开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案
您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&&>>&正文
开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案
文 章来源莲山 课件 w w w.5Y k J.Com 7 开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作
为进一步加强运管干部队伍作风建设，提高服务效能、优化发展环境，全面治理“不作为、慢作为、乱作为”现象，切实解决人民群众反映强烈的“为官不为、懒政怠政”等问题，促进党员干部持续转变作风、提高干事创业的积极性和创造性，巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照《xx市交通运输局集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》（荥交[号）文件精神，结合我市道路运输管理工作实际，特制定工作方案如下：
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要精神为，紧紧围绕中央和省、市重要工作部署，认真落实各项作风建设规定，以治理“不作为、慢作为、乱作为”问题为重点，以转作风、提效能、优环境、促发展为抓手，切实解决一些干部“冷硬横推、中梗阻”等阻碍经济发展、损害干群关系、影响党政形象的突出问题，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，为圆满完成各项目标任务提供强有力的作风纪律保障。
二、工作目标
集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动，旨在解决一些干部精神懈怠、贪图享受、效率低下、纪律松弛、平庸无为、得过且过等“不作为、慢作为、乱作为”问题，促使干部队伍精神面貌进一步改观、工作作风进一步改进、服务意识进一步增强、办事效率进一步提高、服务质量进一步提升，在全市形成凝心聚力、风清气正、谋事干事、争先创优的良好政治环境。
三、治理内容
着重治理道路运输管理部门所有工作人员存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题：
（一）不认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和党委、政府的重大决策、重点部署、重要事项；违背客观规律、违反规定程序等，导致决策失误的。
（二）不履行或者不正确履行职责，致使本地、本部门和本单位在较短时间内连续发生违纪违法案件、群体性事件、重大责任事故、作风效能问题等；对应当受到追究或问责的问题拖延不办；对明令禁止的行为，故意违犯、故意放纵，或者搞上有政策、下有对策的。
（三）对上级交办的工作、下达的指令性任务，没有客观原因不能在规定时间和标准内完成的；对集体决策的事项消极抵制、拖延执行；对涉及多个部门共同办理的事项，主办科室不及时牵头沟通、协调，或协办科室不积极支持配合，相互推诿、拖延不办，导致工作落实不到位的。
（四）工作推动不力，不服从管理，不接受任务分工，经多次催促后仍不执行或完不成的。
（五）对群众反映的合理诉求，在规定时间内不予答复、“冷硬横推”；故意刁难管理服务对象、有偿服务、只收费不服务或服务不到位的。
（六）不认真执行重要情况制度，迟报、漏报、误报、瞒报、谎报、拒报工作情况；对突发性、群体性事件反应迟缓、应对失误、处置失当，导致事态扩大的。
（七）在履行工作职责中不敢管理、不敢担当、做老好人、庸碌无为的。
（八）无故不上班、“吃空饷”，违反工作纪律，上班迟到早退，外出不按规定请假的；在工作时间打牌、下棋、玩游戏、炒股票或上网从事与工作无关的活动，擅离职守，值班、带班脱岗离岗的。
（九）对纳入行政效能电子监察系统管理的部门不执行电子监察有关规定的。
（十）对公开承诺的事项不兑现的。
（十一）具有“不作为、慢作为、乱作为”行为应当问责的其它情形。
四、工作步骤
此次专项治理活动从2015年7月开始，到2015年12月底结束，共分四个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（7月17日―7月20日）
