期： 16:16:48来源：《人民论坛·学术前沿》 作者： 点击:次
核心提示：物联网已成为各国综合国力竞争的重要因素。我国在“十二五”规划中将物联网作为战略性的新兴产业予以重点关注和推进，将物联网发展上升为国家发展战略。
&&&&&&&物联网已成为各国综合国力竞争的重要因素。我国在&十二五&规划中将物联网作为战略性的新兴予以重点关注和推进，将物联网发展上升为国家发展战略。本文通过分析近几年我国关于物联网的政策，认为智慧城市已经成为物联网应用的主要平台，物联网应用呈现行业化、系统化的趋势。在新一轮科技革命和变革的浪潮中，我国有望在物联网等高新技术领域实现赶超。在&一带一路&的背景下，我国对海洋发展高度重视。应从国家安全与发展战略全局出发，以北斗卫星所提供的时间和空间信息、网络资源为基础，构建空天地海一体化的自主时空信息体系，提高我国对全球信息资源的掌控能力。
&&&&&&&物联网&&世界新技术革命的风口浪尖
&&&&&&&日，习近平同志在两院院士大会上指出：&16世纪以来，世界发生了多次科技革命，每一次都深刻影响了世界力量格局&&进入21世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。&
&&&&&&&在过去五个世纪里，全球科技大致发生了五次科技革命和三次产业革命，即近代物理学诞生，蒸汽机、冶金和机械革命，电力、化工和运输革命，相对论和量子论革命，电子和信息革命。其中第一次和第四次属于科学革命，第二次、第三次和第五次属于技术革命。第五次科技革命大致经历三个阶段，第一阶段是自动化与高技术阶段，第二阶段是信息化与全球化阶段，第三阶段是智能化与绿色化、网络化阶段。没有科学革命就没有技术革命，没有技术革命就没有产业革命，技术革命是产业革命的先导;一次技术革命对应一次产业革命。历史经验显示，国家的成功和繁荣与科技革命和产业革命有着紧密关系。那些抓住科技革命和产业革命历史机遇的国家，很容易成为发达国家或世界强国，如英国、德国和美国;忽视科技革命和产业革命所带来机遇的国家，国际地位有可能下降，如葡萄牙、西班牙、阿根廷。
&&&&&&&理论界和产业界普遍认为，世界正处于新一轮技术创新浪潮引发的新一轮工业革命的开端。以移动互联网、物联网、云计算、大数据等为代表的新一代信息通信技术(ICT)创新活跃，发展迅猛，正在全球范围内掀起新一轮科技革命和产业变革。此时带来的创新机会，也将带来创造领先的机会和赶超的机会。这些新机会包括互联网、物联网、无线网、大数据、云计算、量子通信等在内的新一代信息技术，以及信息技术在经济和社会领域的渗透和应用，包括智能化和绿色化的先进制造、机器人、智慧城市、智能交通、智能电网、可再生能源和绿色技术等。目前，第五次科技革命进入第三阶段，智能化、绿色化、网络化和全球化互相交织，正改变着世界经济和人类社会。20世纪末的一系列新兴市场遭受金融危机的冲击后，诞生了互联网这一新兴行业;十余年后，在一次人类历史上数一数二的金融危机余波未了的时候，物联网产生。物联网的出现，一方面是由于进入新世纪以来，全球经济危机的推动以及政策的驱动;另一方面，成熟的传感技术、发达的网络以及高速的信息处理能力也为之提供了坚实的基础。
&&&&&&&作为信息通信技术的突破方向，物联网蕴含巨大的增长潜能，是重要的战略性新兴产业，是继计算机、互联网和移动通信之后的新一轮信息技术革命，正成为推动信息技术在各行各业更深入应用的新一轮信息化浪潮。物联网的提出体现了大融合理念，突破了将物理基础设施和信息基础设施分开的传统思维，具有重要的战略意义。
