三年完成锅炉超低排放改造
实行“以奖代补”、电价补贴、电量鼓励和差别化排污收费等激励政策
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　　本报12月15日讯(记者　李晓东)近日,潍坊市环境保护委员会印发《潍坊市年燃煤机组(锅炉)超低排放改造三年行动计划》,计划利用3年时间,综合运用经济、科技和行政措施,到2018年年底,完成全市燃煤机组和10吨/小时以上燃煤锅炉超低排改放造任务,达到超低排放标准要求。　　计划中提到,潍坊将利用年3年的时间,落实燃煤机组超低排放改造、燃煤锅炉超低排放改造、小型燃煤锅炉(炉具)环保改造三项重点任务。　　燃煤机组(指执行火电排放标准的燃煤机组或锅炉)进行超低排放改造后,主要大气污染物二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度在基准含氧量6%条件下,分别不高于35、50、5毫克/立方米(W型火焰锅炉氮氧化物排放浓度不高于100毫克/立方米)。燃煤锅炉(指执行锅炉排放标准的燃煤锅炉或机组)进行超低排放改造后,主要大气污染物二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度在基准含氧量9%条件下,分别不高于50、100、10毫克/立方米。新建燃煤机组(锅炉)执行大气污染物超低排放标准。　　此外,计划还实行“以奖代补”政策,对完成超低排放改造并通过绩效审核的燃煤机组(锅炉),按规定实行“以奖代补”、电价补贴、电量鼓励和差别化排污收费等激励政策,鼓励企业尽早实施超低排放改造,早日建成达效。　潍坊11月蓝天白云14天,同比改善3天　　12月13日,潍坊发布11月份“三八六”环保行动工作进展情况通报。月份,潍坊“蓝天白云、繁星闪烁”天数225天,列全省第5,同比改善40天,列全省第4。主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2　分别为0.067mg/m3、0.128mg/m3、0.041mg/m3、0.038mg/m3,同比改善分别为13.9%、10.6%、23.3%、10.6%,获前三季度省财政空气质量补偿资金692万元。　　11月,潍坊“蓝天白云、繁星闪烁”天数14天,同比改善3天。各县市区、开发区环境空气质量排名中,昌邑、高密、临朐位列前三位,青州为倒数第一。11月查处黄包车违法行为1253起　　11月份,潍坊共开展黄标车集中统一行动25次,出动警力2100余人次,共查处黄标车违法行为1253起；通过自动抓拍系统查处黄标车违法行为6300余起。发送黄标车违法告知信息、短信提醒1万余条,接待群众来访、电话解答群众咨询250余人次。　　截至11月底,全市共淘汰黄标车68073辆,完成任务比例98.42%。其中,全市警用黄标车已淘汰完毕；营运黄标车淘汰工作已经完成11648辆,完成任务比例98.88%。截至11月底,已通过财政审核淘汰黄标车15017辆,发放财政补贴资金12289.4万元。
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按日期查阅青岛燃煤锅炉超低排放治理，燃煤锅炉用户如何应对
日，青岛市八大部门联合出台《关于加快推进燃煤锅炉超低排放的实施意见》，通过采取清洁能源替代、洁净煤技术和锅炉废气深度处理技术应用等措施，使现有燃煤锅炉大气污染物排放达到燃气轮机或天然气锅炉排放标准（以下简称“超低排放”），进一步降低锅炉大气污染物排放量，改善环境空气质量。
《意见》实施1年以来，青岛市已有85台燃煤锅炉完成超低排放治理，总计规模13678蒸吨/时。这些燃煤锅炉超低排放项目投运后，每年可削减各类废气污染物8000多吨。
近年来青岛的环境空气质量取得较大幅度改善，但距离国家标准仍有较大差距，雾霾天气也时有发生，需要进一步控制大气污染物排放。从青岛空气中PM2.5源解析初步分析结果看，通过开展燃煤锅炉废气治理，燃煤废气对PM2.5的贡献率从40%下降到了32%，但是仍高于机动车和扬尘，燃煤排放的废气污染物依旧是影响环境空气质量的重要因素。为此，市委市政府决定继续加大力度，对燃煤废气做进一步治理，2018年底前，全市单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放治理。
燃煤锅炉超低排放，是指通过采取清洁能源替代、废气深度处理等技术措施，使燃煤锅炉大气污染物排放达到燃气轮机或锅炉的废气排放标准。通过超低排放改造，可以使燃煤锅炉废气污染物排放浓度在现有达标基础上再降低近50%，促使空气质量进一步改善。
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今日搜狐热点实施超低排放环境效益明显
