北师大教授：中国彩票自己监管自己难以透明_彩票_新浪竞技风暴_新浪网
北师大教授：中国彩票自己监管自己难以透明
15%的发行费有过高之嫌
　　财政部日前发布数据，我国福利彩票和体育彩票累计销量分别为1万多亿元和7354亿元，发行20年来销售总金额已达1.7万亿元之多，筹集公益金分别达到3100多亿元和2119亿元，近几年彩票发行数量和金额更呈现爆发式增长，仅去年一年彩票公益金就筹集了877亿元。
　　彩票发行的费用需要那么多吗？
　　今年9月，有媒体爆出中国福利彩票发行管理中心在安徽黄山新建一处占地面积达1.4万平米的培训基地，内部装修奢华，福彩中心随后声明称该培训基地已交由合作单位对外经营不作内部使用。
　　今年3月19日，山东省青岛市福利彩票发行中心原主任王增先因犯贪污罪、受贿罪和单位受贿罪，被判处死刑，缓期二年执行。王增先在任时曾斥资2000余万元公款购买豪华游艇，骗取、侵吞公款4800万元。
　　彩票发行费被挪作他用屡见不鲜，有些管理部门还把发行费当作“小金库”，这些行为都给贪污腐败留下空隙。
　　《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》规定，彩票返奖比例不得低于50%，发行费比例不得高于15%，彩票公益金比例不得低于35%。在北京师范大学社会发展与公共政策学院教授张秀兰看来，即使严格按照规定执行，也难免会出现部分资金闲置和滥用，因为到目前为止，监督机制并没有建立起来。
　　“彩票发行费主要用于给投注站8%左右的返点、打印耗材、彩票宣传和系统维护等支出，而除此之外，彩票发行管理机构常年可以拿到接近7%的发行费。这就很容易出现钱花不出去被滥用的状况。”张秀兰说。
　　我国福利彩票的发行费占总额的15%左右，而像英美等国家，通常彩票发行费只占总额的5%左右，比我国大概要低10个百分点。
　　彩票发行的管理费到底需不需要这么多？在全国两会上曾提交《规范彩票发行市场避免恶性竞争》提案的全国政协委员、台盟陕西副主委王二虎对记者表示：“应制定具体细则和灵活实施方案，资金分配比例要统筹安排，不能守着固定资金比例不放。发行管理部门在彩票发行费的使用上应量入为出，提倡高效节俭，降低发行开支让更多的钱投入到公益中，要真正回归到彩票发行的公益性上来。”
　　全国政协委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰曾建议设立电子彩票发行中心，充分利用网络信息系统发行电子彩票。“这样可以有效降低彩票的销售成本，降低发行管理成本，节约资源。”
　　自己人监督自己人难免引发质疑
　　与彩票发行费常年居高不下一样受到诟病的，还有彩票管理部门的不公开不透明。
　　彩票它来卖、销售资金它来管、政策它来定、摇奖系统它来设计、开奖结果它来公布、资金使用它说了算，彩票管理发行机构在没有有效监督、没有信息披露、没有制度制衡的情况下，掌握着彩票的所有环节，老百姓无法放心。
　　陈华(化名)是位资深彩民，至今买彩票已有十多年了，每年在彩票上都要投入数万元，中过的最大奖是5万元。但是据陈华说，近几年他已对购彩兴趣变淡，原因就是对彩票管理不透明的担忧。
　　当下，我国彩票发行管理主要由民政部和体育总局下辖的彩票发行管理中心运行，这种既当运动员又当裁判员的体制屡遭质疑。张秀兰分析说：“财政部主要体现对彩票的宏观政策制定，而民政部和体育总局与下属的彩票发行管理中心又是自己人在监督自己人，管理权、发行权、监督权在一个部门下运行，当然无从监管、难以透明。”张秀兰建议相关部门应简政放权，建立专门机构来管理彩票发行支出，避免自家说了算。
　　全国政协委员、海南省儋州市副市长郑钢在今年两会上提交了《关于我国彩票管理改革的几点建议》的议案，他建议成立国家彩票监管委员会，作为唯一的彩票监管主体，并在此基础上构建各省区彩票监管委员会，逐步摆脱与地方政府相关部门的联系与依赖，真正构建起市场化、企业化运作模式下的一体化彩票发行运营体制。他还建议合并彩票发行运营机构，组建国家彩票公司，统一发行运营，真正实现管办分离和相互制约。
　　“国外彩票发行大多是由完全独立的企业和社会机构来代理运行的，行政部门只需要做好监管检查工作就行。我国也应借鉴这种做法，把发行推广的工作交给独立第三方，行政部门只需要按比例返给一定运行资金，实现运行的专业化、公益化，避免监管缺失和信息不透明，让民众真正打消疑虑。”研究社会保障政策多年的南开大学社会工作与社会政策系教授关信平这样认为。
　　公益金到底用了多少？用到了哪里？
　　彩票公益金是除返奖和发行费之外的重要组成部分，也是福利彩票和体育彩票真正体现其“公益性”和“福利性”的资金分配形式。
　　根据《彩票管理条例》规定，国务院财政部门和省、自治区、直辖市财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会公告。然而，记者搜寻相关部门网站发现，多地所公布的信息都过于笼统和模糊，彩票公益金是否完全用在了公益事业上，根本无法查证。
　　按照相关规定，彩票发行管理中心每年应按35%以上的比例向上级缴纳公益金，由政府主管机构和财政部门实行分配和使用。而公益金会按照对半比例被分配给中央和地方。上缴中央的公益金又按照60%、30%、5%、5%的比例分配给全国社保基金、专项公益金、民政部和国家体育总局。划归地方的也主要用于“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”5个社会福利事业和包含全面健身计划在内的体育发展事业。
　　“国家发行福利彩票的目的就是为了适应社会福利、社会救助和社会保障事业的发展需求，作为国家对于社会保障事业的一种补充和增益，而现行公益金大头都交给了社保基金，这显然有些本末倒置。”关信平教授说，根据规定，社保资金主要由国家财政预算拨款、各类资源的使用权、个人所交保险金和专营权收益划拨等组成，虽然和福利资金的来源有联系，但只能作为补充。但现在，福利彩票的大部分资金却用来弥补社保基金的缺口，是不是脱离了彩票发行的宗旨？
