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生活垃圾分类，怎样平衡各方利益？
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■ 对话背景　　日前，北京市人大常委会第28次会议在经过两次审议后表决通过《北京市生活垃圾管理条例》，确定了建立生活垃圾分类和付费制度。其中明确居民混合生活垃圾要多付费，具体付费办法还需由市政府再行制定。该条例将于明年3月1日起实施。　　推行垃圾分类几年来，并没有很好地解决居民垃圾堆处理问题。如何在社区推动垃圾分类和减量？面对这条冗长的垃圾管理链条该从何下手？垃圾收费是否合理？日前，来自民间环保组织自然之友举办的“中国民间组织参与应对垃圾危机交流论坛”上来自全国各地的政府部门、民间组织、企业以及研究机构的上百名代表交流了自己的看法。　　———— 政府方 ————　　垃圾产生者首先有减量责任　　陈玲（北京市市政市容管理委员会主任）：上个月北京市人大全票通过了《北京市垃圾处理条例》，将于明年3月份开始实施。全国各地在垃圾处理、垃圾分类当中好的做法和经验都应该固化在法律制度上。北京市想在全国带头来完成这种有益尝试，这次新出台的《北京市垃圾处理条例》是一部创新和创制性的法规。　　主持人：为什么说它创新呢？　　陈玲：它首先确立了垃圾产生者的责任，规定垃圾产生者首先要有垃圾减量的责任，并尽量避免垃圾的产生，产生之后就要承担垃圾分类的责任以及为未来所产生的污染付费，这就涉及到将要产生一些经济责任。　　该条例特别强调了，所有产生垃圾的人都要负有一定的社会责任。　　主持人：作为政府管理者，您觉得这个条例有什么特殊的意义？　　陈玲：我觉得这个在条例上明确是很有意义的，因为长期以来我们大家都感觉到垃圾产生者没有压力，产生之后甭管是扔出去还是投到筒里他觉得是别人的事。没有压力，也更没有垃圾分类的动力，这是要解决的一个很重要的问题。　　作为政府层面的管理者，我们也感到垃圾分类是一个长期的工作，很艰巨。　　第一步政府应该首先出来组织和投入，下一步，社会单位要吸收更多的社会力量、企业、市民和社会单位在环保组织的积极的带动和倡导下，去共同完成这样一个社会性的工程。垃圾分类是一个社会化的工作，不仅是依靠企业、政府，也不是居民个人任何一个单方面能够独立完成的。　　主持人：现在正在做什么工作？　　陈玲：我们正在研究和制定在垃圾减量和分类当中配套的鼓励政策，鼓励社会单位、小区和社会公众能够参与进来，并在垃圾分类的过程当中得到实际的利益。　　不管是物质上的奖励还是精神上的，对大家要起到一个激励的作用。　　———— 民间组织方 ————　　扭转观念要首先教育孩子　　主持人：怎样能改变大家对于生活垃圾处理的观念？　　张东青（自然之友环境教育部）：扭转观念，首先要进行教育。受人大附中的邀约，今年秋季开学的时候，自然之友在人大附中开设了一门关于垃圾的选修课。　　民间机构想走入学校里的课程是非常困难的。把这个头儿开好，以后可能会更多地机会让这种环保意识走入学校的课程当中。在思考课程的设置时，一个名词一直在我的脑海中萦绕——大自然缺失症。这个名词是一位美国作家在一本书中提出的，人们跟自然界因为疏远导致了很多行为和心理上的问题。我们想应该做一些事情，在这门课里拉近孩子们与自然的连接。　　我们就想不仅仅就垃圾论垃圾，而是希望让孩子们认识自然与生命一些大的途径，搭建宏观的生态视野。从整个地球的物质、能量等方面让他认识整个环境问题，最终落实到垃圾问题上，帮助他理解这个事情。　　现在的孩子们跟自然可能越来越遥远了，总是在学校里或者在家里学习、工作，应该想办法让孩子能够真正地接触到一些自然的东西。　　