url:/http_/ordosrb/html//content_292347.htm,id:0 新常态下的宣传思想工作要着眼打基础、管长远，突出问题导向、加强顶层设计，推动创新工作常态化、常规工作精细化，在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观，为伊金霍洛旗转型发展营造良好舆论氛围、提供智力支持和文化条件。以下几方面应该是工作的重点。
　　一是伴随宏观经济整体下行和结构大调整，宣传思想工作要发挥凝心聚力、维护稳定和助推转型发展的重要作用。坚持低调务实宣传的总基调。内外宣工作的重点都放在“转型发展”上，宣传报道伊旗以煤为基、多元转化、多元发展的战略举措、取得成效以及后续影响力；深度挖掘报道全旗旅游文化产业，营造支持旅游文化产业大发展、大繁荣的良好氛围；宣传报道伊旗良好的基础设施、区位优势和现代物流业，营造招商引资的良好氛围；宣传报道支持人才创新创业的良好政策、环境。
　　二是城市核心区的地理位置和全市经济社会发展相对较快旗区之一的特点，决定了网络舆情是宣传思想工作的重头戏。伴随十年西部大开发，伊金霍洛旗走在了全区旗县区前列，但发展中也累积了诸如拆迁补偿、土地收储、回迁安置、就业社保、民间借贷等方面的矛盾和问题，这些矛盾都有可能引发社会舆情。现在，人人都是“微时代”、“自媒体”，老百姓一旦认为有失公允、利益受损，就会通过手机自媒体进行申诉、申冤，舆情自然就发生了。那么怎么应对舆情。笔者认为，第一，做好舆情排查化解工作。充分利用好《书记信箱》这个非常便捷的舆情窗口，有针对性地了解、分析、排查和化解社会舆情。第二，做好本职工作。把我们本职的事办好，把我们承诺的事兑现好，把社会公平正义维护好。特别要把供热、供水、供电、环保，教育、医疗、就业、住房等民生领域工作做好。第三，做好资源整合。充分利用社会资源，主动搜集整理各方面社会舆情，责成相关地区、部门解决舆情；推动传统媒体和新媒体融合发展，确保媒体传播“正能量”的话语权，不给负面舆论留下传播空间。第四，做好疏导、引导工作。坚持正面引导，做群众思想工作，赢得老百姓的理解和支持，引导社会舆情向着合情、合理、合法、有序方向发展。第五，同媒体处好关系，做好正面回应工作。当舆情事件发生后，我们要及时作出正面答复，邀请媒体还原事件真相；对一些刻意贬损地区形象和有损地区发展的造谣、传谣等负面舆情，要坚决予以打击，并依法追究相关责任。
　　三是党员干部应具备的综合素质与新常态工作要求不相适应，决定了宣传思想工作必须在推进学习力、执行力上下功夫。要从抓学习入手，以学习促思路、促工作、促落实，学习是破解“本领恐慌”，推动工作的根本动力。要以“三带三创”（“三带”即以党委中心组学习带动领导干部思想理论素质提升，以学习型党组织建设带动“三型”党组织建设，以基层大讲堂建设带动学习型社会建设；“三创”即创建学习型党组织示范基地，创建示范大讲堂，争创学习型典型）为抓手，推动学习型伊金霍洛建设。从各级党委中心组学习抓起，创新推广领导讲、专家讲、干部讲、行业讲等模式，让宣讲的过程转变成谋划工作、推动工作的过程。旗委中心组根据工作需要确定研究专题，由旗委、政府主要领导带头讲起，各常委、各副旗长结合分管口工作作主旨发言，各镇、各部门主要领导围绕会议主题作讨论发言。各镇各部门党委（党组）中心组学习要参照旗委中心组进行。学习型社会建设方面，主打“百姓讲堂”和“道德讲堂”两个品牌，以讲堂建设带动学习型社会建设，其中“百姓讲堂”在荣获自治区“十大品牌讲堂”基础上，要继续冲刺“全国理论宣讲集体”。要抓好典型事迹宣讲，讲好伊金霍洛故事。
