存在问题/留守儿童
超高比列据2000年五普资料显示，中国农村留守儿童近2000万人。有专家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题。为全面了解我国农村留守儿童，特别是留守女童的生存发展现状及社会保护现状，中国社会福利基金会爱小丫基金委托郑州大学和兰州大学成立联合研究小组，自2014年9月至同年12月，对四川、、河南、、陕西、湖北六个中西部地区农村留守女童的生存发展现状进行了调研，完成了《中国中西部农村留守女童生存发展报告》(2015)。共有6112名农村女童被纳入实际分析，其中留守女童的比例为49.346%。监护不力留守儿童据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。缺乏抚慰据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。疏于照顾监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响到了孩子心理的健康发展。这些心理方面的问题，直接影响到孩子的行为，使他们不论是在家里，还是在学校、社会都经常出现一些与其他孩子不一样的行为，这些行为常常超越道德、法律底限。 全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000万人。日发布的《农村留守儿童家庭教育活动调查分析报告》显示，32.9%的家长每天会和孩子联系一次，39.8%的家长每周会同孩子联系一次，21.1%的家长每个月才和孩子联系一次，4.9%的家长每年才和孩子联系一次，1.3%的家长甚至和孩子没有联系。由于长期远离父母，逾四成以上留守儿童感到孤单，三成以上留守儿童出现心理卫生问题。主要表现如下：一、 性格柔弱内向留守儿童年龄幼小就离开父母，父母关爱严重缺失，尽管有些是爷爷奶奶或亲朋监管，但毕竟与父母亲疏不同，一遇到麻烦就会感觉柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流，性格。二、 自卑心理障碍儿童大都具有攀比心理，具有强烈的自豪感，而父母不在身边，他们就像失去了坚强的依靠和保护，因此和有些父母在身边的孩子相比容易产生的心理障碍，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习不求上进。三、 孤独无靠心理父母外出使孩子在家里感到空落感到孤独，近而产生心里骚动和抑郁等问题。四、 产生怨恨父母的心理少数孩子不理解父母，认为家里穷，父母没有能耐，才外出打工，由此产生怨恨心理，有的孩子在父母回家后说疏远父母，和父母产生情感隔膜，甚至怨恨父母无情。留守儿童为此我们根据以上对留守儿童心理健康问题原因及其分析和对留守儿童心理状况的了解，为了更好地让那些留守儿童健康快乐成长，我们提出了建立留守学生心理健康教育的模式：1、建立“留守儿童“成长档案，以学校为单位，对全部‘留守儿童’的生活思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底，逐一登记造册，建立反映其进步与不足的成长记录档案，并实行动态跟踪及进归档、分类管理、信息共通的工作程序，根据档案记录情况有效的做好工作。2、建立“留守儿童”家长联系热线，通过书信、电话、家访召开家长会等形式，与“留守儿童”的家长主动沟通，经常联系，让家长及时了解掌握孩子的情况。3、培训“留守儿增设一些课程内容和生活能力训练内容，提高孩子的自我保护意识和法律意识，增强生活自理能力，养成良好生活习惯。学习问题由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现极为普遍。生活问题留守儿童的生活问题，特别是父母双方都外出打工的那部分儿童，其生活状况是不容乐观的。留守儿童的父母之所以抛下自己的孩子外出打工，是因为家庭务农的收入无法让自己的家庭过上稳定的生活，否则如果有一点办法，他们都会想法设法与孩子呆在一起的，所以生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。虽然他们出去打工可以挣到一些钱，但其付出与收入相比依然是极不平衡的，有时因为制度等方面的缺陷，自己挣到的钱还不能及时拿到手，所以他们在家庭生活方面是及其节俭的。父母离开后，留守儿童及其监护人在节俭方面表现的更为突出，表现在饮食方面，吃好是不敢奢求的，能吃饱就行了。儿童时期正是长身体的时期，合理的饮食结构和营养搭配对孩子的成长来说是十分重要的。处在这一年龄段的城市儿童，是备受父母及亲友呵护的，而农村留守儿童只能在极度节俭的状态下过着维持温饱的生活。这些儿童在生病的时候，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。另外，众所周知，中国的农业被称为“老弱病残”农业。优秀的劳动力大部分都离开乡村去城市打工了，老弱病残成了农业的主要劳动力。