修正型果蝇算法优化GRNN网络的尾矿库安全预测--《计算机工程》2015年04期
修正型果蝇算法优化GRNN网络的尾矿库安全预测
【摘要】：针对尾矿库事故具有随机波动性和非线性的特点,提出采用修正型果蝇优化算法优化广义回归神经网络的尾矿库安全评价模型(MFOA-GRNN)。该方法利用修正型果蝇优化算法的全局寻优特性对广义回归神经网络进行参数优化,同时应用去相关性分析选取尾矿库安全评价指标,实现尾矿库的安全预测。以辽宁本溪南芬尾矿库为研究实例进行拟合预测,实验结果表明,将MFOA方法与GRNN网络有机结合,有利于平滑因子σ的选择,相较于FOA-GRNN模型70%的预测准确度,采用修正型果蝇算法优化的GRNN模型预测准确度高达100%,预测精度更高,适用性更强。
【作者单位】：
【基金】：
【分类号】：TV649;TP183
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市属及以下非煤矿山企业（金属非金属矿山、尾矿库）建设项目安全预评价报告备案、设施设计审查审批流程
市属及以下非煤矿山企业（金属非金属矿山、尾矿库）建设项目安全预评价报告备案、设施设计审查审批流程
唐山市安监局
申请材料的法律依据及条款
《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第十八条
《建设项目安全设施&三同时&监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，自日起施行）第十三条
&河北省安全生产监督管理局《关于进一步规范非煤矿山建设项目安全评价、安全设施&三同时&监督管理的通知》（冀安监管一[2011]86号）第六条
材料具体内容
1、建设项目安全预评价报告备案申请表一式四份（附件1）；
2、建设项目安全设施设计审查申请表一式四份（附件4）；
3、建设项目可研报告；
4、工程地质勘查（勘探）报告（包括地质地形图）；
5、立项核准文件；
6、建设项目安全条件论证报告；
7、工商营业执照、采矿许可证复印件；
8、安全预评价报告；
9、初步设计及安全专篇；
10、其他需要提交的材料。
尾矿库申报建设项目安全预评价报告备案及安全设施设计审查不需要第7项可中采矿许可证复印件。
审查（勘验）内容
窗口工作人员
资料是否齐全
经审核，材料齐全，同意受理。或要求补齐补正材料。
监管一处负责人
参照初审，对经办人的初审依据是否准确进行把关
作出审核意见
对审批依据进行把关
作出审批意见
窗口工作人员
出具办结意见
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更新时间： 16:38:25
冀安监管一〔2011〕86号
河北省安全生产监督管理局
关于进一步规范非煤矿山建设项目安全
评价、安全设施“三同时”监督管理的通知
各设区市安全生产监督管理局，有关省属以上企业：
　　为进一步贯彻落实省政府办公厅《关于印发依法实施行政许可项目的通知》（冀政办〔2009〕23号）精神，规范非煤矿山建设项目安全评价、安全设施“三同时”监督管理，依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全生产监督管理局令第18号）、《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第38号）等有关规定，结合我省实际，现对全省非煤矿山建设项目安全评价、安全设施“三同时”等有关问题提出以下要求，请认真贯彻落实。
一、明确安全评价、安全设施“三同时”监督管理职责
按照分级管理、属地监管的原则，省安全监管局对全省非煤矿山建设项目安全评价、安全设施“三同时”进行综合监督管理，设区市安全监管局对本行政区内非煤矿山建设项目安全评价、安全设施“三同时”进行综合监督管理。
（一）省安全监管局负责省属及以上企业的非煤矿山建设项目的安全预评价备案、安全设施设计审查和安全设施竣工验收；负责省政府及有关部门审批、核准、备案的新建非煤矿山的安全预评价备案、安全设施设计审查；负责全省中型以上（含中型）新建金属非金属矿山、三等以上尾矿库建设项目的安全预评价备案、安全设施设计审查；负责加高扩容至三等以上尾矿库扩建项目的安全设施设计审查。
（二）设区市安全监管局负责除国家安全监管总局和省安全监管局监督管理以外，本行政辖区内其它非煤矿山建设项目的安全评价、安全设施“三同时”监督管理。原由省安全监管局负责的省属以下金属与非金属矿山及尾矿库建设项目安全设施竣工验收，省属以下三等以上尾矿库整改、闭库及闭库以后回采再利用的“三同时”监督管理，全部由设区市安全监管局负责。