来源：中国环境报
中国工程院院士，清华大学教授，美国辛辛那提大学环境工程博士。现任清华大学环境科学与工程研究院院长，兼任国家环境咨询委员会委员，中国环境与发展国际合作委员会委员，京津冀及周边地区大气污染防治专家委员会主任。
2015年12月，国务院常务会议决定，在2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停。针对超低排放，目前有哪些技术支持？超低排放应如何进一步推广？
对话人：中国工程院院士郝吉明
采访人：中国环境报记者吕望舒
全面实施超低排放为什么选择火电行业？
■进一步控制燃煤电厂的污染物排放，不仅是必要的而且是可行的。
中国环境报：此次全面实施超低排放为什么选择了火电行业？目前，我国燃煤电厂污染物排放的整体情况如何？
郝吉明：首先，我们要认识到我国污染减排的难度。关于环境空气中PM2.5的限值，世界卫生组织给出了3个过渡阶段的标准值及最终的指导值。2012年，我国通过了新的环境空气质量标准，这个标准与世界卫生组织第一过渡阶段的标准统一。但是，我国仅仅处于第一过渡阶段，后面还有第二过渡阶段、第三过渡阶段的标准值及最终的指导值。因此，我国大气污染治理和防控不能停滞不前，需要持续改进。
从数据上看，自2005年至今，我国经过了“十一五”和“十二五”，二氧化硫减排比例达到了25%以上，实现了减排目标，而其中的减排主力就是燃煤电厂。在污染物减排方面，燃煤电厂做出了很大努力，但是由于我国燃煤火电装机容量大，燃煤电厂现在仍然是我国多种污染物排放的大户。比如，2015年火电行业二氧化硫的排放量是531万吨、氮氧化物是554万吨，所以从空气质量改善的角度，燃煤电厂还需要进一步努力。
过去，为解决燃煤电厂排放污染，曾使用过高烟筒排放的策略，但那只能解决局地污染问题。现在PM2.5是一个区域性污染问题，所以可选择的办法就是把污染物的排放总量削减下来。因此，为了环境质量达标，为了将来我们生活的环境更好，各行各业都要减排。像对二氧化硫这样的污染物，减排的重点就是燃煤过程。目前，我国接近52%的煤是用来供给发电的，将来的比例还会提高。进一步控制燃煤电厂的污染物排放，不仅是必要的，而且从科学技术和经济性上看也是可行的。
中国环境报：“超低排放”这一概念是在什么样的背景下提出的？
郝吉明：从2003年以后，我国经济进入快速发展的阶段，燃煤发电也在快速增长，对环境的压力越来越大。2005年，这一问题已经凸显，尤其是二氧化硫的排放。所以，控制污染物的排放就成为摆在电力行业面前的一个重要任务。“十一五”时期，我国将二氧化硫作为约束性控制指标，按照当时的情况，这个控制指标的达标难度非常大。由于国家推出针对脱硫电价的经济政策，短短几年内，燃煤电厂安装脱硫装置的比例从百分之十几提升到97%。
在科技支撑方面，在第十个五年计划伊始，国家就把污染控制技术列为了“863高新技术”研究的一部分，这是环境污染防治技术第一次进入国家863重大科研计划。所以，在“十五”、“十一五”和“十二五”这3个五年计划期间，为进一步提出更高的减排标准做了技术准备。
2010年，国家严格了火电厂的排放标准。当时有人说是史上最严的排放标准，比较各个国家的排放标准，确实是严格很多。但我们要认识到，排放标准是各国依国情决定的。我国以燃煤为主，燃煤量占全球燃煤量近50%。如果标准不比其他国家严格，建的电厂就不够多，或者是环境质量就不够好。
面对大气污染的严峻形势，为贯彻落实“大气十条”，2014年环境保护部在重点地区又推出了一个特殊排放限值。特殊排放限值实际上比排放标准严了约30%~40%，这也是根据当时电力行业污染控制技术现状设定的限值。
在我国积极推动生态文明建设的大形势下，为促进电力行业的持续发展，一些电力企业自主性推出了“超低排放”，比国家设定的特殊排放限值更低、更严。超低排放是我国电力行业企业自愿的创新行动。
实施超低排放会产生怎样的环境效益？
■煤电机组实现大气污染物超低排放后，对环境的影响会明显减缓，对解决PM2.5污染将作出积极贡献。
中国环境报：一般来讲，企业要寻求利益最大化。实施超低排放会不会影响企业的经济效益？为什么超低排放是我国电力行业企业自愿的创新行动？
郝吉明：企业自我要求达到超低排放的标准，既源于经济利益，也源于现代企业的社会责任。经济利益包括政策激励、提升竞争力的要求，而企业社会责任是电力行业认识到了环境保护的重要意义，认识到控制污染物排放对环境空气质量改善的作用。同时，也要看到，这些年科学技术的进步和发展，也使电力行业实现超低排放成为可能。
