贵州4人虚开数千万增值税票获刑 从中抽取返点费
新华社贵阳6月6日电 (记者汪军)记者从贵州省人民检察院了解到，由贵州省湄潭县人民检察院提起公诉的一起虚开增值税专用发票案，当地法院近日作出一审判决，4名被告虚开数千万元增值税票获刑，并处罚金。
被告人潘某某系贵州某水泥公司经销员，年，其应杨某某、成某某等人要求，利用大量客户购买水泥不需要开具发票的便利，从所在公司为上海的多家公司虚开50余份增值税专用发票，价税合计达2000余万元，通过杨某某、成某某、姚某某等人交给上海的相关公司，到当地税务机关抵扣税款320余万元，给国家造成巨额税款流失。潘某某、杨某某、姚某某、成某某分别从中获取“返点费”37万余元至1万余元不等的非法利益。
法院审理认为，4名被告为获取非法利益，虚开增值税票，造成国家税款流失，行为触犯法律，构成虚开增值税票罪。潘某某被判刑10年6个月，并处罚金6万元；被告人杨某某被判刑10年，并处罚金5万元；被告人姚某某、成某某均被判有期徒刑缓刑，并处罚金。
作者：汪军来源新华网)
责任编辑：
声明：本文由入驻搜狐号的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
今日搜狐热点揭秘：“彩票蛀虫”这样钻漏洞
来源：综合
作者：廉政t望
原标题：“彩票蛀虫”这样钻漏洞
　　透过隐秘的股权设计，进行利益输送，或是在佣金返点上做文章，往往涉及金额巨大。同时，在一些看似不引人关注的细节上，也有人动歪脑筋。
　　民政部门出现系统性腐败之后，有关彩票腐败的议题，又一次引发外界关注。
　　其实，因为彩票而落马的部级官员，远不止李立国、窦玉沛、曲淑辉这三人。去年落马的国家统计局原局长王保安，长期任职财政部，并且曾担任综合司司长，出任副部长后又是综合司的分管领导。财政部综合司主要职能之一就是承担彩票管理的有关工作，王保安的落马，据悉与彩票脱不了干系。
　　国家统计局原局长王保安。
　　据不完全统计，除了落马“老虎”，近年来被调查的彩票系统厅级、处级官员，已有30余人。四川连续两任体彩中心主任“前腐后继”，在新疆、湖北、江苏、广东等地，还有多名福彩中心和体彩中心以及上级单位――民政部门与体育部门的官员接受调查。
　　2015年，全国彩票销量达3679亿元，各种彩票销售网店遍布街头。这样一个流金淌银却又相对封闭的行业，正成为个别“蛀虫”觊觎的肥肉。他们的贪腐手段，更是令人瞠目结舌。
　　佣金返点背后的权力寻租
　　对于彩票的摇奖过程，学者郎咸平曾说道：“那是机器摇的东西，这有什么不能操作的，这个太简单了。”
　　有关摇奖过程，外界一直质疑颇多。有媒体总结了“传说中的”巨奖人物形象：都不是在自己家或者单位附近下注；下注点的人或者附近的人都不认识他；都是几十注上百注地下，仿佛知道自己必中一样；一般都是中年男人；都是带着面具领奖。
　　在此前的摇奖过程中，也的确出现过“状况”。数年前，湖北体彩开奖在电视直播过程中发生了严重的舞弊事件，现场开奖的70个彩球中竟有8个球中藏有螺帽或黄沙等异物，被观众拆穿。开奖前不久，公证员还宣布说，摇奖器具和号球检查无误。随后，湖北省体育局作出澄清，称这是一起现已被公安部门定性为犯罪分子蓄意破坏体育彩票经营秩序的未遂案件，而不是一起作弊事件。
　　一名彩票业内人士介绍，关于摇奖过程的公正性及背后的腐败问题，各种议论很多。但迄今为止，尚没有一起得到调查确认的事。此外，彩票行业运行模式也存在一些问题，让腐败分子有机可乘。
　　这名人士专门说到了彩票发行费，这项费用大致囊括了彩票发行的成本。2001年10月，国务院下达《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》，规定从日起，发行费用比例不得高于15%。此后多年，彩票发行费一直占彩票销售额的15%左右。
　　这个费用远高于国际水平。在英美等国家，通常彩票发行费只占总额的6%左右。
