第三章项目需求和说明；A分标：；北海市市本级公务用车制度改革车辆评估机构项目需求；一、公务用车处置机构类型和数量：；我市目前需要处置的公务车辆大约为450辆，现招2；二、采购方式：公开招标采购；评估费用在不超过400元/辆的价格进行招投标，投；四、评估机构的资格要求：；1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条；2.行业资格要求：投标人必须具备以下两个
第三章 项目需求和说明
北海市市本级公务用车制度改革车辆评估机构项目需求和说明
一、公务用车处置机构类型和数量：
我市目前需要处置的公务车辆大约为450辆，现招2家评估机构，平均分配每个机构处置。
二、采购方式：公开招标采购。 三、评估费用：
评估费用在不超过400元/辆的价格进行招投标，投标报价超出采购预算价的作无效投标处理。
四、评估机构的资格要求：
1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，依法在工商行政管理部门登记注册、具备法人资格，从事本次采购服务的供应商；
2.行业资格要求：投标人必须具备以下两个条件之一：具有省级以上财政部门颁发的有效的《资产评估机构资质证书》或市级以上商务部门颁发的有效的《二手车鉴定评估机构核准证书》。同时，还需具有两名及以上具备二手车鉴定评估资格的评估师（至少含一名高级评估师）。
3.本项目不接受联合体投标。
五、服务要求
1.在评估委托方的授权和配合下，检验车辆所有人车辆相关手续，指导完善车辆过户或报废手续，根据鉴定评估结果提出车辆予以转让拍卖或解体处理的意见。
2.付款方式：根据国家规定及本协议项下评估目的，乙方按照成交报价的标准向甲方收取评估服务费。经查验属于《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T）5.3.2条（详细条款参见附件1）规定不可交易的车辆，乙方应当书面告知甲方，不再继续鉴定评估，甲方不支付该车辆的鉴定评估服务费。
3.关于评估机构评估时间的要求：自签订合同之日起至所辖公务用车拍卖结束之日止。
4.对于首次拍卖未成交，由拍卖机构依法再次拍卖仍未成交的车辆，甲方可要求乙方无偿提供一次重新评估服务。
六、其他需要在招标文件中需要明确的问题
（一）转包与分包。1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。
（二）针对本项目成立服务团队，需要明确项目团队负责人及组成人员（投标文件中须列明项目团队人员的姓名、专业职称、联系电话等）。投标人必须按承诺投入人员进行评估，评估人员必须持证上岗。投入工作人员在合同期内原则上不得更换，如需更换，须经采购人审核同意。如不能按要求委派有关人员，则采购单位有权追究中标人相关法律责任。
（三）严格做好保密工作。
七：确定中标供应商原则：得分排名前2位的投标人为中标供应商。
北海市市本级公务用车制度改革车辆拍卖机构项目需求和说明
一、公务用车处置机构类型和数量：
我市目前需要处置的公务车辆大约为450辆，现拟招2个拍卖机构，平均分配每个机构处置。
二、采购方式：公开招标采购。 三、拍卖费用：
拍卖机构收取不超过拍卖成交价6%的佣金，并以中标2家供应商中标费率的算术平均值作为最终拍卖费率计算拍卖佣金，向委托人和买受人各收取50%。
投标报价超出采购预算价的作无效投标处理。
四、拍卖机构的资格要求：
1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，依法在工商行政管理部门登记注册、具备法人资格，从事本次采购服务的供应商；
2.行业资格要求：具有省级以上商务部门颁发的有效的《拍卖经营批准证书》（年审合格）。
3.本项目不接受联合体投标。
五、服务要求：
1.严格按《中华人民共和国拍卖法》、《机动车拍卖规程》等国家有关规定进行拍卖。
2.遵循诚实、信用、客观、公正、科学的原则，对委托车辆进行拍卖。
3.接受北海市财政局检查、监督，严格履行服务承诺。
4.针对本项目成立服务团队，明确项目团队负责人及组成人员，拍卖活动须持证上岗，投入工作人员在合同期内原则上不得更换，如需更换，须经采购人审核同意。如不能按要求委派有关人员，则采购单位有权追究中标人相关法律责任。
