欧菲光:广发证券股份有限公司关于公司变更2014年募集资金投资项目建设规模及内容的核查意见_欧菲光(002456)_公告正文
欧菲光:广发证券股份有限公司关于公司变更2014年募集资金投资项目建设规模及内容的核查意见
公告日期：
广发证券股份有限公司
关于深圳欧菲光科技股份有限公司
变更2014年募集资金投资项目建设规模及内容的核查意见
作为深圳欧菲光科技股份有限公司（以下简称“欧菲光”或“公司”）2014年非公开发行A股持续督导保荐机构，广发证券股份有限公司（以下简称“广发证券”或“保荐机构”）。根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》（以下简称“《规范运作指引》”）和《上市公司监管指引第2号――上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（以下简称“《监管要求》”）等相关法律、法规和规范性文件的规定，就欧菲光第三届董事会第十五次会议（临时）审议的《变更2014年募集资金投资项目建设规模及内容的议案》，经审慎核查，相关情况如下：
一、 公司原计划2014年募集资金投资项目情况
根据公司第二届董事会第三十四次会议（临时）审议通过的《非公开发行A股股票预案》，公司原计划的2014年募集资金使用计划如下：
单位：亿元
项目投资总额
募集资金投资额
高像素微摄像头模组扩产项目
中大尺寸电容式触摸屏扩产项目
液晶显示模组扩产项目
传感器及应用集成系统研发中心项目
二、 截至日公司募集资金余额及使用情况
截至日，公司已累计使用非公开发行募集资金总额967,181,274.19元，募集资金余额应为992,714,113.78元。截至日，公司募集资金专户余额为397,683,862.74元，加上用于暂时补充流动资金的闲置募集资金609,895,388.00元，尚未支出的募集资金余额合计为1,007,579,250.74元。募集资金实际余额与募集资金应有余额的差异为14,865,136.96元，系募集资金存放期间的利息收入。
公司按照募投项目市场环境、实施进度及资金需求轻重缓急等情况投向高像素微摄像头模组扩产项目等4个项目，截至日，2014年募集资金投资项目的实际投入情况如下：
单位：亿元
集资金实际投资金额
高像素微摄像头模组扩产项目
中大尺寸电容式触摸屏扩产项目
液晶显示模组扩产项目
传感器及应用集成系统研发中心项目
三、 变更募投项目建设规模的计划及原因
根据公司第三届董事会第十五次会议（临时）决议，考虑到2014年非公开发行募集资金规模只有19.60亿元，比原先预计的40亿元募集资金规模大幅减少，且现阶段自有资金有限，资产负债率相对较高，需要优先满足营运资金的需求，同时为应对不断变化的下游市场环境，公司决定将有限的募集资金集中投入到盈利能力较强、市场前景较好的高像素微摄像头模组扩产项目，提高募集资金使用效率，实现股东利益最大化，并相应调整4个募投项目的建设规模及募集资金投资金额。调整后的募投项目建设规模及募集资金投资情况如下：
单位：亿元
募集资金承
诺投资总额
高像素微摄像头模组扩产
中大尺寸电容式触摸屏扩
液晶显示模组扩产项目
传感器及应用集成系统研
发中心项目
各募投项目建设规模及内容变更的具体情况及原因如下：
（一）高像素微摄像头模组扩产项目
1、变更的具体内容
单位：亿元
项目投资总额
募集资金承诺
项目投资总额
募集资金承诺
建设投资额
铺底流动资金
该项目投资规模从20.31亿元减少至15.31亿元，主要是由于公司采取在现有厂房加部分外租厂房实施该项目，减少了原投资计划中的基建投资和相应的预备费等其他费用支出。
2、变更原因
公司将使用募集资金15.10亿元投资该项目。公司高度重视在高像素微摄像头领域的布局，目前公司摄像头产品的出货量排名国内前三，该项目盈利能力较强、市场前景较好，公司将集中有限的募集资金实施该募投项目。
（二）中大尺寸电容式触摸屏扩产项目
1、变更的具体内容
单位：亿元
项目投资总额
募集资金承诺
项目投资总额
募集资金承诺
建设投资额
铺底流动资金
该项目投资规模从9.21亿元减少至1.63亿元，其中，建设投资额从7.88亿元调整至1.25亿元，铺底流动资金规模从1.33亿元调整至0.38亿元。主要是由于公司采取在现有厂房加部分外租厂房实施该项目，减少了原投资计划中的基建投资，并根据下游需求变化调整了产线数量。
2、变更原因
公司募集资金规模较预计规模大幅减少，且现阶段公司自有资金有限，资产负债率相对较高，需要优先满足营运资金的需求，并将有限的募集资金投入至市场前景较好的高像素微摄像头模组扩产项目；此外，平板电脑、触控式超极本和电脑一体机市场的增长速度未达预期。因此，公司根据下游客户对中大尺寸电容式触摸屏的预计需求，以及目前中大尺寸电容式触摸屏的产能情况，决定调整中大尺寸电容式触摸屏扩产项目的建设规模。
（三）液晶显示模组扩产项目
1、变更的具体内容
单位：亿元
项目投资总额
募集资金承诺
项目投资总额
募集资金承诺
建设投资额
铺底流动资金
该项目投资规模从20.77亿元减少至2.01亿元，其中，建设投资额从17.46亿元调整至1.51亿元，铺底流动资金规模从3.31亿元调整至0.50亿元。主要是由于公司采取在现有厂房加部分外租厂房实施该项目，减少了原投资计划中的基建投资，并根据下游需求变化调整了产线数量。
2、变更原因
公司募集资金规模较预计规模大幅减少，且现阶段公司自有资金有限，资产负债率相对较高，需要优先满足营运资金的需求，并将有限的募集资金投入至市场前景较好的高像素微摄像头模组扩产项目；此外，随着市场竞争的加剧，液晶显示模组产品的毛利率不断走低，业绩贡献不断减少，且对公司营运资金占用相对较大。公司综合考虑下游市场需求及替代解决方案后，决定调整液晶显示模组扩产项目的建设规模。