　　据介绍，在十多年前规定15%的发行费用的确有一定道理，因为当时彩票的销售总额较低。如今，销售总额翻了几番，15%无疑是一个天文数字。而凭借这条杠杠，彩票发行机构可以坐拥大笔资金，甚至虚报发行费用。近年来，彩票发行费被挪作他用屡见不鲜，有些管理部门还把发行费当作“小金库”。
　　福彩中心或体彩中心与互联网彩票销售网站之间互相拿回扣的事，就被认为与发行费过高有关。体彩中心和福彩中心会给销售网站提佣金，一般是7%左右。但一些销量上亿的销售网站，却拥有特殊的议价能力，有可能达到12%。据专业人士介绍，因为发行费的比例高达15%，因此12%的佣金并不算违规。“但是，如果福彩中心和体彩中心表面上给彩票网站12个点的佣金，彩票网站到时候再给中心工作人员几个点回扣，&大家发财&的背后，实则是一种不折不扣的权力寻租行为。”
　　终端环节上动歪脑筋
　　像鲍学全这样，身为中国福利彩票发行管理中心一把手，又仗着有李立国、窦玉沛的庇护，透过隐秘的股权设计，进行利益输送，或是在佣金返点上做文章，往往涉及金额巨大。同时，在一些看似不引人关注的细节上，也有人动歪脑筋。
　　比如福彩投注单印刷业务，因为印刷量大，利润可观。一些商人为了承揽彩票印刷业务，不惜向主管官员大肆行贿。广西商人谷某，因为姐夫担任广西民政厅副厅长的关系，承包了福利彩票印刷业务。在姐夫退休，印刷业务即将进行重新招标时，谷某向时任广西民政厅厅长张廷登行贿40余万元。
　　盯上彩票印刷业务的，还不止这一例。国家体彩中心原副主任张伟华，帮助企业垄断电脑彩票热敏纸进口和彩票印刷业务。有报道称，自称张伟华同学的邵富阳要求彩票制作公司购买纸张必须通过他的公司，否则就做不下去。
　　甚至一台彩票销售机，也会被一些“苍蝇”盯上。江苏丹阳体育局曾实行对销售成绩优秀的彩票销售员，奖励一台彩票销售机的政策。听说消息后，立马有人找到丹阳市体育局体育彩票管理办公室主任田柳先，希望给自己奖励一台。奖励的彩票销售机到手后，对方给了田柳先7000元感谢费。
　　还有个别彩票销售网点，甚至自己坐庄操盘，也就是所谓的 “坐黑庄”。这些网点把彩民用于购买国家彩票的钱，私自侵吞，自己做庄。如果彩民中了小奖就返奖给彩民，如果中了大奖，就关门跑人。这种现象的背后，折射出体彩中心和福彩中心管理体制的缺失，某些工作人员因为利益关系疏于监管。
　　彩票系统的“豪奢病”
　　官方数据显示，彩票系统成立以来，我国已筹集到公益金6000亿元左右。按照规定，公益金有一半上缴中央财政，一半留在地方。上缴中央部分按60%、30%、5%、5%的比例，分配至社保基金、专项公益金、民政部和国家体育总局；留在地方的，也规定须用于“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”五类公益事业。
　　然而，一些地方公益金的使用效率低下，甚至沦为地方官员的“小金库”。个别不差钱的彩票系统官员挥金如土，豪奢程度令外界咋舌。
　　山东省青岛市福利彩票发行中心原主任王增先因犯贪污罪、受贿罪和单位受贿罪，被判处死刑，缓期二年执行。王增先在任时曾斥资2000余万元，购买国内最顶级的豪华游艇，并命名为“福彩号”。
　　山东青岛市福彩中心原主任王增先在庭审现场。
　　公益金被挪作他用的现象也时有发生。据媒体报道，湖北省鄂州市民政局曾挪用38.8万元公益金用于办公楼建设；该省还有13个市州、28个县体育局挤占挪用公益金约178万元。
　　2014年9月，“黄山福泰?VISTA庄园”被曝光。这座庄园为中国福利彩票发行管理中心的黄山培训基地，其内部装饰奢华程度惊人。报道称该培训中心“建筑面积达1.4万平方米，5栋楼组成的准五星级酒店庄园内，小溪穿过，环境优雅。”
　　2015年6月，国家审计署发布了彩票资金审计结果公告。这是自1987年以来，国家首次对彩票行业的资金状况进行大规模审计。审计涉及资金的时间为2012年至2014年10月，共抽查了彩票资金658.15亿元，占同期全国彩票资金的18.02%。据这次审计报告反映，一些地区彩票资金管理不严格，抽查发现虚报、套取、挤占、挪用等问题金额达到169.32亿元，占抽查资金的26%。其中31.47亿元违规用于购买办公楼、建立培训中心等，4.55亿元违规用于购车、组织出国出境旅游、发放津贴补贴。