通过召开动员会、座谈会、讨论会等形式，统一思想，提高认识，引导干部职工自觉参与到治理工作中。组织开展党纪条规学习教育活动，重点学习《中华人民共和国法》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定和有关规章制度等。充分发挥先进典型的示范引领作用，用身边事教育身边人，营造学先进、争先进的良好氛围。利用网络、板报、信息简报等形式，宣传本单位治理工作的好做法、好经验以及取得的成效。向社会公开举报电话、举报信箱，发挥社会舆论监督作用，营造浓厚氛围。
（二）自查自纠阶段（7月21日―8月10日）
要采取面对面、背靠背的方式和自己查、部门评、点等方法，认真查摆分析，切实把本单位以及每一位工作人员在学习、思想、作风、纪律、工作等方面的问题查找出来。既要在单位内部查找问题，也要开门查找，接受监督，广泛征求社会各界的意见和建议，做到重点查摆、全面剖析、彻底整改。本阶段召开一次专题民主生活会，针对“庸、懒、散、软”方面的问题，认真征求意见建议，通过宣传栏、学习园地等形式公开公示，接受群众监督和活动督导。
（三）集中整改阶段（8月11日―11月30日）
对查摆出来的问题，要认真分析、整理归类、建立台账，形成书面逐级上报。要细化整改方案，落实整改责任，采取有效措施，逐项、分类、分步骤进行整改落实。开展评议活动，采取个人自评、党组织评议的方式，邀请人大代表、政协委员、企业代表、廉政监督员等社会各界代表参加评议。根据评议情况查找存在的问题，整改落实。同时抽查部分科室，由科室负责人向单位工作落实情况。要把专项治理活动与我单位具体工作结合起来，与全面完成经济社会发展各项目标任务结合起来，真正做到以专项活动推动工作，用工作实绩检验活动成效。
（四）建章立制阶段（12月1日―12月31日）
1.完善机关工作人员问责制度。根据《xx市交通运输局工作人员“不作为、慢作为、乱作为”问责办法》，对因“不作为、慢作为、乱作为”问题造成严重后果或不良影响的人员，综合运用组织处理、纪律处分等措施实施严格问责；对屡次出现问题的科室及个人，既追究当事人的责任，又要追究相关科室领导的责任。构建干部能上能下、优胜劣汰机制，定期通报我单位机关效能建设考核情况，提高干部的责任意识、风险意识，促进干部廉政勤政、争先创优。
2.完善绩效考核制度。我单位将建立完善绩效考核制度，科学量化指标，增加机关效能建设的考核分值。要从注重定性考核向定量考核转变，着力解决“勤、懒”评判标准缺乏，处理依据缺乏等问题。进一步加大考核结果的使用力度。
五、明确责任
（一）各科室、党支部负责人要切实履行好主体责任
我单位的治理工作由所党总支部统一领导，要把治理工作纳入干部思想建设、作风建设中，定期分析干部的思想状况和工作状态，及时解决干部在思想和作风方面存在的突出问题。各科室、党支部负责人是治理工作第一责任人，对本科室治理工作负总责，班子成员对分管范围内干部的作风负主要领导责任，既要抓好分管范围内的业务工作，又要抓好治理工作。
（二）综合科切实履行好监督检查责任
所综合科要协助所党总支部加强对各科室治理情况的监督检查，及时督促相关人员落实工作部署，不定期检查工作进度，并向所党总支部治理工作监督检查情况。对一些领导不重视、组织不认真、工作走过场的科室，在通报批评的同时，约谈主要负责人，情况严重的要追究责任。
（三）人事部门要切实履行好管理责任
人事部门要把贯彻落实《中华人民共和国法》《党政领导干部选拔任用工作条例》与治理工作结合起来，切实做好对干部队伍的监督管理。在干部选拔任用和考核中，加强对干部作风与履职情况的了解，把作风好、政绩突出的干部选拔到重要岗位；建立干部“勤者上、庸者让、懒者下”的奖惩制度，促使干部各尽其才，才尽其能。
六、工作措施
（一）加强组织领导
为确保专项治理活动顺利实施、取得实效，决定成立xx市公路运输管理所集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作领导小组，由所长王永新任组长，所党总支书记王宣东担本地图片，请重新上传任副组长，成员由所其他班子成员组成。各科室分管领导要敢于负责，创新举措，强力推进，确保不走形式、不走过场。
（二）强化监督检查
要畅通投诉渠道，积极接受群众监督，及时受理群众关于“不作为、乱作为、慢作为”问题的举报。所党总支对监督检查中发现的问题，要点名道姓公开曝光，使干部对党纪法规产生敬畏之心。对不抓不管，导致管辖范围内“不作为、乱作为、慢作为”问题突出、造成恶劣影响的，要严肃追究主体责任和监督责任。
（三）严格执纪问责
针对“不作为、慢作为、乱作为”等问题，坚决做到有诉必应、有案必查、查必从严、查必有果，对重点工作、重大项目跟踪问效。市社管办、城镇办、路网办、征收办、城中村改造办公室、督查办以及各相关重点工程指挥部，每月要对各单位单项工作进行排名，对排名末位的单位启动问责程序，进行追责。市纪委、市委组织部对出现问题的相关人员及单位进行约谈、问责。涉及违反党政纪情况的，按规定给予党政纪处分。
（四）务求工作实效