　　四是城乡居民综合素质同地区经济社会快速发展不相适应的客观实际，决定了群众性精神文明建设必须聚焦到提升居民素质和提升地区文明程度上来。分层面开展好培育和践行社会主义核心价值观宣传教育、实践活动，用社会主义核心价值观武装干部群众头脑，增强党员干部理想信念，坚定“三个自信”；用身边的人和事、道德典型、习惯养成、传统文化教育广大干部群众孝老爱亲、遵纪守法、诚信友善、公平正义，让人们深深懂得社会主义核心价值观就在我们身边，无处不在、无时不有，一切正能量的观念和行动都是践行社会主义核心价值观的具体体现，是人人都应遵守的“普世价值”。进一步巩固全国文明城市、全国文明旗县创建成果，重点在推进城市精细化、规范化管理上下功夫，全面推广“智能化”、“数字化”城市管理模式，建设品质城市。以乡风文明建设为抓手，大力推进群众性精神文明创建工作，结合实施“十个全覆盖”工程，重点在健全完善农村牧区基础建设、群众性文体活动、好家风户（村）评选和增加农牧民收入上下功夫，着力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村、新牧区。
　　五是站在转型发展，推动文化大发展大繁荣的高度，文化产业建设是个重点。从伊旗实际情况来看，通过几年来的不懈努力，伊旗文化产业发展已初具规模，但内涵不丰富、内容不饱满，产业承载力不强，需要进一步挖掘、打造、包装、提升。从几个成形的景区来看，彼此间联系不紧密，各自为政，没有形成统筹协调、抱团发展的格局，整体效益发挥不出来，产业效益较低。针对当前现状，旗旅游文化产业发展领导小组要承担起统筹协调职责，在制定发展规划、打造提升现有文化产业基础上发挥作用；加强与全市的协调对接，把伊旗文化产业纳入全市整体发展规划，形成大旅游、大文化产业格局。强化统筹思维，以“英雄故里讲英雄”为主题，充分挖掘成陵和母亲公园两景区血脉相连、文化相通的深刻内涵，编排一部反映母亲精神的舞台剧和电视剧，统筹宣传、包装、打造开疆拓土的英雄形象和开放包容的母亲形象。紧盯国内国际两个市场，精心策划大张旗鼓地宣传，特别是加大在中央级媒体黄金时段和国内知名景区的宣传，不断拓展文化产业市场；要给旅游赋予更多文化之魂，让旅游文化真正有思想、有深度、有内涵，让体现地区特色的旅游文化深深嵌入世界人民的脑海里，让人们一想起天骄圣地就有想来的冲动。
1        新常态下基层舆论宣传之思考
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中国共产党执政66年以来，经济和社会事业发展取得了翻天覆地、举世瞩目的成就。参照世界银行统计数据，1990年至2010年，全世界有6.93亿人脱贫，其中中国就有5.28亿人脱贫，这是世界上其它任何一个国家都没有做到的。目前，全国性的精准扶贫工作和全面建设小康步伐日益加快，中国经济总量和世界声誉不断提升，赢得了老百姓的广泛口碑。但是近年来，我国一些地方发生了一些爆炸性的典型案例，让党委政府公信力受损，威望降低，部分群众以怀疑的目光来审视政府的政策和行权行为，抵触性加剧，负面效果明显。
作为基层宣传部门，在面对“无论你如何解释我都不信”的舆情时，被动感、挫败感强烈。比如2009年的“邓玉娇案”，2010年的“李刚案”、“钱云会案”，2013年的“昆明市PX项目群体性事件”… …究其原因，主要是宣传理念陈旧、掌控舆情能力不足、宣传方式落后、不接地气有密切关系。