　　报告公布后，引来一片哗然。在当年的全国人大常委会联组会议上，全国人大常委会委员尹中卿面对时任民政部长李立国，称许多委员看完报告都很愤怒，并提问道：“你们是怎么进行整改的？违纪违规违法资金全部都收回来了吗？对有关责任人员都严肃问责、追责了吗？今后准备如何以此为戒，举一反三？”
　　李立国回答说：“2014年年底接受审计以来，民政部按照边审计边整改的原则，在整改部本级存在问题的同时，积极指导和督促地方各级民政部门及福彩销售机构认真整改，堵塞漏洞、完善制度。”
　　时至今日，人们或许发觉，李立国并不能解答这些问题，甚至他本人，就是一个问题制造者。
(责任编辑：刘盛钱 UN649)
&&&&&&</div
中国人哪来这么多钱？[]
客服热线：86-10-
客服邮箱：百度非企渠道业务员揭百度推广秘密
来源：新京报
原标题：百度搜索深夜推广赌博网站
　　山东开创集团前台挂有百度logo，其为百度推广第二大代理商。与该集团合作的代理业务员称，有赌博游戏公司通过其在百度开通账户做商业推广
6月26日深夜，在百度搜索关键词“新葡京”，前4条信息均为赌博网站。
百度搜索深夜推广赌博网站 晚上上线清晨关闭
扫二维码看新京报独家调查视频
　　7月17日6点26分至7点7分，百度推广排名靠前的赌博网站――“澳门威尼斯人”，半个多小时内投注额从7900万元暴增至一亿元，参与投注的用户数也由47万人增加到62万人。
　　从2015年12月起，百度非企渠道业务员刘明（化名）持续向百度公司和北京消协举报百度推广赌博网站问题，至今无果。
　　同一时段，长沙的工薪族陶阳（化名）沉溺网络赌博输掉20多万元。此前，他通过百度搜索页面进入“澳门威尼斯人”、“九五之尊”等网上赌场。
　　新京报记者持续两个月关注百度搜索发现，多家赌博网站盗用其他公司营业执照注册百度推广账户，夜间10点以后通过百度“商业推广”悄悄上线，次日9点前全部下线。在季度末和周末，赌博网站更是大量涌现。
　　多名从事百度非企渠道推广的业务员透露，百度非企账户主要用来进行灰色或非法业务推广，如赌博、保健品、“定位找人”等。
　　刘明称，以今年一季度为例，有百度推广业务代理商为完成任务，给非企渠道业务员的回扣达80%；且其所展示的企业资质大多造假，多家赌博网站在百度的推广费用一晚累计超过30万元。
　　此外，根据相关规定，百度“对商业推广信息应逐条加注醒目标识”（百度推广），而百度向垂直类网站收取数亿元导流费用的阿拉丁计划，在搜索中未见“商业推广”等标识。
　　赌博网站深夜上线百度搜索
　　“澳门新葡京赌场，单日可提款5000万人民币”、“MG电子游艺天天返水，最高可达3.0%”、“体育投注天天返水，最高可达2.5%”&&
　　6月26日晚，这是通过百度搜索关键词“新葡京”，点击第一条“点击进入新普京官方娱乐网99199.com娱乐首选”后的页面介绍。
　　在百度搜索输入上述关键词后得到的前4条链接右下方，均被浅蓝色字体标注为“商业推广”，紧随其后则为正常搜索结果。逐一打开后分别显示为“澳门新葡京赌场”、“明升亚洲网投”、“威尼斯人娱乐赌场”、“太阳集团”，4家网站子栏目中均涉及赌博电子游艺项目，并介绍了如何存款及提现。
　　“魏则西”事件后，百度表示将从六个方面全面落实，其中包括“控制商业推广结果数量，每页面商业推广信息条数所占比例不超过30%”，也就是相当于全新调整之后，每个页面上、下和右侧的推广信息合计起来不会超过4条。
　　而恰恰上述4条链接在跳转后，均经推广导入赌博网站。赌博内容均为网络赌博常见的MG、EG、BBIN等电子游艺。点击“评价”进入“百度口碑”关于上述公司评价多为“骗子”等负面评价。
　　此外，上述4条带有“商业推广”字样的搜索结果，均加注绿色粗体“V1”信誉认证。排名前三位的3家赌博网站认证信息均为“河南爱车之道商贸有限公司”，“太阳集团”则认证为“郑州阿尔梅商贸有限公司”。