各科室要以改进作风、凝聚力量、推进工作为根本出发点，在完成规定任务的同时，查找工作最薄弱的环节，找准改进工作作风、密切联系群众的着力点，强化措施、大胆创新，确保治理工作取得实效。
（五）抓好工作结合
把专项整治工作与“三严三实”专题教育结合起来，与推动我所中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。文 章来源莲山 课件 w w w.5Y k J.Com 7
上一篇文章： 下一篇文章：
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?单位和部门不作为乱作为慢作为就打这个电话进行举报单位和部门不作为乱作为慢作为就打这个电话进行举报新闻媒体百家号中共黄骅市委办公室关于设立不作为乱作为慢作为问题监督举报电话的通告为深入贯彻落实“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治大会精神，切实解决“不作为、乱作为、慢作为”问题，促进机关工作人员依法履职、改进作风、提升效能、促进发展，经市“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组研究，专门设立不作为乱作为慢作为问题监督举报电话，现将有关事项通告如下：1.监督举报对象:全市各级职能部门、执法部门、窗口服务单位及其工作人员。2.监督举报内容:应当履行而未履行、违法违规履行、不及时履行法定职责，以及作风纪律松弛等造成不良影响或后果的行为。3.监督举报电话：8（日—11月6日期间工作日受理，具体时间为每天上午8:30-12:00，下午14:30-17:30）特此通告。日本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。新闻媒体百家号最近更新：简介:渴慕安息的灵魂~作者最新文章相关文章河北着手治理部门和干部“不作为、乱作为”问题
当前位置： >> >>
河北着手治理部门和干部“不作为、乱作为”问题
中央政府门户网站　www.gov.cn　　 日　　 来源：新华社
【E-mail推荐
    新华社石家庄２月１４日电（记者王昆）去年发生的三鹿奶粉事件、蔚县李家洼煤矿特大矿难瞒报事件等给人民群众生命安全以及河北形象造成极大损害。河北省委书记张云川说，河北将通过反思这些恶性事件，坚决治理干部不作为现象，在全省开展干部作风建设年活动，打造一支高素质干部队伍。
    张云川在全省干部作风建设年活动动员大会上说，据有关部门调查，房地产开发商办理一个房地产项目手续，在有的省份只需要不超过１０天时间，而在河北则要用１年多甚至３年时间，盖１６６枚公章。有的地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等都对企业硬性收费，连办结婚登记不送礼都要拖延。个别重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要。一些地方群众反映强烈的一些问题，主要还是少数干部作风不好造成的。
    为治理“制定政策不充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私”等不良现象，河北将在全省开展干部作风建设年活动，特别是通过汲取一些恶性事件的教训，真正关心群众冷暖。围绕三鹿奶粉事件、蔚县李家洼煤矿特大矿难瞒报等事件，在党员干部中进行警示教育，着力解决一些党员干部中存在的党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失、以人为本观念不牢等问题。严惩“不作为、乱作为”现象，采取突击检查、随机暗访、受理举报等形式，对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部的履职情况，进行抽查检查。
    河北将组织开展“下基层、送服务”活动，重点到条件艰苦、发展滞后、矛盾突出的地方，根据群众生产生活需要，开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等服务。同时，实施“万村帮扶工程”，在全省１万个村安排省市县机关部门和企事业单位，每个单位包一个村，“抓两头、带中间”，扶强帮弱，加快新农村建设。对党组织发展缓慢、矛盾突出影响和谐稳定的后进村，选派干部驻点帮扶，集中整顿、促其转化。 
　相关链接
　图片图表
　栏目推荐
（责任编辑： 袁喆今日律师风向标：
你好律师，村干部处事不公，目无法度，不作为，乱作为，我该向那个部门投诉，
你好律师，村干部处事不公，目无法度，不作为，乱作为，我该向那个部门投诉，
wl7238dtyx
