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河南确山县,个人侵吞国有资产 谁是幕后“保护伞”
11:59:43&&&来源：中华网
　　确山县位于河南省南部。&百度百科&显示：确山县属暖温带大陆性季风气候，县内有以机械、化工、采矿等为主的工业生产体系;境内矿产资源丰富，是豫南最大的建材生产基地......&。当地群众说：&正是因为这个&矿产资源丰富&的温床，才催生了俺们县延绵不绝的官商勾结黑色利益链的怪胎。&
　　近日，媒体多次接到确山县群众举报：称他们400多亩合法土地及国有资产在该县政府某领导的操纵下被私人非法侵占。
　　困惑：是矿山组合还是利益作怪?
　　反映人告诉记者：确山县任店镇马崖白云灰岩矿和兰楼建筑石料矿均为矿山是他们在2011年承包的荒山，并在2012年和2013年按照相关程序在该县林业局办理了林权证。2013年，驻马店市和确山县两级国土资源局把确山县任店镇张冲矿区定位为矿山开采区(上述两矿均在开采区内)。这两个矿他们已投资了500多万元，也向政府职能部门交纳了各种费用，并在2013年通过省、市、县审批取得了矿区开采方案。2013年11月又经驻马店市政府、确山县政府考察论证后，确任了此开采区域项目界址，权属无争议。于是，确山县人民政府以&确政文(号&文件批复后上报驻马店市国土资源局及市政府备案批证。随后，驻马店市国土资源局批复并上报市政府备案。这两年期间，他们在马崖白云灰岩矿和兰楼建筑石料矿投入了大量的人力、物力、财力，并做了充分的准备工作，等待市国土局及政府批复办理《矿山开采许可证》后再进行生产。
　　然而，让人意想不到的是：2014年7月，确山县政府以确山县建设，整合辖区内矿山资源为由，在没有通知他们的情况下，私自批函并由某领导亲自协调，强行把他们的两个矿山整合给另外一家私营矿山企业(即确山宏俊采石厂，其属于该县张志强的万润实业公司)，且县国土资源局尚不知此事。8月份，他们查询其《矿山开采许可证》办理进度时，才从市、县两级意见函中得知此事。据他们了解，确山宏俊采石厂为张志强在2013年初刚购买的，并在一年的时间内收购了另外4家资源枯竭的矿山企业。更让他们不解的是，在确山县政府&【号《规划采区内新设矿的请示中》文件&中，并没有此人的新矿山。显然，确山县政府严重违背了驻马店市政府&公开、公正、透明&的矿山整合精神要求。
　　反映人还说，马崖白云灰岩矿和兰楼建筑石料矿是他们先拥有了合法承包权，而张志强在之后购买矿山时，这两个矿已经得到县国土资源局及县政府的审批并上报市国土资源局，且市国土资源局已批复。&为何还不到一年时间，县领导却出尔反尔私自到市国土局把上报请示要回，又把我们合法的矿山擅自去掉，这里面隐藏着什么玄机呢?!&马崖白云灰岩矿和兰楼建筑石料矿业主愤懑地对记者说。
　　据有关资料显示，河南省政府及驻马店市政府明文规定，在没有取得矿业权及生产一年半以上的企业不属于整合对象。反映人多次到驻马店市国土资源局说明此情况，市国土资源局也曾多次联系确山县政府相关领导不要违背法律及行政程序，可确山县相关领导仍一意孤行，竭力维护和支持张志强的私人营业。&这分明就是官商利益在作怪嘛!&知情人告诉记者。
　　诘问：公权私用到底掩盖了什么?