　　点击绿色粗体“V1”进入河南爱车之道商贸有限公司百度信誉认证，该认证分基础信息和认证类型。其中网站地址显示为“biujw.pw”,认证类型为“实名认证”。
　　百度推广非企渠道资深业务员李晟（化名）介绍，这个“V”是百度认定的,但认证公司并不是真实公司。赌博网站随便PS了人家的营业执照,就可以提交百度审核认定。
　　有网络赌博玩家推算，以“新葡京赌场”网站为例，一晚上资金流水达上千万元，大多有返水，一分钟短信提醒到账。
　　一家“澳门威尼斯人”的赌博网站动态数据显示，日6点26分，该网站累计投注额7900余万元，这个数字仍在持续增长，截至7月17日7点7分，该网站累计投注额已超过一亿元。参与投注的用户数也由47万人增加到62万人。
　　事实上，这类的推广信息大量存在。新京报记者在长沙、苏州、济南等地打开百度搜索，输入关键词“新葡京”、“老虎机遥控器”、“澳门金沙”、“注册送礼金”等，同样能找到不少类似赌博网站。在PC端百度搜索页面靠前位置，多加注“商业推广”字样。
　　同样的关键词，在百度手机端夜间搜索，显示满屏的赌博信息。而在次日早上，多家被推广的赌博网站悄悄下线。
　　非法网站盗用企业信息开通百度账户
　　赌博网站是如何与普通企业关联起来的？
　　刘明介绍，除少量以个人名义开户，大部分百度非企渠道用户认证信息都是盗用的，被盗用信息公司根本不知情，即使知道投诉了，代理商或非企渠道业务员会马上将“举报账户”下线，第二天换家公司注册继续推广。
　　上述“澳门威尼斯人”赌博网站就盗用了“河南爱车之道商贸有限公司”的注册信息。工商资料显示，河南爱车之道商贸有限公司注册地为郑州，经营范围包括批发零售汽车配件、汽车饰品、其他化工产品。
　　“我们没有做过百度商业推广。”6月27日上午，新京报记者致电河南爱车之道商贸有限公司，对方如是回复。“我们做汽车零部件销售的，不可能跟赌博有关系啊”。
　　同样，郑州阿尔梅商贸有限公司信息亦被一家“新葡京”赌博网站盗用，其工作人员亦表示对此不知情。
　　百度推广系统要求：参与竞价的非企业客户须提交相关资质。然而，非企业竞价客户数量巨大，于是催生了专业出售百度“开户资质”的灰色生意，大量QQ群公开销售用于百度推广开户认证的“营业执照”。
　　张涛（化名）是江苏徐州的百度非企渠道业务员。2015年11月，他与百度推广济南地区总代理山东开创集团有限公司（下称“开创集团”）合作，在缴纳1万元保证金后，对方给其百度“端口”前后开户43个，开户价格为2400元/户。
　　公开资料显示，开创集团是百度第二大代理商，独家代理了山东7地百度推广业务。
　　日，开创集团在新三板挂出的《公开转让说明书》提到，“公司百度搜索引擎推广业务即为代理销售百度币，占比最高，月、2014年和2013年分别实现收入5.5亿元、9.7亿元、5.4亿元。占比均达到99%以上，是目前公司收入的主要来源。”
　　开创集团给张涛的百度后台信息显示，账户名“lei62”的推广资金池累计消费额为426万余元。而这仅是开创集团推广业务当中的一个账户。
　　“这些账户都不是浙江的，大多数推广捕鱼等赌博游戏。”张涛说，自己的企业资质是从网上买来的。该批账户使用4个月前后消费40余万元，提成5%，张涛拿到2万多元。
　　他介绍，营业执照售价根据推广行业难易，价格也不一样。如果不要对公账户，仅要求有法人和营业执照的，售价在400-500元/份；普通商贸企业，有营业执照和对公账户，售价在元/份；用于兼职招聘推广的资质数量稀少，价格至少在3500元/份。
　　“看什么客户，什么行业，如果在百度账户开过户的“营业执照”就不能用，没开过的都能使用。”从事百度非企业务多年的刘明说，自己的营业执照信息是从某企业工商信息集合软件中下载的，然后进行PS上传，最快一天时间上线。
　　赌博网站2400元开户可入百度推广
　　“一到晚上九点以后，就是百度灰色收入的黄金时间。”李晟强调说，百度搜索“兼职”、“服装批发”等多为骗子。