律师回复区
[VIP+版主]
可以政府部门
可去乡政府投诉
以上回复，不符合你的实际情况？马上咨询在线律师！
当前在线律师：937人
今日回复问题：3887个
相关法律咨询
标签：村干部
标签：村干部选举
标签：村干部户口
相关文章推荐
共帮助过2565人
共帮助过2672人
共帮助过2516人
共帮助过2702人
共帮助过2429人
最新法律咨询
相关律师推荐
法律快车 版权所有
粤ICP备号-5 增值电信业务经营许可证 （ICP）证粤B2-
客服QQ： （注：此QQ不提供法律咨询）
免费问律师在全县开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作会议上的讲话
县委副书记、县长 陆 勇
今天，县委决定召开全县开展坚决纠正和防止&不作为、乱作为&问题集中整治工作会议，主要任务是：认真贯彻落实省、州会议精神，安排部署我县&不作为、乱作为&整治工作。下面，就如何抓好我县&不作为、乱作为&整治工作，我讲三点意见，希望大家抓好落实。
一、统一思想，充分认识开展坚决纠正和防止&不作为、乱作为&问题集中整治工作的重要意义
今年2月22日，省委办公厅、省政府办公厅印发了关于在全省开展坚决纠正和防止&不作为、乱作为&问题集中整治工作的通知;3月22日，省委、省政府在昆明召开了&六个严禁&和&不作为、乱作为&问题集中整治新闻发布会，通报2015年全省&六个严禁&专项整治工作情况，对开展&不作为、乱作为 &问题集中整治工作进行了安排部署。3月28日，州上也印发了《关于在全州开展坚决纠正和防止&不作为、乱作为&问题集中整治工作的实施方案》。接着，州委于3月30日召开了全州坚决纠正和防止&不作为、乱作为 &问题集中整治工作视频会议，州委副书记吴长昆同志在会上深刻阐述了新形势下开展集中整治工作的重要意义，分析了全州党员干部身上不同程度存在的问题，并就扎实有效开展集中整治工作提出了具体明确的要求。我县也设了分会场，现在在场的多数同志当天都参加了会议。今天再次把大家召集起来，专门召开会议，就是希望大家要把思想统一到省州党委和县委的要求上来，充分认识新形势下开展&不作为、乱作为 &集中整治的重要意义，切实增强参与好、推动好集中整治工作的责任感和紧迫感。
(一)开展&不作为、乱作为 &问题集中整治，是落实从严从实管理党员干部的重要举措。去年3月，省委出台了《云南省从严从实管理党员若干规定》，提出了要以严的标准、严的措施、严的纪律、严的问责和更加务实的作风管理党员干部，切实把从严从实贯穿于党员干部日常教育管理的全过程，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，避免出现管理真空、管理空白和不受管理约束的党员干部。我们开展&不作为、乱作为 &问题集中整治，就是要针对党员干部的&不严不实&问题，动真碰硬，全面排查并着力解决全县党员干部&不作为、乱作为&等损害群众利益的问题，切实维护群众利益。
(二)开展&不作为、乱作为&问题集中整治，是&三严三实&和&忠诚干净担当&专题教育的延展深化。从全县的形势来看，经过认真开展党的群众路线教育实践活动及&三严三实&和&忠诚干净担当&专题教育，&四风&蔓延势头得到有效遏制，但&四风&问题的病根还没有彻底根除，树倒根在、藕断丝连、叶落枝不枯，&不作为、乱作为&问题时有发生，严重影响了县委、县政府重大决策部署的落实，阻碍全县经济社会持续健康发展。2015年来，县纪检监察机关对稳增长、扶贫攻坚、农村信用平台建设、民生资金管理、&为官不为&治理等问题开展专项纪律检查，发现各级干部&不作为、乱作为&的问题不同程度地存在。截至目前，已问责处理&不作为、乱作为&公职人员41名，并对8起顶风违纪典型问题进行通报曝光。从全县查处的问题来看，有的党员干部对&四风&问题仍停留在&不敢&上，&不想&的自觉尚未形成。可以说，作风建设正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能反弹回潮。开展&不作为、乱作为&问题集中整治，就是要在已有成果的基础上，再添把火、再加把劲，继续给党员干部精神上添&钙&、行为上立&规&、用权上划&线&、情趣上除&污&，进一步巩固和拓展专题教育成果，把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