主持人：这个课程是怎样进行的？　　张东青：整个课程的脉络，第一次课是认识校园，就是带孩子们到校园当中去转一转，然后把校园的图画出来，准备在上面标识一些特殊的地点、特殊的事物。　　我们会在讲到土壤的来源、城市的新陈代谢以及我的垃圾去哪儿了？这些问题时逐渐过渡到垃圾的具体问题上。我们的课程中有一节叫“铲平垃圾山”就是指导孩子们的具体行为了，告诉他们该做些什么。　　达成有环境责任感的行动方式，带来环境的改善，这是最终目的。讲了那么多，最终还是要落实到行为上。　　主持人：效果怎么样？　　张东青：学生的反映和老师的反映都是不错的，比较认可和接受我们的课程。虽然选课的学生比较少，但是上课过程中，也会吸引到一些感兴趣的学生。我们也是看到了一些从教育做起，改善环境、改善现有垃圾分类状况的希望。　　———— 民众方 ————　　方案应符合中国国情 门槛别太高　　主持人：作为一名律师，普通人怎么能实践生活中垃圾处理呢？　　黄小山（专职律师、垃圾分类的倡导者和践行者，网名“驴屎蛋”）：垃圾分类不是一个通过宣传教育和法律就能解决的问题，我认为它一定要有方案，而这个方案一定是符合中国国情的，百姓喜闻乐见的，简单可行、可持续的务实方案。一套具体的符合中国国情的实施方案才是解决问题的根本。　　如果治理中国的垃圾要走一条捷径的话，一定要对垃圾里的水分充分研究，用一套比较行之有效的简单的低成本方法把水去除，提高垃圾的热值，减少污染风险。针对中国垃圾的现状，中国垃圾的特点，如果要用焚烧的方式来解决中国垃圾问题，前提最重要的就是垃圾分类。　　主持人：为什么有这种想法呢？　　黄小山：现在我国整个垃圾管理链条非常长，里面有很多问题。我三年来研究中国的垃圾，给它上升为一个字“水”。中国垃圾是全世界产出量最大的垃圾，组分也可能是最复杂的，这导致了一个最大的问题就是中国垃圾的含水量是最大的，我们的厨余垃圾占了2/3，厨余垃圾里的水分一般不低于70%。　　水的问题为什么这么重要？垃圾要求焚烧，而水火是不容的，垃圾焚烧是烧垃圾而不是烧开水，包括现在填埋场的问题，为什么周边填埋场的居民都怨声载道，认为很臭，也是垃圾里水的及渗漏液的问题。　　主持人：在小区里怎么实践这种想法？　　黄小山：针对这种现象，今年年初，我们拟出了一个关于绿房子垃圾分类投放房的建议上交给了市政府。在小区里，每两千户居民，盖一个20平方米的绿房子，相当于公共厕所这种概念，人的排泄需要公共厕所，垃圾也是排泄，是一种外部消费的排泄。垃圾也应该有一个公共厕所。而这个“公厕”的工作流程是这样的：　　首先，把一个小区的居民投放的生活垃圾强制性在绿房子平台上进行一次干湿分类，一堆是针对干垃圾的，会由绿房子工作人员人工分拣，把垃圾最大可能分得细一点；　　其次，是用其自主研发的设备，由破碎机和螺旋压缩脱水机构成，把垃圾里面的水分最大限度脱出去，直接通过污水管道进入污水处理厂。　　主持人：这样的设计实验之后有什么收获？　　黄小山：垃圾分类的投放不可能100%地建立在对居民的一种道德的基础上，我认为这个系统一定要失败的。中国垃圾分类一定要有约束，但是这个门槛一定不能高，绿房子可以允许你没有分类投放，但是这个绿房子体系强制性会把分类投放这一关强行通过，与垃圾分类运输衔接，同时把里面的水分最大限度脱出去，这样可以节省大量的运费，减少末端渗漏液的处理费甚至减少整个财政对垃圾固体费用的补贴费，减的数量就是源头减量的数量，这样效果就非常明显了。　　■ 相关阅读　　《中国生活垃圾管理：问题与建议》报告发布　　10日，自然之友在北京发布了《中国生活垃圾管理：问题与建议》报告，该报告指出，我国生活垃圾管理存在着管理政策中存在目标不一致、甚至相互抵触的情况，如垃圾分类减量与大力推动焚烧之间的冲突；社区垃圾分类减量的有效推动方法尚未形成；相关决策与规划程序中缺乏足够的信息公开和公众参与空间；财政投入和优惠政策不够合理，过于偏重末端处理；垃圾处理设施的污染物监测范围偏小，监测标准偏低，难以有效全面评估环境健康影响；政府各部门在垃圾管理工作上的权责划分不清等十大问题。　　