地方政府对IPO扶贫政策响应 企业下乡搭上市顺风车_新股_股城股票地方政府对IPO扶贫政策响应 企业下乡搭上市顺风车 11:09:32发布：股城新股11月22日，遵义市鼓励拟IPO迁往重点扶贫县的消息令高宇（化名）一阵兴奋，地方政府对IPO扶贫政策开始响应，或许意味着自己迁址计划有了更多的可能性。企业下乡搭上市顺风车
日，证监公开发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家攻坚战略的意见》，（以下简称：《扶贫意见》）拟对贫困地区首次公开发行股票、新三板、发行并购重组等开辟绿色通道，特别是贫困地区IPO即将享受到即报即审，审过即发的免待遇。
一石激起千层浪。实施细则尚未出台，面对潜在机会，各市场主体早已开始行动，抢搭政策顺风车。
响应最为积极的，是对资本市场充满憧憬但又不得不面对IPO堰塞湖的。高宇和他的公司成了首批“吃螃蟹”的尝试者，但真正让市场认识到对政策红利热情的，是十余家已经公开表示迁址贫困地区的。加之贫困地区的系列招商引资优惠政策，一股“上山下乡”的“”潮悄然涌起。
在这个过程中，作为扶贫政策受益端的各级政府也积极配合，一方面将IPO扶贫的便利条件作为招商的有力招牌，另一方面用税收、等优惠政策展示了满满的诚意。但在这些打算的主们看来，实施细则出台之前，能否借贫困地区绿色通道成功仍存在不确定性，摆在眼前的亦有与当地产业结合、吸引等难题。
高宇是杭州一子商务公司的负责人，公司主要从事跨境和垂直门类业务，成长五六年后，已于前年实现，且去年利润超过千万元。去年三四月间，新三板的火爆一度点燃不少小企业老板的资本市场梦，高宇也开始在朋友的建议下筹划事宜，并计划随时根据市场情况冲击IPO。
就在事宜稳步推进过程中，一位朋友给了高宇不一样的讯息：贫困地区企业将在IPO方面有绿色通道，且目前西藏已经享有优先审核的权利。“公司的存续时间足够，此前就已连续了两年，保持增长，若今年再冲一冲，直接IPO也并非遥不可及。”考虑到这种可能性，高宇立即暂停了进程并开始筹划迁址西藏。
据高宇介绍，公司计划将总部注册地迁到拉萨，同时将等方面业务转移到那里，而经过与当地政府的沟通，高宇计划通过来推广和销售当地特产，以支持当地产业发展。
其实，受益于肖钢在任时证监会对口支持西藏资本市场发展的长效机制，西藏地区企业自2015年起就享有首发被优先审核以及新三板“即报即审”的政策。而这，也是在公司仅两年，扶贫政策细则尚未出台，高宇就“未雨绸缪”的原因。
日，面向全国范围的《扶贫意见》出台，以证监会主席刘士余为组长的扶贫小组不但组织了针对个别地区的对口扶贫，还为所有贫困地区企业带来了三个大红包：申请首发，适用“即报即审、审过即发”政策；新三板实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审、审过即挂”政策，减免初费；企业发行公司债、支持实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。
在给出三条绿色通道的同时，《扶贫意见》对享受上述优惠政策的“贫困地区企业”提出了具体要求，即注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年；亦或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺后三年内不变更注册地。
在面临着IPO堰塞湖的资本市场，首发“即报即审、审过即发”的绿色通道十分具有诱惑力。11月25日，刚刚过会不久的高争民爆进行了，这家位于拉萨市城关区夺底路62号附一号的民爆器材专售公司成为了扶贫政策的第一只受益股。
高争民爆于日将IPO申报稿报送证监会，日，证监会发行审核委员会审核通过高争民爆的首发申请，日拿到批文。这也意味着，高争民爆从报送到成功过会仅用了10个月，从过会到拿到批文仅用了21天。
高争民爆短暂而顺畅的IPO进程，使得扶贫政策效果立竿见影。而就在公司过会几天后，国务院又为东北地区送来了福利：11月16日，国务院发布《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区企稳向好若干重要举措的意见》，对符合条件的东北地区企业申请首次公开发行股票并给予优先支持。