（四）传感器及应用集成系统研发中心项目
1、变更的具体内容
单位：亿元
项目投资总额
募集资金承诺
项目投资总额
募集资金承诺
建设投资额
铺底流动资金
该项目投资规模从2.06亿元减少至1.08亿元，主要是由于公司减少了部分专项研发费用所致。
2、变更原因
公司在收购DOC公司中获得的MEMS摄像头模组技术，并在美国建立了研发基地。两个项目的部分研发方向具有一定的共通性。为提高募集资金的利用效率，避免资源重复投入，并结合目前的资金状况，公司决定调整传感器及应用集成系统研发中心项目投资规模。
四、 保荐机构的核查意见
经核查，保荐机构认为：
（一）本次变更2014年募集资金投资项目建设规模和内容的事项已经日公司第三届董事会第十五次会议（临时）、第三届监事会第十次会议（临时）审议通过，公司独立董事发表了明确的独立意见，但尚须提交公司股东大会审议，履行了必要的审批程序，符合《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》及《上市公司监管指引第2号――上市公司募集资金管理和使用的监管要求》等相关规定和公司《募集资金管理制度》，不存在损害股东利益的情况。
（二）公司考虑到募集资金规模较预计规模大幅减少，且现阶段公司自有资金有限，资产负债率相对较高，需要优先满足营运资金的需求，结合不断变化的下游市场环境，将有限的募集资金集中投入到盈利能力较强、市场前景较好的高像素微摄像头模组扩产项目，有利于提高募集资金使用效率，不存在变相改变募集资金投向和损害股东利益的情形。
综上所述，保荐机构对欧菲光本次变更2014年募集资金投资项目建设规模和内容的事项无异议。
此页无正文，为《广发证券股份有限公司关于深圳欧菲光科技股份有限公司变更2014年募集资金投资项目建设规模和内容的核查意见》之签字盖章页
保荐代表人签名：
____________
____________
保荐机构：广发证券股份有限公司
建议及投诉热线：021-&&&&
证券投资咨询资质：上海东方财富证券研究所 编号：ZX0064
&沪ICP证：沪B2-&&版权所有：东方财富网安徽省发展和改革委员会
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不知道项目经发改委立项备案后，实际实施时建设规模发生变更，投资金额变更达到多大比例需要重新立项备案
回复部门：固定资产投资处
&&&&按照现行的《安徽省企业投资项目备案管理办法》，企业投资项目备案后，建设规模有较大变动，总投资超出原备案数额30%以上的，需要及时向原项目备案机关报告。&&&&目前，国家和省政府投资管理办法正在制定过程中，按现行的相关规定，政府投资项目应依次审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。项目建议书是确定项目建设的必要性，其批复文件是进行可行性研究和办理相关建设手续的依据；项目建设规模、建设内容等主要是在可行性研究阶段确定，项目可研的批复是项目建设规模确定的依据。当项目初步设计阶段与可研批复的总投资变化幅度超过10%以上，或者建设单位、建设规模、建设性质、建设地点、建设方案等发生重大变化的，需要重新报批可行性研究报告。
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天津政府网（本文只取涉环保类）为深入贯彻落实国务院《降低实体经济企业成本工作方案》，进一步降低实体经济企业成本，结合近期国家有关政策和本市实际情况，市政府办公厅日前印发《天津市降低实体经济企业成本2017年第一批政策措施》。今年第一批共26项政策措施，涵盖降低税费负担、降低企业人工成本、降低资金成本、降低能源资源成本、降低物流成本、降低制度性交易成本、降低创新创业成本、降低生产经营成本和管理费用等八个方面。　　一、降低税费负担　　　(九)清理规范一批行政事业性收费。落实财政部、国家发展改革委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)，自日起，取消非刑事案件财物价格鉴定费、口岸以外边防检查监护费、机动车抵押登记费、核安全技术审评费、环境监测服务费、白蚁防治费、房屋转让手续费、农业转基因生物安全评价费、设备监理单位资格评审费、测绘仪器检测收费、测绘产品质量监督检验费、清真食品认证费等12项涉企行政事业性收费；停征地质成果资料费，城市放射性废物送贮费，登记费，船舶登记费，船舶及船用产品设施检验费(中国籍非入级船舶法定检验费)，卫生检测费，委托性卫生防疫服务费，河道工程修建维护管理费，河道采砂管理费，植物新品种保护权收费，农药、兽药注册登记费，检验检测费，出入境检验检疫费，产品质量监督检验费，计量收费，认证费，检验费，麻醉、精神药品进出口许可证费，药品保护费，计算机软件著作权登记费，民用航空器国籍、权利登记费，测绘成果成图资料收费等涉企行政事业性收费。将商标注册收费标准降低50%。　　二、降低企业人工成本　　三、降低资金成本　　　四、降低能源资源成本　　五、降低物流成本　　　　六、降低制度性交易成本　　(二十)简化企业投资项目核准备案要件。对核准项目，由原来的规划、土地、能评、环评四项前置审批变为规划、土地两项，其中重大项目需要环评；对备案项目，不再设置任何前置要件，并实行告知性备案，企业在开工建设前通过投资项目在线审批监管平台输入项目信息后即为备案。