（三）跨两个及以上设区市行政区域的建设项目安全设施“三同时”监督管理，由省安全监管局指定监督管理单位。
（四）非煤矿山建设项目的施工监管由市、县两级负责，具体职责范围由各设区市安全监管局做出规定。
（五）尾矿库全部回采后不再进行排尾作业的，生产经营单位应及时向该尾矿库安全生产许可证的颁发单位报告，相关单位组织人员现场核实后，履行注销手续。
库容小于10万立方米且总坝高低于10米的小型尾矿库闭库程序，由设区市安全监管局根据本地实际制定。
二、严格非煤矿山建设项目建设周期的监督管理
非煤矿山建设项目在开工前，要向负责该项目施工监管的安全监管部门报告开工时间，按照初步设计确定的建设工期施工。在建设工期内未按期完工的，要向负责安全设施设计审查批复的安全监管部门提出延长基建期的申请，经批准后方可继续施工。延长期限内仍不能完成施工或存在边建设边生产等违法行为的，经查实后要依法进行行政处罚，并提请地方政府依法予以关闭。
三、规范非煤矿山建设项目试生产、试运行的监督管理
对非煤矿山建设项目实行试生产（运行）备案制度。竣工验收前需进行试生产（运行）的，建设单位必须组织单项工程验收，验收合格后制定试生产（运行）方案及应急预案，报负责安全设施竣工验收的安全监管部门备案后，方能进行试生产（运行）。试生产（运行）期限原则上不得少于1个月、不超过6个月，需要延长试生产（运行）期限的，要向负责安全设施竣工验收的安全监管部门提出申请，说明情况，延长期不能超过3个月。尾矿库试生产（运行）除满足上述期限要求外，尾砂排放不得超过初期坝坝顶标高。建设单位要在试生产（运行）结束前1个月内，向安全监管部门提出安全设施竣工验收申请，经验收合格并申请领取安全生产许可证后，方可正式投入生产运行。
四、进一步规范设计变更、整改设计审查的监督管理
金属非金属矿山建设项目施工过程中遇到地质条件发生较大变化，需对原设计的开拓方式、开采工艺以及提升、运输、通风、排水等主要生产系统进行变更的，尾矿库涉及库址、等别、尾矿坝坝型、排洪系统等重大设计方案变更的，应立即停止施工，委托原设计单位对初步设计安全专篇进行修改，报经原审批部门重新审查批准，方可恢复施工，不得先施工后报批、边施工边修改。
金属非金属矿山在生产运行过程中，需要对开拓方式、开采工艺以及提升、运输、通风、排水等主要生产系统进行变更的，尾矿库运行过程中尾矿坝坝址、坝型、等别、排洪系统等发生变更的，应委托有资质的设计单位进行整改设计，报安全生产许可证的发证机关审查批准，整改完成经验收合格后，方可投入生产使用。
五、加大监督管理力度，依法查处非法违法行为
各级安全监管部门要按照相关法律、法规规定，认真履行非煤矿山建设项目“三同时”审批职责，加强对辖区内非煤矿山建设项目安全设施“三同时”工作的执法检查，督促建设单位、施工单位切实落实安全生产责任。对未进行安全预评价、安全专篇未经审批擅自开工建设、安全设施未经验收擅自投入使用的建设项目，要责令其立即停止建设或者停止生产，并依法给予行政处罚。
六、规范非煤矿山建设项目备案、审批申报材料
（一）安全预评价报告备案申请需提交的资料：
金属非金属矿山：
1、金属非金属矿山建设项目安全预评价报告备案申请表一式四份（附件1）；
2、建设项目可研报告；
3、地质勘探报告（包括地质地形图）；
4、国土资源部门划定矿区范围的批准文件；
5、生产经营单位编制的金属非金属矿山建设项目安全条件论证报告；
6、安全预评价报告（一式五份）。
1、尾矿库建设项目安全预评价报告备案申请表一式四份（附件2）；
2、建设项目可研报告；
3、工程地质勘查报告；
4、生产经营单位编制的尾矿库建设项目安全条件论证报告；
5、安全预评价报告（一式五份）。
陆上石油天然气建设项目：
1、陆上石油天然气建设项目安全预评价报告备案申请表一式四份（附件3）；
2、建设项目可研报告；
3、国土资源部门划定矿区范围的批准文件（开采企业）；
4、生产经营单位编制的陆上石油天然气建设项目安全条件论证报告；
5、安全预评价报告（一式五份）。
（二）安全设施设计审查需要提交的资料：
金属非金属矿山：
1、金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表一式四份（附件4）；
2、建设项目可研报告；
3、地质勘探报告（包括地质地形图）；
4、立项核准、备案文件；
5、工商营业执照、采矿许可证；
6、安全预评价报告及备案表；
7、初步设计及安全专篇（一式五份）；
8、其他需要提交的材料。
1、尾矿库建设项目安全设施设计审查申请表一式四份（附件5）；
2、建设项目可研报告；
3、立项核准、备案文件；