留守儿童在其稍有一点力气的时候，也不得不加入到劳动者的队伍中去，即使他们不去干那些高强度的体力活，也要承担各种家务劳动。过早的分担家庭负担对他们的健康成长的影响也极大。社会关爱留守儿童家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了很大的变异，他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻，很难融入正常的同龄人群体。加之，农村的社会活动和人际关系基本上是以家庭和亲缘关系为纽带展开的，对于自己家庭及亲缘关系之外的其他人的困难处境，他们虽有同情的态度，却也无可奈何。于是留守儿童们在既得不到家庭温暖，有得不到社会关爱的情况下，只能靠自己对生活及社会的理解生活并发展自己，于是道德滑坡、学习偏差、心理缺失等现象在他们身上不可避免地出现了。从上面的简单说明我们可以看到，出现在农村留守儿童身上的问题很多，也很严重，已经不是个别人的问题了，而是关系到一个人数达2300多万的群体的问题了，而且这个群体还在不断壮大。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”而面对留守儿童这一社会现象，无疑对中国日后的发展极为不利的。留守儿童无论是学业、心理、健康、前途都是值得我们关注的。他们都是农村的儿童，是未来农村建设的主力，如果不及时采取有效措施解决他们身上出现的问题，使他们在平等、和谐的环境中健康成长，未来的新农村建设将受到极大的影响。要想找到解决的办法，必须先找出问题产生的原因。留守儿童现象的出现从大的方面讲就是因为农村经济发展滞后产生的。农村经济发展是一个非常复杂的问题，不是短时间内能够解决的，所以我们在解决留守儿童问题时要尽量寻找其产生的更直接的原因，只有这样才能尽快找到解决问题的有效方法，也只有这样才能不至于耽误一代人的成长。教育问题基本状况留守儿童主要有两种类型：一是隔代监护，即由爷爷、奶奶或外公、外婆，对“留守儿童”监护的方式比较多。对于这种监护的方式，外出的父母比较放心。但这种监护方式在儿童成长过程中，却有着难以克服的问题。一是由于血缘、亲缘关系，监护者多采用溺爱的管教方式。较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任，而较少精神、道德上的管束和引导。二是祖孙辈年龄差距大，观念不一样，对待许多事物的看法往往存在很大的差异，“代沟”明显，难以相互沟通。一般来说，祖辈们往往以他们自己成长的经历来教育要求孙子辈，思想观念保守，教育方法简单。孩子见识广，喜欢赶新潮，寻求刺激和创新，做事不拘一格等，老人的观念和教育方法很难为孙辈接受。另外，老人年岁大，精力不济，健康状况欠佳，再加上有的老人监护的有几个“留守儿童”，真是力不从心。以上情况说明祖辈难以承担监护教育之责。二是上代，即由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚或他人抚养的监护方式。由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。这样，上代监护也大多属于物质型和放任型的管教方式，容易养成儿童任性的心理行为。而对于较为敏感的儿童来说，又容易产生寄人篱下的感觉，从而形成怕事、孤僻、内向的性格。现实情况1、学习状况一般。由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，监护人文化水平低，没有能力辅导孩子的学习，重养轻教，致使孩子的学习得不到有效的督促和引导，大多数留守儿童在学习上自觉性差，纪律不强，没有良好的学习习惯，被动地学习，学习成绩较差。2、心理封闭和情感世界问题。“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如感情脆弱，自暴自弃，焦虑自闭，缺乏自信，悲观消极。3、道德行为差。由于缺乏有效监管和教育，留守儿童往往对事物分不清好坏和是非，不能正确地看待问题，容易受社会上反面现象的影响，容易养成一些不良行为。例如：经常说谎，爱说脏话，不服管教，悄悄拿同学的东西。4、打工父母的一些观念存在负面影响。认为自己下苦力挣的钱比文化较高的人挣钱还多的“打工”父母，在他们心目中滋长着新的“读书无用论”思想，于是对子女没有明确的要求，顺其自然，从而“能读书就读，读不好去打工也能赚钱”的观念在儿童思想中普遍存在。而一些没有挣得什么钱的打工父母，认为是命运不好，整天怨天尤人，对子女的一切不闻不问，不负责任。使“留守儿童”幼小的心灵上背上了父母沉重的情绪包袱，承担着很大精神压力，严重影响他们的正常学习和健康成长。5、留守儿童存在着严重的“亲情饥渴”。亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。