　　除了划给社保基金的60%外，剩下的彩票公益金的40%是否全部用在了福利和体育事业上呢？据业内人士透露，现在体育彩票的公益金支出用于公众体育设施的比例也达不到公益金的5%，一般只有2%左右，更多的体育设施开支还是依靠财政拨款和社会经营。这2%左右用于体育设施建设的彩票公益金，能不能充分体现体育彩票“发展体育”的宗旨，并没有科学的衡量标准。
　　零碎的信息披露，粗疏的信息公开，笼统的支出账目，社会福利事业和体育事业所支出的数字和情况只有总账没有明细，公益金到底用了多少，用到了哪里，对于这些问题，公众依然很迷糊。
　　政协委员和有关专家建议尽快进行彩票事业改革并考虑立法
　　“国外很多彩票的使用情况都有详细报告，比如美国加州彩票委员会的年度报告十分详尽，图文并茂，其中彩票公益金资助的奖学金项目详细到了奖学金获得者的姓名、金额和时间等。”中国人民大学劳动人事学院社会保障系主任韩克庆告诉记者，“香港的做法也值得内地学习，他们会定期公示相关公益金明细，如香港马会每年有200页左右的公益资金去向的详细说明。”
　　韩克庆还认为，要想使每一分钱都用在社会福利和体育事业上，就要细化彩票公益金的适用范围，完善支出预算规则，强化公益金和发行费支出的预算公示，建立完全透明的“晒账本”机制，强化社会公众对这部分资金的监督和制约。
　　“彩票的每笔账目用在哪里都要清清楚楚，而且应该建立完善的监督机制。”全国政协委员王二虎呼吁建立彩票信息的披露机制，尽快把彩票行业的规范和监管纳入到立法中来。全国政协委员郑刚也认为，既然彩票有“公益”目的，就要把彩票公益金更多地、公开透明地用在“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”和全民健身这些真正需要钱也很差钱的领域，让百姓真正享受到福利彩票的“福利”。
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　　新中国第一张社会福利有奖募捐券在河北石家庄第一工人文化宫售出（图片来源：公益时报）　　本报特派记者组 石家庄报道　　日，新中国第一张社会福利有奖募捐券在河北石家庄第一工人文化宫售出，揭开了中国福利彩票发行的第一页。20年后，记者带着无限崇敬之情来到福彩诞生地寻找当年的足迹。　　“福利彩券走到这一步不容易！”回想起当年筹办石家庄社会福利有奖募捐委员会办公室的前前后后，当年的市民政局几位老领导感慨万千。　　石门争做第一人　　日左右，当时的石家庄市民政局姬副局长，赶往北京参加了中募委召开的最后一次10省市试点发行社会福利有奖募捐券准备工作情况汇报会。情况很紧急，会前，民政部已经向全世界宣布：中国大陆将在1987年7月份发行彩票。距原定首批试点发行日期不到10天了！　　几位老领导回忆：“当时的情况很明显，一方面，无论如何我们要在7月底前把第一张彩票发出去，另一方面，这种压力颇大而没有十分把握的战役谁都不敢轻易打。”参会的河北省民政局募捐办唐主任和石家庄市民政局纪副局长初步商量后，决定接受这个任务，并连夜逐级汇报，将崔部长的指示精神报省民政厅领导。河北省厅决定：河北要做第一个吃螃蟹的人！并安排在石家庄抢先发行中国第一张彩票。　　精心准备售卖场　　“我们即刻就接到了省里的通知，下一步要考虑的就是，在这不到10天的时间里准备怎么卖？在哪儿卖？谁来卖？需要多少人？一连串具体问题一古脑儿地涌现出来。第一家第一次卖第一张彩票，几个‘第一’给了我们很大压力。”石家庄民政局老局长勋桂中回忆道。从河北省民政厅到石家庄市民政局的各级领导都很重视这次首卖。唐主任亲自下去指导，成立了执行小组――石家庄社会福利有奖募捐领导小组。石家庄市民政局、财政局、工商局、建委、工行、市工委、公安、城管办、爱委会、园林局、妇联、总工会等单位领导组成小组成员，并从民政局抽出四名“干将”主要负责统筹各项工作，组长由常务副市长王同林担任。　　小组第一项任务就是为首卖发公告做宣传，一时间，电视、广播电台、日报、晚报都在宣传福利彩券，让广大群众明白它是为人民、惠及人民的，需要人民群众的热情参与和支持。之后，小组成员还与群众进行了面对面交流。但大多数人仍持观望态度。没有其他办法的情况下，他们开始分头行动，去做亲戚朋友的工作，动员他们带头来买彩券。　　历史会记住这一天　　日上午，中国社会福利有奖募捐首卖仪式在石家庄市工人文化宫拉开帷幕，广场上红旗招展，锣鼓喧天，鞭炮齐鸣。10点30分，唐泽敏主任亲手将第一张中国社会福利有奖募捐券售给了石家庄市人民政府孙永生副市长，新中国第一张彩票就在这里诞生了。紧接着，参加首卖的省民政厅厅长张保恒、市人大常委副主任臧耀东等也先后带动群众买起了彩票。　　当天，广场上积聚了上百人，有的汽车司机看到如此热闹的场景也禁不住停下来，但大多数人还是在边上看热闹，真正买的却很少。当天，石家庄市58个彩券销售点售出1246元。　　首卖场过后，广场很快恢复了平静。　　以后的路怎么走？有多少困难谁也不知道。俗话说：万事开头难。第一步迈出去了就是胜利，这一天我们应该永远记住。　　20年 爱的汇集　　――写在中国福利彩票发行20周年之际　　今天，就是今天，7月27日！　　20年前的今天，肩负“扶老、助残、救孤、济困”历史使命的福利彩票慨然面世，今天他早已成为一条扶危济困的好汉！　　20年前，经济开始进入了快车道的中国，人民生活水平迅速提高。然而，单一依赖财政拨款的社会福利事业却面临着困境，数达1.5亿人以上的救济、优抚对象急需救助，但全国却没有一家社区服务机构、一半以上的乡村没有敬老院、城镇社会福利机构需要改造的危旧房屋占了一半以上！　　20年后，承载着几代福彩人光荣与梦想，又承载着亿万需要帮助的人们的期盼与幸福的中国福利彩票一路走来。20年间，中国福利彩票发行了2423亿元，筹集福彩公益金809亿元，资助、兴建各类社会福利等公益项目超过15万个，在扶老、助残、救孤、济困以及救灾、助学、社区建设、全民健身等各个公益领域，燃烧着中国人民的熊熊爱心之火，涌动着中华儿女的纯纯爱心之泉。　　但20年的道路并不平坦，20年的历程充满着探索的艰辛。