5.负责到封车停放地点采集、制作影像资料，并在公开媒体发布。
6.负责交接车辆及相关手续。
7.流拍车辆不算成交，不计佣金。由委托人决定是否调整重拍。
8.拍卖车辆成交10个工作日内，中标人牵头办理完毕车辆过户手续。
9.中标人负责办理拍卖押金的收、转、退结算。
10.中标人具备15天内至少组织1次车辆拍卖实施的能力。
11.中标人应通过自治区级或市级媒体发布拍卖公告，并利用线上、线下等渠道开展宣传。
12.不能按照规定要求和程序进行拍卖的，一经发现，委托方有权收回车辆，委托其它拍卖企业进行。
13.拍卖成交价不能低于拍卖底价（以采购人委托鉴定评估机构确定的评估基准价作为拍卖标底价）。
14.在车辆拍卖前，必须通过必要方式向社会公众公布车辆基本信息。
15.对公务车辆来源、资料信息、拍卖底价等事项，按采购人要求给予保密。
16.本项目服务期限：从采购合同生效之日起至日。
17.过户手续的办理：买受人交清车款后，中标人负责协助买受人办理车辆过户手续（包括办理成交车辆外迁提档手续），车辆过户发生的相关费用均由买受人承担。中标人应将拍卖车辆的过户档案（过户交易发票、拍卖成交证明文件、买方身份证明等）装订成册，妥善保存。
18.买受人违约处理：成交后买受人如反悔，保证金不予退还。乙方征得甲方同意后，将拍卖标的再行拍卖。原买受人应当支付上一次拍卖中本人应当交纳的佣金。再行拍卖低于原拍卖价款的，原买受人保证金扣除第一次佣金，余下部分用于支付第二次拍卖的成交价差，多余部分可退还原买受人，不足部分应当由第一次违约的买受人补足差额，不予配合的乙方有义务按《中华人民共和国拍卖法》相关规定通过司法程序向违约买受人追偿。
19.严格做好保密工作。
六、转包与分包。1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。
七：确定中标供应商原则：各分标中得分排名前2位的投标人为中标供应商。
合同（格式）
北海市政府采购合同
合同名称：
合同编号：
采购单位（甲方）
供 应 商（乙方）
签订合同地点：
签订合同时间：
合同使用说明：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和中标供应商投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。
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　　据了解，本场拍卖会共报名100余人。上午9时30分，在拍卖师宣读竞买须知并宣布拍卖会正式开始后，竞买人开始纷纷举牌、踊跃竞价。第一个拍卖标的是一辆在2008年登记排量为3.0的三菱小型越野车，行驶里程数15万公里，起拍价8.4万元，加价幅度2000元，最终由131号竞买人以10.23万元的价格成功竞拍。本场拍卖会上，成交价最高的是一辆登记于2002年的丰田牌陆地巡洋舰，起拍价8.3万元。该车在拍卖开始前就因登记年份较晚以及表显里程15万公里，而被多名竞买人看好。经过多次叫价后，最终以12.1万元成交。
　　甘肃众成拍卖有限公司相关负责人介绍，随着近期省市级公车拍卖会密集的进行，车况也随之有所下降，参拍公车逐渐呈现车况过旧价格过高的情况，竞拍者出价也逐渐趋于理性。本次拍卖会上，公车整体车况不如以往，近半数车辆为五菱牌小型面包车，导致部分车辆最终流拍。
　　据了解，拍卖成交后，原号牌将收回。买受人需在拍卖结束后付清全部成交价款及拍卖佣金，凭拍卖成交确认书及相关文件办理交接手续。在付清全部成交价款及拍卖佣金后，需于日前完成过户。
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定点印刷政府采购协议书