留守儿童大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化与人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母常年在外务工，有的半年，一年甚至多年都难以给孩子打一个电话，写一封信，见一次面，以此维系亲情很难沟通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母与孩子多年不曾见面，致使孩子遗忘了父母的面貌，更谈不上有何亲情。6.监护人缺乏保护意识导致的意外伤害比例较大。由于大部分留守儿童属于未成年人，缺乏自我保护的意识和能力，对突发事件也缺乏应变和自救能力，没有父母的监护，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守儿童上学路途较远，经常起早摸黑赶路，人身安全令人担忧。基本策略1、要求家长努力承担起教子之责留守儿童多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于读书是学校和老师及儿童自己的事情，家长是没有什么责任的，他们一般认为儿童学习成绩的好坏是由儿童个人的素质决定的。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、村主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。家长还应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通。及时掌握孩子的学业、品行及身体健康状况，并通过各种方式对孩子的学习和生活进行指导，要求“监护人”一定要保证孩子充分的学习时间，一定要嘱咐其对孩子的严格要求，加强生活和学业的监护。另一方面，应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流。沟通的时间间隔越短越好，保证熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化；沟通内容力求全面、细致，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化；沟通方式可以多样化，除电话外，可采用书信等进行交流。每一个孩子都是一块无暇的“翡翠”，只要心里装有父母和亲人的爱，他们就有积极向上的原动力，就会学得更棒，做得更好。2、加强管理，施以爱心我们把“留守儿童”的教育已经作为专项工作，常抓不懈。各村都建立起“留守儿童”个人。档案资料的内容有，“留守儿童”姓名、年龄、道德品质、行为习惯、兴趣爱好、智力水平、性格特征、学习动机和态度、学习能力和方法，与临时监护人的融洽程度，与打工父母的沟通情况等；临时监护人的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、性格特征，重点是监护人如何对孩子进行管教等；“留守儿童”父母的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、工作单位及工种、经济收入情况、对子女的希望要求、与子女联系沟通情况等。针对“留守儿童”的特点和需要，我让亲子间保持电话联系，根据孩子的校内外表现，让孩子与父母取得联系，每月定期通电话，让家长对孩子进行“电话教育”。爱是教育的基石，教育应把爱放在中心位置。我与村上的“留守儿童”交朋友，时刻关心、爱护、照顾他们。在安全上，时刻提醒；在生活上，尽可能提供帮助；在心理上，细心观察，多方沟通；在学习上，耐心辅导。总之，一个孩子的身心、人格、思想的健康发展离不了家长的教育。“留守儿童”的教育问题成了当前社会的热门话题，就让我们携起手来，时时、处处、事事关注留守儿童吧！
关爱组织/留守儿童
阳光少年留守儿童健全人格培养，是苏北首家公益心理机构阳光心理服务中心邓道梅提出并开展的，通过心理关爱，帮助这些孩子建立自信，积极乐观向上．希望有越来越多的爱心人士，加入到帮助留守儿童的团队中。中心宗旨：立足社区服务社区专业服务创造价值中心愿景：愿阳光洒满每个角落，温暖每个心房。星星点灯·关爱这一项目是中英人寿借鉴英方股东英杰华集团（AVIVA）“Street To School”（从街道重返校园计划）的运作经验而发起的公益活动。“星星点灯·关爱留守儿童公益计划”组织受过良好教育的爱心志愿者成立关爱行动队，在为孩子们送去精彩的课程和丰富游戏的同时，带他们畅游书海，帮助他们忘却孤独，在互相关爱的氛围中健康成长。有福童享爱心联盟公益简介：有福童享爱心联盟（请参阅“返利网站公益联盟”）是为了帮助以5800万留守儿童为主体的弱势群体而设立的购物返利公益平台，相关联方有商家、爱心人士（购物者）、公益方、爱心联盟网站。联盟使命：致力于打造帮助留守儿童的公益平台，影响更多的爱心人士关注留守儿童。联盟愿景：安得爱心千万颗，大庇留守儿童俱乐呵。有越来越多的爱心人士，加入到帮助留守儿童的团队中，为留守儿童带去希望、温暖、力量、勇气、健康和快乐。