进入经济发展新常态和从严治党新常态后，如何做好基层舆论宣传工作?必须清醒的认识当前舆论宣传工作的现状和存在的问题，转变思想观念、创新工作方式、优化宣传手段、强化宣传能力、必须贴近群众，传递“正能量”。在协调推进“四个全面”的战略布局中，围绕中心、服务大局，为深化改革、创新驱动，共同实现伟大“中国梦”营造良好的舆论环境。
清醒认识舆论宣传工作的现状和存在的问题
由于宣传理念“墨守陈规”，专业新闻宣传人才团队缺乏、媒体资源整合能力不强、传统媒体与新媒体融合低效、新闻报道时效性差且不接地气等诸多原因，造成基层宣传部门工作局面被动，与群众生活脱节，无法有效引领舆论导向和营造良好的社会舆论氛围，其主要表现如下。
宣传方式造成“二元对立”。基层宣传部门大多依靠当地广播电视台、报社以及路边横幅标语等形式宣传政策、报道新闻。用语官方，表述生硬，方式老套，脱离群众。给人以“官方说官方的，民间流传民间的”，各唱各调，在宣传工作的党性和人民性的关系上，甚至有人还提出了“你是替党说话，还是替老百姓讲话”这样的悖论，把党的愿望和群众的利益对立了起来，在思想上造成了官民对立、党群矛盾。
宣传内容照搬照抄、官样文章“八股”气息浓，不接地气。由于宣传部门的人员多是公务员或事业编制等体制内人员，习惯用体制内眼光和角度来看事物、想问题，习惯沿用上级部门的指示，套用上级宣传部门的工作方法，照搬照抄甚至于”山寨“其他类似区域的做法，只管“政治正确”、完成任务了事。因循守旧，只管做“撞钟的和尚”。空洞说教、形式刻板，模式化、套路化，不仅没有宣传效果，反而还降低了基层宣传部门在群众中的威信。
宣传手段少，传统媒体与新媒体的对接、融合不到位。基层宣传部门缺少专业的新闻报道策划的人才团队，因为运作传统媒体有经验，就喜欢和传统媒体报刊、广播、电视、出版等打交道，既不与时俱进接受新理念、也不思考改进工作方法，更不会主动借用新媒体、新平台，渐渐失去了80后、90后乃至于00后的对话渠道，丧失了在思想最活跃的年轻群体中的话语权。
基层宣传部门遭遇“潜规则”。个别地方的党委政府往往因为稳控舆情，防止对当地的负面报道，而被某些不良媒体“绑架”。通过与这些媒体签订合作协议，每年支付相当一部分资金来维系与上述媒体的合作关系，“无冕之王”生产出了“有偿新闻”，某种程度上给予了当地舆情稳定，不出事。但这往往也造成媒体失真、报喜不报忧，同时也容易滋生舆论宣传口子的系统性腐败，形成灰色利益链条。
没有专业的宣传策划，缺乏主题集中的宣传。在“互联网+”的大背景下，新闻传播进入了碎片化时代，信息海量化的激增既方便了受众，同时也给舆论宣传工作带来了巨大的压力，一条新闻信息犹如一滴墨水，滴进一个杯子里，可以迅速染黑整杯水，但是滴进一条大河中，则瞬间被稀释掉，毫无影响、也毫无价值。没有好的策划，没有主题鲜明的集中投放方式宣传报道，讲不出好故事，无法给人以深刻印象。
转变观念，创新手段，改变被动落后的舆论宣传工作局面
对于当下舆论宣传工作的情况，首先要承认其问题存在，然后根据突出的问题，进行有效解决，这是摆在所有基层舆论宣传人员面前的问题。转变观念，创新手段，用好用活新的舆论工具，主动出击，摆脱工作被动的局面，同时传播正能量，有效引导舆论走向。
创新宣传方式。统筹舆论宣传工作中执政党的政策宣讲和为人民服务的理念，转变“二元对立”的宣传与受众关系。舆论宣传工作必须讲党性，我们党的性质就是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民的根本利益。舆论宣传思想工作必须坚持为人民服务，这就要进一步明确人民利益的实现不是自发的、自动的，而是通过代表人民利益的马克思主义执政党的各项工作来推进的。舆论宣讲工作必须把体现党的主张和反映人民心声统一起来，树立以服务人民群众为中心的工作导向，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，实现“为党讲话即是为人民讲话，为人民讲话也即是为党讲话”，二者并行不悖、有机统一。
