从源头遏制 着力防范金融风险
作者：陈莹莹来源：中国证券报?中证网 07:41
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　　□本报记者 陈莹莹
　　今年以来，防风险的金融监管政策频出，显示了相关部门防控金融风险的决心。为有效防范金融风险，一方面对于排查风险过程中发现的问题以及违法、违规行为，必须铁腕打击，严肃问责。另一方面，宏观审慎监管体系的全面改革需加快推进，建立统一和无缝隙的宏观监管体系，防止监管套利引发系统性风险。
　　随着经济发展步入新常态，结构调整和产业转型升级持续深入，企业有生有死、行业有进有退，带来结构性产能过剩、劳动力成本上升、经营成本增加等因素，企业盈利能力降低，债券市场违约等信用风险集中暴露，银行业资产质量下滑。目前来看，金融风险主要体现在：近年来，在利差收窄的形势下，为了盈利，银行大规模扩张，绕开监管来配置高收益资产。2013年，银行表内外大量增配非标资产；2015年上半年，银行理财资金输血股市；2015年下半年，随着同业存单大量发行，银行同业套利卷土重来。这些现象的背后是金融业杠杆高企，资金在金融体系空转，银行业的流动性风险和信用风险累积，同时减弱了金融对实体经济的支持力度。从国际情况看，房地产和政府债务是最容易引发系统性风险的两个领域。数据显示，近年来国内金融体系大量资金流向这两个领域。虽然目前来看，这两个领域的风险可控，但系统性风险的累积不容忽视。
　　尽管当前金融风险隐患正在积累，产生的原因也比较复杂，但总的看，我国经济有基础、机构有实力、政策有储备，完全有信心、有能力做好金融风险防控工作。监管部门也正在积极出手，着力防范风险。
　　首先，防范风险需要精准识别和充分认识风险。今年以来，多个部门联合发力，大力排查和摸清风险底数，携手守住风险底线。银监会近日接连出招，开展“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理，明确银行业风险防控的十大重点。财政部也修订企业会计准则，推动企业建立以信用数据和评价为基础的信用风险管理体系，增强应对信用风险事件和信用损失的能力。
　　其次，对于排查风险过程中发现的问题以及违法、违规行为，必须铁腕打击，严肃问责。对于一时难以整改和问责到位的问题，必须明确时限，责任到人。未来仍需持续加大检查处罚力度，集中力量查错纠弊，严格实施行政处罚。这样才能明示监管部门防风险、去杠杆的决心，有效引导市场预期，彻底打消某些机构打擦边球的企图。
　　一季度，银监会系统作出行政处罚485件，罚没金额合计1.9亿元，处罚责任人员197名。目前新一批违法违规行为已经立案，正处于行政处罚调查审理程序中。证监会对于资本市场中内幕交易、信息披露违法违规、操纵市场等行为也保持监管高压态势。再次，防范风险必须未雨绸缪，从遏制源头入手。既要建立和完善系统性风险预警机制，又应将风控意识贯穿于一切业务的始终，严防风险外溢和风险交叉传染。
　　最后，近年国内金融创新和综合化经营的不断推进，使得金融机构之间的相互交易日趋频繁。产品、业务加速渗透，形成了休戚相关的利益共同体，同时也放大了金融杠杆以及风险传染性。在此背景下，防范风险的协同作战尤为紧迫：一是宏观审慎监管体系的全面改革必须破题，必须建立统一和无缝隙的宏观监管体系，防止监管套利引发系统性风险；二是构建公开、透明、高效的金融监管法治环境，弥补监管短板，及时更新监管规制，填补法规空白，及时修订现行法律法规以适应金融市场发展；三是有必要对目前的金融创新活动进行引导，防范伪金融创新，建立适合我国国情的银行业金融机构处置和破产法律体系等。
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14:16:14 &&来源：中国新闻网
（原标题：银监会：弥补监管短板 强化风险源头遏制）
视频：银监会主席郭树清：相信金融体系风险都能化解  来源：中国新闻网