运作模式：通过有联盟与无数个商家的真诚合作，让在这个联盟网上购物的爱心人士，可以获得一定额度的返利，再斟酌捐助多少给留守儿童。联盟公益方：、中国儿童少年基金会、、南方公益、上海复旦大学教育发展基金会、爱德基金会、真爱梦想、中国非公募基金会发展论坛、、yahoo公益、凤凰网公益、腾讯公益、新浪公益、网易公益、搜狐公益、南方公益。百度贴吧是全球最大的中文论坛中公益慈善类贴吧。留守儿童吧创建于2005年，早期的留守儿童吧缺乏管理吧内秩序混乱。2012年9月留守儿童吧由爱明星百人会带领一群热衷公益的贴吧网友正式管理，同年12月7日最美的中国人上任吧主。留守儿童贴吧得到了稳定的发展。截止2012年12月该贴吧共有主题数1449个，贴子数12981篇，会员人数1500。新农村助教行动“新农村助教行动”是在共青团湖南省委、共青团长沙市委等政府机构联合指导下，积极响应、贯彻党中央、国务院“新农村建设” 和“我的中国梦”主题教育实践活动的方针政策，以“教育部等5部门关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见”、“共青团湖南省委关于进一步做好‘共青团关爱农民工子女志愿服务行动’结对工作的通知”和“新农村助教行动整体发展方案”为行动指南，配合有关教育、“三农”、公益等政府职能部门工作，缩小城乡教育水平差距，积极倡导教育公平，关爱、帮助农村青少年尤其是留守儿童全面健康成长的新型助学帮教公益平台。快乐学校留守儿童“”关爱留守儿童志愿服务行动，是由卫康公益特别支持，中国青年报社，四川青年志愿者协会，四川、贵州、甘肃、云南、重庆、广西6个省（区、市）团委和中国高校传媒联盟等联合主办的青年志愿者关爱留守儿童专项志愿服务行动。“快乐学校”没有固定教室和固定教师，来自全国各地的大学生志愿者依托各地的留守学生之家，围绕学业辅导、亲情陪伴等方面，让留守儿童在轻松愉快的学习中感受亲情和快乐。“快乐学校”发源于四川。2010年7月，团四川省委、中国青年报社、四川青年志愿者协会、中国高校传媒联盟联合发起了“快乐学校”四川省关爱留守学生志愿服务行动。随后的两年多，“快乐学校”在每年的寒假和暑假分别举行，志愿者人数和服务规模逐步扩大。2013年的寒假，“快乐学校”首次走出四川，在四川、贵州、甘肃、云南、广西、重庆这6个留守儿童较多的地区同步进行。来自全国各地的532名大学生志愿者，分别前往6地开展为期7至10天的志愿服务活动。
地方立法/留守儿童
河南省《河南省未成年人保护条例（修订草案）》日提请省人大常委会审议，修订的内容主要围绕留守儿童、校园安全、网瘾等社会上出现的新问题。留守儿童远离父母，容易在心理和情感方面出现问题，《条例（修订草案）》为此作出规定：父母或者其他监护人因外出务工不能履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护，还要与未成年子女和受委托监护人保持经常联系，关心未成年子女生活、学习和身心健康情况。《条例（修订草案）》还特别关注了校园安全问题，详细规定了学校、幼儿园、托儿所、公安机关、学校的职责，并在制度、人员、巡逻、检查、设施等方面作了详细规定，努力为未成年人织成一张“温柔”的安全防护网。重庆市中新社重庆日电 重庆欲为未成年人立法，保护其健康成长，其中包括重点关注农村留守儿童。11日，《重庆市未成年人保护条例(草案)》(简称《条例》)提交了重庆市三届人大常委会第十七次会议审议。留守儿童人大内务司法委员会主任委员杨颖嘉透露，在中国13亿人口中18周岁以下的未成年人约有4亿，而重庆3200万人口中未成年人有800万，需要国家、社会、学校和家庭给予特别关心和爱护，以及法律给予的特殊保护。1998年，重庆市人大常委会制定《重庆市实施&中华人民共和国未成年人保护法&办法》。但随着重庆经济社会发展，未成年人沉迷网络、留守儿童监护缺位、网吧接纳未成年人、青少年违法犯罪呈增长趋势等系列新问题引起社会高度关注。2010年初，重庆市人大内务司法委员会与重庆市委组建《条例》起草小组，以多种形式开展论证。《条例》共有8章，分别在家庭、学校、社会、司法等多方面对保护未成年人作出具体规定。杨颖嘉称，重庆是农村劳务输出的重点地区，该市农村外出务工人员近700万有200多万未成年子女，占农村地区未成年人总数的半数以上。这些留守儿童由于父母长期不在身边、居住分散、家庭经济困难等原因，缺乏亲情关怀和学习辅导以及约束管教和安全保护，在生活、学习、心理和人身安全方面均存在一些亟待解决的问题。此次《》草案分别从政府职责、家长义务、社会关怀不同角度对加强留守儿童监护作出具体规定。《条例》草案规定，父母或其他监护人因外出务工或其他原因不能履行监护职责时，应委托有监护能力的其他成年人代为监护，并将委托监护情况告知未成年人子女所在学校和户籍所在地或居住地村民委员会、居民委员会；外出务工人员较集中地区每个乡镇至少建一所寄宿制学校，在乡镇、村社推行外出务工人员子女托管服务机构建设，并对家庭经济困难的未成年学生给予寄宿费用减免或资助。