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21种特色小镇的打造手法
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我省将重点培育80个特色小镇
本报讯 近年来，特色小镇成为高频词汇，各地也日益掀起了建设特色小镇的高潮。记者7月25日从省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，省政府正式印发 《安徽省新型城镇化发展规划 （年）》，提出要重点培育80个左右产业基础较好、生态环境优良、文化积淀深厚的特色小镇。　　特色小镇建设对推进我省新型城镇化意义重大，省发改委有关负责人在新闻发布会上介绍说，特色小镇虽然不是传统意义上的行政建制镇，但却是推进新型城镇化的有效载体。特色小镇的“特”，主要体现在：特在产业，每个小镇都坚持“一镇一业”，主攻最有基础、最有优势的特色产业；特在形态，面积一般在1-3平方公里，分布在城市周边，自然生态环境优美，能够展现出小镇的独特味道；特在功能，特色小镇是产业、文化、旅游和一定的社区功能的聚合体；特在机制，主要依靠市场化机制建设运营。　　从发展前景来看，相对于大城市，特色小镇具有生态环境好、居住成本低、就业半径短的优势，更加符合现代都市人的生产生活追求，将成为未来吸纳大量人口集聚的重要平台。未来一段时期，人口集聚可能将由以往的向大城市单向集聚态势转变为向大城市和特色小镇双向聚集态势。　　据介绍，我省在建设特色小镇方面，具有生态条件优越、创新资源丰富、历史文化积淀深厚等优势，通过培育一批特色小镇，必将大幅提升城镇化的发展质量。6月30日，省政府正式印发了加快推进特色小镇建设的实施意见。目前，我省第一批特色小镇的申报工作已经启动。（本报记者 周晓东）国外特色小镇是如何打造的？
国外特色小镇是如何打造的？
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近年来，中国特色小镇正在如火如荼建设中。在一些发达国家，特色小镇的发展已有多年的历史，如美国的格林威治对冲基金小镇、法国的格拉斯香水小镇、 丹麦的卡伦堡小镇、瑞士达沃斯小镇已成为特色小镇的典范。他们不仅推动了区域经济的繁荣，还改善了当地人的生活环境和品质。本文通过对这些世界著名特色小镇发展历程的分析、总结，旨在为我国特色小镇的发展提供可参考的样本。1法国格拉斯小镇：产业转型升级法国是世界第－香水出口大国，其产量占全世界香水出口量的３８％，而格拉斯小镇则生产了法国２/３的天然芳香。在这个不到４万人的地方，有超过３ ０家香水工厂，香水业每年为小镇创造超过６亿欧元的收入。此外，小镇还有香水博物馆、香水实验室、香水工厂、花田、高尔夫球场等与香水相关的游乐场所，每年举行的国际玫瑰博览会和茉莉花节也享誉世界，特别是茉莉花节上华丽的花车、焰火、免费派对、民间音乐团体和街头表演者等，吸引了全球数十万游客，让香水旅游业逐渐成为格拉斯的支柱产业。格拉斯小镇因香水而享誉全球，但最早却成名于皮革业。生产手工皮手套，对环境污染严重，为了改善当地环境，小镇从16世纪初开始至17世纪中叶，对产业进行了第一次转型升级。由于当地气候温暖湿润，适合鲜花的生长， 鲜花又是香水的原材料，于是，当地人结合气候优势，抛弃了污染严重的手工皮手套生产，转而生产更环保、附加值更高的香精和香水，这次转型不仅提高了人们的生活品质，也让人们获得了更高的收益。为了保证精油的之旅，格拉斯小镇一直采用的是成本非常高的人工采摘，为了转向附加值更高的旅游产业，小镇进行了第二次转型。在这次转型中，当地的香水制造厂商转向从国外进口原材料，而当地的原材料基地则变成了观赏性花田等旅游项目，从而获得更高的产业附加值。这次转型升级，让小镇在融入了全球香水产业链的同时，也成功走上了以绿色农业为基础（鲜花）、新型工业为主导（香水）、现代服务员为支持（旅游）的经济发展模式。2美国格林威治：发挥规模效益格林威治小镇占地面积只有174平方公里，是康涅狄格州的一个小镇。但不凡的是，这座小镇里却集中了超过500家的对冲基金公司，其掌握的财富规模更是惊人，仅Bridge Water这一家公司就控制着1500亿美元的资金规模。所以说美国格林威治小镇是对冲基金的传奇圣地，一点儿也不夸张。