改进宣讲内容。舆论宣传工作要树立质量第一、效果第一的理念，不仅看做了什么宣讲，更是看宣传的质量和效果。以宣传报道的成效为舆论宣传工作的第一目标，改变形式宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等老套路，多宣传一些人民群众喜闻乐见的人与事，要接地气，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。注重把握好时、度、效，也就是舆论引导的时机要准，不滞后也不超前;尺度要恰当，不过分也不夹生;时效要好，不漠然也不反感。区分不同的对象，70后关注什么、80后喜欢什么、90后闲聊什么，社会主流关注什么、非主流的民众喜欢什么，分门别类、突出主题，因势利导。
增加宣传手段。互联网时代，微信、微博、“脸书”、手机客户端等新媒体形式和平台，使人民获取信息的渠道变宽变多变得更加容易。传统的报纸、出版物等纸媒在人民群众的受欢迎程度越来越低，在媒体市场的占有率逐年降低，改变对原有传统路径依赖已是大势所趋，也是喜欢穿媒体人的广泛共识。适应新变化，就不能局限于原有的看家本领，而是需要什么本领就学习什么本领，什么媒体覆盖面广、影响力大、传播力强，就熟练运用什么媒体。当前，要把网上舆论工作作为宣传工作的重中之重来抓，要成为运用现代传媒新手段、新方法的行家里手，以新的理念、新的手段抢占这片新的舆论阵地。要着力打造全媒体平台，以现代信息技术为支撑，以互联网信息为核心，报刊台网整体联动，突破媒体形态边界，实现传统媒体与新兴媒体有机衔接，构建信息内容生产、传播、共享、互动一体化开放平台，提高舆论宣传工作的时效性。要加强运用购买社会化服务的能力，不要搞“王婆卖瓜、自卖自夸”，要变“自说自唱”为“别人帮我说”、“大家都来说”，积极引进第三方机制，通过第三方来讲真人 真事，客观、公正地传递舆论正能量。
树正气，加强宣传队伍建设。做好新常态下的舆论宣传工作，关键在人。需要提升舆论宣传工作人员的学习能力、文字写作能力、语言表达能力、综合协调能力，要拿出岗位从新闻传媒专业和中文写作专业的国内一流大学招揽人才，要选派基层舆论宣传工作的骨干力量赴一流大学或专业培训机构深造，拓宽工作视野，创新工作思路，提升舆论宣传工作的核心竞争力。让每一个舆论宣传工作人员接地气、走基层、转作风、改文风，坚守道德和法律底线，不搞潜规则，不搞“花钱买平安”。
围绕中心，做好宣传主题策划。新常态下舆论宣传工作需要强化主动策划、精准策划的理念，解决好“宣传什么、何时宣传、怎么宣传、谁来宣传”的问题。舆论宣传要围绕中心、做好舆论引导，做好关键节点不缺位，典型宣传有影响，创新宣传要突破。既要与时俱进，也要因地制宜，挖掘好本地特色内涵，根据群众口味，围绕中国梦，做好宣传策划，打造宣传品牌，增强主流舆论市场的占有率，提升当地知名度和美誉度，增强与人民群众的信任感，扩大舆论宣传工作在老百姓中的话语权、影响力，开创新常态下舆论宣传工作新局面。(文|易 雨)
(作者为中共眉山市彭山区宣传部常务副部长)
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分析舆论阵地新形势 应对宣传工作新常态