报告建议，应明确垃圾管理“三化”优先次序，即减量化（抑制产生）、资源化（循环利用、堆肥、能源重获）、末端化处置。在垃圾管理长期规划方面，建议政府的工作重点应该放在垃圾减量、垃圾分类、资源回收和减少二次污染等四个方面。依据《循环经济促进法》，落实“强制回收名录”，实践生产者延伸责任制度，使垃圾的源头制造者承担相应的经济责任，鼓励和促使其改善基于减量的设计和生产工艺。　　报告还特别提出了到2025年几项远景目标：厨余垃圾、餐厨垃圾和园林垃圾单独回收处理，实现这三类垃圾的零填埋、零焚烧处理目标。单位GDP垃圾产生量下降至2010年水平的80%。清理和修复所有非正规垃圾堆放场，并且保持垃圾处理设施存量占地面积不超过2010年的水平。生活垃圾处理过程的二公式英产生量和汞产生量都下降至2010年水平的10%。（贾婧）
作者：贾婧
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中德垃圾分类比较及中国垃圾分类的措施(2)
通过上述比较，可以发现我们推行分类回收存在相当多的不利因素，但分类回收势在必行，否则，低回收价值废弃物和有毒有害垃圾几乎全部被埋入地下，不但造成了资源的极大浪费，而且会污染环境和地下水。因此我们应学习并借鉴发达国家的经验和教训，结合我们的实际情况，走一条自己的垃圾回收之路。
2中国实施垃圾分类回收
2.1健全政策法规
政策法规的支持是促使垃圾分类回收顺利实施的重要保证。对于占可回收垃圾较大部分的包装物，可以通过类似于德国的包装物法规，促使企业积极寻求减少包装材料的生产方法，主动使用再生包装材料。对于回收废品的出路问题，可通过循环经济法规，激励企业使用再生材料，扩大再生材料的市场需求。对于从事垃圾分类回收行业的企业，通过垃圾收费等法规给予政策优惠和经济补贴，鼓励社会企业参与到分类回收领域。对于垃圾产生源头的居民，可通过分类法鼓励并监督其实施垃圾分类收集。
2.2广泛持久的宣传
宣传和法律规范是使一项新举措得以贯彻实施的两个重要方面，同时法律规范也需要充分的宣传才能被市民所认识。所以，作好充分有效的宣传是使诸如垃圾减量、垃圾分类、有害垃圾的回收以及环卫设施的选址等工作得以实施的保证。
德国是一个市民自律性很强的国家，在他们实施垃圾减量和分类工作以前，尚且投入了大量的人力、物力和财力进行广泛的宣传。目前这种宣传工作仍在继续，只是规模小一些。以人口19.2万人的ENZ市为例，宣传工作初期，大约每年投入30万欧元，目前大约每年投入18.6万欧元。所以，宣传需要高度重视，也需要较大的投入。
行之有效的宣传方法主要有3种：
(1)直接与市民对话。通过学校、社团、企业、电话或家访对市民进行演讲、咨询和宣传。
(2)通过印刷品、宣传栏、报纸、电台、电视台和网络进行宣传。对企事业单位可以通过分类法和提高不可回收垃圾的处理费的办法使垃圾量减少。
(3)组织参观。在市民看了垃圾处理的方法和设备后有利于形成正确的观念。小孩是非常重要的宣传对象，因为通过小孩可以影响其父母，同时他们也要长大。
2.3合理的经济补贴