　　6月26日晚，新京报记者统计，搜索到的5个赌博网站，分别盗用河南爱车之道商贸有限公司、郑州阿尔梅商贸有限公司、郑州市爱倍加商贸有限公司、郑州阿逸多商贸有限责任公司、深圳典成教育发展有限公司资质推广赌博。而上述5个资质关联了38个推广账户。
　　刘明介绍，百度非企推广开户价格最低在2400元/户，部分达到3000元-4000元/户。以上述38个账户全部“跑光”算，消费至少在9.12万。多家赌博网站一晚的推广费累计超过30万元。
　　在百度推广系统，企业信誉等级分为“V1、V2、V3”，根据企业信誉等级的不同，一个营业执照可关联的推广账户数量从50个到200个不等。“这个账户消费完了，自动下线，进入下一个账户消费”。
　　刘明说，一般来说，非企渠道业务员手上的客户比较单一，如果做赌博，就全是赌博类客户，如果是卖保健品，客户就全是卖保健品的。
　　江苏某非企渠道李晟介绍，所谓非企渠道就是帮百度正规代理商拉消费的代理人。“我们之间不需要任何协议，也不用见面，通过QQ联系，相互介绍，他需要业务，我有客户消费，给你一个端口，就可以自己在百度开户上线推广，所有业务都以百度币结算。”
　　百度前代理商江苏仕德伟网络科技股份有限公司（下称仕德伟）是百度在苏州、扬州、淮安和宿迁四个地区的总代理，是这些地区商家做百度推广的官方渠道。2015年12月，由于百度收回其代理权而引发诉讼。
　　仕德伟在起诉状中表示，希望法院能判令百度返还其在2015年上半年垫付的非企推广费用，暂计3000余万元。
　　仕德伟总经理陈德阳表示，2014年起，《百度地区总代理政策》规定，如果一个季度点击消费的完成比例低于目标的95%，百度就会对代理商进行罚款，同时有权取消其代理资格。
　　陈德阳说，自己不是所有代理商中情况最严重的。由于给这些非企客户的折扣要远远大于百度提供给代理商的折扣，代理商需要为这些交易的差价贴钱。但相对于被百度罚款或取消代理商资格，代理商又不得不承受这部分损失，以完成消费目标。
　　李晟也证实，由于代理商背负了巨额百度推广任务，大多数代理商不得不拉非企消费冲业绩，甚至自己垫付消费。
　　刘明介绍，百度在大陆共有49家代理商，非企客户可通过全国任意代理商开户，并可以获得高额返点。
　　“代理商冲业绩，非企消费就管得宽松，基本都能通过，其返点也会相应提高。”刘明说，以温州为例，该地区代理商季度总消费在4亿元以上，其中非企消费比重约占60%。“温州任务重，今年一季度，和广东渠道合作，返点高达80%，也就是说，你充值10万，返你8万”。
　　刘明介绍，通常各地区百度代理商返点比例在20%-30%，年末可提高至35%。“跑的量大，可以直接和代理商谈”。
　　7月6日上午，“百度前代理商索赔案”在开庭前，“仕德伟”方面撤诉，针对撤诉原因，仕德伟代理律师表示“原因很复杂”。
　　隐藏商业推广的阿拉丁计划
　　“你根本就不知道，百度是收了钱的，这类垂直网站给百度支付巨额广告费，就是商业推广。”陈强（化名）是华中地区某网站负责网站运营及百度推广的负责人，他说，广告链接并没有按规定标注“商业推广”。
　　陈强介绍，在百度推出的阿拉丁计划中，其先后与慧聪网、爱卡汽车、汽车之家等垂直类信息网站签订了巨额广告协议。
　　总结起来，阿拉丁计划就相当于百度做了图文竞价位，让慧聪网、爱卡汽车等代理，代理商拿着这些广告位再卖钱。
　　公开资料显示，慧聪网是国内知名的内贸B2B电子商务运营商，向百度购买的关键词覆盖93个行业，10177个品类，3264741条商品。2014年，慧聪网以5008万的价格与百度阿拉丁订立协议，2015年、2016年续签，具体价格不详。
　　在慧聪网标王频道查询关键词“工业门”显示，其第一至第五位5条广告位已经售罄，分别卖给了佛山市新广大自动门窗工程有限公司、北京东方万盛科技有限公司、无锡艾锐特门业科技有限公司、任丘市林工业门厂、杭州振兴卷闸门厂5家企业，合同期限1-2年不等，价格在5000元-36500元/年。