图为2015年全市宣传思想文化工作会议现场。南方日报记者 王良珏 摄　　1月26日下午，清远市宣传思想文化工作会议在市国际会展中心召开，就2014年全市宣传思想文化工作进行了系统总结。会上，部分县（市、区）及相关单位代表结合本单位在宣传思想文化方面的工作情况，以现场或书面发言的形式，进行了深入的经验交流，分析舆论阵地新形势，探讨如何应对宣传工作新常态。在此，南方日报记者整理出部分发言集粹，以飨读者。　　清城区　　倡导节俭养德风尚 探索社区和谐范本　　为培育和践行社会主义核心价值观，弘扬低碳、环保和节俭的理念，实现居民之间的和谐相处，着力培育节俭养德全民节约的新风尚，清城区在市文明办的指导下开展了“奇换社区”活动。从2014年4月起，该区先后在金海湾、阳光嘉园等小区开展了6场活动，吸引了众多市民踊跃参与。“奇换社区”活动通过以物换物的方式和线上线下的互动，为市民搭建一个相互沟通、相互交流的平台，在培育节俭养德观念，推动环保、节约、互助、友爱社区新风尚的同时，促进邻里之间的交流，创建和谐社会。活动以换物为主体，结合社区实际延伸便民服务、文艺表演、宣讲活动等载体，以群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观，实现社区和谐共建。　　做到线上与线下深入融合。目前，“奇换社区”网络交换平台已经搭建起官方微信、官方的线上交换平台，基本完成“奇换社区”网站、手机客户端、手机WAP、微博、微信平台的建设，为市民提供多种渠道无缝对接网络线上交换。紧密依靠互联网快捷、便利的优势和广泛的影响力，开展线上与社区并行的换物活动，以微博、微信、QQ等年轻人最喜爱的方式，吸引广大年轻人参与，让节俭的传统得以传承。进行线上交换的同时，在待参与交换的人和物达到一定数量时，通过已设立的固定场所进行线下交换。线上线下的相互结合，有利于交换的成功，有利于促进人与人之间的沟通、交流。　　不断拓宽思路延伸活动项目。“奇换社区”活动开展之初，只是简单的以物换物活动，对市民吸引力不大，为使这个活动成为市民喜欢且能在最大程度上享受到实惠的惠民活动，我们不断丰富活动内涵、不断延伸活动项目。如由清城区委宣传部、区社工委、区文明办共同主办的微公益品牌―“奇换微梦想”项目，通过“奇换社区”这个平台，发动热心人士为身边的市民实现他们的微愿望，在社会上营造互相关爱、互相帮助的和谐氛围。目前，“奇换社区”活动已涵括奇换超市、奇换讲堂、奇换服务、奇换议事、奇换宣传、奇换公益等七大功能。通过各种有利于践行社会主义核心价值观的活动，努力实现从换物到换脑到换心的升华。　　清新区　　做好社情民意收集 主动掌握网络舆情　　从2013年5月开展网络监控工作，通过采用专业的舆情管理系统，实现了对互联网上新闻、论坛、微博、、境外等多种类型信息源的采集，对互联网舆情进行监测和分析。　　委宣传部出台了清新区网络舆情相关工作制度，安排区新闻信息中心每天专人负责对各大国内知名公众门户网站、微博、论坛以及市内人气网站等进行监控，掌握互联网上与该区相关的热点话题与舆论动向，将收集到的网络舆情及时汇编。　　为进一步提高网络舆情快速反应，提高网络舆情评论员队伍的整体素质和业务水平，清新区组织建立了区网络舆情评论员队伍，每年都举办全区舆情应急处置培训班和网络评论培训班，指导各镇（场）、各单位领导干部、新闻发言人和网络评论员进行网络舆情处置、主动掌握网络舆情，及时化解舆论矛盾。　　收集信息进行舆情初议。从2015年1月起，探索舆情研判工作，收集各大网站转载情况、网友的评论数据，分析问题的严重性，阐述事件的重要性，引起相关部门的重视，并对事件的性质作初步的判断，建议相关部门认真核查，并采取相应措施，及时化解矛盾，排忧解难，防患于未然。