由于高回收价值的废弃物绝大部分由拾荒者收集并经个体收买点实现回收，环卫行业应以低回收价值废弃物回收为主。而低回收价值废弃物的回收不可能产生很大的经济效益，其主要成果是垃圾减量和对资源的保护。以广州市为例，广州市每天产生垃圾7000t左右，可回收垃圾占30％即2000t，如不实施分类回收，每天需填埋或焚烧掉2000t可利用资源。填埋费用按80元／t计算，焚烧费用按250元／t计算，则每天需浪费掉16万元填埋费用或50万元焚烧费用。实施分类回收可节约大量的垃圾处理资金，同时又实现了资源的良性循环。因此，对分类回收企业给予等同或高于焚烧费用的补贴是值得并很有意义的。也只有这样，才会有更多的社会力量介入废弃物回收领域。
2.4为居民提供方便
低回收价值的废弃物主要是碎玻璃、碎金属、碎纸张和塑料薄膜等，回收难度大，必须给居民提供尽可能的方便，如配置标志明确的专用器具、定期上门回收等。同时还要有相应的奖惩措施。
2.5制定合适的期望值和长期的规划
在推行垃圾分类回收工作初期，效果肯定不会很理想，居民需要改变自己的一些生活习惯，我们的一些配套设施设备也需要调整适应。因此垃圾分类回收工作应按步就班的进行。垃圾分类回收是一个任重而道远的工程，只要不断进步，便证明我们在走向成功。
来源：环境卫生工程
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有关“生活垃圾分类”的在线讨论
　　10月8日，北京市市政管理委员会网站举办了有关“生活垃圾分类”的在线讨论活动．活动请来了北京市市政管理委员会市容环境管理处负责人、环卫设施处负责人现场为网友解答问题．
　　现将部分内容整理如下：
问题：请谈谈国外垃圾分类的情况吧？（bs）
解答：国外的垃圾分类是从十几年前开始的，随着垃圾污染问题的逐步严重而发展起来的一种垃圾分类方式．目前这项工作做的比较好的，比如：德国和美国的一些城市．垃圾分类的主要过程是在源头对垃圾进行分类收集．通过回收处理系统进行分类处理．垃圾分类处理提高了垃圾处理专业化水平，同时有利于垃圾资源的回收利用．（市容处负责人）
问题：北京市垃圾分类是从什么时候开始的？（fly）
解答：北京市垃圾分类是从96年在西城区大乘巷开始的，大乘巷也因此被誉为&京城第一院&．（市容环境管理处）
问题：国内如何分类，有什么缺点，请详细介绍！（jiacheng）
解答：根据北京市垃圾成份的结构特点和地域特性，我们采取大类粗分，厨余垃圾就地处理的原则，居住小区分为&可回收物&、&厨余垃圾&、&其它垃圾&、&电池&，学校、机关、单位等地分为&纸类&、&其它垃圾&、&电池&或&可回收物&、&其它垃圾&、&电池&．目前由于垃圾分类刚起步，还不能进一步细分，成份比较复杂，后期回收利用较难．（市容环境管理处）
问题：垃圾分类到底有什么好处？
我看大街上虽然设置了分类标志的垃圾箱，但却很少有人执行，个人认为主要原因在于对分类标志的宣传，一方面是对垃圾分类本身的宣传，另一方面是对垃圾如何分类的宣传．说实话，我自己都不是很清楚这两方面的问题，请有关人员给予解释，谢谢！（小Q）
解答：由于垃圾中可回收利用物（废塑料、玻璃、废纸等等）占到40%，这些物质都可以循环利用的．具体好处：1、减少对资源的开采，提高资源的利用率；2、可以延长填埋场使用寿命，从而缓解城市垃圾增长而带来的处理问题；3、改善城市环境，提高对城市生活垃圾的管理水平，减少对环境的污染．（市容环境管理处）
问题：对塑料袋的处理，现在采用的方法有哪些？（adim）
解答：垃圾袋是使用最多的一种垃圾产品，主要由聚乙烯、聚丙烯等原料制成，这些成份很难降解，同时它可以用于资源再利用．目前的主要利用方法：一是作为原料的再生利用，将废塑料袋再生造粒，再制成各种塑料产品，例如：塑料桶、塑料鞋底、上下水管材等．二是通过裂解将废塑料炼成汽油、柴油等产品．现在作为原料再生利用已经非常普遍，炼油方面的项目技术含量比较高，目前我市正在建设的董村垃圾综合处理厂正在采用了废塑料炼油这项技术，预计明年这个项目就会投入使用．（市容处负责人）