曾记得第一批福彩人这样陈述他们当年的创业历程：身背军挎包，“流窜”于火车站广场、公共汽车站，“请买一张彩票吧”，是见面的第一句话，一些人甚至被当作骗子遭人斥责。　　20年了，我们不能忘记一代又一代传送拼搏接力棒的福彩人，更不能忘记日复一日、年复一年、坚定不移地支持中国福彩前行的人民大众，是他们两元、几十元的购买着满载爱心的福利彩票，是他们在购买彩票中奉献着爱心，是他们的真诚与善心造就了福彩的大爱无边。福彩人是汇聚爱心的桥梁，是传递爱心的使者，他们以汇聚和传递爱心奉献着自己的爱心。正是彩票将公众爱心、福彩人和需要帮助的人形成一个系统，一个爱心与幸福洋溢的系统。　　20年了，中国福利彩票为促进中国公益事业的发展而存在，为中国人民的爱心传递架起钢筋铁骨的桥梁。从初创的探索到大奖组的难忘，从风采系列的光耀到品牌玩法的风范，从诚信的常抓不懈到管理的严格规范，不改的是“扶老、助残、救狐、济困”的宗旨，不变的是“公开、公平、公正”的原则。正是这个以无与伦比的爱心铸就的宗旨，正是这个以十二万分的真诚铸就的原则，正是公众汹涌爱心的汇集，正是永远不变的为公益而存在的本质，让中国福利彩票经过20年的风雨而成长为一棵参天的爱心大树！　　我们不必为中国福利彩票20年的风雨历程而慨叹，让我们放开歌喉为中国福利彩票延续20年并将永续不绝的大爱无边而歌唱！　　（王高利 文）　　我与彩票一起走过　　■ 本报特派记者组 石家庄报道　　“20年了，当年还是小伙子，现在已经是大爷了。”邳建忠笑着说。他是石家庄市福彩中心的一名普通职工，经历却不平凡――20年来，他与福彩一起风雨兼程。　　当年卖彩票太难了　　说起20年前石家庄首次发行彩票，邳建忠感慨万千。“刚开始太难了，那时候没人卖也没人买啊。第一批走出去卖彩券的人就是咱们民政局的人。首卖时找工商银行代卖，还要给人家代销费。”起初，大家热情很高，认为工行准能配合好，结果不到一个月就发现银行代销的彩券根本卖不出去。没办法，领导下了命令，所有人轮流出去卖彩券。有时候摆摊，有时候在车里卖，有时候大家扛着包在街上卖，一边卖还一边给人家介绍。真是什么方法都想，什么法子都试。哪像现在坐在屋里候着就行。第一个吃螃蟹的人可不好做。　　奖券变迁人也变　　1990年至1995年期间，实物奖很流行，一般是先制造声势，请一些演员来演出，用精彩的文艺节目吸引人过来，现场买彩，再公布奖项。奖品从汽车、摩托车到彩电、自行车、洗发水，还有香皂、毛巾……那时候，每逢销售活动，往往是一大堆人围着，中间的销售员又介绍又吆喝，累得嗓子都哑了。就这样，还是有很多人不理解不接受彩券。随着经济水平的提高，现在越来越多的人认识并接受了福利彩票。　　当年，平均月工资也就三四十块钱。邳建忠说：“我亲眼看见有个人中了100块钱的奖，当场就晕那儿了。有个熟人一下子中了两辆自行车，乐得合不拢嘴：‘这比我提干、结婚、生孩子都高兴。’现在我们生活水平好了，中100块钱的奖可没以前那么激动了。”现在的日子多好啊！咱们有了福彩自己的摇奖机，还在中国教育电视台直播摇奖过程，老百姓坐在家里就能看开奖节目，上网、手机短信都能投注，不用出门儿就可以买彩票了。　　日石家庄发行的第一张彩票，是传统型彩票，发行额是50组（即50万元），奖券面值一元，共设七个奖级，最高奖五千元，奖金返还35％，中奖面11.1％。奖组销售提前告磬。　　新中国售彩第一 人　　日，在许多人的记忆中已经很模糊了，但在唐老的文字中，对这一年的回忆却格外清晰，清晰到了每一天。在这一年的记述中，充满了激情和希望……　　起航在天津军供站　　1987年4月，唐老在天津军供站举办的全国10省市福利奖券试点发行工作会议上，明白了三点：　　我与其他多数的与会者的感受一样：一是认识到目前我国发行彩票的时机和条件已基本成熟；二是明白了在我国试点发行有奖募捐券亦即彩票，其目的是筹集社会福利资金，虽然有利有弊，但利大于弊；三是明白了给予10个试点省市的基本方针、政策和原则。　　白手起家办福彩　　回到石家庄，他开始了紧张的发行筹备工作。由于这是一项开创性的事业，既没人，也没钱。最初的启动经费就是他从河北省财政厅“赖”来的两万元……　　当时未敢大张口，写了一大堆理由之后，只要三万块钱。层层审批到解省长那里，解省长批的是，“同意先付两万元作为借给，这种事应该自收自支。”因为解省长的批示比较潦草，那个“借”字，看上去却是“供”字，我拿着这个批示立马到省财政厅便如是说。但那位女处长并不那么好糊弄，坚持要我打借条，于是我们两人便为这“借”还是“供”的问题辩论了老半天。　　实际上我们两人早已心照不宣，都明白我在“赖”，但她又很同情有奖募捐，就让我找高副厅长。高副厅长当时正忙着别的事，说有奖募捐是个好事，省长又有批示，就说我同意了。当我又把高副厅长的话搬回来，那位女处长笑了笑，同意不打借条了。　　第一条广告惹争议　　日，新中国首期福彩广告在石家庄的市面上出现。对于广告中要不要出现“衷心祝愿您荣获高奖！”这句话，石家庄市领导间发生了重大分歧，但有没有这句话，关系着彩票发行宗旨和愿望，到底是不是在走募捐的老路……　　7月21日凌晨五点，我将广告词拟定好，在征求石家庄市政府的意见时，个别市领导和身边工作人员坚持要把其中一句广告语去掉，就是这句：“衷心祝愿您在有奖募捐中荣获高奖！”理由很简单，政府只能引导人们向社会作奉献，不能引导人们为了获得高奖而去买奖券……等等。　　我则坚持不能去掉这一句，去掉这一句就不再是有奖募捐了，只剩单纯的募捐了，这和我们发行奖券的宗旨和愿望是不相符的，等于又回到了过去单纯搞募捐的老路。在取舍问题上，双方争执互不相让，一遍不行，两遍不行，三遍不行，都已经7月24日了，7月27日就要举行首发式，可这篇广告稿还发不出去。官司打到了中募委，反馈回来的意思是，这篇广告写得很漂亮，并且最精彩就是那一句，不能去掉。　　争议顿时平息下来，为把赶制的广告一夜之间贴到石家庄的街头巷尾，连各居委会的老太太都出动了。一时间，石家庄市的市面上到处是这种广告。　　如潮人海见证第一张　　第一张彩票从唐老的手中售出，这一天文化宫广场在他的印象中洒满了阳光……　　日上午，石家庄市第一工人文化宫的广场上彩旗招展、锣鼓喧天、鞭炮齐鸣，市民们早早就汇集到这里。主席台前是50米长的销售线，铺着红布的桌面上，一沓一沓的，整齐地摆放着新中国第一期彩票。彩票印制得特别漂亮，票面上由赵朴初先生题写的“有奖募捐，利国利民”八个大字非常醒目。