&&&&&&&物联网已成为各国综合国力竞争的重要因素，各个国家政府纷纷进行物联网战略布局，瞄准重大融合创新技术的研发与应用，寻求把握未来国际经济科技竞争主动权。我国亟须抓住新一轮的科技革命和产业革命的重要机遇，加快战略部署和专项行动计划实施，推动技术和应用创新，释放物联网潜力，深化物联网应用，推动物联网的健康可持续发展。
&&&&&&&我国物联网的发展
&&&&&&&自2009年以来，在近几年国家政策和产业技术创新的有力推动下，我国物联网呈现强劲发展势头，不断应用于智慧城市的各个领域，已经逐步进入深化发展的新阶段。
&&&&&&&我国发展物联网的相关政策。近年来，美国、欧盟、日本等国纷纷出台物联网发展计划，进行相关技术和产业的前瞻布局。我国&十二五&规划中也将物联网作为战略性的新兴产业予以重点关注和推进。
&&&&&&&2010年3月，时任国务院总理温家宝在《政府工作报告》中，明确提出要&加快物联网的研发应用&，这表明物联网已经被提升到国家战略层面，我国开启物联网元年。日，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》出台，在这一决定中，物联网作为新一代信息技术里面的重要一项被列入其中，成为国家首批加快培育的七个战略性新兴产业之一。这标志着物联网被列入国家发展战略，对我国物联网的发展具有里程碑意义。
&&&&&&&此外，地方政府也积极营造利于物联网产业发展的环境，以土地优惠、税收优惠、人才优待、专项资金扶持、产业联盟协调、政府购买等多种政策措施推动产业发展。到目前为止，基本形成了以北京&天津、上海&无锡、深圳&广州、重庆&成都为核心的四大产业集聚区，在交通、安全、医疗健康、车联网、节能等不同领域涌现出一批龙头企业;此外，物联网第三方运营服务平台崛起，产业发展模式也逐渐清晰。如上海近年来仅市级财政支持物联网技术研发、产业化、示范和公共服务平台类项目超过150个，支持金额超过3亿元，通过政策引导，带动社会资金投入50亿元;重庆政府高度重视物联网产业发展，出台多项政策举措力图将重庆打造成为有国际竞争力的物联网产业高地。
&&&&&&&总而言之，随着&互联网+&&工业4.0&&智能制造2025&等概念风生水起，物联网已经从&概念阶段&跨步到了&稳步落地&，并且其行业也愈发凸显，呈现出从琐碎化到系统整体化的发展趋势。
&&&&&&&智慧城市成为应用的主要阵地。当今世界，一半以上的人口生活在城市，目前城市化已经成为全球最显著的经济特征之一，而不断衍生出的&城市病&，如交通拥堵、能源短缺、环境污染等也进一步催化了智慧城市概念的产生。智慧城市是数字城市的延续和提升，是人类为了解决一系列城市问题想出的一条可行之路。2014年，八部委联合印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》提出，&智慧城市是运用、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式&。是工业化、城镇化、信息化在特定历史时刻交汇的产物，也是调整经济结构的必然要求。
&&&&&&&建设，必须引入新一代的信息技术，包括物联网、大数据、云计算、三网融合等，其中物联网是智慧城市建设的重要途径，实现智慧城市是长远目标。智慧城市建设需要新一代信息技术做支撑，物联网为智慧城市服务，一个是目标，一个是途径。物联网是技术支撑，是途径;智慧城市有效运行的基础在于密布于城市各个方位的传感设备，其具备的智能感知、分析能力，配合数据高效传输，能实现无需人为干预的物与物之间协同工作，为提供准确、翔实的数据和具有预测功能的分析报告打下坚实基础，而这种基础能力的获取有赖于物联网技术的充分应用和蓬勃发展。