问题：小区评比问题
我家住在回龙观，我们的小区如何进行申请进入评比次此活动．（ kk）
解答：回龙观小区今年已经被列入市政府&六十件实事&中的第27件，该小区今年必须完成垃圾分类工作．（
市容环境管理处）
问题：垃圾回收问题
请问垃圾分类有没有相应的法规或条例来强制垃圾的分类行为！！谢谢（keke）
解答：建设部有关文件中提倡资源回收利用和垃圾分类工作，我市在申奥工作中对外承诺，垃圾分类率达到50%，资源回收利用率达到30%，全市将有500万人口参与垃圾分类．为此，市政府今年将垃圾分类工作列入为民办的60件实事，今年有250个优秀小区首批开展垃圾分类，今后每年将有200至300个小区开展垃圾分类．市管委制定了有关的考核办法来保证这项措施的完成．（市容环境管理处）
问题：垃圾的填埋问题？
请问垃圾填埋后对地下水有污染吗？（AA）
解答：&十五&期间北京市建立了一系列的大型垃圾卫生填埋场，要求有严格的防渗和污水处理系统，不会对地下水造成污染．（市容环境管理处）
问题：在北京的街道上经常见到连在一起的黄色和绿色的分类的垃圾桶，但是大家扔垃圾时经常混淆，是否可以增加明显的标志．（anney）
解答：上月由我委组织编制的国家标准《城市生活垃圾分类标准》已通过专家评审会，将在近期颁布．此项标准的通过将是世界上第一个将垃圾分类标志作为国家标准发布的．今年我市在垃圾分类工作中，将逐步推行标准化、规范化的分类标志．（市容环境管理处）
问题：现在在许多小的快餐店还是使用的一次性的碗筷，政府是否应该多加强一下对这方面的管理，特别市对那些厂家．（tige）
解答：你提到的问题很好．我们认为应当加强绿色消费的观念，对于如何实现资源的循环利用，我们也希望各级部门和社会各界来共同呼吁和参与，以实现可持续发展的战略．（市容环境管理处）
问题：在垃圾箱上标注回收和不可回收的种类．
现在北京大多数场地都设置了垃圾分类垃圾箱，这有利于全民增强环保意识和再利用的意识．但是很多市民对于可回收和不可回收的垃圾不是很清楚，能不能在垃圾箱上标注哪一些是可回收哪一些是不可回收的垃圾．（dd）
解答：目前正在制定垃圾分类的标准，包括：垃圾的类别、名称和垃圾分类的标志．垃圾的主要目的是分类处理和资源化利用．回收垃圾一般指最易于资源化利用的成份，包括：纸类、塑料、金属等．在制定相关标准时，对回收垃圾等概念都有详细的说明，以利于公众的参与．（市容处负责人）
问题：废电池我应该放在哪里?（bbs）
解答：目前政府倡导对废旧电池采取单独回收单独处理的方式，随着科学技术的进步，今后生产的电池将不含汞等危害身体健康污染环境的成分，废旧电池的处理方式将得到改变．（环卫设施处负责人）
问题：请问大量的建筑垃圾是如何处理的，还可以在利用吗？（密码）
解答：目前建筑垃圾处理的方式主要是填埋，在垃圾处理产业化方向的指导下，我市将积极推进建筑垃圾资源化的工作，利用建筑垃圾产生建筑材料如步道砖，以提高我市垃圾资源利用率，减少填埋对土地的占用．（环卫设施处负责人）
问题：应该统一垃圾分类的标准
目前我已经看到了许多垃圾分类箱，但奇怪的是：许多垃圾分类的方式却不是完全相同的，这对普及垃圾分类知识和习惯十分不利，所以建议：应该首先统一垃圾分类的标准，并在各新建小区中率先试行．（citizen）
解答：受建设部的委托，我委已经制定了垃圾分类的国家标准，并通过了国家的专家鉴定会．另外，我市也在250个分类小区内，统一垃圾分类标志，今后将逐渐向全市扩展．（市容环境管理处）
问题：建议加强垃圾分类处理的宣传力度
垃圾分类本身代表着一个国家甚至是民族整体素质，因此加大宣传力度是实现垃圾分类处理回收再利用的第一步，例如：在有影响的报纸（北青报、晚报等）设置专题，展开市民讨论，达到人人都知道的目的；也可以由市政管理委员会联合其他相关机构或部门组织各种形式的宣传活动（街头宣传、电视竞赛、充分发动居委会的积极性，把宣传深入到各家各户）．