如潮人海见证第一张（图片来源：公益时报）　　
如潮人海（图片来源：公益时报）　　
会场上一片欢腾（图片来源：公益时报）　　上午九时整，主持人宣布首发式大会正式开始，会场上一片欢腾。由我将新中国第一张社会福利奖券（实际上是一小沓）售给了石家庄市副市长孙永生同志。随后，市民一拥而上，争先恐后地购券。与此同时，设于市工商银行的各营业部的58个代销点和省市募委在市区和驻军设立的代销处，以及部分大型工矿企事业内部设立的代销点也同时开卖。　　首期开奖万民瞩目　　日，首期中国社会福利有奖募捐开奖，在唐老的记忆中，这一天既组织严密，又充满了节日的气氛，一派动人场面……　　开奖在石家庄市第一工人文化宫礼堂隆重举行。社会各界代表2000余人出席摇奖仪式，大礼堂座无虚席。中募委派来了五人摇奖指导团，他们非常担心会摇出什么问题来，一再嘱咐要严密组织。　　文化宫外面就是广场，早已汇集到这里来等待开奖的数以万计人民群众人头攒动，手上捏着奖券，卖冰糕汽水的小商小贩趁机四处叫卖，一派节日般的气氛。主席台上摆放着进口的六具摇奖机，全由市工商银行提供。各具摇奖机后面，站着六位摇奖小姐。市司法局两位公证员着装整齐，庄严地坐在主席台的右侧。　　9月13日上午9时，主持人宣布摇奖仪式正式开始，摇奖结果经公证员过目后，又向台下代表展示，然后用大毛笔填在预先制作好的中奖号码表上。与其说是中奖号码表，不如说是中奖号码榜，因为制作得特别大。头奖中奖号码摇出后，雷鸣般的掌声顿时响起。　　掌声过后，不少人开始从口袋中抽出奖券OO@@地对奖号。同时，大家都在屏着呼吸耐心等待。再接下来，七个奖级接连摇完，又是一片雷鸣般的掌声。整个摇奖过程场面十分宏大，且井然有序。　　广场数以万计的新中国第一批彩民争先恐后地上前对奖，有欢呼的，有高喊的，也有大声叹息的，这就是当时摇奖现场的动人场面。　　编者按　　日，时任河北省民政厅办公室副主任的唐泽敏，亲手售出了新中国的第一张彩票。　　20年后，在记者试图寻找这位见证人，以追索福彩20周年足迹时，这位老人已在记者赶到石家庄前与世长辞，为我们留下了无尽的遗憾。　　好在唐老生前留下了回忆当时情景的文字资料，在这些文字中，唐老的音容笑貌依稀可见，我们更可以从中忆起福彩发行之初的艰难历程。　　唐老是20年来福彩人中的普通一员，而正是无数个普通的福彩人，用自己的青春和才华灌溉了这片公益的沃土，扶持福彩逐渐做大做强。在福彩20周年到来之际，我们不能，也没有理由不纪念这位老人，纪念第一代福彩人曾做出的努力和奋斗。　　新中国买彩第一人
买彩第一人孙永生（图片来源：公益时报）　　本报特派记者组 石家庄报道　　如果不是记者的到访，已经77岁高龄的孙永生还没有意识到再过两天就是新中国发行彩票20周年的纪念日。但说起当年买下新中国发行的第一张彩票，孙老却是历历在目，与记者侃侃而谈。　　副市长带头买彩票　　孙永生老人告诉我们，1987年4月，民政部确定石家庄将作为试点发行彩票的第一批省市后，石家庄市政府就开始大力支持这一工作。当时很多人都对彩票不了解，甚至有不少人觉得彩票是资本主义的东西，一时间大家议论纷纷。　　经过众人的努力，首期福利奖券的首发式终于在7月27日进行。当天上午9点整，石家庄市政府门前广场人山人海，广场前方临时搭建了一个简易的主席台，面对主席台的是一排桌子，桌上的箱子里就装着新中国将要发行的第一批彩票。　　在经过简短的动员后，大约在9点10分左右，石家庄市副市长孙永生从临时搭建的主席台走下，来到台前第一个售彩的桌子前，历史就定格在这一刻。孙永生掏出10元，从河北省民政厅办公室副主任唐泽敏手里接过了10张奖券（一沓）。新中国的第一张彩票就这样售出了。　　第一张彩票无处可寻　　孙永生买下了新中国第一张彩票，但提起这张彩票，孙老却顿生遗憾。但20年后，当记者问起当时买下的第一张彩票在哪里时，孙老似乎略生悔意，“当时也没收好，中午回家后，随手给了外孙女，就没管了。那时候小丫头只有七八岁，拿去玩后就不知道在哪里了。”　　采访中，孙老说，（那时候）也没想到会有特别的意义，所以就没想要保存起来。因为当时石家庄发行社会福利奖券还只是一个试点，一些人甚至怀疑以后还会不会发行彩票了，所以也就没当回事。”　　退休后的彩票情　　1995年底，已经65岁的孙永生退休了。从那之后，新中国第一位买彩票的人重新与彩票有了接触。　　退休后，有了点时间，关注的事物也就多了起来。“退下来后的几年，有时和老伴出去转悠也会在街边买点彩票。”孙老每次买的不多，也就几注，每次不会超过十元钱，“（中奖）那真是靠运气。我们这一代人还是比较传统，不大相信自己能有意外之财。”　　虽然现在对彩票接触还不是很多，但孙老还是对彩票寄以深情，“现在社会上还有很多困难群众，帮助这些人也需要很多资金，希望福利彩票能筹集到更多的钱，为老百姓做更多的事。”　　当时的售彩现场，一般是民政局先请些演员来演出，制造声势，用精彩的文艺节目吸引人过来买彩。奖品从现金、汽车、摩托车，彩色电视机、自行车、洗发水，还有香皂、毛巾……　　新中国中奖第一人　　 本报特派记者组 石家庄报道　　日石家庄售出第一张彩票后的一个月，摇奖仪式在石家庄市第一工人文化宫举行，当天第一位中得一等奖的幸运者浮出水面，他就是石家庄市郊西兆通镇的温国斌。20年过后，我们踏上了寻访这位新中国彩票第一个中奖者的路程。　　低调的摊主　　7月25日下午，记者驱车四十多分钟，从石家庄市中心来到市郊的西兆通镇，七拐八拐后，记者找到了温国斌所在的村子。　　村党支部副书记告诉记者，温国斌现在在石家庄高新技术开发区的海世界附近开了一个羊肉摊，平时也不回家。　　于是，记者又驱车赶往石家庄高新技术开发区海世界附近的小吃一条街。在拨通温国斌的电话后才得知，他也是刚开始做这个生意不久，在这边并没有门面，而且这两天忙着其他事，当天也没有开张。　　