至此，IPO扶贫政策覆盖的地区已包括西藏自治区、592个国家级贫困县以及东北三省。在这样的背景下，企业纷纷迁徙，以图以空间换时间抢占IPO起跑线。
一位扶贫的参与人士告诉观察报，扶贫政策发布以后，看到机会的投行、律所等机构就已经开始着手搜集企业资源，联系地方政府，“目前来说，西藏和内蒙等地的单子比较多。”
而通过已挂牌的新三板企业的迁址情况来看，IPO扶贫启动早、政策优惠力度大的西藏的确是企业“”的重点目的地之一。据观察报记者粗略统计，证监会发布IPO扶贫政策以来，已经有15家新三板挂牌企业将注册地址进行了变更，其中有7家企业的目的地为西藏。
最为市场所关注的是珠宝生产销售商恒信玺利。11月11日，这家有着IDO等品牌的珠宝公司发布公告称，公司拟将住所由北京市平谷区迁往西藏拉萨曲水县，与此同时公司还公告称终止接受辅导，自年初开始的上市进程随之终止。1IPO扶贫发力 数十家贫困地区企业排队上市_第一财经
IPO扶贫发力 数十家贫困地区企业排队上市
第一财经APP郭晋晖 10:53
资本市场精准扶贫的效果正在显现。自2016年9月以来，已有3家贫困地区企业通过绿色通道完成了发行上市，在新三板挂牌的贫困地区公司达48家，总融资额近450亿。
中国证监会办公厅副主任曾彤在19日举行的&金融行业精准扶贫能力提升培训班&开班仪式上向外披露如上信息。他还表示，截至今年5月，除了三家已上市公司之外，目前还有18家贫困地区企业在审，35家公司辅导备案。
资本市场向贫困地区倾斜
6月19日~21日，为期三天的&金融行业精准扶贫能力提升培训班&由中国扶贫基金会联合中国证券业协会共同举办。来自人民银行、证监会、银监会、证券业协会等多家金融机构的300余名扶贫工作负责人及定点县挂职干部、定点县主要领导干部参加培训。
国务院扶贫办副主任洪天云表示，2015年11月中央召开了中国扶贫工作会议后的第二天，中共中央国务院就出台了《关于打赢脱贫攻坚的决定》。按照计划，每年必须要解决1000多万贫困人口脱贫，才能够实现到2020年的全部脱贫的目标。
这项决定出台以后，中办、国办对决定的任务进行了责任分解。由中央的32个部门牵头、77个部委配合，到现在为止已经出台了10个中办、国办的专项文件。同时，各个部委已经出台了123个关于精准扶贫、精准脱贫的专项政策。
就金融系统而言，2016年3月，中国人民银行、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办等七部委联合印发了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》。
2016年9月证监会发布了《关于发挥资本市作用，服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对脱贫攻坚工作确立了全面的帮扶措施，通过向贫困地区实施资本市场倾斜政策，引导人才资本技术流入贫困地区。证监会建立健全了领导体制和脱贫攻坚的长效机制，证监会主席刘士余亲自担任扶贫攻坚领导小组组长。
曾彤表示，资本市场是市场经济中最具活力和效力的一环，在贫困地区发挥市场作用，能够有效地促进贫困地区的资本形成、提高资源配置效率、激发企业的内生动力，引导企业尽快地转变金融模式和经营方式。
来自证监会的最新数据显示，截至今年5月，已有3家贫困县企业，通过绿色通道完成了发行上市。18家贫困地区企业在审，35家公司辅导备案。新三板挂牌公司已达48家。
证券公司发挥专业优势，服务贫困地区企业融资。2016年共融资了446亿元，其中IPO、定向增发、并购重组三个项目，共融资了42.3亿元；新三板项目31个，融资了34亿元；四板项目40个，融资49.7亿元；融资融券项目39个，融资了286亿元；资产管理计划12个，融资33.9亿元。
中国证券业协会副会长王旻表示，贫困县企业能到主板上市或是新三板挂牌是件好事，这对于企业的经营理念、组织结构以及治理结构都有很大的提升，甚至一家上市公司出现之后，对一个县的影响力都是巨大的。