(三)开展&不作为、乱作为&问题集中整治，是净化政治生态的关键之举。2015年，全县纪检监察机关共受理群众信访举报22件(次)，初核各类违纪违法案件线索36件，立案31件40人，对涉案40人给予党纪政纪处分，这些都充分反映政治生态环境亟待净化的问题。县委、县政府决定开展这次&不作为、乱作为 &问题集中整治，就是要以全县广大党员干部为重点，坚持问题导向，提到根子上、点在要穴上。全县各级各部门必须警醒起来、高度重视起来，始终紧绷纪律建设这根弦，必须以钉钉子的精神和啃硬骨头的勇气，着力解决&不会为&、&懒作为&、&慢作为&、&乱作为&等问题，坚持鼓励干事创业的监督执纪导向，驰而不息的严格监督执纪、严肃纪律问责、严厉查处腐败，给&不作为&者&洗澡治病&，给&乱作为&者&拔毒祛瘤&，坚决防止&四风&问题反弹回潮、隐形变异，坚决根除&不严不实&、&不为乱为&等影响改革发展的纪律作风问题，让&为官不为&者没有市场，&为官乱为&者受到惩处，&为官有为&者得到鼓励褒奖，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的局面，推动作风建设落地生根，营造风清气正的良好政治生态。
(四)开展&不作为、乱作为&问题集中整治，是实现富宁跨越发展的迫切需要。习近平总书记考察云南时的重要讲话，进一步坚定了富宁实现赶超、跨越发展的信心和决心。有信心更要有行动，要实现与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的目标，关键在党、关键在人，关键要有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的干部队伍。开展&不作为、乱作为&集中整治，就是要及时坚决纠正和防止党员干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情、用权任性、胆大妄为等影响富宁跨越发展进程中的突出问题，进一步教育引导广大党员干部弘扬严的精神、实的作风，致力于消除一切庸政、懒政、怠政等&为官不为&不良习气，凝聚正能量，唱响主旋律，努力实施好&十三五&规划，把边疆繁荣稳定、幸福和谐的美好蓝图变为现实。
总体上看，我县的干部队伍是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、奋力拼搏、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。这是主流、必须充分肯定。但从近年来查处的一批&不作为、乱作为&典型案例及&三严三实&和&忠诚干净担当&专题教育中开展&为官不为&专项治理发现的典型问题来看，在一些党员干部身上不同程度存在以下问题：一是能力不足&不会为&。少数党员干部不注重新知识、新理论、新能力的学习研究和储备提升，思想观念陈旧、发展理念落后、能力素质低下，工作低标准，创业无实绩。比如：面对经济发展新常态和产业转型升级等新课题束手无策，理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面，影响和制约我县跨越赶超发展的进程;面对繁重而棘手的工作任务手忙脚乱，导致工作延误、失误造成损失或影响。二是动力不足&懒作为&。少数党员干部思想随波逐流、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕多事、怕没&前途&，不求有功、但求无过，&三天打鱼两天晒网&。比如：落实县委、县政府决策部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作拈轻怕重、虚于应付;不认真履职尽责，该批办、交办、限时办结的事项不按规定和要求办理导致工作贻误;对分管工作督促指导不力，对分管部门工作人员监督缺失，给工作造成严重损失;服务承诺不兑现，态度冷漠生硬，造成不良影响等。三是担当不足&慢作为&。少数党员干部事业心、责任心不强，不思进取、作风随便、工作拖沓、碌碌无为，信奉&守好摊子、看好位子、混好日子&。有的工作动机不纯，摆不正&当官&与&做事&的关系，整天只为自己升迁盘算谋划，混日子、熬资历、等提拔;有的工作作风浮漂，投机取巧、不愿尽责、不敢担当，等、靠、依赖思想严重，碰到矛盾和问题要么东躲西藏，要么&击鼓传花&;有的工作方式浮躁，做事情静不下心，搞调研沉不到底，不愿做艰苦细致的工作，稍不如意就轻易放弃。四是用权任性&乱作为&。少数党员干部党性观念、党纪意识不强，法治素养、法治意识较差，不守纪律、不讲规矩，专权弄政、用权任性;有法不依、执法不严甚至徇私枉法、以权谋私。比如：执法犯法、暗箱操作、权力寻租，为违法行为充当&保护伞&;随意设立前置条件、处罚条件，违规行使自由裁量权;在行政审批和服务中吃拿卡要，乱收费、乱罚款，乱摊派，滥评比、滥培训，增加企业、基层和群众负担;惠民富民政策执行走样，利用职权在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，与民争利、优亲厚友;拿回扣、收红包，不给好处不办事，给了好处乱办事;不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，搞劳民伤财的&形象工程&&政绩工程&等。