（具体本文后相关法规及解读）　　七、降低创新创业成本　　八、降低生产经营成本和管理费用　　　(二十六)降低供热企业生产经营成本。在年采暖期，对供热企业由燃气锅炉供热所产生的亏损，在供热企业自行消化一部分的基础上，由市、区两级财政给予适当补贴。对远郊5区的供热企业采取煤改燃方式增加供热面积的，比照市内六区和环城四区的标准，由市、区两级财政给予适当补贴。对供热企业提前供热增加的燃料成本给予适当补贴。相关法律国家《企业投资项目核准和备案管理条例》------------------------&今年2.1日后环评批文、选址意见、用地预审、节能审查等不再是立项核准或备案的前置条件国务院发布《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号），自日起施行。根据该文及其新旧对比，项目选址意见书、环评批文、用地预审意见、节能审查意见等都不再是项目立项核准或备案的前置条件，详见下文：原规定原《政府核准投资项目管理办法》（发展改革委令第11号）第十二条规定：项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律法规的规定附送以下文件：（一）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；&（二）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；（四）节能审查机关出具的节能审查意见；&（五）根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。可以看出，原《管理办法》明确规定：项目选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都是项目立项核准的前置条件。新规定国务院令第673号《企业投资项目核准和备案管理条例》规定：第三条　对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。对前款规定以外的项目，实行备案管理。第六条　企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。项目申请书应当包括下列内容：（一）企业基本情况；（二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；（三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；（四）项目对经济和社会的影响分析。第十三条　实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关：（一）企业基本情况；（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；（三）项目总投资额；（四）项目符合产业政策的声明。企业应当对备案项目信息的真实性负责。备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正。在这个由国务院公布的文件中，可以看出，不管是实行核准管理的项目，还是实行备案管理的项目，项目选址意见书、环评批文、土地预审意见和节能审查意见，都不再是项目立项核准或备案的前置条件。并且新条例对项目备案更简单，不需要办理任何批文，备案机关收到企业报送的全部信息即为备案。同时，新《环评法》第二十五条也明确规定：&建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。也就是说，环评批复不再是项目立项之前必须完成的，但在项目开工前必须完成。中华人民共和国国务院令第673号《企业投资项目核准和备案管理条例》已经日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自日起施行。总理　&李克强日企业投资项目核准和备案管理条例第一条　为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主权，制定本条例。第二条　本条例所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。第三条　对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。第四条　除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理办法。第五条　核准机关、备案机关应当通过在线平台列明与项目有关的产业政策，公开项目核准的办理流程、办理时限等，并为企业提供相关咨询服务。第六条　企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。项目申请书应当包括下列内容：（一）企业基本情况；（二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；（三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；（四）项目对经济和社会的影响分析。企业应当对项目申请书内容的真实性负责。法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的，企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。