格林威治小镇地理位置优越，坐火车到纽约只需35至40分钟。在几十年前，格林威治开始发力吸引对冲基金的时候，当地税收比纽约要低很多。大概一千万美元的年收入，在格林威治要比在纽约省50万美元。再加上本身环境也不错，交通也方便，离纽约又不远，这些节省的税金切切实实吸引了最早的一批对冲基金企业。比如说房产的物业税，小镇只有千分之十二，近在咫尺的纽约州就要千分之三十。对冲基金行业是对聚集效应要求最高的行业。美国很多机构投资者都这样说，他们选基金基本就在纽约和格林威治，其余地方都很少去。很简单，出差是需要成本的，机构投资者选择对冲基金投资首先要对基金进行尽职调查，这就需要一个足够多的走访量。而且，投资者维护投资组合还需要定期跟踪，距离远不方便。这也是为什么规模效应一旦建立起来，将很难撼动这个地位。纵观全球，对冲基金聚集区一般都放在沿海地区，因为网速非常重要。现在都是拼毫秒级的，网速差个几秒就是很大的劣势。此外，对冲基金中心还要离金融中心近，因为牵涉到银行的兑换，至少要跟一个比较大的分行离得近。格林威治小镇都满足这些条件，所以自然而然地聚集了大量的对冲基金公司。并且，相对于纽约的拥挤和嘈杂，格林威治的环境安静舒适，除了富丽堂皇的豪宅，格林威治还以水道、蜿蜒的乡村路、森林、草地和峡谷著称，大多数人可以步行上下班，这里变成了世界最美的世界对冲基金之都。3丹麦卡伦堡：发展循环经济想象一下，若工业城市的产业链就像条食物链，A 公司的废物是B公司的食物，发电厂的蒸汽提供给制药厂，制药厂的污泥变成邻近农场的肥料，这样的模式可能发生吗？丹麦卡伦堡市正是企业共生与循环经济的体现。卡伦堡位于丹麦首都哥本哈根西边约百公里，是个规模不大的小镇，居民约5万。过去40年来，卡伦堡创造出产业共生模式，你的废物是我的原料概念，证明跨产业的资源循环利用并非梦想。最初，这里只有一座火力发电厂和一座炼油厂。经过数年的发展，上世纪60年代末开始，卡伦堡的主要企业相互间交换蒸汽、不同温度和不同纯净度的水以及各种副产品或者“废料”。上世纪80年代以来，当地发展部门意识到它们逐渐地也是自发地创造了一种体系，将其称之为“工业共生体系”。“工业共生体系”的发展使这个不为人知的小镇在世界上知名起来，历经几十年的发展，其规模和影响力不断扩大，已经成为其他国家发展循环经济、实施区域循环经济的传统典范。据了解，目前在卡伦堡工业共生体系中主要有四家企业：丹麦最大的火力发电厂阿斯耐斯瓦尔盖发电厂，发电能力为150万千瓦；丹麦最大的炼油厂斯塔朵尔炼油厂，年产量超过300万吨，消耗原油500多万吨； 丹麦最大的生物工程公司挪伏·挪尔迪斯克公司；瑞典企业吉普洛克石膏材料公司。卡伦堡市政府也参与了该共生体系的运行，它使用发电厂出售的蒸汽给全市供暖。共生体系内的成员相互间的距离不超过数百米，由专门的管道体系连接在一起。此外，工业园区内还有硫酸厂、水泥厂、农场等企业参与到了工业共生体系中。由于进行了合理的链接，能源和副产品在这些企业中得以多级重复利用。这些企业以能源、水和废物的形式进行物质交易，一家企业的废弃物成为另一家企业的原料。炼油厂的废水经过生物净化处理，输送到发电厂，作为发电厂冷却发电机组的冷却水。炼油厂生产的多余燃气则作为燃料供给发电厂，部分替代煤和石油，每年能够使发电厂节约煤3万吨，节约石油1.9万吨。同时这些燃气还供应给石膏材料厂用于石膏板生产的干燥之用。发电厂产生的蒸汽供给炼油厂和制药厂(发酵池)，同时，发电厂也把蒸汽出售给石膏厂和市政府，它甚至还给一家养殖场提供热水。发电厂一年产生的7万吨飞灰，被水泥厂用来生产水泥。企业间通过这种“互助”，实现了废弃物的循环利用，达到了节能减排的目的。据了解，卡伦堡16个废料交换工程总投资为6000万美元，而由此产生的效益每年超过1000万美元，取得了巨大的环境效益和经济效益。同时，丹麦卡伦堡还积极打造绿色宜居环境，引导地区居民健康的生活方式，形成绿色生产和生活方式的良性循环。4瑞士达沃斯小镇: 环境+疗养+会议达沃斯小镇位于瑞士东南部，坐落在一条17公里长的山谷里，靠近奥地利边境，它是阿尔卑斯山系最高的小镇，海拔1529米，人口约1.3万，气候宜人，空气洁净，20世纪初这里便设立了呼吸系统疾病的疗养所。此外，达沃斯还因其独特的地理位置和环境，建设拥有欧洲最大的天然溜冰场，冬天还可以在此滑雪、滑冰进行丰富多彩的活动。