&&&&&&&物联网应用于智慧城市的方方面面。在医疗方面，物联网通过实现医疗资源的互联互通，打造惠民可及的健康服务，让任何人在任何时间、任何地点都能获得各种医疗健康服务，为分级诊疗和远程医疗的实现提供强有力的支撑。在智慧社区建设方面，物联网助力基层服务模式创新，各地出现的&智慧民安&养老社区、&服务零距离&社区、&一刻钟社区服务圈&，有效提高了社区居民生活的便利性。在公共安全方面，物联网实现实时动态监测、监控和预警，时刻保障民众生活环境的安全，&电梯运行安全监测信息平台物联网应用示范工程&利用感知技术将电梯监察、维保管理、安全预警、应急处置有机整合，重塑了电梯安全管理理念;还有&电动自行车物联网防盗项目&已在无锡全市47万辆电动自行车上安装，并推广至我国16个省市。在城市管理方面，规模化部署的物联网设备大幅提升了城市运行监测能力;如北京市实现了对水、电、燃气消耗等12个方面316项城市运营日常信息的监测和数据分析，提升了城市管理精细化水平。在交通领域，物联网实现对运营车辆全程定位跟踪，有力支撑路况实时播报、拥堵预测预警和交通指挥调度，北京市65%的公交车、近7万辆出租车、客运车以及危化品运输车全部安装了卫星定位设备，实现了各类交通运营车辆的智能管理。此外，济南市通过深化城市网格化管理，初步建成发现、分析、协调、处置、监察&五位一体&的城市物联网管理平台，并且作为全国首个国家防震减灾示范城市项目试点通过了我国地震局组织的现场验收。
&&&&&&&&一带一路&下构建&空天地海&一体化网络系统
&&&&&&&实现互联互通是&一带一路&建设的必然要求。2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建&丝绸之路经济带&和&21世纪海上丝绸之路&(简称&一带一路&)的重大倡议，得到国际社会高度关注。共建&一带一路&致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。
&&&&&&&&一带一路&是我国的重要战略部署，以经济为基础，交通、网络为纽带，提倡文化先行，科技是支撑、助推力量。推动实施&一带一路&战略构想，必将为实现中国梦开拓新局面、创造新机遇，必将给世界梦注入更多新动能、新活力。
&&&&&&&加快&一带一路&建设，在促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴的同时，必然要求互联互通，需要信息技术的支持。因此，在推广物理高速公路、高速铁路的同时，也应该加强信息高速公路建设，实现相关国家在数据信息服务、业务和国际通信业务领域的互+联互通，这是&一带一路&建设的必然要求。
&&&&&&&&一带一路&战略下构建&空天地海&一体化网络系统。我国拥有300万平方公里的海洋国土，海岸线长达1.8万公里，居世界第四，是当之无愧的海洋大国。随着我国参与经济全球化和区域经济一体化的程度不断加深，面对的现实却是领海争端不断出现，海洋越来越多地涉及到我国的战略和核心利益，牵动着我国的经济命脉，影响着我国的安全和社会稳定。近年来，世界各国对海洋资源的争夺日益激烈，已经从20世纪90年代的在空天战场对信息优势的先机抢占逐步延伸到在海洋领域的信息优势先机抢占，尤其是在美国重返亚太平衡战略的实施、南海争端日趋显著及钓鱼岛问题亟待解决的各种海洋问题凸显的大背景下，海洋安全越来越引起国家的重视。
&&&&&&&在新世纪新阶段，我们必须在全社会积极倡导树立符合我国国情的与时俱进的海洋强国意识、海洋可持续利用意识、海洋权益和安全意识，加强海洋信息科技建设，推动海洋网络部署，才能为保证我国的国土安全、能源安全、经济安全及航道安全提供有效技术支撑。另外，从民生的角度来说，海洋网络的构建也将会切实影响到人们的日常生活。技术上，它可以实现下一代移动通信网络&用户能在任何时间、任何地方与任何人进行通信&构想的进一步拓展，还可以监测和预警地震、海啸、台风等突发事件，有效降低自然灾害造成的生命财产损失。科学上，通过深海的立体探测，可以深入认知海洋动态过程，提高对海洋环境变化的预测能力，有效做好预防准备工作。同时，信息网络对于海洋环境的保护也能起到积极的作用。
