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混凝土公司老总因偷工减料获刑
2010年保障房被拆除摄/记者 田宝希
小区重建后,部分业主已经入住摄/记者 杨诗凡
  担心利润无法保证,开发商北京日月房地产公司将混凝土供货价压得逼近成本,接单的北京华跃腾飞混凝土公司为提高利润,混凝土每立方米少用水泥110公斤,整体建筑平均少用水泥29%。
  房子盖到5层时事发,导致本市首个保障房和商品房混建小区明悦湾的6栋在建保障房被勒令拆除重建,成为本市首个因质量问题被勒令拆除重建的房地产项目。
  如今,华跃腾飞公司总经理王国栋因生产、销售伪劣产品获刑3年6个月。拆除重建导致交房延期,业主起诉开发商赔偿违约金案日前刚刚开庭。
  连日来记者多方调查,这起大案的幕后隐情首次浮出水面。
  事件回溯
  保障房质量差 首次被拆重建
  日,北京市住建委发布消息称,位于大兴区南五环德茂桥西侧的明悦湾项目,因结构混凝土强度不达标,不能满足抗震要求,决定拆除B01、B02、B03、B04、C01、C02这6栋楼的地上结构部分,地下部分进行结构加固,B05、D01两栋楼局部加固。
  明悦湾小区分为A、B、C、D四个区。其中A区是商品房,B、C、D区是保障房。
  当时采访过此事的记者表示,10月9日开始拆除时,6栋保障房已经盖到5层高。被住建委要求拆除的楼体,一些墙面上明显有蜂窝状的窟窿或“麻面”(注:建筑术语,指混凝土表面缺浆、粗糙,表面呈现大量小凹点)。
  这就是当年轰动一时的“楼脆脆”事件。这也是本市保障房建设中,首起因出现严重质量问题导致房地产项目被勒令拆除重建的案例。
  日,为明悦湾的保障房提供混凝土的北京市华跃腾飞混凝土有限责任公司总经理王国栋被抓。
  后案件被公诉至大兴法院。法院审理后认定,华跃腾飞公司擅自更改混凝土执行的配比,减少水泥用量,原材料中使用质量不合格的水泥、粉煤灰、矿粉等,致使混凝土抗压强度不合格。经查,该公司生产、销售的不合格混凝土共计1532立方米。
  据此,大兴法院以生产、销售伪劣产品罪判处王国栋有期徒刑3年6个月,并处罚金20万元;认定华跃腾飞公司构成单位犯罪,以同样的罪名判处该公司罚金20万元。
  王国栋上诉。日前,一中院终审驳回上诉。
  揭秘内幕
  系首个混建小区 第一次挂牌流拍
  混凝土供货公司,为何要提供劣质产品?开发商为何“浑然不觉”?本报记者通过多方采访,清晰地还原了整个事件的经过。
  2008年6月,北京市国土资源局推出了北京首个保障房和商品房混建的大兴旧宫三角地地块,即明悦湾项目。规划显示,该项目的保障房面积为7.966万平方米,而商品房面积只有6.3万平方米。
  同年10月,该地块挂牌出让,却以流拍告终。
  当时业内普遍认为,当时正处于政策调整期,楼市低迷,该地块商品房面积过小,利润太低,收支难平衡,风险太大。
  同年11月5日,国务院出台“国十条”,强调“加快建设保障性安居工程”。副部长随后表示,3年内在全国9000亿元建保障性住房。
  在此背景下,北京市国土局将旧宫三角地地块增加了1.3万平方米的商品房。同时降低竞标门槛,投标由原来的2000万元调整为500万元,地块的楼面地价为1376元/平方米,并于日重新挂牌出让。
  临时加高10层 开发商称面临亏损
  最终,民营企业北京日月房地产开发有限公司以超过底价100万元的价格摘牌。
  该公司法定代表人、董事长吴山永在接受警方询问时表示:“当时没人跟我们竞争。一是项目风险大。二是利润少,商品房配率还是低。三是保障性住房售价低,仅每平方米4190元,已经接近建筑成本。”
  既然如此,为何日月房地产公司还要摘牌?吴山永称,这是因为他的公司规模小,好的项目拿不到,只能拿别人不要的项目,以保证公司有活干;同时,也是为了提高公司知名度,并把公司的二级资质提升到一级。“而且,当时经过预算,还是会有一定的利润的。”
  按照日月房地产公司提出的设计方案,利润大约在五六千万元左右。
  但是,设计方案因为采光问题未获规划部门通过。公司只好调整设计,把原本的9层、30米楼高,改为19层、80米,终获通过。
  但按照吴山永的说法,改为高层后,楼梯结构要加厚,材质要提高,使用量加大,而且按照规定,高层还要加盖两层地下室和总面积为1090平方米的人防工程,这些成本都需要由开发商承担,增加成本大约1亿元。
  这样一来,不仅利润无法保证,还有可能亏损五六千万元。