中新网4月12日电 据银监会网站消息，近日，银监会印发《关于切实弥补监管短板 提升监管效能的通知》，要求强化风险源头遏制，加强资金来源审查，确保银行业金融机构入股资金为投资人自有资金，来源合法合规，对严重违规的股东，依法责令其转让股权或限制其股东权利。《通知》称，近年来，随着金融市场发展，银行业业务结构、风险特征出现了新变化，暴露出银行业监管制度和实践中存在一些缺陷。要进一步提升监管有效性，防范化解金融风险，促进银行业安全稳健运行。《通知》共分为强化监管制度建设、强化风险源头遏制、强化非现场和现场监管、强化信息披露监管、强化监管处罚和强化责任追究6个部分，共16条。主要针对监管部门以及银行业金融机构面临的关键问题、薄弱环节和突出风险，提出一系列具体监管要求，旨在提高监管质效，促进银行业金融机构规范经营。《通知》指出，弥补监管短板有关工作事项包括如下方面：一是强化监管制度建设。(一)补齐监管制度短板。借鉴国际监管标准，结合我国银行业实际风险状况，深入排查监管制度漏洞，尽快弥补监管制度短板。一是坚持问题导向，针对银行业目前存在的突出风险，补充完善股东管理、交叉金融产品、理财业务等监管制度。二是坚持急用先行，对需求迫切、短期效果明显的，要尽早启动，尽早印发，尽快取得实效。三是坚持协调配套，强化规制之间的衔接配合，压缩监管套利空间。(二)完善监管实施细则。各级监管部门要按照职责分工，系统梳理市场准入、非现场监管、现场检查、监管处罚、信息披露等方面的操作规程，细化监管要求，提高监管效率和透明度，持续开展效果评估，不断查漏补缺。(三)健全内部管理制度。银行业金融机构应全面对标监管制度，排查内部管理制度的空白和漏洞，逐项增补完善，及时将各类监管要求转化为公司治理、业务经营和风险控制的政策、流程和方法，确保各项监管制度落地实施。二是强化风险源头遏制。(一)加强股东准入监管。研究制定统一的银行业金融机构股东管理规则，明确银行业金融机构股东资格、参控股机构数量等监管要求。各级监管部门应强化准入监管，穿透识别实际控制人、最终受益所有权人，并审查其资质；加强关联关系审查，防止通过委托他人代持股权、关联方与一致行动人联合持股等方式规避股东资格审查的行为；加强资金来源审查，确保入股资金为投资人自有资金，来源合法合规。
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& ( 13:57:31)银监会将从六方面提升监管效能 拟推26项新规弥补短板
本文导读近日银监会印发《关于切实弥补监管短板 提升监管效能的通知》，从强化监管制度建设、强化风险源头遏制、强化非现场和现场监管、强化信息披露监管、强化监管处罚和责任追究6个方面，促进银行业金融机构规范经营。
中国银监会网站今天发布信息显示，针对银行业监管制度和实践中存在的一些缺陷，近日银监会印发《关于切实弥补监管短板 提升监管效能的通知》，从强化监管制度建设、强化风险源头遏制、强化非现场和现场监管、强化信息披露监管、强化监管处罚和责任追究6个方面，促进银行业金融机构规范经营。
近年来，随着金融市场发展深化，业务产品创新加快，银行业业务结构和风险特征出现了新情况、新变化，对银行业金融机构和机构监管有效识别和控制风险提出了新挑战。
“随着银行与证券、保险、基金等机构合作的深化，跨行业、跨市场、跨机
构的资金流动成为常态，资金流向更为隐蔽，风险传染性更大。”中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼说，原来监管主要针对信用风险，现在已远远不够，同业业务、银行理财发展迅速，银行业的风险特征发生变化，隐蔽性、交叉性更强，监管制度存在空白。
《通知》明确，针对银行业目前存在的突出风险，补充完善股东管理、交
叉金融产品、理财业务等监管制度，按照问题导向、急用先行和协调配套的原则，研究制定包括《商业银行表外业务风险管理指引》(修订)《银行业金融机构股东管理办法》《商业银行委托贷款管理办法》《交叉金融产品风险管理办法》等26项重点规制。