此外，《条例》草案还在加强对校园周边不适宜未成年人进入的经营场所整治、相关文体活动场所对未成年人开放、加强对网吧接纳未成年人违法行为监管等社会普遍关注的热点问题作出规定和规范。安徽省新华网合肥日专电 记者从安徽省教育厅获悉，安徽省出台法规，明确规定应保障留守儿童各项权益，首次提出留守儿童的保护问题。安徽是全国的劳务输出大省，省内留守儿童作为一个特殊的未成年人群体备受社会各界广泛关注。新修订的《安徽省未成年人保护条例》新增留守儿童权益保障条例，用法律保护留守儿童。条例规定，父母或者其他监护人因外出务工或者其他原因不能对未成年人履行监护职责的，应当委托有监护能力的人员代为监护，并将委托监护情况告知未成年人所在学校、村（居）民委员会。父母应当与学校、未成年子女和受委托监护人保持经常联系，关心未成年子女的身心健康和生活、学习情况，提供必要的生活保障。条例还规定，各级人民政府应当将留守未成年人寄宿工作纳入寄宿制学校建设的总体规划，指导和督促教育行政部门和学校改善寄宿条件，并对家庭经济困难的学生给予寄宿费用减免或者资助；教育行政部门、学校应当开展对留守未成年人的生活关爱、学习辅导等活动，为留守未成年人提供良好的学习、生活条件；鼓励和支持企业事业单位、社会团体和个人等社会力量捐资兴建留守未成年人寄宿制学校、托管中心或者服务中心。浙江省留守儿童新华网杭州日电人大内务司法委员会表示，应该在地方性法规中增加专门条款，加强对农村留守的、离异家庭的未成年人等群体的保护。日，浙江省政府提请省十一届人大常委会第15次会议审议。浙江省人大内务司法委员会在向省人大常委会作审议报告时表示，草案虽然规定了一系列公共服务的措施，但针对性还不够明显，建议在适当地方增加专门条款，加强对农村留守的未成年人等群体的保护。据了解，浙江省11个设区的市和86个县已经成立未成年人保护委员会。浙江省十一届人大常委会第15次会议28日还听取了省政府提请审议的《浙江省未成年人保护条例（草案）》，规定学校、幼儿园、托儿所、照管和保护未成年人的各类服务机构及其教职员工对未成年人应当平等对待；对品行有缺点、学习有困难的学生，要耐心教育、帮助，不得忽视、歧视。立法提案全国政协十届四次会议上，敬一丹等24名政协委员提交了《关于为农村留守儿童建立成长保障制度的提案》。提案称，在一些劳务输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%，农村留守儿童问题已成为不可忽视的社会问题。委员们建议，全国人大在修订《未成年人保护法》时，从法律上保障农村留守儿童的权益。公安、教育、卫生、民政、城建等部门，要加快取消与户籍相联系的教育、医疗、住房等各种城乡隔离制度。建议教育部门针对农村留守儿童问题进一步研究和出台相应的政策和规定，强化农村学校对留守儿童的责任和管理，构建学校监护网。各级政府加大教育投资，在劳动力人口输出集中的地区推进农村寄宿制学校建设，让留守儿童在集体关爱的环境中健康成长，是对家庭教育缺失的有效补偿。教育部门和妇联、关工委等社会团体要加强家庭教育指导，使留守儿童能够感受到社会的温暖与关爱，形成整个社会关注留守儿童健康成长的良好氛围。
心理分析/留守儿童
基本简析留守儿童随着我国工业化、城市化进程的加快和市场逐渐成为劳动力资源的配置机制，出现了大规模的人口流动。据有关部门估算，我国的年流动人口已逾1.2亿，且呈继续增长的趋势。常年见不到父母留在农村的“留守儿童”则远远超出这个数字。据河南省公布的一项调查，河南省现有14岁以下的“留守儿童”300余万。以笔者所在的学校而言，现有义务教育阶段和学前儿童不足280名，“留守儿童”213人。可见，在我国广大农村，留守儿童占有份额绝对不小的比例，且在不断增长。由于“留守儿童”特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。农村外出务工人员的增多，农村“留守儿童”问题已成为当前基础教育的一个重要问题。“留守儿童”缺少父母的爱，在对他们的管教上很容易出现“三多”和“三缺”问题：隔代监护多溺爱、寄养监护多偏爱、无人监护多失爱；生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导。由于孩子们本身贪玩，缺乏自律意识，相当多的孩子在人格形成过程中出现了缺馅，尤其心理问题十分突出。主要心理“留守儿童”在心理上的问题更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金钱主义、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理问题的“留守儿童”，在日常生活和学习过程中就会表现出以下一些症状：1、“留守儿童”容易违纪，心理苗头出现。在农村学校违纪学生中，“留守学生”占绝大多数，低年级及学前儿童一般表现为逃学、迟到；不完成作业；小偷小摸；不诚实，经常说谎；高年级“留守儿童”开始出现叛逆心理，攻击意识很强，与老师顶撞，不服从管教，更有甚者还盲目冲动、打架斗殴。