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规定处理。十三、协议生效：本协议经甲、乙双方法人代表签字并加盖公章后生效。十四、本协议一式三份，甲、乙双方各一份，报XX市政府采购管理办公室备案一份。甲方：____________________（公章） 乙方：______________________（公章）法人代表/授权代表：_______（签字） 法人代表/授权代表：_________（签字）_________年_________月__________日_________年__________月___________日协议附件：1．《指定信封印刷价格表》2．________《_________单位纸张进价及最高限价表》湖北省拍卖成交确认书拍卖会地点：_____确认书编号：_____拍卖人：_________拍卖师：_________买受人：_________代理人：_________记录员：_________竞买号：_________第_________号竞买人于_________年_________月_________日在本拍卖人举办的_________拍卖会上，竞得如下拍卖标的，成为该拍品的法定买受人：拍卖序号拍卖标的名称单位数量成交金额（大写）￥佣金额（大写）￥总金额（大写）￥1．买受人了解《中华人民共和国拍卖法》，并认真阅读了本次拍卖会的《拍卖规则》和有关规定，自愿遵守执行，承认拍卖结果，当场签署本确认书。2．拍卖人和买受人签订的《竞买协议》是本确认书的有效组成部分。3．买受人应在拍卖成交当日按拍卖成交价的_________％向甲方支付佣金。4．拍卖成交款的交付与拍卖标的交割按照《竞买协议》的有关规定进行。5．买受人要求对其身份保密的，拍卖人应予保。因拍卖人失密而造成买受人损失的，拍卖人应赔偿损失并承担违约责任。6．买受人在提取成交拍卖物时，应对拍卖物进行认真验收。若发现拍卖物与拍卖资料不符或与展示的标的不一致，应当场向拍卖人提出，拍卖人应予以解决。否则，买受人_________。7．其他约定：_________。8．本确认书在履行中若发生争议，双方应协商解决，协商不成的，可以采取下列第_________种方式解决：（1）向_________仲裁委员会申请仲裁：（2）向_________人民法院起诉。9．本拍卖成交确认书自双方签字盖章后生效。拍卖人（签章）：_______ 买受人（签章）：_______________年____月____日_________年____月____日备案监管机关（盖章）：_ _________年____月____日附件：竞买协议拍卖人（甲方）：_________竞买人（乙方）：_________根据《合同法》、《拍卖法》、《湖北省合同监督条例》及其它相关规定，经双方平等协商，达成如下协议。一、拍卖标的乙方根据甲方在_________年_________月_________日《_________》上发布的《_________》，了解了以下内容并愿意作为竞买人参加竞买。1．拍卖标的名称：_____________________2．拍卖标的物展示时间及地点：_________3．拍卖标的现状：_____________________二、标的瑕疵甲方应当向乙方说明拍卖标的物的瑕疵。乙方有权了解拍卖标的物的瑕疵，有权查验拍卖标的物及查阅标的物的相关材料。乙方一旦进入拍卖会现场，即表明已经查验或了解拍卖标的物，并愿意承担相应责任。三、竞买保证金乙方应于_________年_________月_________日前将竞买保证金人民币_________万元存入甲方指定帐户_________，否则，乙方不能参加竞买。乙方支付了竞买保证金，参加了竞买，但未成为买受人的，甲方在拍卖会结束合_________日内将保证金如数退还乙方。保证金不是定金，保证金只用于《拍卖法》第三十九条第二款规定的情况出现时。四、拍卖方式本次拍卖会拍卖方式由拍卖师现场宣布，并可根据现场情况随时调整竞价阶梯。乙方的最高价经拍卖师落槌后即表示拍卖成交，双方不得反悔。乙方成为买受人后，应与甲方当场签署《拍卖成交确认书》，拒不签署的，甲方除不退还竞买保证金外，还将依据《拍卖法》追索乙方因此给拍卖委托人和甲方造成的经济损失。五、拍卖佣金的支付乙方成为买受人后，应在拍卖成交当日按拍卖成交价的_________％向甲方支付拍卖佣金。
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