  但吴山永不愿放弃。他表示,公司已经通过银行贷款等方式,上交出让金2.3亿元,放弃就意味着扔掉了几亿元。
  价格逐元向下压 只剩一家供应商
  “我只能压低工程建设的成本,减少损失。”在接受警方询问时,吴山永说。
  该公司负责明悦湾建设的项目经理徐朝旭也表示,“谁更节约成本就用谁”,是公司的招标原则。
  按行业习惯,混凝土供应由施工方负责,价格也是施工方和混凝土公司自行商定,开发商一般不管。
  而在明悦湾项目中,日月房地产公司打破了行业习惯,自己找混凝土供货商。
  徐朝旭讲了当时的情况:当时,好几家混凝土公司一起坐到日月房地产总部来谈。但当日月房地产公司压价压到252元每立方米时,其他公司的人都走了,只剩下华跃腾飞一家。
  他说,他后来找副总经理刘信请示,刘信还是嫌价格高。之后,价格一块钱一块钱地继续压。压到249元每立方米的时候,徐朝旭说自己提醒刘信,价格过低质量就保证不了,但对方说,让你们压价就压价,质量不是你们考虑的事。
  按报价供应 整个工程利润不足8000
  2009年12月底、次年1月初,华跃腾飞混凝土公司与日月房地产公司签订合同,约定为工程提供C25、C30、C35三个等级的预拌混凝土,价格以C30为标准,每立方米248元,标号差一个档次,价格浮动12元。
  华跃腾飞公司总经理王国栋说,公司是主动找上门去的。最初公司的报价是260元,但被对方压价到248元,于是就放弃了。后来项目开工,他发现别的公司就是以248元的价格供货的,于是感到后悔。
  后来,那家混凝土公司没过几天就退出了,日月房地产公司重新找新的供货商。这次,王国栋接受了248元这个低价。
  他说,按这个价格供应混凝土,每立方米只有5元钱利润。按照法院事后认定该公司生产、销售了混凝土1532立方米的量来计算,华跃腾飞公司忙活半天,只能挣到7660元。
  偷工减料 每立方少用水泥110公斤
  华跃腾飞公司显然不满足于这点蝇头小利。于是,公司在混凝土上做了手脚。
  该公司做了两份数值不同的配比单,一份用来提供给施工方看,另一份才是搅拌站实际生产使用的配比。
  华跃腾飞混凝土有限公司实验室主任张卫平说,提供给施工方的配比单上,显示水泥用量为每立方米330公斤,但实际只有每立方米220公斤;配比单上显示粉煤灰用量为每立方米50公斤,但实际上调到每立方米80公斤;配比单中没有矿粉,但实际每立方米加入了90公斤矿粉。
  王国栋承认,是为了控制成本,才把配比单偷偷修改了,便宜的原材料多放了一些,价格贵的原材料少放了一些。
  华跃腾飞公司总经理助理范宗利承认,这是混凝土行业减少成本、多得利润的潜规则。华跃腾飞在明悦湾项目之前,就开始这么做了。
  华跃腾飞公司总工程师王洪光也坦言,这种事不稀奇,北京市场上的很多混凝土公司都这么干,因为行业竞争太激烈了。
  开发商项目经理 称领导太黑心
  时至今日,吴山永接受本报采访时开始喊冤,称公司是“受害者”,“我用其他哪家公司的混凝土都不会出现这种问题。”
  对于华跃腾飞公司中标,他否认了价格原因,说这是开发商和施工方共同决定的,他不知道价格这么细节的问题。对于质量问题,他认为是施工单位管理失控造成的。
  刘信接受记者采访时也表示,他记不住当时谈的价格了。至于是否远低于市场价,他说:“多少年前的事了,记不住了。”
  这与开发商项目经理徐朝旭接受警方询问时的说法不同。其间民警提出很多尖锐问题,他的回答耐人寻味。
  民警:你们压价怎么低,华跃腾飞公司为何还为你们供货?
  徐朝旭:我认为是市场竞争导致的。
  民警:市场竞争的前提是利润,价格那么低,还竞争什么。
  徐朝旭:搅拌站可以自己调配比,将便宜的料多放一些,贵的少放一些。这样可以降低成本,就能挣到钱了。
  民警:那质量还能保证吗?
  徐朝旭:我不能下结论。但至少肯定是质量下降。
  民警:质量都不能保证,为什么还要用这么低价格的混凝土?
  徐朝旭:当时公司开了个会,董事长吴山永主持,工程部预算部和法务部都参加了,大家都同意了。
  我个人理解,既然他们肯以那么低的价格供货,肯定会偷工减料、以次充好。但具体怎么做,是他们自己的事,反正谁也没教他们,即使出了事情也是他们自己的责任,我们公司只是控制成本,谁更低就用谁的。
  刘总用这家公司,也是这么想的。这都是心知肚明的事。
  民警:如今造成这么严重的后果,你认为是什么原因造成的?
  徐朝旭:我们领导太黑心了,把利益控制到了极限。
  (下转a19版)
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