4、工程地质勘查报告；
5、工商营业执照；
6、安全预评价报告及备案表；
7、初步设计及安全专篇（一式五份）；
8、其他需要提交的材料。
陆上石油天然气建设项目：
1、陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查申请表一式四份（附件6）；
2、建设项目可研报告；
3、立项审批、核准、备案文件；
4、安全预评价报告及备案证明；
5、工商营业执照；
6、用地批准文件；
7、初步设计及安全设施设计（一式五份）；
8、其他需要提交的材料。
（三）安全设施竣工验收需要提交的资料：
金属非金属矿山：
1、金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表一式四份（附件7）；
2、工商营业执照、采矿许可证；
3、预评价报告及备案证明；
4、初步设计及按照规定审查合格的安全专篇；
5、主要安全设施、特种设备检测检验报告；
6、安全验收评价报告；
7、施工、监理单位相应的资质证明材料；
8、施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
9、从业人员安全培训教育情况，主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全资格的有关证明材料；
10、安全生产管理机构设置和管理人员配置情况；
11、生产技术管理机构设置及技术人员配置情况；
12、建设项目施工报告；
13、建设项目监理报告；
14、建设项目竣工验收报告；
15、建设项目施工(竣工)图纸。
1、尾矿库建设项目安全设施竣工验收申请表一式四份（附件8）；
2、工商营业执照；
3、预评价报告及备案证明；
4、初步设计及按照规定审查合格的安全专篇；
5、安全验收评价报告；
6、施工、监理单位相应的资质证明材料；
7、施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
8、从业人员安全培训教育情况，主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全资格的有关证明材料；
9、安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配置情况；
10、生产技术管理机构设置及技术人员配置情况；
12、建设项目施工报告；
13、建设项目监理报告；
14、建设项目竣工验收报告；
15、建设项目施工(竣工)图纸；
16、尾矿库隐蔽工程检查验收记录（尾矿库）。
陆上石油天然气建设项目：
1、陆上石油天然气建设项目安全设施竣工验收申请表一式四份（附件9）；
2、工商营业执照、建设项目合法性文件资料；
3、预评价报告及备案证明；
4、初步设计及按照规定审查合格的安全设施设计；
5、主要安全设施、特种设备检测检验报告；
6、安全验收评价报告；
7、施工、监理单位相应的资质证明材料；
8、施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
9、从业人员安全培训教育情况，主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全资格的有关证明材料；
10、安全生产管理机构设置和管理人员配置情况；
11、生产技术管理机构设置及技术人员配置情况；
12、建设项目施工报告；
13、建设项目监理报告；
14、建设项目竣工验收报告；
15、隐蔽工程检查验收记录（长输管道）；
16、建设项目施工(竣工)图纸。
（四）改建、扩建项目，应根据项目需要提供相应资料。
附件：1、金属非金属矿山建设项目安全预评价报告备案申请表
2、尾矿库建设项目安全预评价报告备案申请表
3、陆上石油天然气建设项目安全预评价报告备案申请表
4、金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表
5、尾矿库建设项目安全设施设计审查申请表
6、陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查申请表
7、金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表
8、尾矿库建设项目安全设施竣工验收申请表
9、陆上石油天然气建设项目安全设施竣工验收申请表
& & & & & & & & & 二〇一一年七月十五日
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