同时王旻也表示，贫困县里能够达到主板上市、新三板挂牌条件的企业并不多，一共也只有几十家。与上市相比，发行债券是扶持贫困县企业更加有效的方式，在有些企业需要融资、投资或是进行资产管理的时候，可以通过交易所公开发债，也可以私募发债，债券市场大有可为。
在上市公司方面，据证监会统计，已有591家上市公司披露了扶贫工作情况，投入资金总额超过了210亿元。帮助约41万建档立卡贫困户人口脱贫。其中产业扶贫项目超过了3000个，投入了110亿元。帮助17万建档立卡户实现脱贫。
曾彤介绍，去年证监会系统投入了2232万元用于9个定点帮扶县的教育、民生、基础设施建设，产业发展等领域。帮助引进各类资金超过2.6亿元，直接推动了9个县14万贫困人口实现脱贫。
证券业&一司一县&结对帮扶
中国证券业协会会长陈共炎表示，证券业协会为了响应国家号召，2016年8月在全行业发起&一司一县&结对帮扶行动。
截至目前，全行业共发起了8次结对帮扶的公告，93家证券公司结对帮扶170个国家级贫困县，参与扶贫的证券公司差不多占94%。很多的证券公司都是&一司多县&，最多的一家券商结对帮扶了七八个县。
陈共炎表示，&一司一县& 是证券行业精准扶贫过程中的一次尝试，通过结对帮扶，下一步将重在产业扶贫，建立证券行业扶贫长效机制。
王旻表示，金融扶贫和产业扶贫是证券行业精准扶贫的主要方向，新三版挂牌、定向增发，发债、资产证券化ABS、股权质押融资、PPP等证券公司扶贫所采取的主要方式。
日，&太平洋证券新水源污水处理服务收费权益资产支持项目&，在机构间私募产品报价与服务系统成功发行，项目发行总规模8.4亿元，成为市场首单落地的PPP资产证券化项目，已纳入财政部公布的PPP项目库。
机构间私募产品报价与服务系统是多层次资本市场中重要的场外市场，是经中国证监会批准设立的，为机构投资者提供私募产品报价、发行、转让及相关服务的专业化电子平台。这个市场是在日开业的，2016年融资3500多亿，今年1&5月融资超过1000亿。
证券业协会还借助机构间私募产品报价与服务系统建立了中国金融扶贫综合服务平台，也就是俗称的&中国扶贫板&。
2016年9月，中国金融扶贫综合服务平台上线，对贫困地区进行信息展示、产品销售、扶贫宣传、信息共享，中间还包括一些消费扶贫。在这个平台上上架的特色产品有152个，线上销售额500多万。
&500多万对我们金融机构来说，可能是一个不起眼的数量，但这500多万是完全通过流通领域卖农产品卖出来的，对支持贫困县农户脱贫也是很有效的。&陈共炎说。
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编辑：李秀中“IPO扶贫”新政杀伤力有多大？教授说股民被吓坏了
来源：澎湃
　　9月12日，A股沪深两市双双跳水，上证综指回到3000点附近，报3021.98点，跌幅1.85%。
　　有市场人士猜测，当日A股暴跌，除了欧美股市暴跌等外围因素的影响，另一利空当属IPO可能突然扩容的预期。
　　9月9日，证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提及，充分发挥资本市场作用，服务国家脱贫攻坚战略。
　　《意见》提到，对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。
　　有部分市场人士将其解读为，这等于是对国内贫困县的拟上市企业定点推行“注册制”。继而引发IPO市场可能突然扩容的担忧。
　　对此，复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三在其个人微博公开发声，直言《意见》“是错的”，并称“1亿多灾多难的中国股民”被《意见》“吓坏了”。
　　《意见》到底说了什么？对资本市场的杀伤力真有那么大吗？
　　所谓“IPO扶贫”新政有哪些内容
　　《意见》本身并不长，全文2700余字，分三方面12条内容。
　　其中，引发争议的，是《意见》第二部分“充分发挥资本市场在服务国家脱贫攻坚战略中的作用”中的5条，尤其是其中的“支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资”，更是被部分市场人士解读为针对贫困地区的定点注册制。
　　《意见》提出，