清新区委宣传部还作为区维稳综治信访成员单位，在清新区政法委每月的维稳信访联席例会上，将当月出现的重要舆情在会议上通报，提交区委、区政府重视解决，实现从单一的监测向更深层次的舆情研判转型，为区委、区政府提供决策参考意见。　　完善网络舆情处置回复工作。为进一步做好互联网舆情工作，提高舆情处理效率及舆情的回复工作，区委宣传部下发了《关于做好互联网舆情处置回复工作的通知》，对舆情处置回复内容、回复期限、情况通报督办、统计结果运用、复函报送等进一步明确了要求。要求舆情下达后，涉舆情相关单位于5个工作日内将舆情核办情况或处理意见回复至区委宣传部。区委宣传部于每月初将上月涉舆情单位的回复和处理情况进行数据统计，并在《清新网络舆情周报》上对未能及时回复舆情、未积极处理舆情的单位进行通报。同时将舆情的应对工作列入镇（场）和单位党建工作责任“联述联评联考”考核内容。　　英德市　　搭建平民化宣传平台 塑造“草根”先进典型　　根据中央、省、市培育和践行社会主义核心价值观的部署要求，2014年，英德市委宣传部坚持早启动、早部署、广覆盖、广参与的工作思路，在全市深入开展了社会主义核心价值观主题教育实践活动，创设载体、畅通渠道、营造环境，以“十个一”活动为切入点和突破口，发挥好“榜样示范”、“舆论引导”、“内涵渗透”的作用，推进活动进机关、进农村、进学校、进社区、进企业，主题实践活动呈现开局良好、推进有序、参与广泛、成效逐显的良好态势。　　搭建平民化的宣传平台，大造舆论效应。在英德电视台开辟了《寻找“最美英德人”》专题栏目，舆论先行，有声有色，引导广大党员、干部、群众积极投身活动。英德市委宣传部通过QQ群、电子信箱、《英宣空间》网站及电话联系等方式，认真发布活动信息，积极组织各单位和社会各界人士投票参与第二届“最美英德人”评选活动，截至日，网络投票共达13821人次。英德市委宣传部培育和践行社会主义核心价值观的成功经验，得到了上级的肯定和社会各界的关注，《英德：“三强化三发挥”弘扬社会主义核心价值观显成效》分别被《中国共产党新闻网》和中组部《共产党员网》、清远市委宣传部《北江》杂志采编发表，其经验广为传播，进一步提升了活动的社会效益和影响力。　　塑造一大批“草根典型”，发挥榜样示范作用。英德市“十个一”宣传活动，注重挖掘先进人物、先进集体和典型事迹，让人学有榜样、学有标杆，前进有正确方向。如英德市有条不紊开展的第二届“最美英德人”评选活动，经初审、复评，产生了马早花、吴继营等20名人选，通过宣传公示、组织各界人士参与投票及审委的严格评审把关，综合各方面情况，最后评选出了李春锋等10名英德市第二届“最美英德人”，其余10名获第二届“最美英德人”提名奖。同时通过举办社会主义核心价值观文艺演出，表彰了第二届“最美英德人”、“十大好邻里”、“文明诚信经营户”共30名践行社会主义核心价值观的先进典型，发挥了榜样带动作用，营造了广大党员、干部、群众自觉践行社会主义核心价值观的良好舆论氛围。　　佛冈县　　五个“抓好”推进基层宣传阵地建设　　近年来，佛冈县宣传文化工作先行先试，通过五个“抓好”，扎实推进村级基层宣传阵地建设，积极开展宣传文化工作服务到村级“最后一公里”方面的探索。　　所谓五个“抓好”，就是要抓好“村级宣传服务站”全覆盖，推进基层宣传服务下沉到村（社区）级；抓好“乡村大喇叭网络”建设，激发基层传统宣传阵地新活力；抓好省生态文明村示范点工作，积极传播文明生活新风尚；抓好乡村公园建设，拓宽基层宣传新阵地；抓好“文化家园”试点建设，让村民享受到均等化的文化服务。　　