　　随后，记者在百度中搜索关键词“工业门”，在搜索首页中间位置，图文竞价位置5条链接则对应了上述5家企业，但并未见到“商业推广字样”。
　　公开信息显示，今年3月，国内汽车垂直门户网站爱卡汽车斥资3.7亿元签订百度PC端、移动端双平台阿拉丁，合作期限为12个月。
　　爱卡汽车向百度购买的关键词分为品牌词，如“长安福特”；车系词，如“宝马5系”；厂商词，如“奥迪”。新京报记者在百度输入“宝马5系”发现，首页前4条链接均被标注为“商业推广”，紧随其后的爱卡汽车图文竞价位，则如同自然搜索一般。
　　显然，一般用户并不知道，这是商业推广的结果。
　　5月9日，“魏则西”事件后，国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委成立的联合调查组进驻百度进行调查，提出6点整改要求，其中包括“对所有搜索结果中的商业推广信息进行醒目标识，进行有效的风险提示”。
　　对此，百度搜索总裁向海龙表示“坚决拥护”，“绝不打一丝折扣”。
　　6月25日，国家互联网信息办公室发布《互联网信息搜索服务管理规定》，《规定》要求对“提供付费搜索信息服务应当依法查验客户有关资质，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识”。
　　7月8日，国家工商总局公布《互联网广告管理暂行办法》，自日起施行。《办法》首次将付费搜索结果定义为广告。《办法》提出，互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”。
　　百度推广关系图
　　地区总代理商与百度签订总代理推广合同，总代理商向百度购买百度币，享受一定的返点。
　　百度49家地区总代理
　　宁波国技互联信息技术有限公司
　　温州国技互联信息技术有限公司
　　济南开创盛世计算机网络技术开发有限公司
　　天津市企商科技发展有限公司
　　河南锐之旗网络技术有限公司
　　非企渠道业务员（数量庞大）
　　向百度总代理商购买百度币，通常有5%提成。另有20%到30%返点，最高达80%返点。
　　非企业客户（赌博网站、保健品代理等）
　　付费给非企渠道业务员，由其代为开通百度推广账户，进行推广排名。推广付费越多，可获得相应返点。
　　AO8-A09版采写/摄影 新京报调查组记者 肖鹏
(责任编辑：刘盛钱 UN649)
&&&&&&</div
中国人哪来这么多钱？[]
客服热线：86-10-
客服邮箱：学校组织海外游学存返点利益链 老师费用学生摊
暑假过半，在夏令营市场上，短期海外游学夏令营十分火热。十余天的游学，价格动辄数万，由于是学校组织，一些经济条件好的家长自然趋之若鹜，也有不少家境一般的家长，为了孩子融入集体，也咬着牙勉为其难。根据《2016年国际游学发展报告》显示，中国国际游学每年以20%以上速度增长，国际游学逐渐成为家长对孩子的刚性教育投资。
学校为什么如此热衷于组织价格高昂的暑期游学？北京青年报记者调查发现，市场上的游学机构与学校之间有一条潜在的利益链。一些游学机构坦言，组织这些项目，学校能从每个学生的花费上得到的提成通常在5%－7%之间，而带队老师获得免费出境的机会，也成为游学项目的一个潜规则。
学校频繁组织游学 报价比旅行社贵1万
近日，北京某重点中学的学生小成（化名）向北青报记者反映，自己学校官方名义组织的暑期游学项目价格达到每人3万多，虽然报价昂贵，但同学报名的热情却很高。“我们年级大概有五分之一的孩子都报名了”，小成表示自己学校每年都有至少一两次这种海外研学活动，“报名总人数一直挺多”。
小成所在的学校并不是个例，北青报记者随即询问了北京各中学的学生和教师，发现这种由学校牵头的组织各类海外游学项目渐成趋势，北京许多知名学校都趁暑假、寒假的时间里组织了暑期的海外游学。一位公立小学5年级孩子的家长胡女士向北青报记者表示，学校基本上每学年都会组织国际游学，今年寒假的时候学校就组织了一趟澳大利亚的10天游，收费为2.48万元。北青报记者了解到，北京许多学校都至少组织寒假一次、暑假一次。