第七条　项目申请书由企业自主组织编制，任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请书。核准机关应当制定并公布项目申请书示范文本，明确项目申请书编制要求。第八条　由国务院有关部门核准的项目，企业可以通过项目所在地省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府有关部门（以下称地方人民政府有关部门）转送项目申请书，地方人民政府有关部门应当自收到项目申请书之日起5个工作日内转送核准机关。由国务院核准的项目，企业通过地方人民政府有关部门转送项目申请书的，地方人民政府有关部门应当在前款规定的期限内将项目申请书转送国务院投资主管部门，由国务院投资主管部门审核后报国务院核准。第九条　核准机关应当从下列方面对项目进行审查：（一）是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全；（二）是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策；（三）是否合理开发并有效利用资源；（四）是否对重大公共利益产生不利影响。项目涉及有关部门或者项目所在地地方人民政府职责的，核准机关应当书面征求其意见,被征求意见单位应当及时书面回复。核准机关委托中介服务机构对项目进行评估的，应当明确评估重点；除项目情况复杂的，评估时限不得超过30个工作日。评估费用由核准机关承担。第十条　核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内，作出是否予以核准的决定；项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，经本机关主要负责人批准，可以延长核准期限，但延长的期限不得超过40个工作日。核准机关委托中介服务机构对项目进行评估的，评估时间不计入核准期限。核准机关对项目予以核准的，应当向企业出具核准文件；不予核准的，应当书面通知企业并说明理由。由国务院核准的项目，由国务院投资主管部门根据国务院的决定向企业出具核准文件或者不予核准的书面通知。第十一条　企业拟变更已核准项目的建设地点，或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当向核准机关提出变更申请。核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内，作出是否同意变更的书面决定。第十二条　项目自核准机关作出予以核准决定或者同意变更决定之日起2年内未开工建设，需要延期开工建设的，企业应当在2年期限届满的30个工作日前，向核准机关申请延期开工建设。核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内，作出是否同意延期开工建设的决定。开工建设只能延期一次，期限最长不得超过1年。国家对项目延期开工建设另有规定的，依照其规定。第十三条　实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关：（一）企业基本情况；（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；（三）项目总投资额；（四）项目符合产业政策的声明。企业应当对备案项目信息的真实性负责。备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正。企业需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。第十四条　已备案项目信息发生较大变更的，企业应当及时告知备案机关。第十五条　备案机关发现已备案项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的，应当及时告知企业予以纠正或者依法办理核准手续，并通知有关部门。第十六条　核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查。企业应当通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。第十七条　核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当建立项目信息共享机制，通过在线平台实现信息共享。企业在项目核准、备案以及项目实施中的违法行为及其处理信息，通过国家社会信用信息平台向社会公示。第十八条　实行核准管理的项目，企业未依照本条例规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条　实行备案管理的项目，企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。第二十条　企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第二十一条　核准机关、备案机关及其工作人员在项目核准、备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条　事业单位、社会团体等非企业组织在中国境内投资建设的固定资产投资项目适用本条例，但通过预算安排的固定资产投资项目除外。第二十三条　国防科技工业企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目核准和备案管理办法，由国务院国防科技工业管理部门根据本条例的原则另行制定。第二十四条　本条例自日起施行。---------------------------------对核准项目，由原来的规划、土地、能评、环评四项前置审批变为规划、土地两项，其中重大项目需要环评；对备案项目，不再设置任何前置要件，并实行告知性备案，企业在开工建设前通过投资项目在线审批监管平台输入项目信息后即为备案。解读：根据新《环评法》第二十五条规定：&建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。也就是说，环评批复不再是项目立项之前必须完成的，但在项目开工前必须完成。