虽然记者先后三次和他联络，试图说服他见面采访，但他还是一再拒绝。“（中奖）也没多少钱，就那么两千块钱，而且都过去20年了，我们就不说了吧。”　　20年前的幸运　　的确，2000元钱的奖金真算不上大奖，相比于现在500万元大奖遍地开花，2000元钱的奖金在很多人心目中都觉得不值一提。但是，温国斌20年前的这个中奖却非同一般。　　几位当时的“大奖”得主，只有温国斌留在了人们的视野当中，这也是为什么现在媒体要找当年的中奖者都找温国斌，而他也逐渐拒绝采访的原因。　　当时的温国斌刚刚20岁出头，是河北医学院的一位临时工。有一次路过奖券代销点，感觉比较新鲜，于是就买了几张。当时，温国斌也并不指望能中大奖，“我只想碰碰运气，买了4张，谁知一下子中了个一等奖。中奖号码我一直记得很清楚，是046806。”　　2000元钱对于家里经济拮据的温国斌来说，这个中奖来得正及时。领到奖金后，家里就风风光光地把温国斌的婚礼给办了，到场的亲朋好友也都祝贺他“双喜临门”。　　首次开奖借用银行摇奖机　　本报特派记者组 石家庄报道
首次开奖借用银行摇奖机（图片来源：公益时报）　　1987年8月末，距离7月27日首发日一个月后，50万元中国社会有奖募捐券销售一空。这时，有一个困难摆在了委员会众人面前：如何摇奖？摇奖机去哪里找？　　当时惟一能想到的就是求助当地工商银行，因为此前工商银行曾举办过有奖储蓄活动，有摇奖设备。据介绍，这套摇奖设备还是从国外进口的。于是，工商银行的这套摇奖设备就担负起了新中国彩票第一次摇奖的重任。　　日，首期中国社会福利有奖募捐摇奖仪式，在石家庄第一工人文化宫礼堂举行。主席台上摆放着借来的六台摇奖机，每个摇奖机里各装有0－9十个摇奖用球。按规则，六个摇奖机各摇出一个球来，分别表示个、十、百、千、万、十万六位数字。依次摇出六个奖级，并由石市司法局两位公证员庄严致公证词，摇奖结果才有效。　　福彩情系灾区爱心传承20年 重庆开展大型公益捐助活动　　 本报记者 张熙 刘艳　　7月中下旬，重庆遭遇百年不遇的洪灾。在短短的几天内，无情的暴雨将壁山县县城变成孤岛，沙坪坝区陈家桥镇上万人紧急转移。　　如今洪水虽已退去，但曾经整洁温馨的家园，却不再是往日的容颜。灾后重建，他们更需要我们的帮助。　　为了响应市委、市政府抗洪赈灾的号召，进一步广泛争取社会各界和广大市民对灾区人民奉献爱心，重庆市慈善总会、重庆市福利彩票发行中心拟于日上午在重庆市渝中区解放碑步行街举行“爱心献灾区、有爱有未来――慈善•福彩情系灾区大型公益捐助活动”。　　活动当天，重庆市福彩中心将在现场销售即开型“刮刮乐”彩票，15％的销售所得捐赠给灾区。同时，福彩中心对沙坪坝区陈家桥镇今年参加高考、已被全日制大学本科院校录取，但家庭因暴雨受灾严重的大学新生实行定向资助，每人一次资助2000元。　　除此之外，市福彩中心将7月26日―31日全部福彩销售额的0.5％捐出，即彩民每购买2元一注的福利彩票，重庆市福利彩票发行中心就用发行费向灾区捐献1分钱。“所有募捐所得，都将汇入重庆市慈善总会专用账户，帮助受灾较严重的陈家桥镇进行灾后重建工作。”重庆市福彩中心有关负责人说。　　洪水无情人有情，为了感谢重庆市武警官兵奋勇抗洪，重庆市福利彩票发行中心向参与抗洪抢险的武警重庆总队、壁山县武警支队、沙坪坝区武警支队、高新区消防支队、九龙坡区消防支队捐献10套、价值8万元的《军地两用人才书库》，共同建设“营地福彩爱心书屋”。　　回首20年　　赈灾彩票　　1998年，我国长江流域发生重大洪水灾情，全国军民齐心合力，最终取得胜利。为帮助灾区人民尽早重建家园，1998年末，中国福利彩票发行管理中心经国务院批准发行了50亿元的赈灾彩票，所募集的资金专项用于灾区重建，这是新中国成立后第一次在全国范围内发行赈灾彩票，也是目前为止惟一一次。 　　其中，《抗洪赈灾》套票全套20枚，票面图案分为“灾情”、“抗洪”、“军民”、“胜利”4个专题，表现了全国军民“万众一心，众志成城，不怕困难，顽强拼搏，坚韧不拔，敢于胜利”的抗洪精神。这套彩票既有为灾区建设募集资金的公益意义，又具有记录军民合力战胜洪水的历史纪念意义，上市销售后深受欢迎，很多人购买后用于收藏。　　赈灾销售　　2000年后，电脑票的网点式销售逐渐在全国范围内拓展，大规模的彩票赈灾销售一度沉寂。但在灾情出现时，各地福彩发行机构仍然根据当地的情况进行小范围的赈灾销售活动，为灾区建设筹集资金。　　2006年夏天，台风“碧利斯”袭击我国南方诸省，深圳市福彩中心开展了“赈灾销售周”活动，将一周销售福彩所得市级留成的318万元公益金全部捐给广东省受灾地区。活动期间，深圳福彩销量达1817万元，比平时销售提高10％以上。　　2006年夏天，重庆遭遇百年未见旱灾，重庆市福彩中心在广场组织赈灾义卖活动。　　3注500万都是单式票　　本报讯 （记者 马妍） 7月26日，中国福利彩票双色球第2007086期开奖，双色球又中出了3注500万元的一等奖，这3注头奖分别落在了辽宁、福建、重庆三地。这样进入7月以来，双色球已经中出一等奖38注。　　中国福利彩票双色球第2007086期的中奖号码为：红色球号码08、05、29、27、22、14，蓝色球号码16，欢乐奖号码20、10、06、33、16、11。当期中出一等奖3注，二等奖67注，固定奖298.7934万注。　　当期重庆的一等奖中奖彩票是一张4元单式票，中奖彩票售出于重庆市南岸区南岸响水路五号门市号投注站；辽宁的一等奖中奖彩票是一张自选10元单式票，中奖彩票售出于大连市中山区宏孚地下西街68号的号投注站，福建的一等奖中奖彩票是一张单式10元彩票，售出站点是福清市西门街一四三号的号投注站。　　另外，当期二等奖的单注奖为12.8万元。中奖省份包括浙江、北京、广西、吉林等20地。　　随着3注500万元的一等奖中出，双色球奖池累计金额不落反升，目前为5677万多元，这样在下期双色球还将按照“7：3”比例派奖。第2007086期销量为1.02亿元，当期销量排名前5位的是广东、浙江、北京、山东和辽宁。　　