《通知》还强化风险源头遏制以及非现场、现场监管。中国银监会法规部主任刘福寿表示，《通知》强调加强股东的准入审核和行为监管，穿透识别并审查银行实际控制人、最终受益所有权人的资格，从严管控其行为。坚决打击各类规避股东资格审查，利用控制权不正当干预经营决策，通过关联交易获取不正当利益的行为;强调提升非现场监管能力，增强现场检查针对性，促进各监管部门的监管协同，重点加大对同业、投资、理财等业务的监管力度，切实防止监管套利。
《通知》要求，对于同业融资依存度高、同业存单增速快的银行业金融机构，要重点检查期限错配情况及流动性管理有效性。对于同业投资业务占比高的机构，要重点检查是否落实穿透管理、是否充足计提拨备和资本。对于理财业务规模较大的机构，要重点检查“三单”要求落实情况、对消费者信息披露和风险提示的充分性。
在强化信息披露监管方面，《通知》强调以市场约束和消费者权益保护为导向，提高风险信息披露标准和金融产品信息披露水平，并做好银行公司治理、风险状况和重大风险事项的信息披露，明确金融产品的信息披露标准和规范。
刘福寿说，弥补监管短板重点在于制度先行，难点在于加强完善对股东的规范，加大责任追究，完善处罚办法，同时提高信息披露监管，有些具体细则还在制定当中，可能很快会出台。
在监管协同方面，刘福寿说，今后银监会将与“一行两会”加强沟通，推进政策协调一致。
对于银行业金融机构，《通知》要求，健全内部管理制度，对标监管制度查漏补缺;加强股权管理，建立健全股权管理制度;强化信息披露，扩展风险信息披露范围，提高信息披露内容的详细程度;严肃责任追究，细化职责分工，建立规范化、流程化的责任追究体系。
此前，银监会刚刚发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》，切实推进化解重点领域风险。刘福寿说，银监会把防控金融风险放到更加重要的位置，在加强监管以及构建风险防控长效机制等方面不断出台文件和措施。《指导意见》和《通知》互相补充，有利于提高监管有效性和威慑力。
银监会网站原文：
中国银监会关于切实弥补监管短板
提升监管效能的通知
银监发﹝2017﹞7号
近年来，随着金融市场发展，银行业业务结构、风险特征出现了新变化，暴露出银行业监管制度和实践中存在一些缺陷。为进一步提升监管有效性，防范化解金融风险，促进银行业安全稳健运行，现就弥补监管短板有关工作事项通知如下:
一、强化监管制度建设
（一）补齐监管制度短板。借鉴国际监管标准,结合我国银行业实际风险状况，深入排查监管制度漏洞，尽快弥补监管制度短板。一是坚持问题导向，针对银行业目前存在的突出风险，补充完善股东管理、交叉金融产品、理财业务等监管制度。二是坚持急用先行，对需求迫切、短期效果明显的，要尽早启动,尽早印发,尽快取得实效。三是坚持协调配套，强化规制之间的衔接配合，压缩监管套利空间。
（二）完善监管实施细则。各级监管部门要按照职责分工，系统梳理市场准入、非现场监管、现场检查、监管处罚、信息披露等方面的操作规程，细化监管要求，提高监管效率和透明度，持续开展效果评估，不断查漏补缺。
（三）健全内部管理制度。银行业金融机构应全面对标监管制度，排查内部管理制度的空白和漏洞，逐项增补完善，及时将各类监管要求转化为公司治理、业务经营和风险控制的政策、流程和方法，确保各项监管制度落地实施。
二、强化风险源头遏制
（一）加强股东准入监管。研究制定统一的银行业金融机构股东管理规则，明确银行业金融机构股东资格、参控股机构数量等监管要求。各级监管部门应强化准入监管，穿透识别实际控制人、最终受益所有权人,并审查其资质；加强关联关系审查，防止通过委托他人代持股权、关联方与一致行动人联合持股等方式规避股东资格审查的行为；加强资金来源审查，确保入股资金为投资人自有资金，来源合法合规。
（二）加强股东行为监管。各级监管部门应充分利用事前审查、事中核查、事后追查等手段，强化对股东行为的持续监管。规范银行业金融机构股权转让行为，将通过一二级市场、境内外市场开展的股权转让统一纳入审查范围；从严监管控股股东及实际控制人行为，确保其依法合规行使控制权，严禁不正当干预经营决策，严禁通过关联交易获取不正当利益。对严重违规的股东，要依法责令其转让股权或限制其股东权利。