　　对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于 2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。
　　――对注册地在贫困地区的企业申请在全国中小企业股份转让系统挂牌的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审、审过即挂”政策，减免挂牌初费。
　　――对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。
　　不止于此，《意见》还提出，“支持和鼓励上市公司履行社会责任服务国家脱贫攻坚战略”，对涉及贫困地区的上市公司并购重组项目，优先安排加快审核；对积极参与扶贫的私募基金管理机构，将其相关产品备案纳入登记备案绿色通道。
　　冲击力到底有多大，证监会说要确保市场稳定健康发展
　　那么，《意见》的冲击力到底有多大呢？
　　2015年，有媒体披露过一个数据，中国有14个连片特殊困难地区、还有592个贫困县，这两部分有交叉，合起来是832个县。
　　据此，有观点认为，即便是以592个贫困县来计算，每个县安排3个IPO项目，也将达到1776个，这是目前IPO排队规模的两倍多。
　　这也是谢百三说为何会说“1亿多灾多难的中国股民看到《意见》吓坏了”。
　　谢百三在博文中称，扶贫攻坚是完全正确的，但给扶贫地区的公司拉近金融市场是不公平不公正的。
　　“所谓金融市场，就是指金融商品的交易市场。中外金融市场都是货币资金的融通，投资者，老百姓，只认钱，收益。在未开放的国内市场，上市新股，也只认公司的优劣，行业，成长性，创新性，公司内在素质，净资产，净资产收益率，现金流。”
谢百三还在博文中称，贫困地区的好公司，排队上市后一样能涨，并不需要“扶持”，但不应该将“扶贫”与“纯经济、纯金融”的资本市场掺和在一起。
　　澎湃新闻未能联系上谢百三对上述微博内容置评。不过，知情人士称，上述博文系谢百三本人所发布。
　　不过，博文的担忧显然并非孤例。有分析甚至猜测，《意见》的出台，可能会导致部分急于上市的企业，迁往贫困地区。
　　对此，天风证券首席策略分析师徐彪的观点是，《意见》的影响实质不大，主要在于开辟绿色通道的公司要求较高，贫困县的企业比较难满足主板条件，新三板的可能性大一些。此外，由于涉及企业税收迁移问题及考虑该政策持续性等问题，实际操作中，企业通过迁址或改变注册地去搏弈上市的可能性也比较小。
　　而且，据Wind数据，截至2015年末拥有上市公司最多的十大省份为广东（424家）、浙江（299家）、江苏（276家）、北京（265家）、上海（224家）、山东（162家）、四川（103家）、福建（99家）、安徽（88家）、湖北（87家）。而西部省份宁夏、西藏、青海上市公司数量不足20家。有分析认为，这也说明经济欠发达地区本身就缺少催生能上市的企业的土壤。
　　《意见》也特别强调，对贫困地区企业的各项审核事项坚持“三公”原则，坚持标准不降、条件不减，确保市场稳定健康发展。
　　徐彪指出，更需要重视的是，存量中700余家排队企业的消化压力仍大，未来IPO审批或有加速的趋势。
　　证监会如何扶贫
　　此前，东北证券发布的研报指出，贫困标准主要涉及两个维度，第一是贫困人口标准，第二是贫困地区，特别是贫困县的标准。
　　东北证券指出，关于贫困人口的标准，中国目前实行的贫困线标准是2011年制订的：农村贫困标准为人均纯收入2300元。按2011年提高后的贫困标准，2014年中国还有7017万的贫困人口，占全国总人口在5.1%左右。
　　贫困县的认定则经过数次调整。
　　贫困县认定标准及数量历史概况。图片来源：东北证券，Wind资讯 在2020年实现农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽的大目标下，证监会参与扶贫，资本市场助力扶贫的提法，早已出现。
　　日，证监会副主席姜洋在全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议上指出，近几年来，证监会注重发挥资本市场对国家扶贫开发事业的服务功能，调动和带领行业和市场力量支持扶贫脱贫，积极引导贫困地区、少数民族地区、革命老区利用资本市场促进经济社会发展，取得了积极成效。