&&&&&&&随着我国海洋、太空等国家利益不断拓展，国内安全应急事件处置以及空间科学探索任务等的不断深入，对&空天地海一体化网络&跨地域、跨空域、跨海域网络传输建设提出了更高的要求。海洋网络空间基础设施的研究和发展将会很好地为&一带一路&的战略构想服务，加强信息交互，将世界格局以网络的形式连接起来，推进繁荣和发展，促进国家发展并确立我国信息领域的全球战略优势。这是一项有利于世界和平、造福世界各国人民的伟大事业。海洋网络空间基础设施是海洋信息网络的重要支撑部分，其显著特征就是强调对海洋的立体化监测和实现海洋环境中数据的有效传输，这对我国的海洋战略部署以及海洋权益的维护有着不可忽视的意义。其中，海洋观测与预测是认知海洋的最重要的手段，是走向深远海的必要条件。而我国海洋监测技术与发达海洋国家相比尚有较大差距。例如海洋监测站自动化水平较低，国内自主研发的一些监测设备也由于缺乏成果的标准化鉴定，一直未进入市场，国内高档海洋仪器市场大部分被国外产品所占据，因而没有真正意义上的海洋观测网。因此，亟须瞄准海洋环境监测的科技前沿基础和具有巨大应用需求潜力的关键工程技术，通过解决海洋多参量传感网络、海面水下无线通讯以及大数据智能处理等关键科学问题和关键技术，建设一个拥有自主知识产权的、技术先进的、在多个领域具有推广价值的广域、全方位、多参量交叉融合的覆盖大洋海底、海平面及海洋空中的立体式实时海洋监测物联网。
&&&&&&&此外，就我国当前的通信系统现状而言，地面移动通信系统已经跻身世界前列，对于天基、空基和海基也进行了大量的研究工作，并取得了一定的成就。&空天地一体化网络&也早已提上日程，并取得重大进展，这为进一步构建海洋网络空间基础设施提供了充分的技术和理论研究基础。为适应我国海洋事业发展的需要，实现我国&海洋强国&之梦，在大数据、云计算、物联网等技术背景下，构建基于&空天地海一体的海洋信息网络&具有重要战略意义。我们应面向空天地海一体化海洋信息网络，建设硬件基础设施平台，建立海洋数据收集体系、海洋数据处理体系、海洋数据传输体系、海洋数据分析与挖掘体系和海洋数据可视化体系等，打造基于新型的海洋立体数据监测与实时传输网络平台、基于云计算的多源异构海洋数据共享平台、基于大数据的复杂海洋数据分析与挖掘平台、海洋数据可视化输出平台和基于空天地海一体化信息网络的应用服务平台，从而实现并应用空天地海一体化的海洋信息网络。整体研究框架如图1所示，从下往上依次由传感层、信息传输层、数据处理层、应用层构成。
&&&&&&&北斗助力&空天地海&一体化网络系统建设。北斗卫星导航系统简称北斗系统，是我国自主建设、独立运行，与世界其他卫星兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠的定位、测速、授时服务，并兼具短报文通信能力。北斗卫星导航系统于2000年底开始向我国及周边地区提供服务，2012年底正式向亚太大部分地区提供运行服务。根据北斗系统全球组网建设计划，2018年可为&一带一路&沿线国家提供基本服务，2020年形成全球服务能力。
&&&&&&&利用北斗卫星导航系统，可以实现交通运输、海洋渔业、气象监测、森林防火、救灾减灾等领域的物联网系统解决方案。例如，2016年1月，上海已初步建成重点车辆监控、大众位置服务、社区矫正监管、智能公交应用、高精度位置服务、WiFi室内定位等六大应用系统，以及重点实验室、产业技术创新基地、产品质量监督检验中心等三大公共平台，部署完成78275台套北斗终端，引领全国北斗导航产业发展。