每年大约有70多万人来这里游玩度假，是欧洲人心中的“人间天堂”，集聚世界名流绅士。1987年的“世界经济论坛”让达沃斯正式走进世人的视野内。世界经济论坛（World Economic Forum，WEF）是一个以研讨世界经济领域存在的问题、促进国际经济合作与交流为宗旨的非官方国际性机构，总部设在瑞士日内瓦。其前身是1971年由现任论坛主席、日内瓦商学院教授克劳斯·施瓦布创建的“欧洲管理论坛”。1987年，“欧洲管理论坛”更名为“世界经济论坛”。论坛的年会每年1月底至2月初在达沃斯小镇召开，故也称“达沃斯论坛”。而小镇达沃斯也因此闻名世界。达沃斯成名之因，首先是其环境的独特性，使得它在医疗和旅游上都有不可替代和复制的特点。这就是“特色小镇”的“特色”，是其一切出发点和落脚点。其次，完整产业链的形成，这是达沃斯小镇闻名于世最重要的原因。特色小镇建设的核心在于产业的发展。达沃斯在原有的旅游资源中以滑雪、滑冰等活动不断发展壮大旅游业，增加旅游业的趣味性和知名度，吸引各界名流，逐渐形成完整产业链条，带动小镇进一步发展。再者，不断强化的文化资源IP。达沃斯最先成名于它独特的医疗资源，而后的世界经济论坛更是确立其独特地位的开始。然而经济论坛那么多，为何独独它闻名于世？主要是论坛传递出来的自由、平等的学术精神。据了解，所有与会人员在参会时，没有排名、没有先后，都是按进场先后顺序而座。如果来晚，无座位时，就站着听；无论是明星还是平民，到达达沃斯都是一个人，没有前呼后拥的情况。这些行为规定体现出的专业性和平等度，让达沃斯更为独特和令人期待。5法国普罗旺斯小镇: 文化底蕴+薰衣草普罗旺斯位于法国南部，在彼得·梅尔笔下，“普罗旺斯”不仅仅是一个单纯的地域名称，更代表了一种简单无忧、轻松慵懒的生活方式。12世纪时，普罗旺斯以骑士爱情而闻名。而这里除了浪漫的爱情传奇，深厚的文化底蕴，更具吸引力的是风景。普罗旺斯小镇包含艾克斯、马赛等名城。毗邻地中海，接壤意大利。源于阿尔卑斯山流经里昂的隆河（Rhone）在这里分为两大支流，注入地中海。整个普罗旺斯因变幻莫测而富有万种风情——娃娃脸一样的天气、起伏不平的地势、寂静的山谷、高冷的城堡、逶迤的山脉和活力四射的都会在这里交织，极富魅力。普罗旺斯文化底蕴深厚，这里是画家塞尚的故乡，是欧洲的“骑士之城”，中世纪重要文学载体——骑士抒情诗的发源地。普罗旺斯历史上有包括塞尚、梵高、莫奈、毕加索、夏卡尔等人均在普罗旺斯展开艺术生命的新阶段，蔚蓝海岸的享乐主义风气，也吸引了美国作家费兹杰罗、英国作家劳伦斯、科学家赫胥黎、德国诗人尼采等人前来朝圣，当然，还囊括了《山居岁月》，将普罗旺斯推向巅峰的彼得·梅尔。在梅尔的笔下“普罗旺斯”已不再是一个单纯的地域名称，更代表了一种简单无忧、轻松慵懒的生活方式，一种“宠辱不惊，闲看庭前花开花落，去留无意，漫随天外云卷云舒” 的闲适意境。普罗旺斯的周身散发爱情的气息，空气中总是充满薰衣草的味道，温馨而旖旎。薰衣草的凄美传说叫人欲罢不能；一年四季有着截然不同的薰衣草花田景观，也让人流连忘返，仿佛置身仙境。南普罗旺斯的古老小城阿尔，以热明亮的地中海阳光和时尚的艺术风格闻名，每年7月，这里都有举办国际摄影节。经 验experience不同国家、不同类型的成功特色小镇，给我国处于发展初期的特色小镇带来几点启示：01提高科技含量当前，我国正处于经济转型升级、产业结构调整的关键时期，在建设特色小镇的过程中，要提升现有产业的科技含量，抛弃对环境造成污染的产业，结合当地的资源优势，找到与环境形成良性互动并可持续发展的产业，将其发展壮大。02合理有效地开发利用资源政府和企业要整合资源，提高产能，选择能最大化体现资源附加值的产业发展方式。03因地制宜、寻求差异中国小城镇众多，历史渊源和地区文化资源各异，开发建设中要结合当地的优势产业，不能东施效颦。在小城镇开发前，需要着重挖掘城镇地区文化，传承、保护和整合文化内容，并寻找到具有独特优势的特色资源。04政府引导政府要制定相关产业规划，整合地区主要龙头企业，配套出台优惠政策以及服务，比如减免税收、股权投资奖励、一次性落户奖励、为投资者提供互联互通平台等，引导相关企业积极参与构建地区经济体系。文自：博雅方略END每天多一点，博雅带您阅旅游。
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