　　在姜洋介绍的证监会扶贫成绩中，其中有一点是重点加强对少数民族地区的支持力度。
　　建立健全对口支持西藏资本市场发展的长效机制，落实西藏等西部地区企业股票首次公开发行优先审核政策，减免西藏等5个少数民族自治区企业在新三板挂牌的费用并提供专门审核服务。
　　根据姜洋披露的数据，截至2015年11月底，来自内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏、云南、贵州、四川8个省（区、市）以及湘西土家族自治州、延边朝鲜族自治州的新三板挂牌企业达324家，比2014年底增加241%，占新三板挂牌公司数量的7.5%。预计年底少数民族地区在新三板挂牌企业将突破400家。
　　在日的证监会新闻发布会上，证监会新闻发言人也指出，扶贫开发是长期性工作，而脱贫攻坚是党中央提出的2020年必须完成的任务。今后五年，证监会要加大力度，集中力量，支持定点扶贫县打赢脱贫攻坚战。
　　此番《意见》的出台，可谓是此前针对少数民族地区部分支持措施向一般贫困地区的扩围。
　　中国扶贫板来了
　　接下来的问题是，《意见》将如何落实？
　　按中证协9月12日发布《关于举办证券行业扶贫工作培训班的通知》，要求各证券公司分管扶贫工作的公司领导及相关部门负责人，每家1至2人，参加9月21日在北京举办的扶贫工作培训班。主要内容包括中央扶贫政策解读、《意见》的解读、扶贫业务的介绍等。
　　相比直接的“IPO扶贫”，证监系统其他的扶贫措施，推进更为迅速。
　　9月9日，中证协公布证券公司“一司一县”结对帮扶公告，包括国信证券（002736）、国元证券（000728）、红塔证券、山西证券（002500）等在内的首批11家证券公司与13个扶贫县结对帮扶，其中申万宏源（000166）同时与3个扶贫县结对。
　　此外，近日，作为中国金融扶贫综合服务平台的“中国扶贫板”已经悄然上线。
　　“中国扶贫板”建立于中证机构间报价系统股份有限公司下的机构间私募产品报价与服务系统（简称：机构间市场），指导机构为中国证券业协会（简称：中证协）。
　　根据“全国扶贫板”，目前全国34个地区共计800余个贫困县，其中云南88个、西藏74个、四川66个，三个地区的贫困县合计占据全国贫困县数量的四分之一以上。
　　根据 “中国扶贫板”官网，其主要包括产业扶贫、公益扶贫、消费扶贫和扶贫智库等栏目。
　　目前，产业扶贫栏目下的项目融资中已有两个旅游项目。其中，莲花山旅游项目为河南省建设项目，据介绍，该项目是带动革命老区人民脱贫致富的红色旅游扶贫项目。项目规划总投资13.5亿元，已投资1.54亿元，拟融资5000万元。
　　另一项为王母山旅游增资项目，位于平山县王坡乡北部。项目简介称，把绿水青山转变称金山银山，是实现旅游脱贫的最终目标。该项目拟融资1500万元至3000万元。
　　此外，产业扶贫栏目下还有6个证券公司帮扶项目以及9个有融资需求的项目。
(责任编辑：郭儒逸 UF029)
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客服邮箱：那些曾鸡犬升天的IPO扶贫股，如今成这样了！
　　股价暴跌、投资者被套，重回原点！　　风吹过后，一地鸡毛！　　对于当下的扶贫概念股来说，10个月前一飞冲天之时，决然没有想到，今天还要忍受如此苦涩。　　对于这些，有人用：“现在的努力，是为了曾经吹过的牛逼！”来安慰自己。　　几个冰冷的现实是：　　1、曾经说，一旦被扶贫政策敲上，几个月内就可以快速完成梦，但10个月来，新三板上还没有一个扶贫概念的成功案例。　　2、根力多等明显股们，在曾经暴涨时，绝没想到，半年之后，股价重新趴回到了地板。　　3、最要命的是，对于当下都不清晰的扶贫概念股，谁也都不知道未来。　　说事之前，先简单普及下知识，懂行的可以直接跳过。　　日，证监会发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，其中就写到：　　1、对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业；　　2、或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业；只要满足一个条件，申请首次公开发行股票并上市时就可以享用 “即报即审、审过即发”政策。　　