2、“留守儿童”普遍厌学，自卑心理十分严重。大多数“留守儿童”的行为习惯较差、对学习没有兴趣、不愿参加活动、自卑心理严重、生活无聊而空虚。小学低年级“留守儿童”中，胆小怕事、课堂不敢回答问题的占75℅以上；高年级“留守儿童”中，由于对学习失去信心，开始沉迷于网络游戏之中。3、“留守儿童”缺乏沟通，性格内向孤僻。由于缺乏父母亲情的滋润，许多留守孩子长期处于自我封闭的状态，“代管监护人”的缺位沟通使他们长期看电视，并模仿局中人，自言自语或与小狗小猫说话。长期的自我封闭，导致一些“留守儿童”出现了人际交往敏感，口头交际能力减弱；长期的自我封闭，导致部分留守儿童的性格内向孤僻冷谈。产生原因（一）家庭教育的缺位，亲情关爱的缺失，是导致孩子产生心理问题的直接原因。隔代监管和隔代教育使“留守学生”不同程度地产生心理问题，对他们的身心发展有很大的负面影响。很多家长外出务工后，就把儿童托付给年迈的父母（爷爷奶奶或者外公外婆）照管，“留守儿童”长期与父母分离，负责照管孩子的农村老人不仅年迈而且绝大多数文化素质较低，难以从体力和智力上担负监管重任，在长期情感缺失和心理失衡的影响下，“留守儿童”因“情感饥饿”而产生畸形心态，主要表现为：任性、自私、冷漠，缺乏同情心；逆反心理重；性格孤僻，自我为中心，合作意识差；没有礼貌，没有上进心，集体荣誉感不强，道德品行较差；学习成绩低下，学习缺乏自觉性、积极性和刻苦精神；由于家庭没有称职监护人，学校、家庭又无法沟通，学生厌学情绪日趋严重，学生就更加难管了。（二）、学校的不当评价、教师的不当教育，是导致“留守儿童”产生心理问题的重要原因。1、学校的“分数”评价导致“留守儿童”心理问题的产生。长期以来的应试教育，学校以分数高低来评价教师和学生的教育评价机制，把学生划分为好学生和坏学生，使得我们的教师把更多的精力倾注到那些学习成绩好，听话的学生，而对于那些学习基础差，又经常违纪的学生，更是不闻不问，不理不管，而这一部分学生中，大多数是“留守孩子”。虽然新课改在不断推进，学校的评价也发生了很大的变化，但是，从各学校、基层教育部门制订的考核细则中不难发现，无论从多少个指标中来考核教师，最终拉开教师之间分数的还是班级学生们的“考分”！2、教师的不当教育导致留守儿童心理问题的产生。①教师不当学生观，是“留守儿童”产生心理问题的原因之一。在传统的教育中，学生的成绩好坏或听不听话，是直接影响教师学生观的主导因素。教师对成绩好的学生投入更多的关注，对成绩差的学生常常是一点机会都不给，或者是给予很少的机会。而学习成绩差的学生，大多数是“留守儿童”，他们无论如何都不会引起教师的重视和信任，于是就会抑郁悲观，往往以“不好”、“更不听话”的方式与教师对抗。而他们的逆反又会激起教师对这部分学生的厌弃，这样的恶性循环导致师生关系恶化，有的教师甚至采取挖苦讽刺的方式，给这部分“留守儿童”带来更大的心理压力。②教师落后教学观，是导致“留守儿童”产生心理问题的一个重要原因。主要表现为以下几种情况：第一、学生在课堂上没有自主权。认为学生是白板，教师可任意涂抹。教师把学生看成课堂教学的附属品，学生必须无条件地服从教师，使学生产生自卑感、恐惧感。第二、信奉“严师出高徒”的古训，认为“玉不琢不成器”。学生在课堂上不能有半点违背教师的意思，惩罚成为家常便饭，学生每时每刻如履薄冰，如临大敌，很容易产生心理疲劳。第三、由于教师产生职业倦怠，对学生严重地不负责任，对学生的学习漠不关心。儿童在家得不到关爱，在校得不到温暖，很容易出现心理问题。（三）社会的不良环境、成人的不良影响，是“留守儿童”产生心理问题的重大诱因。留守儿童社会是一个大熔炉，对于人的成长起着不可忽视的作用。农村“留守儿童”由于社会教育的原因，存在的问题也十分严重，具体表现在：1、社会上的不良场所对“留守儿童”的成长带来不利影响农村小集镇上的一些公开的和隐蔽网吧，违反国家有关规定，为了赚钱，而大量招徕在校学生，甚至引诱学生。小学儿童自控力本身就不强，而“留守儿童”又缺乏父母的监管，网吧对他们的不利影响就更大，经常偷钱、编造谎话逃学上网。2、成年人的不良行为对“留守儿童”的成长也带来了不良影响农闲时节，“闲人”太多，致使赌博风盛行。无事干的人成天就在牌桌上赌博，许多“留守儿童”的代管监护人也参与其中，整天在牌桌上生活，很少过问孩子的情况。这种“潜移默化”对孩子带来很大的不良影响。以上分析尽管不尽全面，但应引起社会、家庭、学校的重视，儿童本身是一个弱势群体，他们对自己身边的环境只有无条件适应，希望我们在提高社会经济环境的同时注意创造和谐社会生活环境！
特殊案例/留守儿童