&&&&&&&海洋是潜力巨大的资源宝库，也是支撑未来发展的战略空间。卫星、网络和海洋是密不可分的，要高度重视海洋，把海洋作为信息科学和航天应用的主要方向之一。要从国家安全与发展战略全局出发，以北斗所提供的时间和空间信息为基础，整合多种信息技术资源、网络资源和数据资源，构建空天地海一体化的自主时空信息服务体系，在推动万物互联的进程中，加速我国信息服务业规模化发展，提高我国对全球信息资源的掌控能力。
出处：《人民论坛·学术前沿》作者：(责任编辑：张伟)
郑重声明：本文仅代表作者个人观点，与物联中国()无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
相关热词搜索：
媒体合作&&&
编辑投稿&&&
广告推广&&&
物联中国 ALL Reserved 网站域名：“国字号”战略扎堆落户 助推河南经济发展
□河南日报全媒体记者刘江浩侯梦菲
【核心提示】从三年前的“三箭齐发”，到如今的“五子登科”，再到接近“十全十美”，五年以来，落地河南的国家战略规划，越来越多。河南的自然禀赋和迅猛发展，让国家不断“另眼相看”，河南支点，正在撬动国家整体的发展动力和能力。有专家表示，这种战略性平台的搭建，对于河南经济转型、产业升级是很大的机遇。
“国字号”战略扎堆落户河南
过去的五年，可以发现，河南的经济社会发展，正在从幕后走向台前，越来越多的镁光灯聚焦河南，越来越多的政策向河南倾斜。可以说，国家越来越“中意”河南了。
“国字号”战略扎堆河南。从2013年的“三箭齐发”：粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区，再到如今的“五子登科”，新增刚刚获批的两个国家级战略：郑洛新国家自主创新示范区、（河南）自由贸易试验区。
省社科院院长张占仓认为，这些战略的获批，使得支撑我省的战略体系更加完备，河南在全国发展大局中的地位日益提升。这些战略，为解决事关我省发展的全局性、根本性、长远性的重大问题，提供强有力的保障。
根据记者查询，以上五大国家战略是为人熟知的、影响较大的战略。还有五项比较重要的战略，它们分别是：郑州跨境电子商务综合试验区、国家大数据综合试验区、晋陕豫黄河金三角区域合作规划、大别山革命老区振兴发展规划和中原城市群规划。除中原城市群规划即将获批外，其他均已获批。
可以看出，以上五项规划，除中原城市群规划外，其他战略均是某个特定区域或某个具体的行业，影响范围有限，但是，这些战略上升到国家层面，说明在国家区域协调发展中，河南的短板引起国家的重视。
为何那么多国家战略在河南布局？
每一项“国字号”的战略，都是对河南发展的支持。那么，近几年，为何有如此多的国家战略规划，在河南一一“落地生根”呢？
在河南省商业经济学会会长宋向清看来，从三大国家战略，到五大国家战略，再到更多的国家战略规划，这些战略在河南的布局，有几个方面的原因。
首先，他认为，国家出于全国整体战略的考量，实现中部崛起，需要新的支点。而河南的区位优势，在支撑国家整体发展的布局中，可以起到桥头堡的作用，可以作为撬动国家整体发展的战略支点，这是国家的一个主要考量。
其次，从第一个获批的粮食生产核心区的国家战略可以看出，中央对河南的粮食生产非常重视。河南的粮食连年增产，在确保国家粮食安全方面，做出重要贡献。虽然河南经济总量大，但是人均小，排在全国中下等水平，而农业附加值低，产出小。基于这样的情况，国家布局这么多有利于经济发展的战略，也是对河南的反哺，让河南经济社会发展有更好的表现，让改革开放带来的利好，各个区域都能均衡地享受。