伪造彩票领奖被识破　　福彩中心提醒彩民注意类似骗局　　本报记者 清飞　　通讯员 蒋加林　　日15时15分，一对来自桂林的夫妇持一张双色球第2007080期的彩票来到广西福彩中心兑奖室，欲兑取双色球第万多元的二等奖，结果被细心的兑奖员一眼看出了这张彩票为伪造彩票，并当场报警。 　　据广西福彩中心兑奖处工作人员介绍，该张彩票是2007080期的双色球彩票，为2注单式票，面额4元，其中第2注号码与当期开奖号码的红球号码完全相同。　　但由于在25日之前广西中出的3注双色球2007080期二等奖已全部领走，经过仔细核对后，兑奖人员发现第2007080期的开奖日期为日，而该彩票的出票时间则为7月17日，于是兑奖员认定这张彩票是伪造的，通过福彩中心机房进一步确定，该张彩票是由2007082期的彩票涂改而成。　　工作人员说，“彩票是一种防伪水平非常高的高科技产品，不论伪造水平多么高超，都不可能通过机房检验这一关。”　　据持此张彩票前来兑奖的当事人叙述：他是在桂林某投注站门口，一位“民工模样”的人对他说，自己从梧州买的双色球彩票中了12万，但没有身份证不能领奖，所以请当事人代为领奖，领奖后当事人可以获得3000元的酬劳，但领奖之前，当事人需付押金3000元。而当事人出于贪图小利的心态专程从桂林赶赴南宁兑奖，于是就出现了本文开头的一幕。　　广西福彩中心的工作人员提醒广大彩民，骗子的伪造水平也许可以达到普通人无法分辨的水平，但只要我们不要抱有贪小便宜的念头，骗子的骗人伎俩就无处可施！　　福彩积分卡月底首次抽奖　　本报讯 （记者 马妍） 记者从中彩中心获悉，中国福利彩票积分服务第一次抽奖活动将于日晚8：45在中国教育电视台一套进行。据了解，此次抽奖活动针对的山西、湖南和吉林三省的彩民，彩民除了可以参与直接兑奖外，还可以通过发送短信“FC001#卡号#密码#倍数”或“FC002#卡号#密码#倍数”，移动发至，联通发至9988，来参加不同奖组的积分抽奖。　　中国福利彩票积分服务试点自6月15日在山西、湖南和吉林三省开通以来，得到了广大彩民的认可与热情参与，短短一个月内，已有35万余人参与了积分服务。　　本次积分服务试点为期3个月，在试点期间计划进行两次抽奖，第一次抽奖时间为7月30日，第二次抽奖活动将于日进行。　　据介绍，抽奖将采用电子摇奖方式，电子摇奖所产生的结果均与彩民兑换的抽奖券号对应。抽奖由中彩中心统一组织，在公证员的监督下进行，中奖结果将在福彩电视节目、广播、报纸、福彩积分服务网站、福彩热线公布。　　中国福利彩票客户服务中心将通过电话联系实物类中奖者，登记相关领奖信息并将实物奖品邮寄至中奖者指定地方；信息服务类中奖者则可直接收到相关信息服务。　　半年回顾之四跨度　　跨5偷懒 跨7疾走　　■ 刘争　　跨度将3D的所有号码分为10类，每一类的组选号码最少10注，最多30注。如果能够猜中某期的跨度，则必然可以中奖。选跨度可以把选号的过程缩减为10选1，难度大大降低。然而，在今年上半年，跨度的开出频次与以往略有不同，各个跨度的理论开出频次与实际开出频次出现较大偏差，下半年当有所调整。　　频次盘点：　　本末倒置 跨度频次有点乱　　上半年（截至173期开奖），各个跨度的开出频次有些紊乱，本该多开的跨度出现频次少了，而本该少开的跨度开出频次却多了。　　在0-9这10个跨度中，跨度5是理论开出频次最多的一个，平均6.67期就应该开出1次。但是在上半年的开奖中，本应是领军跨度的跨度5却几乎成了“垫底儿”的，仅开出17次。截至173期开奖，跨度8也开出了17次，但是跨度8理论上应该10.42期才开出1次。由此可见，跨度5的开出情况多么糟糕。上半年，跨度0没有表现，跨度1开出7次，跨度2开出16次，跨度9开出11次，除了这几个两端跨度，其他跨度的开出频次都远远大于跨度5的开出频次。　　理论上，跨度7应该7.94期开出1次，开出频次应该少于跨度4、5、6，但是在上半年，跨度7开出31次，仅比开出33次的跨度4少一些，在0-9的10个跨度中，开出频次位于第二。　　后期展望：　　主次归位 跨5紧急回补　　跨度的开出频次虽然在短期内存在偏态，但在长期开奖中应该逐渐归位，各显其能。下半年，要关注各个跨度的开出频次，跨度7上半年“偷步”太多，下半年应该有所收敛，最多开出10次左右。跨度5每年的理论开出频次大约为53次，2006年开出56次。尽管如此，跨度5仍处于短缺状态，它目前的理论开出频次应为297次，但实际上只开出了282次。加之今年上半年“偷懒”太多，下半年必然要加紧开出脚步，预计至少要有30次开出机会，平均6期左右就要开出1次。　　跨7组三需关注　　跨度内部仍然存在偏态。跨度7包括组六号码18注，组三号码6注，理论上组六号码的开出频次要比组三号码多出3倍。然而从今年的开奖情况来看，跨度7的组六号码都远远多于组三号码。截至173期，跨度7开出31次，其中30次都是组六号码，组三号码只开出1次。回顾往年开奖，跨度7在2006年全年开出的组六和组三号码频次比为28：4，在2005年之比为42：5。据此可以推测，在下半年的开奖中，跨度7至少要开出3次组三号码，选号时要关注组三与组六的开出情况。　　特征选号事半功倍　　从跨度的开出情况中可以总结出很多特征，这些特征都是短周期形态，对选跨度、缩小选号范围有着重要的作用。跨度有传递的特点，即从一个跨度传递到相邻跨度，例如，141-142期开出跨度6-7。这种情况在今年上半年出现了37次，平均每4-5期就出现1次。据此，后期可以凭借这个特征来确定跨度。当跨度传递现象连续4期还没有开出时就要重点考虑上期跨度两侧的跨度。　　跨度三期和值现象在上半年开出11次，平均15-16天就要出现1次，同样需要关注。三期和值即指相邻三期的跨度之间存在和值关系，能够构成一组加法运算，例如连续3期跨度为3-8-5，或连续3期跨度为4-5-9。　　蓝球选号宜看冷（87期）　　■ 乔天　　上期奖号四区比为2：1：1：2，各区给号趋于均衡，大小比为3：3，结束了前几期失衡的状态。3字头奖号又一次轮空，后期有望高调回补，重点看好大号区大偶数的回补，尤其是四区后部大号。　　