遭遇杀害8岁留守女儿来深圳团聚，恶母将亲女虐杀后残忍焚尸。8岁的童年，原本应该欢声笑语，原本应该被幸福紧紧包裹。可8岁的欣欣(化名)离开河南外婆家来到深圳妈妈的怀抱，却开始了梦魇般的人生苦痛——日下午，当她在深圳的大鹏新区，慢慢闭上充满恐惧的双眼。死去时，她或许还在想着：原谅妈妈的粗暴，等伤痛过后再帮妈妈做家务，帮弟弟洗澡穿衣服。然而，她那么不舍的离开人世，却没有换来妈妈一丝忏悔。这个狂躁的中年女人，考虑的却是，如何把女儿焚尸灭迹来掩盖自己的罪行。记者与这位如魔的母亲对话时，她并没有表现出多少内疚神情，出奇的冷漠和淡然着实让人唏嘘。日，晶报记者在大鹏新区公安分局采访这一令人发指的案件。介绍案情的办案民警提及欣欣，都忍不住。涉嫌盗窃12月19日，是留守少年孙某的19岁生日。当天，孙某因涉嫌盗取被荆州市公安县警方向检方提请逮捕。别人过生日都是高高兴兴地和家人、朋友吃饭或吃生日蛋糕，而孙某却不一样，在他19岁生日当天，因为盗窃，他被公安机关抓获。12月19日，孙某因涉嫌盗取被荆州市公安县警方向检方提请逮捕。上小学一年级那年，孙某的父母离婚了，他跟着爸爸生活，但爸爸长年在外打工，根本没时间照顾年仅7岁的他。孙某说，有时候太饿了，看到一些农户家没人，他会进去偷点吃的，以至于发展到最后偷一些财物。当时也被发现过，但那些农户看他年纪小，盗窃的财物价值也小，对他进行教育后就把他放了。小学毕业后孙某就在家。日，孙某和曾某骑摩托车到毛家港镇黄台村五组盗得一只成年土狗，被村民发现，将两人送到派出所，后被拘留15日。次年3月27日，孙某到毛家港镇某网吧上网时，盗走收银台内的千余元现金。后来，他又在一家手机店盗走2500元现金和2部手机。几次下手轻易成功，他也变得更加疯狂，看到东西就想偷，即使有些东西不值钱。仅2011年4月，他作案就达6起之多。后来，孙某在毛家港镇街道寻找目标时被巡逻民警发现，民警查询得知他随身携带的手机正是盗窃的手机，孙某也交代了他盗窃多次的违法行为。日，孙某被刑事拘留，因未满18岁，公安县人民法院从轻判决，判处孙某有期徒刑一年零四个月。2012年7月，孙某刑满释放。时隔3个月后，他再次干起了“老本行”。11月19日，孙某窜至毛家港镇小河口村，盗走一农户家刚卖掉棉花的23000元现金。11月27日中午，孙某又盗走马蹄拐村一农户家的现金和金银首饰。12月1日，公安县公安局毛家港派出所民警将孙某抓获。民警得知当天正是他19岁的生日后，当即为他煮了一碗面条和三个荷包蛋，从小就缺少他人关爱的孙某望着眼前热气腾腾的面，再也忍不住，开始嚎啕大哭。办案民警感触到，这又是一起因家长疏于管教而导致孩子误入歧途的事例，每当事情发生后，悔恨的不止有孩子，还有家长。民警提醒所有父母，在忙于生计的时候，一定要抽时间关心孩子，教育孩子。自缢身亡中国安徽太湖一12岁少年祠堂边自缢身亡，留下遗书称想念外出打工的父母，自缢前深情吻别陪伴自己的爷爷。日是（安徽）太湖县晋熙镇天台联合小学开学的第一天，也是该校五年级学生章杨宇爸妈出门打工的第十天。然而，就在这一天，章杨宇选择了告别这个世界：在人迹罕至的村祠堂后面一间小屋，他自缢在一根横梁上，裤子口袋里留下一封给父母的遗书。遗书中，他留下了让所有人都刻骨铭心的一句话：“你们(指父母)每次离开我都很伤心，这也是我自杀的原因……”日，天台联合小学校园里非常热闹，同学们都领到了崭新的课本。当天下午三点多钟，12岁男孩章杨宇跟其他同学都一起放学回家。不过章杨宇却显得有点异样，他回家时书包空空的，所有新书都放在教室座位的抽屉中。留守儿童“爷爷，我可以亲你一下么？”放学后的章杨宇回到家里，看见爷爷正围坐在桌前打麻将，就上前对爷爷轻声说道。爷爷听到这句话心里还直乐，可他不知道这竟是自己与孙子见的最后一面。当天晚上，姑父曾与章杨宇约好了要孩子到他家里去住。可等了好久没等到章杨宇，姑父赶紧给他家里打了个电话，得知也不在家里。又去电学校询问，被告知学校已经放学了，章杨宇也不在学校里。大家顿时慌了。家人发动邻居在屋前屋后展开了大搜索，最后在人迹罕至的祠堂后面发现了他。被发现时，他吊在祠堂后一间小屋子伸出来的横梁上，已经没了气息。章杨宇自缢的那间屋子在一座祠堂后面。这座祠堂傍山而建，后面是很陡的山体。据当晚发现尸体的一位邻居介绍，章杨宇被发现时吊在绳子上，绳子就系在祠堂后面这间房子伸出来的一根横梁上。记者看到祠堂后这间房子其实是间土砌房，已经很破烂了，伸出来的横梁也朽坏了很多。据村民介绍，这座祠堂是祭祀祖宗的场所，平时很少有人到这里来。章杨宇的尸体被发现后，人们在他裤子右边的口袋里发现了一封遗书，一位知情人告诉记者，遗书写在当天发下来的《社会实践活动材料》封皮的背面。遗书的内容大概是：敬爱的爸爸妈妈你们好，请你们原谅我，我不能再爱你们了。我还欠丽丽姐20元钱，请你们替我还给她。你们每次离开我都很伤心，这也是我自杀的原因。落款日期是正月19日。小杨宇家附近，几个大人正默默无语地忙着给孩子操办后事。而在他们简陋的家中，小杨宇的妈妈已是泣不成声。她是晚上7点多钟接到噩耗后，连夜从江苏丹阳往家中赶的，哭了一路，半夜三点钟才到家。含住泪水，小杨宇的爷爷告诉记者：“他三点多下课后回到家中，当时我正在陪人打麻将。他就出去玩了，四点多回来时，他突然趴在我的后背，说“爷爷，我想亲你一下”。说到这，这位72岁的老人泪如雨下，“我没有想到他是在跟我告别啊，我一辈子也忘不了那一幕。”爷爷告诉记者，这孩子平时很温和，成绩也很好，但没想到他竟然会寻短见。