煤电机组实现大气污染物超低排放后，其烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放浓度和总量相对于GB规定的重点地区标准（烟尘20mg/m3、二氧化硫100mg/m3、氮氧化物100mg/m3）将分别减排50%、65%和50%，达到燃气机组的排放标准。这样，煤电对环境的影响会明显减缓，对解决PM2.5污染将作出积极贡献。以2013年数据为基准，全国燃煤机组烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放量分别为142万吨、820万吨和834万吨，分别占全国全口径煤炭燃烧污染物排放量的17%、40%和37.4%。若从2015年开始全国燃煤机组全部实现超低排放，5年内烟尘、二氧化硫和氮氧化物年均减排放量分别为27万吨、155万吨和154万吨，年均减排率分别为19%、18.9%和18.5%，将对改善环境空气质量作出重要贡献。
政府对超低排放主要实行激励政策，根据各地不同的情况鼓励企业的积极性。例如，有的地方对超低排放的上网电每度电涨1分钱，也有一些地方如河北，已经出台了超低排放的地方标准，陕西也出台了关中地区超低排放标准，上海正在征求意见的阶段。
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实习编辑 王海迪
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青岛八部门联合发文 加快推进燃煤锅炉超低排放改造
提升“气质”，锅炉废气要减半
青岛12月2日讯(记者 吕璐 通讯员 孙俊杰) 3年内，全市大中燃煤锅炉全部实现超低排放，4年内所有小锅炉全部达标或淘汰。12月2日，青岛市八部门联合出台文件，加快推进燃煤锅炉超低排放改造。改造完成后，废气污染排放将在现有基础上削减一半以上。
12月2日，青岛市环保、发改、财政、建委、物价等八部门联合出台《关于加快推进燃煤锅炉超低排放的实施意见》，深入开展燃煤锅炉污染治理，在全面达标基础上，通过采取清洁能源替代等措施，使现有燃煤锅炉大气污染物排放达到燃气轮机或天然气锅炉排放标准(以下简称&超低排放&)。青岛市环保局工作人员介绍，若10万千瓦及以上燃煤(或其他燃料)机组实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物三种污染物的排放浓度较现行标准将分别降低75%、83%、50%。其他燃煤(或其他燃料)锅炉三种污染物排放浓度也将分别降低67%、75%、67%。
超低排放主要通过以下一种或多种技术手段组合实现：一是采用天然气、太阳能、电力等清洁能源或清洁燃料；二是使用高效煤粉、水煤浆等洁净煤；三是采用分级燃烧、浓淡燃烧、烟气再循环等燃烧控制技术；四是采用高效的除尘、脱硫、脱硝烟气净化技术。目前，青岛市首家热电企业青岛市东亿热电厂3台75吨燃煤机组也已完成超低排放升级改造，进入设备运行调试阶段。
《意见》中，青岛市制定了三大目标任务。燃煤机组超低排放改造方面，今年先在大唐黄岛发电有限责任公司3#、5#、6#机组开展大型燃煤机组超低排放改造试点工作；2016年底前，全市10万千瓦以上燃煤发电机组70%以上完成超低排放改造；2017年底前，全市10万千瓦以上燃煤发电机组全部完成超低排放改造。燃煤锅炉超低排放改造方面，今年在青岛能源热电金洲热力有限公司、青岛后海热电有限公司开展超低排放改造试点工作；2016年底前，全市单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造的台数累计达到20%以上；2017年底前，累计完成超低排放改造的台数达到50%以上；2018年底前，全市单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造。
对于小型燃煤锅炉(炉具)，除确有必要保留的以外，将淘汰城市建成区、热力管网覆盖范围内的所有单台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。2019年底前，全市所有单台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉达标或淘汰。
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责任编辑：张文嘉
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济南热力有限公司燃煤锅炉淘汰、超低排放改造及散煤整治项目(轻化热源厂部分)环境影响评价第一次公示发布日期：字体：[
　　依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》及建设项目环境影响评价的相关规定，对本工程建设情况及环境影响评价进行公示，以便广泛了解社会各界公众对本工程的态度及环保方面的意见和建议，接受社会公众的监督。