北青报记者梳理发现，学校牵头组织的这些以暑假游学项目为名的项目价格一般在3-4万之间，时间在10－15天之间。北青报记者查询了同时段、同时长且行程类似的普通旅行社报价，发现这些游学项目报价要高出不少。如某中学组织的14日美国东海岸高校游学项目，花费是32800元人民币，而普通旅行社报价则多维持在两万出头，中间差出了一万元人民币。
这多出的一万多元，则以游学机构打出的五花八门的主题游学形式出现，北青报记者发现，美国东海岸高校游学项目中，同样包含常规旅游路线，包括参观自由女神、白宫、第五大道、纽约时代广场等景点，一般上午去名校进行学术交流、邀请校友座谈等，下午则安排去这些景点。
为了能够吸引和说服更多家长为孩子“掏腰包”报名，以戏剧、NASA航天、艺术、体育、航海等为噱头。而有的游学机构打出如与美国航天局NASA合办的14天航天主题游学夏令营，费用更是达到了4万元/人，具体项目听起来也十分诱人：全英文封闭式太空营、航空营训练，月球漫步、超重力体验，甚至还有为中国学生定制的训练教材，并声称均按照美国教育标准设计。但同样，这些航天主题相关的活动也只占到了总行程的三分之一时间，剩下的行程与普通美国旅行团并无明显差别，包含奥特莱斯购物和景点参观。
以“人头”7%向学校返点 一个学生返三四千是行规
若以“海外游学合作”为关键词搜索，发现有不少游学机构正在寻求生源合作，这种以学校为主办载体、由中介机构组织承办夏令营的相关活动成为目前市场上最常见的一种夏令营营销模式。此前北京某重点中学高二学生小成（化名）就曾向北青报记者反映，这种营销模式下学校与中介游学机构存在一定利益关系。
为了核实情况，北青报记者假借某学校教务处老师的身份，拨通了一家名为“青青部落”的游学机构的合作电话。“我们和学校的合作模式按人头算，每拉来一个学生之后，学校能得到的提成通常在5%－7%之间”，随后该名工作人员还强调，提成比例区间和学生报名数量有关，报名数量多、规模大的学校提成比例就高。学校提供生源、游学机构给一定比例提成也就成为一种固定的合作模式。
北青报记者随即又联系了另一家游学机构的张老师，短暂交谈后北青报记者从其口中得知，该机构同样与学校存在利益合作关系，不同于“按人头算提成”的分成模式，该机构表示一般采用“报价差归学校”的分成模式。张老师随即向北青报记者解释了“报价差归学校”的意思：游学机构会给出两个价格，一个是结算价报给学校，而另一个则是给学生的报价。游学机构收取结算价，而学生报价和结算价之间会有一个差价，这个差价就是学校拿到的部分。张老师透露：“我们机构这边就是按照结算价来走，一般一个人的利润有三四千块钱。”
除此之外，在假扮学校教务处老师进行调查的过程中，北青报记者还发现几乎所有游学机构都保证可以免去学校带队老师的费用，并平摊在学生报价中，“带队老师的话我们会把他的价格也核算进报价中去”，采访中青青部落的一名老师还表示“肯定不会让您白劳动的”。
部分游学机构与公立学校存长期合作
在采访调查中北青报记者发现，这些游学机构的合作对象不仅限于国际学校和私立学校，其中不乏公立学校。一家名为美之旅国际研学机构的张老师向北青报记者透露，该机构与北京多家学校长期和短期都有合作，承接各种国际游的夏令营、冬令营以及各种特定的音乐、绘画等艺术类的国际研学项目。该老师随即还向北青报记者列举了曾经合作过的北京公立学校，均是本市有名的重点中学。
“我们这边跟公立学校合作的比较多，也跟私立学校有合作。一般公立学校寒暑假出游是高峰，但是私立学校课程安排相对灵活一些，平时也会安排国际营”。此外，在定价模式上，张老师还向北青报记者透露可以“私人定制”，学校方面可以有较大自由度和行程主动权：“你们给出一个行程，比如说去哪个学校，哪个景点，待几天，什么时间出行等，我们会根据您的要求进行核价。一般来讲10人就可以成团。”