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黄科大校会之窗微信号：hhstu888国家发展改革委关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知
国家发展改革委关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知
&各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委(经委)、中小企业局：&&& 为规范中小企业信用担保机构的市场准入，促进担保机构的健康发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）的有关规定，现就跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更审批的有关事项通知如下：&&& 一、审批主体与范围&&& （一）我委负责跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更审批，依照国家有关法律法规和本通知实施监督管理。&&& （二）跨省区是指在两个或两个以上省区开展担保与再担保业务的中小企业信用担保机构；规模较大是指注册资本1亿元人民币及以上的中小企业信用担保机构。&&& （三）中小企业信用担保机构是指经政府主管部门批准，依法设立，以中小企业为服务对象，主要从事担保、再担保业务及相关融资服务，并独立承担担保责任的专业化融资服务机构。&&& （四）未经许可，跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构一律不得设立或变更。&&& 二、设立与变更条件&&& （一）设立担保机构应当具备下列条件：&&& （1）有符合法律法规规定的章程；&&& （2）注册资本符合法定条件，其中货币资本不低于80%；&&& （3）有符合担保机构任职资格的高级管理人员和熟悉担保业务的合格从业人员；&&& （4）有健全的组织机构、内部管理制度和风险控制制度；&&& （5）以中小企业为主要服务对象，从事信用担保、融资担保、履约担保和再担保及其他经核准的融资服务业务；&&& （6）符合国家对担保业统筹规划、合理布局的总体要求。&&& （二）申请设立担保机构须提交下列材料：&&& （1）设立申请报告；&&& （2）可行性研究报告和筹建方案；&&& （3）有法定资格的验资机构出具的验资报告；&&& （4）拟任公司高级管理人员的简历，内部部门设置及人员基本情况；&&& （5）营业场所所有权或使用权证明文件；&&& （6）公司章程、内部管理制度及风险控制制度等文件；&&& （7）发起人近三年有关经营业绩、财务状况和信用记录的报告；&&& （8）其他需要提供的材料。&&& （三）根据需要，担保机构可实施变更。变更下列事项须报经原审批部门批准：&&& （1）调整区域范围；&&& （2）调整业务范围；&&& （3）机构撤销、分立或者合并。&&& （四）经批准，担保机构持批准文件到工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照，方可营业。&&& 三、审批程序&&& （一）申报设立跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构，应向所在地省区中小企业管理部门提出申请，由省级中小企业管理部门负责初审。&&& （二）省级担保机构监管部门应自受理申请之日起二十日内完成初审，并将初审意见尽快上报我委。&&& （三）中央企业等单位设立跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构的，可直接向我委提出申请。&&& （四）我委自受理之日起二十日内作出许可或不予许可的决定。确需延长时间的，经本部门负责人批准，可延长十日，并将延时理由告知申请人。&&& 四、监督管理&&& （一）担保机构要以担保为主业，不得从事或变相从事存款、贷款等金融业务。&&& （二）担保机构须按照当年保费收入的50%提取未到期责任准备金；按照不超过当年年末担保责任余额的1%计提风险准备金；对单个受保企业提供的担保责任余额最高不得超过担保机构自身实收资本总额的15%。&&& （三）担保机构须接受监管部门的监督检查，按要求提供真实信息。&&& （四）担保机构监管部门，要切实履行职责，加强对担保机构的监督管理。同时要建立和完善公示制度，对组织机构不健全、内部管理制度和风险控制制度不完善、违规操作的担保机构，一经发现核实，即向社会公示。对于恶意抽逃资金、非法集资投资、恶意逃废债务和转嫁风险，情节严重构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 中华人民共和国国家发展和改革委员会二ΟΟ五年七月十日&