为此，佛冈县通过构建村级宣传网格化，率先在村委（社区）设立宣传队伍，担负起基层理论宣讲员、社会宣传员、舆情引导员等宣传“三员”角色；通过加强专业化培训，相继举办了全县首届基层宣传员、网络时代突发事件舆情应对能力培训班，邀请了省委宣传部专家学者对村级基层宣传员进行专题辅导，推动村级基层宣传走向常态化、规范化、专业化；推进村级基层宣传站建设，以“三个重心下移”为支撑点，扎实推进村级基层宣传站建设，全县78个行政村目前已全面完成村级基层宣传站规范化建设。　　此外，佛冈县建立健全“乡村大喇叭网络”，开展点对点、点对面宣传，随时向村（居）民宣传党的路线方针政策等，弥补了基层宣传手段的不足，实现了传统媒介与现代媒体的有机融合；通过把生态文明村创建活动作为推进农村小康社会的有效载体，该县将条件比较成熟的上岳村和大田村推荐成为省生态文明示范村试点，采取以点带面的方式推进全县生态文明村建设。在去年通过“创建全国文明县城的提名资格测评”之后，佛冈县成为了全国新一批获得“全国文明县城”提名资格的县城。　　目前，佛冈县已建成乡村公园76个，覆盖率达56.4%，总面积41.3万平方米，总投资4225万元。通过图片、标语、广播、宣传栏等手段和“送表演、送电影、送图书”等文化下乡活动，乡村公园日渐成为该县基层群众宣传文化信息的“接收站”和“广播站”。在去年的全省农村精神文明建设工作会议上，佛冈县乡村公园建设改善农村人居环境的做法经验得到了推广。　　阳山县　　搭乘农村电商快车　　内外联动扩大宣传效应　　继2013年成为全国农村综合改革示范试点县之后，阳山县于2014年成为了阿里巴巴农村淘宝全国第二个、全省第一个试点县。县委宣传部把农村电商作为经济新常态下宣传工作的新载体，作为基层宣传工作密切联系群众的切入点，打破媒介壁垒和地域界限，寓宣传于网络交易之中，寓传播于便民助民之中，不仅大大提高了阳山县的知名度和美誉度，还为农村宣传工作注入了新的活力。　　近年来，阳山县宣传工作紧跟县农村综合改革工作的实施路径和工作步伐，加强宣传策划和新闻服务，在抓好日常宣传的同时，注重在重要节点上加大宣传力度，开展了范围广、多样化、高格局、有深度的宣传报道。对此，省政府认为，阳山为广东加强社会管理、加强基层政权建设提供了地方性样本。　　2014年，阳山县建成农村淘宝阳山服务中心和32个农村淘宝村级服务站，通过互联网把城乡两个市场紧密结合在一起，为宣传工作提供了全新的载体。为了塑造农村电商这一全新品牌，该县制订了《阳山县农村电子商务宣传方案》，整合资源，内外联动，开展了线上线下同步进行的宣传攻势。　　线上，阳山县在南方网等10多家网站发布了《阳山争饮农村电商“头啖汤”》等专题报道，在“阳山企业服务”、“阳山佬”等微信平台和QQ群传播农村电商落户阳山的消息、解读农村电商服务流程、宣传农村电商的便利和带来的新变化。线下，该县专门邀请新华社、南方日报等20多家传统主流媒体来阳山采访，以专稿、专题、专版等形式推出《阳山电商改变农村生活》、《阳山携手阿里打造农村电商新模式》等报道；通过户外广告牌、显示屏、宣传栏、电视宣传短片、宣传海报、印发《致全县群众的一封信》、举办电子商务培训班等形式，开展了声势浩大的宣传攻势，做到报纸有文字、电台有声音、电视有影像、网络有图文、街头有广告，形成了立体式、全方位的宣传格局，为阳山县农村电商发展营造了良好氛围。　　在各类媒体特别是互联网的助推下，农综改工作尤其是农村电商模式让阳山县声名鹊起，该县农村发展面貌也在悄然发生变化。村级服务站不仅成了便民、利民、富民的宝地，还成了村民拉家常增进感情、开展政策宣传和普及知识的好场所。　　