最后，他认为，这么多国家战略的布局，也是河南自身的发展优势吸引了国家的注意，从而进行政策倾斜。如果没有一定的发展基础、发展优势，政策再倾斜，也发展不起来。他举例说，比如很完备的产业体系、区位交通优势明显、文化底蕴深厚，开放窗口诸如郑州航空港经济综合实验区、新郑综合保税物流中心、郑欧班列等的发展，处于全国领先水平。这些均构成了河南的发展优势，可以使国家战略效应发挥得更好。
众多战略规划各有着力点
通观河南获批的众多国家战略规划，既有全局的，也有区域的，既有扩大开放的，也有深化改革的。对此，宋向清认为，整体来看，可分为两个层面，四个着力点。
他介绍说，两个层面即全局性，区域性。具有全局性作用的战略规划如中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、粮食生产核心区、郑州跨境电子商务综合试验区、河南自贸区、国家大数据综合试验区等，区域性战略规划，如郑洛新国家自主创新示范区、中原城市群规划、晋陕豫黄河金三角区域合作规划、大别山革命老区振兴发展规划等。
那么，这些战略规划中，在承担的功能和任务上，又有一些区别。
宋向清告诉记者，战略规划有四个着力点。第一类着力于深化改革，主要是为国家重大发展战略或部署提供前期实践和试验，积累经验，以便在全国推广。如郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、国家大数据综合试验区等。
第二类是着力于扩大开放，主要为适应新的国际市场环境和国际投资贸易新趋势、新动态，提供中西部可资借鉴的适应性范本，如郑州航空港经济综合实验区、郑州跨境电子商务综合试验区、河南自贸区等。
他说，第三类着力于区域合作。主要是对于地理相连，文化相近，民俗相仿，资源相同，产业相关，联合发展更有利于出现规模效应甚至呈现乘数效应的跨省区域合作的，如中原经济区规划，晋陕豫黄河金三角区域合作规划、大别山革命老区振兴发展规划等。
而第四类着力于中原崛起，主要是通过国家给政策，进一步释放河南自身动能，发挥自身优势，实现中原崛起，如中原经济区规划、粮食生产核心区等。
宋向清认为，这些国家赋予河南的规划都是国家级战略规划，只是各有着力点，各做样本，分别示范，分别导向。
平台越多经济活力越强
如果从宏观来看，这些国家战略，可以说体现不同时期不同阶段，河南发展不同的着力点和动力源。既有整体的大规划，也有具体的行业战略，更有河南某个区域的具体规划，那么，这些能给河南带来什么？各个战略之间如何协调发展？
省政府发展研究中心主任谷建全告诉记者，河南获批的国家战略，均属于战略性平台，其最大的功能是集聚资源、整合资源，释放发展动力，增强发展能力。“战略平台的概念相对比较大，对于一个区域的发展，具有方向性指导意义。”他说，这能体现地方产业发展特色、产业的培育、竞争格局的再造。
他说，这种战略性的平台，对于河南经济转型，产业升级是很大的机遇。国家在这个平台上，会给河南很多先行先试的政策，利用这个政策杠杆，可以撬动区域经济的发展，撬动产业转型升级的加速。他认为，十三五时期，也是个平台经济时代，某个区域占有的平台越多，该区域发展经济的动力和活力就越强，机遇和条件就越好。
他建议说，在发挥平台作用的过程中，要让这些平台之间呈开放性，彼此联动互动，而不是相互封闭。比如，中原经济区是个大的概念，包含粮食生产核心区，郑州航空港经济综合实验区等，这些不同区块的国家战略中，政策之间不能打架，要一致。所以就要统筹考虑，形成发展的合力。
免责声明：本文仅代表作者个人观点，与环球网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
环球时报系产品
扫描关注环球网官方微信
扫描关注 这里是美国微信公众号
扫描关注更多环球微信公众号