当北青报记者表示在国际营方面希望能够与其建立比较长期的合作时，世纪明德研学旅行机构的王老师告诉北青报记者，他们曾与全国3000多所中小学都有合作，北京也有部分合作的学校。一般最低20人成团。当记者表示在合作方面会否给学校一些利润空间时，该老师随即回复表示“会有”，还进一步表示等合作时长、路线等细节定下来后，再具体谈。
研学旅行被偷换概念 推热短期高价游学
北青报记者梳理发现，日，教育部等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》，其中指出：各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合。同时指出“将修学旅行纳入中小学教育是方向”。
北青报记者注意到，其实这份意见所提及的“研学旅行”并非特指“出国游学”，而是要求将修学旅行纳入中小学教育，其中措辞也并非重点偏向留学，而是指出“结合当地实际”，从而有益于孩子了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识。仔细读这份文件北青报记者发现，其实意见实则更侧重于国内研学：“研学旅行依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地等，让广大中小学生在研学旅行中实地感受祖国大好河山，感受中华传统美德。”
然而，业内人士指出，文件一经发布，不管是学校还是海外旅游机构，第一反应是认为相关部门为游学大开绿灯且开始助推这一市场，在采访中也有不少游学中介机构提到了教育部的政策支持，并表示自己是与教育部门合作，强调曾经与各地的教育局都有过海外游学的合作项目。
家长陷“熟人尴尬” 呼吁理性消费
对于价格高昂的海外游学项目，有家长表示“班里孩子很多都在报，自己不报怕孩子不高兴”，认为如果周围的朋友和孩子同班同学都在报名参加的话，即使自己不想给孩子报名，心里也是过意不去的。
也有家长认为应该理性消费：“我见过身边的家长送孩子出国夏令营，其实孩子太小了，根本学不下什么东西，孩子也挺受罪，性价比不高”。说话的这位胡女士是一个开学就上5年级小男生的妈妈，对于孩子的暑假，胡女士说，给孩子安排好学习和休息的时间，远比去一些有名无实的海外夏令营要收获更大。对于不少家长跟风把孩子送去参加高额的各种国外夏令营，胡女士说：我们也计划让孩子假期上个军训夏令营，也就两三千块钱，在里面可以增加孩子的独立能力，收获也很不小。
学生评价两极化 真正学习时间很短
北京某中学的准高三学生王辰（化名）告诉北青报记者，自己和家长都不准备报这种项目，“学校办的都特贵，十一二天小三万”。不过他表示，之所以有同学和家长们热衷于此，是因为参加游学项目就有一个结课证书，家长们都喜欢回家挂墙上。
来自某重点实验中学的高一学生小欣认为所谓“和外国学生友好交流”根本没有实现，“和友好校活动是两天，可是美国学生根本就不愿意理我们啊。总听别人说价格有点问题在里面”。采访中小欣也提到了学校海外游学项目的价格问题。
不过，在采访中也有同学表示，不和家长一起出国可以锻炼独立解决事情的能力和人际交往能力，“还有机会进入西式课堂感受文化差异，这个倒是自己出去玩体验不到的”。
专家：学校与商业机构合作拿“回扣”违规
对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，这种短期的游学对孩子的成长发展有一定的影响，但是作用不大，第一针对性不强，孩子的感觉还比较泛化，特别是年龄越小的孩子，对他的影响相对来讲越浅，越没有针对性；如果年龄大的孩子，记忆可能多一点。来回的奔波，没有多少学习的成分，所以教育的价值不是太高。
同时，他还表示，有些学校跟商业机构合作拿“回扣”，公立学校这么做是违背相关规定的，如果有这种情况，家长可以举报。如果证据确凿，相关部门要进行相应的处罚。
作者：雷若彤 武文娟
责任编辑：
声明：本文由入驻搜狐号的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
今日搜狐热点