农村办个粮食出口需要什么手续收购点需要哪些手续

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-08-13 05:45 标签： 粮食出口需要什么手续
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免费问律师■相关新闻6个粮食收购点方便农民售粮日期:&&&来源:半岛网-半岛都市报
&&&&本报讯（记者 刘振） 近日，记者从胶州市粮食局了解到，为做好今年夏粮收购工作，确保农民售粮方便，及时兑现售粮款项，保护农民群众种粮售粮积极性，经过审核，今年夏粮收购承贷的单位为青岛胶州储备粮管理中心，共下设6个收购点。&&&&市粮食局的工作人员介绍，市粮食办公室和农业发展银行胶州市支行按规定对胶州市夏粮收购承贷企业进行了审核认定，经过审核，今年夏粮收购承贷单位为青岛胶州储备粮管理中心，该中心下设六个收购点，分别为胶西库区、苑戈庄库区、胶莱库区、张应收购点、小行收购点、张家屯收购点。&&&&据了解，青岛胶州储备粮管理中心在粮油收购中需要的收购资金，由农业发展银行胶州市支行给予贷款，将按照规定及时发放。
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我爸妈是农村人，一直在做着粮食收购生意.去年大收小麦的时候，
我爸妈是农村人，一直在做着粮食收购生意.去年大收小麦的时候，我妈拉着5车小麦到襄樊装车皮，其中3车的钱都如数打过来了，剩下两车的钱至今都没有收回，中间也有去要过无数次都没办法要回；具体的人也找到了，也有，但就是没钱还！不知道该怎么办！请求解决！
该咨询暂无回复，可选择在线咨询其他律师或通过电话咨询律师农民、粮食经纪人、农贸市场粮食交易者等个体，今后从事粮食收购活动，不用再办理粮食收购资格
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近日，国家局出台《收购资格审核管理办法》，明确规定农民、经纪人、农贸市场交易者等个体，今后从事收购活动，不用再办理收购资格，施行了十多年的收购许可证制度被废止。
“新华视点”记者深入基层采访发现，此前多年，各地广泛活跃着规模超过100万人的经纪群体。他们虽然起到收购主力军作用，大部分却因没有条件办理收购许可证，长期处于不合法状态，既缺乏有效监管也面临法律风险。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说，新政策的出台是流通体制改革的进步，未来还应进一步实现由收购许可证制度转变为登记备案制，加强过程管理。
曾有上百万人多年“无证收粮”，有的甚至被判刑
今年7月，临河区农民李某因“未经部门许可及工商行政机关核准”收购而被依法判刑，引起关注。记者深入、等产粮大省采访发现，像李某这样利用农闲时间从农民手中收粮的经纪人已成为基层收购主力军，但他们绝大多数都是无证收粮。
工业大学政策与法律研究所所长穆中杰的一项调研发现，在，经纪人收集的粮源占收购总量的85%以上，已成为从农民手中为各类企业汇集粮源的主力军。
漯河市局副局长杨振刚告诉记者，截至8月中旬，漯河全市收购89万吨，其中近80%的来自经纪人和企业。
到底有多少经纪人？目前无法精确统计，但据行业权威部门调查，我国经纪人至少100万人。
然而，数量庞大的经纪人中，很少有人办理收购许可证。漯河市局负责人说，全市办证的企业和经纪人只有150家，其中个体经纪人仅有12人，“全市经纪人没有准确统计，但是取得许可证的肯定是极少部分”。
齐河是山东生产大县。县局副局长王克贵介绍，齐河县先有经营持证业户135家，包括国有、民营及个体购销企业、加工企业等。对于广大的经纪人，县里没有办证，也没有详细的统计，“有七八百人吧”。
张震海是潢川县一位有着10多年收购经历的经纪人，每年收粮上百万斤。他告诉记者，潢川县从事收购的经纪人至少有千人，“没听说谁办了证”。省淮滨县经纪人王伟涛收了20多年粮，他告诉记者，自己没听说从农民手中收粮需要办证，他认识的经纪人都没有办过许可证。