从号码的冷热走势看，在经过短期调整后，近期各区温、热号码出现较多，上期惟一开出的一枚冷号为三区中部号码22。近期冷号出现较多，后期应重点设防冷号的热出。　　从近期和值走势看，近期和值给出较多为均线上大和值，没有形成较大的跨度，后期有望小号区成为出号热区，和值将向小和值处回落，看好均线下90点左右的和值。　　一区继前几期低调给号后，上期回补两枚中后部温号，后期重点考虑邻号的给出，看好04、07。　　二区上期给出了一枚近期热号14，在近20期内给出了9次，成为近期较热的号码。后期有望降温，考虑是否被断区光顾。　　三区，上期给出一枚冷号22，热出的区域较明显。后期可重点考虑该区后部温号的给出，从本区奖号特征看，重点考虑奇数号码，看好19、23。　　四区3字头奖号再一次轮空，仅给出两枚大奇数，后期可考虑邻号或者遗传号码的给出，设防后部大偶数，防本区斜连号给出。　　从蓝球走势看，近期奖号给出偏爱大号区，上期给出大号16，预计后期会有向中部区域回调的态势，07-15区间可重点设防。从具体号码看，08、15可考虑。　　前瞻（200-201期）　　奇偶：近3期奇偶比例继续失衡布局，相继中出全偶、奇偶偶、偶偶奇组合，偶数继续沿袭上一周期的强势，导致奇数急速降温。定位方面，百位奇偶轮流坐庄，后3期防奇数热出；十位偶数打破前期奇数一统天下的格局，后3期防奇数反转调整；个位偶数强者恒强，后期防继续高走高开。　　双和：双和（即任意两数和）作为福彩3D奖号和值分解式的重要指标，近3期双和重心主要围绕低中位2-11点一线运行，而前阶段表现强势的双和中高位则缓步降温，结合当前区域号码冷热、两码等指标分析，预计后3期双和中高位8-10及高位13-15-16双线有望继续回调，对应两码防范35、26、79。　　012路：近3期012号码组合类型相继出现021路、012路、220路，前期持续热出的断路形态在短线趋势下继续反转运行，取而代之的是021路及012路组合的持续回补，鉴于该项数据的冷热遗漏特征，加之全0路及分路号码组合的交替亮相，预计在后一短线周期内012路重心有望落在0、1路数字中，重点防范101路、112路、全1路。　　（高宇）　　偏态提示（近期）　　和数值：和数值是105，近期和数值会有所下降，关注100点以下的号码组合。从和数值的尾数上看，在80期开出尾1，81期开出尾4，82期开出尾2，83期开出尾0，84期开出尾9，85期开出尾9，86期开出尾5，下期可以考虑和值尾数为余1的点数，关注94、97、98。第07087期和数值从宽范围讲在87-118之间，再缩小，可以考虑在87-97之间。　　首尾和：首尾和上期开出34。虽然10期和高于平均值340（343）。但是近期首尾和会有一次上升，关注30点以上的首尾号码组合。特别是36、35。可以考虑04+32、03+33的组合。第07087期首尾和值从宽范围讲在30-40之间，再缩小，可以考虑在35-39之间。　　号码偏态：03、04是2选1的关系。防32、33出现。排除01、08、19、29、30。（高 澜）　　偏态提示（近期）　　和尾：1路和尾已经连续29期没有开出，其历史最大遗漏值为55期，目前的遗漏值刚刚超过历史最大遗漏值的一半，预计近期可能突破。建议关注中段和值11和大和值21，可能会接力出现。　　跨度：在1路跨度的强烈攻势下，2路跨度连连避让，至今已经10期没有开出。2路跨度的历史最大遗漏值只有18期。在历史开奖中，2路跨度遗漏在10期以上比较常见，通常在遗漏达10期或15期左右的时候容易复出，因此，近期可以关注。　　上期有无号：上期无号形态已经8期没有开出，其历史最大遗漏值为20期，在历史开奖中开出频繁，预计3期内可能复出。选号前若看好上期无号，则可一次杀掉上期百、十、个位上的3个数字。（留 香）　　半年回顾之四　　连号四连独秀 三连紧追　　■ 李迎　　随着2007084期摇奖结束，双色球在2007年的表现已经过半。回顾半年的红球盘面，表面上四个区域奖号轮番表现，共同奏响和谐之曲。不过，事实上各指标也在演绎自己独有的特征，连号就是其中一个。连号是指两个或两个以上连续的数字出现在同期或邻期奖号中，包括横连号、斜连号等。　　四连号连热盘面　　观察历史数据，连号在双色球盘面中的表现一向比较活跃，尤其偏爱集中开出，可在进入2007年以来似乎有点逊色。从盘面中可以看到，连号集中开出的现象很少出现，只在2007035期-2007042期之间、2007046期-2007050期之间，有过两次较为密集的表现，这自然也影响到连号在盘面中的整体表现。　　首先，盘面中二连号还是保持其一贯作风，争取期期露面，这对连号的整体表现并未造成什么影响。再观察三连号，三连号在这一阶段的表现似乎没有尽全力，尤其是横三连，在84期摇奖中只露面3次，分别于2007002期开出奖号20、21、22，2007040期开出奖号13、14、15以及2007053期开出奖号16、17、18，均集中于中间两个区域；斜三连总共开出17次，虽然与横三连相比，似乎争得不少人气，但与其往年表现相比还是略输一筹。　　五连号在过去半年中没有任何表现，只有四连号相对活跃。横四连于2007057期开出奖号18、19、20、21，于三区中有过1次表现，而斜四连则有过9次的表现，分别于一、二两区中发生4次，三、四两区中发生5次。　　三连号加速前进　　连号具有阶段性和集中性，是指某一阶段内集中于某1个或2个区域中表现，这样便于彩民把握。三连号在连号中则扮演着重要的角色，若当期中能准确地选择三连号便选中了一半的奖号，而它的冷热也直接关系到整个连号的表现情况。从往期数据来看，三连号通常在一段时间内较为活跃，常常集中甚至交错开出，例如：2007035期-2007042期，8期中开出2次斜三连以及1次斜四连号；046期-050期，5期中开出2次斜三连以及1次斜四连。因此，当某个区域或某些奖号过于活跃时，便可以适当关注连号。　　根据连号在上半年的表现情况，虽然表现频率不算太高，却较为稳定，期间的表现没有过于热情，也没有经历过长时间的遗漏，而在后半年的盘面中仍然保持这种情况的可能性还比较大，只不过三连号的表现也许会稍微加些速，可适当对三连号加强关注。　　