老人告诉记者，这几年小杨宇的父母都在外面打工，每年都是过年才回来一趟。第一年小杨宇跟他住，后来几年都是跟姑姑住。但孩子却只愿呆在家中，希望妈妈留在家中不要走。“他妈妈走当天，他特别不情愿，还跟妈妈吵了一架，回家偷偷抹眼泪。其实他父母出门也是想让家里生活好点，把这间破旧的房屋整一整啊。”老人说，“现在回想起来，孩子出事是有预兆的，前几年他寒假作业很早就做完了，但这次却一个字不动。还非常不愿妈妈出门，只怪我们没重视啊。”参加婚礼最美新娘的婚礼上来了47名留守儿童。有一种美叫善良，有一种爱叫守望。1月6日晚，在汉阳得月楼举行的一场婚礼上，一下子来了47名“花童”。婚礼上的新娘李敏，武汉大学社会学系社会工作专业一名研二学生。2005年，她加入麦田志愿者计划，此后多次到鄂州等地贫困小学进行资助和支教。李敏回忆，第一次到达鄂州的贫困山区，看到孩子们脸上不带表情，许多孩子因为长期得不到父母的关爱而变得极其内向，她的心像被扎了。结婚成家了，李敏说，她不会放下对山区孩子的爱，哪怕只能改变一个孩子的命运。孝亲敬老日，是国际儿童节，各地的孩子们纷纷以各种形式庆祝自己的节日。在广安市广安区龙台镇，有一个名叫杨承玲的孩子，因为孝顺、乖巧，成为当地家长要求孩子们学习的“榜样”。5月31日，龙台镇党委政府、龙台镇老年协会及龙台小学领导，还专门来到杨承玲家，为其送去节日的祝福。杨承玲的父母在她不到一岁时就离婚了，妈妈改嫁有了新家，爸爸和爷爷常年在外打工，50多岁的婆婆带着她一起过着平常的日子。虽然身处特殊家庭，但在广安区龙台镇小学六年级上学的杨承玲，不但没有因此变得自卑、叛逆，反而更加地乖巧懂事。“她不但学习成绩好，其他方面也很出色，尊重长辈，肯帮助人，是留守儿童中的优秀者。”杨承玲的班主任朱德全说。“勤快、孝顺、懂事……”这些成了龙台镇青龙村村民称赞杨承玲时用得最多的词语。留守儿童每天早晨5点，当许多同龄孩子睡得正香的时候，小承玲就起床和婆婆一起做早饭。吃完早饭后，再步行一个小时的路程到镇小学上课。杨承玲每天下午放学后，回家的第一件事就是找婆婆在哪里，为婆婆捶背、讲学校里的趣事成了她的“必修课”。农忙时节，小承玲担心婆婆累着，放学后连家门都不进，就直接跑到地里去帮婆婆干活。2011年8月，婆婆不小心把腰摔坏了，不能下床。小承玲除照顾婆婆外，还承担了家里的所有活路。“晚上，我不敢睡死了，因为婆婆上厕所需要帮忙，早晨要早起帮婆婆倒尿盆，再给婆婆做早饭。”小承玲说。婆婆病重时，刚好遇到谷子成熟的时候，小承玲联系了收割机收完稻谷，又顶着烈日在近40℃的高温下，用独轮车一袋袋把3000多斤谷子从田里运到石坝晒干；然后又用独轮车把3000多斤谷子从石坝运回家。小手打起了血泡，膀子疼得连抬手都困难，她却没向婆婆说半个累字。虽然干农活耽搁了很多学习时间，但小承玲得的奖状把墙壁贴得满满的。小承玲的孝顺、乖巧感动了当地群众，不少家长都要求自家的孩子向她学习。杨承玲被龙台镇政府、龙台镇老年人协会等联合评为“孝亲敬老”。骑马上学留守儿童广西桂林木洞山屯，是一个瑶族居住的小山寨，属广西桂林市龙胜各族自治县平等镇琉璃村委。海拔1260米，长年云雾萦绕，又因山高路远，被当地人称为“云山之癫”。在这“云山之癫”中，有三名孩子，叫石黄军、黄陈斌和黄凌燕，都8岁，就读于琉璃教学点的一年级。屯中距村委的教学点约8公里，全是泥石路。三年来，三名孩子因父母都奔赴广东打工，老人又不懂骑摩托车，只好用马运送孩子上学。
相关影视/留守儿童
电影《不想长高的孩子》《空巢里的孩子》《妈妈的手套》《红纸船》《大山里的孩子》短片电视栏目背后的“精神留守”思考孩子需要的不仅是“培养“，更需要的是“陪养”。其实无论是迫于生计外出打工造成的数千万乡村留守儿童也好，还是城里同样忙碌，工作压头的父母疏于陪伴的城里孩子，他们都面临一个问题，就是父母的陪伴和精神关爱远远不够，这不仅是节目中孩子们缺失而渴望的爱，更是全中国的孩子都希望得到的一份成长温暖。《远方 远方》，这是《变形计》史上最奇葩的一次主人公变形，前两周让观众看得异常揪心，城里的叛逆女孩能否转变，大山的重重磨砺和母爱能否唤回她迷失的心，等了三周，终于在3月17日迎来了《远方?远方》的大结局，在这集中，城市主人公和农村主人公都踏入了最后几天的变形“正常”生活，刘珈辰变乖了，慢慢知道了人生需要学会感恩，学着去照顾他人的感受，学着去道歉去担当，而杨杰，在城市生活中，享受着刘爸刘妈最后几天的陪伴，继续见证着城市人繁忙的工作和生活压力，他似乎看到了人无论在哪里，奋斗都是同样的重要，这个在外短暂漂泊的孩子，内心深处时刻牵挂着那个大山深处的家。
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日13名农村小学生，在一家爆竹黑作坊打工时，爆炸发生了，2死11伤。他们都是留守儿童，父母常年在外打工，孩子们只能与老人相伴，得不到父母应有的关爱。灾难，正是在这样的背景下发生……
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