　　一、建设项目的名称及概要
　　项目名称：济南热力有限公司燃煤锅炉淘汰、超低排放改造及散煤整治项目（轻化热源厂部分）
　　建设单位：济南热力有限公司
　　建设性质：技改
　　项目概况：轻化热源厂隶属于济南热力有限公司，位于济南市历城区将军路，主要负责周边小区供热，目前，济南热力有限公司轻化热源厂由两套75t/h中温中压循环循环流化床锅炉岛系统，蒸汽经减温减压后通过汽水换热器向外网供热。锅炉岛配套辅机包括：减温减压器、汽水换热器、输煤系统、螺旋给煤机、滚筒冷渣机、油点火系统、输渣系统、除盐水系统、SNCR脱硝系统、炉内石灰石脱硫系统、布袋除尘系统、气力输灰系统、碳酸镁湿法脱硫系统以及电气、热控等全套锅炉岛系统。
　　随着节能环保方面要求的提高，现有设备存在较大的缺陷，主要体现在：
　　（1）目前锅炉尾气处理采用的布袋除尘器、SNCR脱硝系统、湿式镁法脱硫系统，已不能满足国家超低排放要求
　　（2）锅炉带负荷能力以及稳定性差
　　（3）系统运行效率低
　　本工程拟采用2台QXF58-1.6/130/70-M循环流化床热水锅炉替代现有2台75t/h中温中压循环循环流化床蒸汽锅炉，同时对锅炉的脱硫、脱硝、除尘系统进行升级改造。本工程替代锅炉采用基于流态重构的超低原始排放CFB锅炉加炉内SNCR脱硝技术，在基于流态重构的低床压节能型循环流化床锅炉基础上，进一步提高床质量，减少总床存量，增加循环量，即通过流态二次重构，重整炉内氧化还原气氛，实现氮氧化物的超低排放；本工程拟对现有脱硫系统进行改造，提高脱硫系统整体脱硫效率；除尘系统在现有布袋除尘的基础上增加湿式静电除尘系统和烟气余热回收装置以提高除尘效率。通过改造后，锅炉大气污染物排放可以达到超低排放的要求，有效降低本工程对周围大气环境的影响。同时本工程对厂区内各噪声源进一步进行治理，以降低对周围声环境的影响。
　　本工程改建工程总投资6500万元，拟在2016年10月建成。
　　二、建设项目的建设单位名称及联系方式
　　建设单位：济南热力有限公司
　　联系人：韩经理
　　联系电话：
　　电子邮箱：
　　三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
　　评价单位：山东省环境保护科学研究设计院
　　联系人：李工
　　联系方式：0
　　电子邮箱：
　　四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
　　环境影响评价工作程序：根据《环境影响评价法》的规定，我公司委托拥有环境影响评价资质的山东省环境保护科学研究设计院编制《济南热力有限公司燃煤锅炉淘汰、超低排放改造及散煤整治项目（轻化热源厂部分）环境影响报告书》，报告书编制完成后，通过环评专家组技术评审后报济南市环保局，经济南市环保局批准后开工建设。济南市环保局在做出审批决定后，在济南市环保局网站公告审批结果。
　　环境影响评价工作内容：收集有关资料，进行工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境要素环境影响评价的工作等级，并进行环境影响预测和评价；汇总、分析所得的各种资料、数据，给出结论并提出污染防治对策，完成环境影响报告书的编制。
　　五、征求公众意见的主要事项
　　目前本工程正处于环境影响评价初期阶段，为使本工程厂址周围受影响的居民更好的了解本工程，特发布此消息。欢迎广大居民向本工程建设单位及环境影响评价单位提出宝贵的意见和建议，内容包括：
　　（1）您对地区环境质量现状是否满意（如不满意请说明主要原因）？
　　（2）从环保角度出发，您对该项目持何种态度，请简要说明原因？
　　（3）根据您掌握的情况，您对该项目主要环境影响的意见？
　　（4）您对该项目环保工作方面有何建议和要求？
　　（5）其他意见和要求。
　　六、公众提出意见的主要方式
　　在10天公示期内，个人和单位可以通过信函、电话、传真、电子邮件或其它方式向建设单位或环评单位提交书面意见并附上有效联系方式以便相关单位及时回访，也可向建设单位或环评单位获得其它补充信息。
　　环评单位将在项目环境影响报告书编制中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见和要求向建设单位和有关部门反映。公众提出意见后，可通过电话、信件等方式进行意见表述。
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 济南热力有限公司
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