空档有望缓慢回补　　一、数字指标分析　　上期出号指标：大小比2：4，奇偶比2：4，开出连号10、11，邻号06、11、20。从大小奇偶指标而言，前18期大小比57：51，奇偶比59：49。强者恒强，下期总体上继续关注大数、奇数。上期和值没有太大变化，为和值96点，后期看好和值向100点进军。　　二、奖号分布分析　　上期奖号开出多数为遗传号和邻号，共给出两组斜连号，09、10、11和22、21、20，斜连走势近期加强，截至上期，共给出四组斜连号码，其中三组给在大号区三区，均是围绕大号22给出，后期继续看好邻号回补，重点考虑小号区。　　近期奇数给号较多，欢乐奖开出已经过半，偶数弱出，后期重点看好偶数的给出，尤其是小号区，看好04、08。　　三、四区出号分析　　近期斜连走势加强，从奖号四分区分布情况看，目前一至四区出号的数量分别为15、36、30、25，中部区域二区和三区明显热出。后期出号区域有望向两端分散，下期防四分区均有出号。　　一区：回补一枚邻号，前部小号区弱出，后期考虑1－2枚奖号给出。　　二区：上期给出遗传号和邻号，与前期奖号形成斜连走势，后期可考虑该区继续热出，重点考虑该区中部热号给出，尤其看好13、15。　　三区：上期给出一枚邻号20，形成了本区第三次连号的给出。后期设防该区被断区光顾，至多考虑一枚奖号给出。　　四区：上期仅给出一枚大号33，与前一位奖号形成较大空档，后期有望缓慢回补。下期看好本区后部大号码热出，重点考虑1-2枚，看好后部大偶数30、32，设防出现连号。　　推荐：01、04、05、09、14、15、17、22、23、27、30、33。（清 飞）　　红球振幅 大的小的都稀罕　　■ 刘争　　红球第一位小振幅有点稀少，大振幅长期空缺，惟独中间振幅开出平稳，后期可能调整，适当关注。　　三连振幅不罕见　　双色球红球第一位振幅近期开出三连振幅，7085期的第一位红球分别为05-11-06-02，083-085期的红球振幅表现为6-5-4。红球振幅的这种三连关系以前也曾出现过。在7052期，红球第一位振幅分别为3-2-1，也是三连振幅，这两组三连振幅出现的间隔为31期。6148期连续出现两组三连振幅，开出3-2-1-2-3，恰好形成对称图形。粗略统计一下，在7085期之间的96期开奖中，红球第一位振幅的三连现象共出现4次，平均24期出现1次，其中最长1次间隔为56期。据此，后期可以在间隔24期左右的时候适当捕捉三连振幅，其开出前必然先出现二连振幅。例如，若某两期振幅为2-3，则下期可考虑振幅4，那么第一位红球就可以轻松锁定。　　第一位小振幅将回补　　截至2007085期开奖，红球第一位振幅已经连续5期在4以上运动，红球第一位振幅的理论均值为4.2，即红球第一位的上下波动在4以内本是常态，历史开奖的实践也证明，红球第一位4以下的振幅开出最为密集。因此，建议近期关注红球第一位振幅为0、1、2、3的情况，看好振幅1、2，着重选取红球第一位左右两侧的4个号码。例如，若某期第一位红球为4，则下期可重点考虑左侧的2、3和右侧的5、6。　　结合断区设防大振幅　　另外，近期红球第一位振幅走势平稳，起伏落差较小，这是大振幅长期沉默的缘故。截至2007085期，双色球红球第一位已经29期没有出现9以上的大振幅，只开出过3次振幅8。预计后期，大振幅会突然回补，需要适当设防。选择大振幅意味着红球第一位可能直接出现在红球第二区，一区轮空，因此也可结合断区的出现规律设防第一位红球大振幅。　　◆ 麒麟戏双色球　　◆ 谨防断区光顾中部　　第086期开出的奖号大小比为3：3，给号趋于均衡，和值没有出现太大的跨度。由于上期开出温、热号码较多，3字头奖号再次轮空，仅以四区大号29收尾，使得上期遗漏总值下降。后期设防会有断区光顾，重点防三区。　　由于上期仅给出一枚遗传号码，后期仍防遗传号码的给出以及上期的邻号热出，可防07、28。一、四区可作为出号重点区域，重点防偶数。　　蓝球：上期蓝球继续在大号区回补。后期看好走势向前部回调，看好05、08、10、11。　　推荐：01、03、09、11、14、16、22、23、24、28、29、32+05、11　　一刀戏3　　“有无号”欠调整期，前三期号码和上期号码都过于活跃，落号频繁。前三期无号现象已经12期没有开出，该形态的历史最大遗漏为63期，刚刚超出去年的平均遗漏值11，据此推测，近期可能出现前三期无号现象。前三期无号将杀掉前三期开奖中包含的所有号码，可以干净利落地杀掉无用的数字，达到直接锁中奖号的境界。　　另一方面，上期无号也沉寂了8期，其历史最大遗漏为20期。在2006年，上期无号现象开出127次，平均2.8期就开出1次。据此推测，近期上期无号现象已经到达复出的边界，极有可能复出并连续回补。　　推荐：637、467、405、761、356、357、651、631　　中华彩票3D看点（200-201期）　　质合：近期合质合类型出现频率最高，不仅打破了前期质数的强势垄断，也使得合数得到回补空间，结合当前号码大小、冷热等参数指标分析，预计后期0-6-8合数行列有望陆续回调，重点防范合质合、全合、质质合组合。　　跨度：滚动5期内跨度重心主要围绕3-7一线窄幅整理，小数跨度已随着194期到197期3-4跨的连续出现得到了弥补，结合热冷、大小等指标分析，预计后3期处于大数区域的跨度有望陆续回探，关注4-6-7-8一线，重点防范跨6、跨8、跨5。　　大小：近期小数表现极为活跃，大数降温行情持续出现。全小及大小小组合再次充当了小数强势垄断的关键因素，造成了大数整体弱势，结合冷热、和值等指标分析，预计后3期大大小、全大、小大大组合有望悉数登场；非定位方面，防范两大及全大组合的回补。　　连号：近5期号码间无连形态再度扮演了盘面号码组合的关键先生，造成有连形态中的双连形态及三连形态（即拖拉机）持续得不到回补的机会，导致了短线趋势下号码离散性衡强局面的出现，结合当前盘面定位号码冷热、跨度等指标分析，后3期重点设防连号落位于中大区域，重点防范连号组合34、56、09。（任浩）