（三）加强股权管理。银行业金融机构应建立健全股权管理制度，全面梳理主要股东及关联方情况，掌握其重大变化，对超过规定比例的股权转让应及时报监管部门审查或备案，及时披露主要股东的股权质押融资信息；探索实施股权集中托管，提高股权管理规范性；严格关联交易管理，强化对股东授信的风险审查，防止套取银行资金。银行业金融机构应要求主要股东就合法行使权利、合规转让股权等出具承诺。
三、强化非现场和现场监管
（一）提高非现场监管能力。各级监管部门应积极深入运用非现场信息系统、银行风险早期预警系统功能，加强深度分析，及时捕捉风险苗头，准确定位业务扩张激进、风险指标偏离度大的异常机构作为监管重点。充分利用客户风险统计系统，有效识别多头融资、过度担保、债务率高的高风险客户，及时提示风险，督促银行业金融机构压降风险敞口。切实加强市场分析，密切关注汇市、股市、债市、房地产市场变化和风险传导，有效防控投资等相关业务风险。
（二）提升现场检查针对性。各银监局要精确制导、锁定高风险银行业金融机构开展现场检查。加大信用风险现场检查力度，核实资产质量，严肃查处不如实反映不良资产的行为。对于同业融资依存度高、同业存单增速快的银行业金融机构，要重点检查期限错配情况及流动性管理有效性。对于同业投资业务占比高的机构，要重点检查是否落实穿透管理、是否充足计提拨备和资本。对于理财业务规模较大的机构，要重点检查“三单”要求落实情况、对消费者信息披露和风险提示的充分性。
（三）加强现场和非现场协同。各级监管部门要加强非现场与现场检查工作的协调配合，利用非现场监测分析成果，准确锁定检查目标；借助现场检查发现，丰富非现场分析的维度。主动加强与其他监管机构的协调配合，实施协同监管、联动检查、联合查处，切实防止监管套利。
四、强化信息披露监管
（一）提高风险信息披露标准。银行业金融机构要不断扩展风险信息披露范围，提高信息披露内容的详细程度。要强化公司治理信息披露，定期披露股权结构及其变化情况，主要股东及实际控制人，董事会、监事会、高管人员变动等信息。要强化风险信息的披露，及时披露各类授信业务和产品的不良资产规模及分布、处置方式及效果等信息。同业融资占比高的银行业金融机构,要披露期限匹配和流动性风险信息。同业投资业务占比高的机构，应披露投资产品的类型、基础资产性质等信息。发生重大案件、重大风险事件、重大处罚等事项的，要及时披露相关信息。
（二）提高金融产品信息披露水平。银行业金融机构要建立规范的金融产品信息披露制度，严格区分公募与私募、批发与零售、自营与代客等业务类型，明确信息披露标准和规范。要以消费者是否能充分理解产品作为信息披露充分性的衡量标准，真实准确、完整及时地披露信息，不得隐瞒风险，不得误导消费者。
五、强化监管处罚
（一）规范监管处罚工作机制。进一步完善监管处罚规则和流程，提高处罚工作的规范性和时效性。要强化非现场监管的监管处罚权，对非现场监测中发现的不安全、不审慎的经营行为以及监管指标不达标情况依法进行处罚。要持续完善监管执法手册，明确各类违法违规行为的处罚依据和尺度，提升监管处罚的公平性和一致性。
（二）切实加大监管处罚力度。各级监管部门要充分运用监管措施、行政处罚等监管权力，提高违规成本，增强监管威慑力。一是坚持纠罚并重，对存在重大风险隐患或故意规避监管的行为，应及时叫停相关业务，要求限期整改，并视情形实施行政处罚。二是坚持罚没并举，对有违法所得的，均应依法没收违法所得，并处罚款；对提供虚假资料、隐瞒重要事实、屡查屡犯的，要从重处罚、顶格处罚。三是坚持机构人员“双罚制”，除处罚机构外，还应处罚相关责任人。
（三）切实提升监管处罚透明度。各级监管部门要按照行政信息公开“双公示”要求，在规定时间内向社会公众公布重大监管处罚信息。要完善从业人员“灰名单”制度，对责任人的处罚结果进行通报，强化震慑效应。
六、强化责任追究