不知道管委对此建议有什么想法？是否会根据此项建议制定专项宣传计划？（snoopy）
解答：加大宣传力度，提高公民的环境意识，是我们推动垃圾分类工作中的一项重要工作．我们采取利用各界媒体并发挥街道办事处、居家委会及社会民间组织等作用，并制定了详细的宣传规划，同时我们也希望社会各界能积极地参与垃圾分类的宣传，并付出于行动．（市容环境管理处）
问题：我们觉得能够看到的分类垃圾箱实在太少了，既然提倡首先就应该完善分类垃圾回收设施．（小G）
解答：垃圾分类工作近两年逐步加大了力度，今年将在250个获得&市优&或&国优&的小区，2006年以前将在每年推出200到300个居住小区，实行垃圾分类收集．市政府将加大对垃圾分类桶的投入，逐步完善分类设施．届时希望广大市民朋友们爱护家园，人人动手，参与垃圾分类．（市容环境管理处）
问题：政府对垃圾的填埋是否会影响到附近居民的日常生活，例如长时间填埋，所产生的气体？？（tige）
解答：根据国家的有关标准，垃圾填埋场建立在距居民区500至800米以外的地方，一般不会对附近居民的日常生活产生影响．对于垃圾填埋场产生的气体，我们将在产气高峰期内，逐步地考虑其回收利用．（市容环境管理处）
问题：铅笔垃圾
我是小学校的老师，每天班里的同学要废弃大量的铅笔和笔芯，不知道怎么处理这些垃圾为好，或怎样教育孩子对这样的的垃圾进行分类？？谢谢！（同学）
解答：目前，我市还没有专门对铅笔垃圾进行专项的分类工作．目前我市对居民小区的垃圾分为三类：&厨余垃圾&、&可回收物&和&其它垃圾&，铅笔垃圾可暂时按其它垃圾进行分类．关于教育问题，目前我们认为应该教育孩子们能够按以上三大类正确地进行分类．（市容环境管理处）
问题：希望大力宣传垃圾分类知识，组织相关活动，提高市民对垃圾分类的认识？
（lingdao）
解答：提高全民的思想意识，对垃圾分类十分有益．我们将根据垃圾分类的有关方案，逐步进行有计划地宣传和组织相关活动，提高市民对垃圾分类工作的认识．（市容环境管理处）
问题：垃圾分类的商业行为？
垃圾可否分类后出口？我看见过国外洋垃圾进口到我国的报道，这种行为是合法的吗？（新同）
解答：根据有关的国际法规，固体废弃物包括垃圾是不允许出口转移的，但是，由于经济利益的驱使，一些穷国也接收来自富国的垃圾，这实际上是一种转嫁污染的行为．我国环保法规明确规定禁止进口洋垃圾．但是，由于某些人的追求私利，和执法不严，仍有一些垃圾进入国门．这种行为是不合法的．同时，我们也不会将我国的垃圾出口到国外去．（市容处负责人）
问题：政府对分类以后的垃圾是怎样处理的
我想知道政府对分类以后的垃圾是怎样处理的，特别是那些部分解的垃圾．（god）
解答：目前，分类的厨余垃圾采用就地材料的方式随着垃圾分类工作的进一步深化，对厨余垃圾将实行集中处理，我市目前正在筹建几个综合处理厂对分类后的垃圾分别处理，其中含泔水处理．（环卫设施处负责人）
问题：北京市和海淀区对垃圾是如何处理的，能否介绍一下？（New）
解答：目前，北京市垃圾主要是以填埋、堆肥、焚烧的方式进行处理．其中海淀区的生活垃圾主要以填埋的方式进行处理．目前我们正在转变观念，进行垃圾的减量化工作．目前我们正在进行垃圾的资源化工作，以开展垃圾分类为主，相信这几项措施将能够转变我们以填埋为主的垃圾处理方式．（市容环境管理处）
问题：建议先在分类上下功夫，首先让大家理解分类最好先统一定义分类名称，易于老百姓理解并按要求投放垃圾（snoopy）