　　据知情人透露，事情发生后，确山县政府主要领导安排县国土资源局、林业局及相关局委不准其他企业办理开矿相应手续，以达到张志强及确山宏俊采石厂非法占有的目的。
　　最令人匪夷所思的是，在强行推进&照顾&的企业时，县政府又以政府的名义进行投资。张志强的确山县宏俊采石厂(其属于万润实业公司)原本是一个小型企业，2013年收购另外几个资源枯竭矿山，总投资不到1200万。确山县县政府、豫龙同力水泥有限公司与张志强的万润实业公司在2014年4月签订正式合同成立驻马店鑫龙昌实业公司，其中张志强的万润实业占股份的51%，县政府投资5900万占股30%，豫龙同力水泥占股19%。合同中把万润实业名下的确山县宏俊采石场本身价值不到1200万的矿山(其中部分并不属于万润实业)评估至1.5亿，矿石的输送皮带和设备其本身价值不超过0.6亿，而在设备投资中竟然预算为1.8亿，这并不包括在合作建厂期间的一年半中张志强卖出的矿石所得2000多万的利润。而此处几家的矿山也没有多少资源，全部资源生产完总价值不超过3亿元，而竟计划投资3.5亿元。2014年初签订正式合同成立的鑫龙昌实业公司从其股权结构中可以看出，这是明显的套取国家资金。造成个人对国有资产的侵吞，这样等同于张志强及其万润实业公司仅仅花费了1200万元就得到了鑫龙昌公司51%的股份之后又白白赚到几千万元。同时在国有资金投资私企的挂牌摘牌中，问题颇多。
　　据悉，确山万润实业公司是一个起步较晚、规模较小的一个矿山企业。万润实业公司及以后收购的四家矿山的总规模还没有马崖白云灰岩矿一家的企业规模大。那么，确山县政府为何能对其投资几千万呢?众多的群众对此表示不解。更为蹊跷的是，确山县任店镇张冲矿区资源量较少，品质差，市场效益也一般，为什么会出现这样一个确山县人民政府投资这么一个没有潜力的矿山呢?
　　据了解，政府对企业投资是要挂牌竞标的，而确山县政府对一个这样的公司投资了几千万后，群众以及包括相关的企业竟然都不知道。也许这并不足奇，最为令人惊诧的是确山县政府和万润实业公司竟然签订了合同。
　　还有一个蹊跷之处是，在确山县2014年批复的矿山中唯独没有马崖白云灰岩矿和兰楼建筑石料矿两家矿业。止目前，县政府仍在硬性安排相关局委进行非法整合手续。
　　根据资料显示，依据省市意见，矿山整合只能在取得《采矿许可证》且生产一年半后，在双方自愿整合的基础上，遵循双方&自愿、公开、公正、透明&的原则下进行整合。而县政府却利用公权安排相关局委违法操作。而合法合规承包的荒山现在已经过了四五年时间，而却不让相关局委批复相关证件。
　　据反映人说，在这一年多的时间内，确山县政府某些领导多次扬言，政府想让矿山给谁就给谁。而张志强在收购这些矿山中依靠县领导的权力故意压低矿山价值或者拖延收购。
　　张志强的鑫龙昌公司强行在他人合法土地上建厂，皮带廊、破碎生产车间及石子堆场一无土地使用证，二无建设许可证，三无立项许可证，占用了几百亩基本农田和山地。至今监管单位无采取任何强制措施，到底是谁在为鑫龙昌公司撑腰壮胆?媒体将继续关注!
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河南驻马店确山县双河镇
地名:双河镇隶属:行政代码:代码前6位:411725长途区号:0396 邮政编码:463000车牌号码:豫Q行政级别:镇人口数量:约2.81万人人口密度:375人/km2辖区面积:75平方公里 双河镇相关网站:??????????????????
　　双河乡地处确山县东南部40公里处，位于淮河北岸，与信阳、正阳接壤，是个典型的农业乡，总面积75平方公里，辖13个行政村，147个自然村，209个村民组。现有耕地7.1万亩，人口28078人，24个党支部，829名党员，82名村干部，14所中小学，264名教师。有效灌溉面积42000亩，旱涝保收田人均0.95亩。
　　双河乡以农业为主，主产小麦、水稻、花生、玉米、西瓜等。形成了以双河村、王堂村、陈上庄村、邢庄村等为主的四个优质小麦种植示范村；以王堂村、陈上庄村、邢庄村、陈店村、双河村等为主的五个优质花生种植示范村；以金沟村、张店村、陈店村、王老庄村等为主的四个优质水稻种植示范村；以张店村、双河村等为主的两个蔬菜种植示范村；以邢庄村、陈上庄村、凌楼村等为主的三个西瓜种植示范村。畜牧养殖以猪、鸭、鸽为主。形成了王堂村、余庄村、夏庙村三个养猪专业村；双河村、陈上庄村、夏庙村三个养鸭专业村；王堂村、余庄村两个养鸽专业村；陈店村、凌楼村、邢庄村、金沟村，王老庄村五个养羊专业村等。
农副产品主要生产加工精米、面粉、食用油、板材、中药材等，产品销往广东、湖北、安徽、江苏等地。