以上这些问题及表现，其破坏性和危害性不容忽视，开展&不作为、乱作为&问题集中整治工作刻不容缓。
二、突出重点，扎实有效开展坚决纠正和防止&不作为、乱作为&问题集中整治工作
县委办公室、县政府办公室即将印发的《富宁县开展坚决纠正和防止&不作为、乱作为&问题集中整治工作实施方案》，明确了集中整治工作的重点、步骤、方法和要求。贯彻落实好县委、县政府的部署，关键要把握好以下几方面：
第一，抓好学习教育，拧紧&总开关&。思想教育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。开展学习教育，必须用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治建设这根生命线，把思想理论武装放在首位。一要学《党章》、学《公务员法》。作为党员，要进一步强化对《党章》的学习，牢记党员必须履行的义务、责任和要求;作为干部要进一步强化对《公务员法》的学习，牢记公务员必须履行的义务、责任和要求。通过重温入党誓词、组织党章知识竞赛等形式，进一步增强宗旨意识、责任意识、看齐意识、担当意识，解决党员干部&不想为&的问题，以强烈的事业心和责任感，为促进富宁经济社会跨越赶超发展尽职尽责、勤奋工作。二要学政策、学业务。结合岗位职责，加强对党的路线、方针、政策和业务知识学习，强化技能培训，开展岗位大练兵和职业道德教育，提高党员干部履行职责能力，切实解决党员干部&不会为&的问题。三要学党纪党规。组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《云南省党政领导干部问责办法(试行)》等党纪党规，增强党员干部党纪法规意识，把纪律和规矩挺在前面，规范权力运行，始终做到依法行政、廉洁从政。四要学县情、爱家乡。认真学习县情、县委十二届六次全会工作报告、县政府工作报告、富宁县十三五规划实施纲要等，全面掌握全县经济社会现状、发展思路及规划，把握好当前重大决策部署和重点工作，激发热爱富宁、奉献富宁、建设富宁的工作热情，为建设美丽富裕新富宁献计出力。各级各部门要结合单位实际，进一步健全完善本单位学习制度，从制度上保证学习时间、学习方式、学习成效等，促进党员干部学习长效化、常态化。要以单位&三定方案&为基础，结合岗位实际，对单位内部党员干部岗位职责进行一次全面清理和完善，科学安排任务分工，做到岗位职责明晰、分工明确。
第二，抓好自查自纠，查问题纠顽疾。敢不敢查问题、敢不敢亮出问题，既是对一个党员干部智慧和勇气的检验，也是对一个党员干部忠不忠于党、忠不忠于国家的检验。每个党员干部都要像整治&四风&那样，逐一对照&不作为、乱作为&的主要表现形式，开展严肃认真的自查自纠，对身上的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。一是个人对照自查。要对照党章、岗位职责和&不作为、乱作为&主要表现形式，切实做到&四查&，即：一查找自己是否存在工作使命感和责任心不强的问题;二查自己工作能力是否能适应当前的工作岗位需求，作为领导干部工作思路和工作目标是否清晰、明确;三查是否能够完成领导交办的各项工作任务;四查自己在工作中是否有违纪违法行为。要把自身存在问题找准，制定切实可操作的整改措施，明确整改时限，并经单位科股(室)负责人、分管领导、主要负责人层层审核签字后存单位备查。二是集体对照自查。各单位要对照单位职责和&不作为、乱作为&主要表现形式，切实做到&五查&，即：一查本乡镇、本单位职能职责是否履行到位;二查县委、县政府重大决策部署是否认真贯彻落实;三查涉及本乡镇、本单位的重要项目和重要工作，是否按时间、按质量推进落实;四查履行职能职责过程中是否存在违反国家法律法规的行为;五查对本乡镇、本单位工作人员履行工作职责是否督促、检查到位。要针对查找问题，制定切实可操作的整改方案，经乡镇、县直各部门主要负责人审核同意后，报县集中整治工作领导小组办公室。