虽然扶贫政策出台至今已有大半年了，但相关话题的热度到现在还未减。比如说，扶贫政策出来之时，集邮党们开始抢夺相关概念股筹码，股价起飞自然就不用说了，标的融资也轻松了不少。　　更神奇的是，和概念没半毛钱关系的挂牌公司也通过更换注册地等方式来蹭扶贫热度，价与量齐飞的时代一下子就来了。　　这是否意味着可以坐收财富增值了？但就目前来看，显然不是。　　股价暴跌、投资者被套，重回原点　　总体来看，不管是已接受上市辅导的概念股还是只蹭扶贫概念的个股，大多数股价出现后劲不足，甚至出现股价回跌的现象。　　据东财choice统计，截止日，新三板上共有250只扶贫概念股，其中有28家企业正接受上市辅导。 　　出于标的数量太多、参考价值的考虑，富姐从这28家扶贫加双概念的挂牌企业中挑选出几家最具代表性的，以此说事。　　1、上陵牧业迁址和上市辅导的时间更为紧凑。日迁址贫困县，日发布上市辅导公告，仅隔1个月左右。　　以日至日为时间区间，累计涨幅达35.37%。　　没想到，上陵牧业股价在后续开始持续下滑。截止今日收报4.35元/股，逼近大涨前4.09元/股的价格。　　不到3个月时间，累计跌幅达22.87%。　　2、和上陵牧业不同的是，根力多是只协议转让股，而且是纯正的扶贫概念股（注册地本在贫困县）　　日IPO扶贫政策一出台，正接受上市辅导的根力多开始得到集邮党的青睐。第一个交易日(9月12日)根力多暴涨76%，股价由11.65元/股上涨到20元/股。　　随后一路高歌，截止2016年年底累计涨幅高达56%。但不料，股价开始出现下滑，截止今日收报11.8元/股，追平扶贫政策出台之初的价格，同时也低于最近一轮定增的价格12.5元/股。　　当然了，这只是冰山一角，介于篇幅，富姐就不&#21872;嗦了。　　那么，曾经被哄抢的扶贫概念股到今日鸡毛一地，期间到底发生了什么？　　热度尚存 案例尚无希望不明　　“原因是多方面的：一是由于近期新三板整体的下行；二是集邮的下行；三是由于新三板扶贫概念还无成功案例，影响炒作热情；四是部分企业年报数据不理想；五是受当前三类股东舆论的影响。”南山投资创始合伙人周运南在接受三板富采访时如是说道。　　富姐在前不久对新三板做市指数下行作了个大致解释，这里就不再累赘了。来给各位掰扯另外几点：　　1、超八成扶贫股业绩可能不达标；　　剔除掉31家还未披露年报的挂牌企业，目前已发布年报的扶贫概念股总计219只。　　（1）其中2016年扣非净利润不达3000万元的企业总计181家，占比近83%；　　（2）52只扶贫个股2016年亏损，占比24%；　　（3）2016年净利同比下滑超30%的扶贫股总计60只，占比27%。　　蹭热度是没啥问题，但也得兼备内生增长能力，毕竟IPO财务硬指标还是得过的。但就目前已发布年报的扶贫概念股来看，总体情况并不是很乐观。　　2、扶贫股能否享受到IPO快速通道，至今还没有确信；　　按证监会在日发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》里面提到，符合了扶贫要求后，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。　　就拿耐普矿机来说吧，纯正的扶贫股（注册地本在贫困县），2016年11月就开始因为申报IPO停牌， 2017年2月份就获得了证监会反馈，直接跳过了50多家拟IPO企业，难道是扶贫概念起作用了？　　可是过去了将近四个月的时间，耐普矿机几乎没有前移过，排在115位左右的位置。　　不可否认的是，扶贫概念确实很好，支持贫困地区企业的同时，也将社会资金大规模引流新三板市场，一定程度上缓解了新三板流动性不足的问题。　　但是，就目前而言，出于政策“福利”还没到手，加之概念股内生增长还不够好等原因，一定程度上影响了集邮炒作热情，况且市场上目前持观望态度的集邮党数量还在不断增加，所以资金在短时间内集体出逃不无道理。
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