（一）严肃银行业金融机构责任追究。银行业金融机构要细化各业务条线、分支机构、业务岗位的职责，明确尽职要求和失职责任，建立规范化、流程化的责任追究体系，做到尽职免责、失职追责。要指定专门部门对监管部门通报、内部检查发现或其他形式暴露的问题开展调查，依据岗位职责进行责任认定，依据履职尽责情况进行责任追究。要增强责任追究的独立性和权威性，对掩盖失职渎职行为、包庇责任人的，应严肃处理。要对业务条线和分支机构实行双线问责，在问责直接责任人的同时，也要对管理不尽职、履职不到位的管理人员进行问责。
（二）加强监管行为再监督。各级监管部门应切实加强监管人员履职行为监督管理。对因故意或过失不履行或不正确履行职责的,应进行责任追究。对存在应当行政处罚而不予行政处罚、应当移送而未移送、协助调查不尽职、严重违反行政处罚程序、擅自改变处罚决定的种类和幅度的，应给予行政处分。
附：弥补银行业监管制度短板工作项目
一、制定类
1、《商业银行押品管理指引》
2、《商业银行表外业务风险管理指引》（修订）
3、《银行业金融机构股东管理办法》
4、《商业银行委托贷款管理办法》
5、《交叉金融产品风险管理办法》
6、《金融资产管理公司资本管理办法（试行）》
7、《商业银行流动性风险管理办法（试行）》（修订）
8、《商业银行大额风险暴露管理办法》
9、《国家开发银行监督管理暂行办法》
10、《政策性银行监督管理暂行办法》
11、《商业银行信用风险管理指引》
12、《网络借贷信息中介机构信息披露指引》
13、《商业银行银行账户利率风险管理指引》（修订）
14、《网络小额贷款管理指导意见》
15、《银行业监管统计管理暂行办法》（修订）
16、《商业银行理财业务监督管理办法》
二、推进类
17、《商业银行破产风险处置条例》
18、《融资担保公司管理条例》
19、《信托公司条例》
20、《处置非法集资条例》
21、《全球系统重要性银行监管指引》
22、《商业银行系统重要性评估和资本要求指引》
三、研究类
23、《关于规范银行业务治理体系的指导意见》
24、《商业银行资产证券化资本计量规则》（修订）
25、《商业银行信息披露管理办法》（修订）
26、《全球系统重要性银行总损失吸收能力监管办法》
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从源头遏制高层建筑火灾 身在“高层”的你谁来救？
近年来，城市建设日新月异，高层建筑拔地而起。因此，市民在遇到火灾时，一定要冷静，运用平时掌握的消防安全知识科学逃生。
导语：近年来，城市建设日新月异，高层建筑拔地而起。这些高层建筑彰显着城市繁荣文明的同时，也为城市公共消防安全带来新的隐患。如何预防高层建筑火灾？高层建筑火灾发生时人们如何自救？今年以来，我省开展了高层建筑消防安全综合治理工作，通过消除不合格建筑材料、提高居民消防意识等活动，力争从源头上遏制高层建筑火灾。 资料图。 高层建筑火患排查整治：全国已排查高层建筑逾31万幢 据公安部消防局火灾数据显示：今年以来，全国较大以上火灾死亡人数上升20.9%，其中，高层建筑死亡人数上升61.4%，形势不容乐观。 而经过两个多月高层建筑消防安全综合治理，全国已排查高层建筑31万多幢，督促整改火灾隐患47万多处，其中，建筑消防设施损坏、安全疏散通道堵塞和消防安全主体责任不落实等问题占到了近三成。 今年以来 河北省开展了高层建筑消防安全综合治理工作 《河北省高层建筑消防安全综合治理工作方案》具体要求 对消防设施不符合要求的，责令限期整改修复，落实定期维护保养检测制度，确保完好有效； 对疏散楼梯数量不足的，采取增设室外疏散楼梯等措施； 对电缆井、管道井等管井以及电缆桥架封堵缺失或不严密的，使用防火封堵材料严密封堵。 资料图。 高层建筑起火哪些行为不可取 错误一：自乱阵脚 所谓的自乱阵脚是指，当高层建筑发生火灾时缺乏冷静的头脑，盲目大喊大叫，在没有对火势大小方位进行判断的前提下就四处逃窜。起火时，有些物质在火灾形成的高温条件下，会分解出大量的有害气体，市民如果大喊大叫就会吸入大量烟气，失去行动能力，甚至造成窒息或中毒死亡。