第三，抓好监督检查，盯住&整改&不放。对&整改清单&上明确的整改事项，不达目的不罢休，不改到位不收兵，决不能出现&烂尾工程&，决不能失信于民。县委政府督查部门和纪检监察机关要采取专项检查、明察暗访等多种形式，切实加强对集中整治工作的监督检查，确保集中整治工作不走过场、取得实效。一是单位要开展监督检查。各乡镇、县直各部门要根据集中整治进展情况，组织力量开展监督检查，了解掌握本单位开展集中整治各阶段工作的情况，对集中整治工作不重视、不落实，搞形式、走过场的，要严肃追究责任。要对群众反映强烈的&不作为、乱作为&突出问题进行重点整治，对自查整改落实情况进行实地整改督查，跟踪了解群众对整改落实情况的满意度，切实把问题解决在一线、解决在末端。二是县集中整治工作领导小组办公室要督促各牵头单位开展监督检查。要对各级各部门开展集中整治的工作情况，适时开展监督检查，进行一次回头看、杀一个回马枪，看学习教育是否开展，自查自纠是否到位，工作日志、工作台帐、内部监督机制是否建立，看哪些工作己经完成了、需要巩固提高，哪些整改不彻底、需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓紧推进。对于整改效果好的予以表扬，对于整改不力的通报批评，对于落实不力的严肃问责，确保整改工作有人抓、能落地、见实效。三是县纪委、县委政府督查部门要联合开展专项检查。在贯彻落实重要会议方面，要围绕县委全会、县&两会&等重要会议，重点整治学习传达不及时，部署落实不力，行动迟缓，虚于应付等问题。在贯彻落实州县重要工作、重点项目方面，要围绕全县稳增长、五大基础网络建设、&三个三十&重点项目建设、&六个严禁&专项整治等，重点整治束手无策，思路不清，措施不实，推进不力，检查不力，甚至搞上有政策、下有对策、政令不畅等问题。在贯彻落实关注民生政策方面，要围绕脱贫攻坚战、社会保障、政策扶持、救灾救济等政策措施及资金落实等，重点整治监管责任落实不到位，监督检查不力，问题查处不力，以及在执行政策中优亲厚友，拿回扣、收红包、要好处等损害群众利益的问题。在行政执法、行政审批和服务方面，要围绕食品药品、环保、城管、道路交通等执法行为和土地、环评、规划审批、服务事项等，重点整治有法不依、执法不严、执法犯法、以权谋私等，以及随意设置条件、推诿扯皮、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派，增加企业、基层和群众负担等问题。在履行岗位职责方面，要围绕履职担当，严守工作纪律，转变作风等，重点整治工作不尽责，上推下卸，工作推动不力，不服从管理、不接受任务分工，未按时完成工作任务;不认真履行职责，导致发生重大事故(件)，或对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响;对群众反映的合理诉求，在规定时间内不予答复，&冷硬横推&，甚至擅自脱岗，或工作时间从事与工作无关事项等违反工作纪律问题。
第四，抓好建章立制，规范权力运行。要针对关键岗位、重点环节和易发多发的特权行为，针对人、财、物调配使用，逐条逐项立规矩、定规范，明晰边界，严格程序，构建能够真正管得到、管得住、管得好权力的制度机制，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，构建干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，要从源头上纠正和防止&不作为、乱作为&问题。一要推行工作日志制度。建立健全和完善本单位的工作日志制度，督促党员干部写工作日志，认真如实记录个人工作任务、完成时限、完成情况等，以写工作日志的形式，完善工作思路、总结工作经验、汲取工作教训、提高工作效率，切实解决党员干部&懒作为&的问题。二要推行乡镇、单位工作台帐和工作目标倒逼管理制度。围绕县委、县政府重大决策部署和领导交办的事项建立工作台帐，做到&四个明确&，即：目标任务明确、工作要求明确、责任部门和责任人明确、完成时限明确。要实行目标倒逼管理，进一步建立健全工作任务督查机制制度，加大监督检查，实行销号管理，倒逼工作任务落实，切实解决党员干部&慢作为&的问题。三要建立问题发现预警机制。县纪检监察机关和县委政府督查部门要结合全县开展的专项纪律检查，建立健全和完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、目标倒逼制兑现台帐，研究建立&不作为、乱作为&问题发现预警机制。四要建立科学的决策机制和决策失误责任终身追究制。按照依法行政、建设法治政府的要求，建立规范、民主、科学的议事规则和决策程序;建立决策失误责任终身追究制度，充分体现有权必有责、失责必追究的原则。五要建立监督巡查通畅机制。充分发挥、省民生资金监管平台、&96128&政务信息平台、群众诉求渠道&五级联动&服务功能和&政风行风热线&服务平台互动功能作用，适时掌握广大群众对&不作为、乱作为&问题的意见反映，及时有效地落实各项政策、解决群众困难、化解社会矛盾、密切党群干群关系。六要建立问题线索移送机制。分门别类梳理汇总开展整治过程中发现的&不作为、乱作为&问题线索，按干部管理权限及时移送纪委(纪检组)调查处理。七要建立信息反馈机制。充分利用党务政务公开、行政审批中心、各类为民便民服务平台以及公共资源交易中心，搭建互联互通信息共享平台，构建信息反馈合作机制，定期分析总结集中整治工作的经验做法，统筹协调解决集中整治过程中发现的重点、难点问题。八要健全干部激励机制。坚持正确用人导向，坚决破除干部培养使用上论资排辈、四平八稳的思维定势，健全能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人激励机制。