市公安局　　“防”“合”结合 实现转危为机　　近年来，随着社会发展的复杂性和公众敏感性的增强，公安机关作为执法部门，备受社会各界的关注，涉警舆情也随之而来。清远市公安局长期以来高度重视涉警舆情应对工作，通过建立完善舆情应对机制，采取有力应对处置措施，积极搭建与社会公众和新闻媒体沟通的畅通渠道，及时、认真回应群众关切的热点、焦点问题，正确引导舆论导向。　　涉警舆情应对工作，主要做好“防”与“合”两方面的工作。“防”是加强机制的建立与完善，提高防范意识；“合”是加强与内外部门的沟通协调，形成应对合力。为此，该局完善机制，未雨绸缪，落实应对措施，专门制定了《清远市公安机关舆情应对处置预案（试行）》，明确公安指挥中心、法制、网警、宣传及相关业务部门在涉警舆情应对中的工作职责，进一步完善涉警舆情研判机制和应对机制，要求拓宽舆情收集渠道，第一时间展开研判，第一时间落实应对措施，提高处置效率；通过规范执法，加强培训，增强防范意识，加强民警规范执法，是从源头上减少涉警舆情的关键因素。　　长期以来高度重视涉警舆情应对工作，在历次重大涉警舆情处置过程中，市局“一把手”都靠前指挥，相关部门各司其职，密切配合，互相通报进展，统一对外口径，及时发布新闻通稿，做到全局一盘棋；通过加强沟通，争取上级部门支持，特别是当地政府宣传部门的支持，协调各大媒体及时进行舆论引导，防止媒体继续炒作和不实报道的蔓延，有助于净化社会舆论环境，减少社会不良影响；通过善待媒体，实现警媒良性互动，在日常工作中加强与媒体的沟通，在涉警舆情事件应对过程中，能主动和媒体沟通协作，不躲避、不歪曲，争取主流媒体对公安工作予以理解和支持，牢牢把握舆论导向，有效转变公众对整个事件的看法，转“危”为“机”，实现警媒良性互动和合作双赢。　　市社科联　　运用微理论做好思想传播大文章　　所谓微理论，最初是以微博为主要载体，不超出140字的微言大义。发展到后来，微理论广义上应理解为短小的理论文章、学习体会。清远市社科联认为，微理论作为一种思想传播方式，在“润物细无声”方面有一定的独特效果，要多方渗透、全面出击、多渠道流通，才能做成大文章。　　据悉，微理论的流行原因大致有以下几个方面：一是目前越来越多的人喜欢碎片化阅读；二是现代社会的工作、生活节奏快、频率高，短、平、快的理论传播容易流行；三是人们厌恶了那些长篇幅、说教式的理论宣传，追求新鲜感。近年来，微理论主要通过电视、电台、讲坛、网页、微博、微信等渠道，向学生、农民、城市社区群众、出租车司机等社会各阶层传递简明、通俗、正确的理论。　　近年来，市社科联积极运用微理论，努力做好思想传播大文章。在清远职业技术学院策划并主持的青春讲坛“平安校园建设”专题，便大胆地打出了“全程互动、谢绝说教”的口号。6位主讲嘉宾不照本宣科、夸夸其谈，在与学生的互动中把正确的微理论成功地传播给受众，让受众大呼“过瘾”、“别开生面”；在博士论坛“广清一体化”专题中，5位主讲嘉宾同样是先把简明论点抛出，再与现场听众互动、互问互答，然后承办方又把主讲嘉宾的精彩论点通过微信加以进一步的传播，取得了良好的效果。　　认为，微理论作为一种思想传播方式，可以做下去，但要引导得法、把关严谨、掌控力强，因为错误理论也可以通过微传播、以微理论方式扩散；越是基层越是需要微理论，正是以微理论为主要工具，才打造了强势的社科联话语体系；正面的微理论不抢占制高点、不拓展影响面，负面的微理论就会大行其道，所以在微理论工作上同样任重而道远。　　南方日报记者 赫鹏 龙跃梅
（责任编辑：HN666）
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