虽然绝大部分经纪人都是“无证收粮”，但随着流通市场的放开，各地对经纪人队伍持鼓励态度。
汶上县局局长李福峰告诉记者，经纪人队伍的出现有利于促进流通，“现在农村劳动力短缺，卖粮距离也越来越远，也不可能晒干后再卖，经纪人正好弥补了这些短板”。
常年与打交道的省公司购销计划处处长李明深有体会地说，从收储部门来看，目前大部分都是经纪人从农民手中收购，这个队伍在市场流通中的作用越来越重要。
过高的许可证门槛拦住了普通经纪人
为什么绝大多数经纪人没有许可证？门槛太高，普通个体经纪人迈不过去这个坎。
记者查阅了解到，个体工商户办理许可证需要提供3万元以上的存款证明，同时提供身份证复印件，经营场所产权证明或有效租赁合同等证件。“需要200吨的仓容，一定的检测设备，还要有取得资质的质管员和保管员，并且有一定量的资金准备，大部分经纪人不具备办证条件。”李福峰分析说。
根据此前施行的流通管理条例，经营者取得收购资格后，方可从事收购活动。条例还规定：未经行政管理部门许可擅自从事收购活动的，由行政管理部门没收非法收购的；情节严重的，并处非法收购价值1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
高门槛把收购的主力军拦在了合法收购之外，但“上有政策下有对策”。记者走访发现，不少地方对本地经纪人的收粮行为采取“睁一只眼闭一只眼”的态度。虽然无证经营，但也不会查处。但从法律上来讲，这些经纪人随时都会面临被处罚甚至追究刑事责任的风险，有的基层执法人员也存在选择性执法、随意性执法的问题。
聊城某县一位经纪人说，他去年在收购的时候就被当地执法部门人员告知，没有收购许可证就不准收粮。不得已他找到县局一位熟悉的领导打了“关照”电话，于是很顺利地开展收购。并且，“因为去年打了招呼，今年收粮就没人找麻烦了。”他说。
记者梳理发现，近几年，打击无证收粮的案例在各地并不鲜见，其中，被查处的多数是外地粮商粮贩。比如田东县、光泽县等查处过籍人士到当地农村无证收粮的案件，对收购的进行暂扣查封，对当事人违法收粮行为予以处罚等。
新政策出台后，终于摘掉“非法收购”帽子的经纪人拍手称快。“听到农民收购被判刑的消息，我的心一直悬着。如今政策改了，心也落地了。”经纪人王伟涛说。
一直没有办许可证的李彦芳，在嘉祥县满硐镇镇驻地租了几间房子收购。他说，每天收购10万斤左右，都是走街串户的比他经营规模更小的经纪人送来的。多的时候一天要收100多车，少的时候也有二三十车。“一直都想办证，但咨询了几次发现希望渺茫，这下不用再因为无证经营担惊受怕。”
流通管理应放管结合
相关专家表示，管得太严不行，放得太松也不行，流通涉及国家安全，关系国家安全稳定，在管理中必须结合市场和现实情况，放管结合，常抓不懈。
《收购资格审核管理办法》规定，农民、经纪人、农贸市场交易者等从事收购活动，无需办理收购资格。但除了要求行政管理部门依法对收购者从事收购活动进行监督检查外，并没有更为具体、严格的监管规范，也缺乏相关的行业标准。
基层一些部门干部认为，取消收购许可证适应当前市场的需求，不过，如果缺乏有效的行业监管，也可能导致市场交易出现违规违法乱象，威胁国家安全。
一些经纪人认为，相关部门应进一步提升管理服务，理顺交易市场。经纪人张震海说，行政管理部门不仅仅是管理者，还应该为市场流通提供服务。简政放权不是撒手不管，相关部门有责任有义务搭建好平台，提供好服务，维护好流通交易的秩序。
郑州批发市场分析师认为，流通管理要做到有松有紧。“松”就是在原有市场进入门槛把关上适当放松，只要符合最基本的场地、资金资质，在登记备案后都应准许进入市场进行收购，新规的出台已初步实现；“紧”则是要强化主管部门对市场监管的责任，从过去的资格门槛转向质量把关，切实确保国家安全和农产品品质安全。（来源：中国新闻网）
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