三、加强领导，确保开展坚决纠正和防止&不作为、乱作为&问题集中整治工作取得实效
这次&不作为、乱作为&问题集中整治工作，时间紧、任务重、要求高。各级党委(党组)要增强责任感、使命感，把开展&不作为、乱作为&问题集中整治工作作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。
第一，要强化组织领导，明确责任职责。各级党委(党组)对本次集中整治工作负主体责任，务必高度重视、认真负责、精心组织，不折不扣地将省、州、县的部署要求落实到位。县委、县政府集中整治工作领导小组己成立，方案将印发，各乡镇、县级各部门也要抓紧成立，抓紧研究，制定科学的整治方案和措施，明确集中整治的目标、对象、时限、措施和工作步骤，科学合理、稳步推进实施。要把开展&不作为、乱作为&集中整治工作与&两学一做&学习教育结合起来，与县委、县政府重大决策部署贯彻落实结合起来，与全县稳增长、五大基础网络建设、脱贫攻坚战等重点工作贯彻落实结合起来，与部门业务工作、岗位职责等结合起来，把党员干部在集中整治中激发的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。各级党委(党组)&一把手&是本单位集中整治工作的&火车头&，不仅要坚决带头改，更要坚持带头抓，既挂帅、也要出征，既当指挥员、又当战斗员;要花时间、投精力，亲自过问、亲力亲为，切实担负起&第一责任人&的责任，定期听取集中整治工作情况汇报。
第二，要强化监督执纪问责，确保整治取得实效。各乡镇党委、政府，县直各部门要把集中整治作为重要政治任务抓紧抓实抓出成效。县纪委、各乡镇纪委、部门纪委(纪检组)要适时对各级各部门开展工作情况进行专项纪律检查，对整治工作组织不力、敷衍塞责、落实效果不好，对问题整改不重视、走过场、不到位的，对存在问题隐瞒不报、压案不查、有责不究的，按照有关规定严肃追究相关人员责任。对发现和查实的&不作为、乱作为&党员干部，要充分运用&四种形态&依纪依规严肃处理，并点名道姓通报曝光。根据省州党委政府的要求，各乡镇、县级各部门开展整治工作情况将纳入全县2016年度党风廉政建设责任制检查考核。借此机会，我强调一下党风廉政建设责任制考核工作。为解决我县党风廉政建设考核认识不到位、针对性不强、考核结果运用不够等问题，县委、政府决定今年与各乡镇、各部门单行签订全县党风廉政建设责任书，进行单列考核，并将全县&不作为、乱作为&集中整治工作，&六个严禁&治理工作等纳入富宁县党风廉政建设责任制考核，请在座的各位党政主要负责人要高度重视，切实履行好主体责任，抓好各项工作任务的落实。
第三，要加强宣传引导，营造良好氛围。这次集中整治工作，党员干部关心、社会关注、群众期盼，宣传部门要按照&做深、做实、出彩、出新、出特色&的要求抓好宣传工作。要创新社会舆论方式方法，充分运用广播、电视、网络、报刊杂志等媒体，正面引导舆论。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注重剖析反面典型、开展警示教育，为开展集中整治工作营造良好的舆论氛围。领导小组办公室要对群众关心、关注和反映强烈的国家公职人员&不作为、乱作为&等问题情形进行梳理，用简单明了、通俗易懂的语言进行归纳，通过报刊、电视、电台、网站等媒体向社会公布，同时公布举报投诉电话、邮箱和收信地址，畅通群众举报和监督渠道。
同志们，面对富宁加快发展面临的机遇和挑战，面对组织的重托和要求，面对广大群众的期盼和愿望，我们一定要切实履行好党风廉政建设责任制，把自己真正摆进集中整治工作中去，深学细照，知行合一，率先&严&起来，带头&实&起来，以优良的作风干事创业，为富宁跨越发展作出新的更大贡献。
我的讲话完了，谢谢大家!
手机访问请扫描二维码
[责任编辑：李茂亮]
上一篇：[ 04-19 ]
下一篇：[ 04-19 ]
中文域名：
主办：富宁县人民政府 &nbsp&nbsp承办：富宁县人民政府办公室
运行维护：富宁县人民政府电子信息中心 &nbsp&nbsp电话： &nbsp&nbsp地址：云南省文山州富宁县普厅南路19号
ICP备案号： &nbsp&nbsp公安备案号： &nbsp&nbsp政府网站标识码：
版权所有，未经许可，不得复制、转载&nbsp&nbsp 建议使用IE8+,Firefox,Chrome +分辨率浏览浏览本站