淮河流经双河3公里，河砂储量丰富，建有张店、陈店两个大型砂厂。京珠高速公路，明（港）临（泉）路，交通十分便利。京珠高速公路在双河境内设有上下路口，交通便利。拥有35万千伏变电站一座，卫生院一所，综合文化站一座。村村设有文化大院。乡村级组织健全，战斗力强，社会治安秩序良好。双河街规划科学，配套设施齐全，商家云集，绿草如茵，环境优美，是理想投资发展场所。
双河乡所辖陈店村的柏沟庙（原名白狗庙）是革命纪念地之一。1930年7月，中国0确信正毗连区党委在这里领导了武装-。县级文物保护单位--霸王台遗址，位于该乡张店村境内。近年来，随着农业结构调整，该乡观光农业发展迅速，主要有花卉苗圃、中药材、杏李、黑提等。
双河乡接近淮南气候，无霜期230天，一般年降水900-1200毫米，多集中于夏季。地势北西高、东南低。平原、洼地各一半。
双河乡水利设施齐全，干系渠70条64公里，拥有机井150眼，塘堰坝580座，有效灌溉面积39000亩，旱涝保收田25000亩，林网覆盖率100％，拥有花生、水稻、西瓜交易市场各一个。.　　[以上内容由网友"行空数码"上传分享。]
还有16个地名与双河镇同名：
以下地名与双河镇面积相当：
双河镇区划 121 双河村
122 邢庄村
220 夏庙村
220 凌楼村
220 陈上庄村
122 王老庄村
122 大徐庄村
220 金沟村
220 陈店村
220 张店村
220 马坡村
122 余庄村
220 王堂村
122 杨店村
220 施庄村
122 蔡庄村
220 韩楼村
220 蔡楼村
220 张楼村
220 刘龙集村
220 唐庄村
220 大邓庄村
220 大戴庄村
双河镇网友签到处↓ 元芳，你对双河镇怎么看？ ---说两句吧！
共有26条评论
26楼 网友120.213.183.39于 21:32:16发表：老百姓的出行都解决不了！做-的还整天牛逼的不行！
25楼 网友117.136.36.205于 18:39:00发表：晴天不见人，雨天不见路！
24楼 网友14.215.35.165于 10:40:09发表：河南省确山县双河镇王老庄村村干部为村民为事时手伸的太e长，早就应该换掉对村民减少极大影响。
23楼 网友59.63.166.138于 17:58:29发表：不知道通电没有
22楼 网友117.114.140.2于 21:40:16发表：路烂的没法走
21楼 网友115.52.34.205于 12:58:31发表：纯属胡编乱造，没有一样是真的，-的吃、喝、-、乱收费、乱用优良耕地搞开发、捞钱是真的，希望上一级-去考察，看看那些乡官、村官都是什么待遇！！！！双河村附近有没有批发市场
20楼 网友220.181.51.62于 13:26:58发表：差
19楼 网友115.239.212.198于 13:25:54发表：夸大奇词！
18楼 网友115.239.212.6于 0:07:43发表：几年前去过，在地里捡过花生割过水稻很喜欢那里
17楼 网友115.239.212.145于 4:37:07发表：双河！-之乡！万亩两田更-！
16楼 网友115.239.212.133于 14:52:26发表：0，真能编
15楼 网友61.49.167.133于 15:47:35发表：假的假的
14楼 网友115.239.212.70于 23:23:07发表：不真实，--腐化
13楼 网友115.239.212.68于 15:09:47发表：从双河走出去的人才，如果能够回家创业，那么双河也不至于这么落后了
12楼 网友115.239.212.136于 13:31:12发表：真是瞎说，办个事都难死了
11楼 网友222.85.127.162于 14:05:07发表：纯属胡编乱造，没有一样是真的，-的吃、喝、-、乱收费、乱用优良耕地搞开发、捞钱是真的，希望上一级-去考察，看看那些乡官、村官都是什么待遇！！！！双河村附近有没有批发市场
10楼 网友183.3.216.200于 18:39:26发表：纯属胡编乱造，没有一样是真的，-的吃、喝、-、乱收费、乱用优良耕地搞开发、捞钱是真的，希望上一级-去考察，看看那些乡官、村官都是什么待遇！！！！
9楼 网友183.3.216.200于 18:35:19发表：纯属胡编乱造，没有一样是真的，-的吃、喝、-、乱收费、乱用耕地搞开发捞钱是真的！！！！
8楼 网友115.239.212.139于 20:36:30发表：吹牛皮，说瞎话不要脸。
7楼 网友220.181.51.53于 10:19:15发表：净0瞎吹，有这么好吗？村村都有文化大院，我怎么没见到一个，什么特产，养殖，都是-
区划： ? ? ?
确山县行政区划:
注：数据来自网络，仅供参考。欢迎！