此外，如果不知道火势方位大小，很可能跑到起火点，让自己陷入危险当中。因此，市民在遇到火灾时，一定要冷静，运用平时掌握的消防安全知识科学逃生。 错误二：惯性思维 人都有惯性思维，尤其在紧急情况下，脑海中的第一反应总是自己熟悉的事物。然而这种惯性思维在高层建筑发生火灾时却有弊端，人们遇到火灾会习惯性地往自己进来的方向跑，但是如果该出口已经被大火吞噬，市民再寻找其他出口就会浪费很多时间，甚至丧失逃生最佳时机。那么我们如何避免惯性思维带来的弊端呢？消防部门提醒：市民可以把惯性思维应用于养成良好的消防安全习惯上，到任何地方都查看建筑物内疏散楼梯的数量和方位，在遇到火灾危险时，脑海里就会多几条逃生路线。 错误三：电梯乱坐 发生火灾时，人们都想用最快的速度离开建筑物，因此有些市民会认为坐电梯会比走消防楼梯快得多，但是乘坐普通电梯却会给市民带来危险，因为普通电梯在发生火灾时会突然断电停运，市民无法从电梯里出来，而且在遇到高温时，电梯厢容易失控、变形卡住，消防救援难度也大，极易酿成伤亡。因此，市民最好选择消防电梯或者消防楼梯进行逃生。 错误四：放弃求生 火警信号传来时，人们潜意识里会夸大火灾危险，很容易产生恐慌，尤其看到大家“一窝蜂”地逃生或者有人受伤晕倒，更容易大脑一片空白，甚至放弃求生，盲目地从楼上跳下。其实，跳楼逃生对高层建筑的居民并不可取，市民如果没有办法逃到室外，就要尽快找到避难间的位置，耐心等待消防官兵的救援，任何时候不到最后一刻都不要放弃求生的希望。 据了解，全球最高的消防云梯也只能到达130米，国内常规云梯高度只有四五十米；云梯的高度，在超高层建筑面前难以发挥作用；而直升机只能自带灭火剂，低空飞行风险大，在城市里灭建筑火灾很少见。 小编给大家详细介绍一下科学的逃生自救方法 不同部位，不同情况下的逃生方法 如房间内起火，且门已被封锁，可通过阳台或走廊转移到相邻的未起火房间，再行疏散。 如房间外起火，应首先试房门是否变热，若已变热，门就不能打开，若门未热，可通过正常途径逃离房间。 如果着火点位于自己所处位置的下层，且火和烟雾已封锁向下逃生的通道，可先疏散到房顶，再从相邻未着火楼房的楼梯间疏散。 如果所处楼层已经着火，楼梯尚未封死，火势不十分猛烈，可以披上用水浸湿的衣被，从楼上快速冲下楼或进入疏散楼梯再撤到安全地带。 从走道里逃生，要猫着腰，紧贴墙壁，头部尽可能贴近地面行走。逃离火场时，带孩子的人要把孩子抱着走，不能拉着孩子跑。 如建筑内火大，烟浓，无法逃生，就要紧闭门窗，不断用水浇湿门窗，阻止火势蔓延，切不可打开门窗。要想办法与外界联系，比如可用鲜艳的衣物在窗口挥舞；在夜间，也可使用手电筒或者手机照明工具，吸引别人注意，等待救援人员。 若住在二楼，在万不得已的情况下，也可跳楼逃生。但在跳楼之前可先向地面扔些棉被、床垫等柔软物品，或者用床单、窗帘等织物撕成能负重的布条连成绳索，系在窗户或阳台的构件上向楼下滑去。跳楼前，也可尽量抱些棉被、沙发垫之类软物品，并找有人接应处跳下，如果无人接应，应尽量选择石棉瓦的车棚、水池、树木。徒手跳下时，应双手抱紧头部，身体弯曲，蜷成一团，以便触地时利用滚动释放冲击力，减少身体伤害。如果被困在三层以上千万不要跳楼。 逃生时尽量利用建筑内部设施 利用消防电梯、防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯、观景楼梯进行逃生。 利用阳台、通廊、避难层、室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生。 利用墙边落水管进行逃生。 自救、互救逃生 利用各楼层存放的消防器材扑救初起火灾。 利用身边物品自救逃生，如把床单，窗帘等接成绳，进行滑绳自救，或将自来水设法淋湿门和墙壁，阻止火势蔓延。 对老、弱、病、残、孕及不熟悉环境的人要引导疏散，共同逃生。 (来源：央视网、河北日报、长城网、重庆江北消防支队、湖北省消防总队)
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