解答：我们已制定《北京市城市生活垃圾指导手册》，对垃圾分类的方法、容器颜色及标志都作了统一规定，有关详细情况请在我委网站&城市生活垃圾分类相关背景资料&http://www．bjmac．gov．cn/wsbg/zxjd．jsp上查阅．（市容环境管理处）
问题：垃圾填埋真的没有污染？？？
我看到的六里屯垃圾填埋厂就是一个个大大的土坑，而且离京密引水渠1公里，地上地下同时污染（abc）
解答：垃圾填埋是一种最经济的垃圾处理方式，现在的垃圾已经不是简单的填埋了，而是按照国家标准进行的工程化的、规模化的，具有环境保护措施处理方式．垃圾填埋主要是对土壤和地下水的污染，因此，在填埋之前，填埋场要做防止垃圾污染的衬层，同时，有收集垃圾渗滤液和填埋气的管网，将它们单独进行处理，从而，避免了填埋对地下水和土壤的污染．这里的关键是要严格按照国家的标准进行设计、施工和管理．（市容处负责人）
问题：北京气候干燥，秋天风很大，一到刮风天气，天空中不仅扬尘扬沙多，还有很多垃圾例如：塑料袋、费报纸等等，刮的满处都是，市容环境脏乱差．这些和北京这个大都市很不协调，十一正值黄金旅游周，北京刮了很大的风，很多外国和外地游客都有看到这种严重有损北京形象的垃圾景象，务必马上给予重视，大力整治．（jj）
解答：新的市容卫生条例已于今年10月1日在北京正式实施．有关的配套标准中要求对废弃物进行及时的收集和处理，并对随意破坏环境的丢弃者进行比较严厉的处罚．同时感谢您对我市市容环境工作的关心．（市容环境管理处）
问题：能浆解的槊料袋？
我看见国外有可以浆解的类似槊料袋的包装袋子，我希望北京能强制执行&不准许使用槊料袋包东西&．政府能出条例的好了？（北京市民）
解答：可降解塑料袋对环境有一定益处，但是我们还是主张对任何垃圾首先要避免和减少垃圾的产生，不可避免和减少的垃圾实现资源循环利用，建立资源循环型社会．我们希望共同呼吁这样的法规出台．（市容环境管理处）
问题：垃圾分类是当前的城市环境建设的一项重要工作，能否开发出更新的设备以提高分类回收的效果，此项工作应与市政管理委员会哪一个部门联系．（佚名）
解答：我们目前正在借鉴国内、外的成果，以提高垃圾分类回收的效率．如果有好的建议或想法可以与市容环境处联系，联系电话：．（ 市容环境管理处）
问题：垃圾乱放问题！
北京市对垃圾乱放的单位有没有处罚？我们楼边的单位经常乱到垃圾，老说也不听！（北京市民）
解答：新的市容环境卫生条例对垃圾乱放有严格的处罚规定，并由该区城管监察部门负责处罚．欢迎您拨打有关的举报电话，举报电话是．（市容环境管理处）
问题：为推动垃圾分类回收，响应市政提出的企业参与，我们公司开发研制出一种新型的垃圾分类回收设备，欲推向市场，但不知如何与市政管理委员会哪个部门联系．（佚名）
解答：谢谢你的支持，请与我委市容环境处邓先生联系，电话是（环卫设施处负责人）
问题：现在上学和上班的各种场所，纸张的利用率是相当的高；尤其是在写字楼中很多办公室里，纸张的废弃率也是很庞大的，对于这些纸，不知道是不是有更好的回收和利用价值，重新制成环保用纸，继续使用．（年轻人）
解答：1999年我市已出台法规要求全市党政机关、企事业单位实行废纸分类收集，并鼓励积极使用再生纸．目前许多单位都已实行了分类收集，但仍有部分单位还未落实，对再生纸的回收和利用，目前北京市造纸七厂已能承担回收利用的工作，并作为我市指定的处理企业．每年生产约2万吨办公用纸，市委市政府及各职能部门基本上都使用再生纸办公．（市容环境管理处）
问题：象废旧电池等对环境水源造成污染的是如何处理的．（tty）
解答：对此类污染环境的垃圾实行单独收集、处理的方式，今后的电池将不含污染环境的成分，处理方式也将改变．（环卫设施处负责人）
问题：据说手机锂电池对环境污染很大，是真的吗？（winner）
解答：电池中含有各种有害重金属，若处理不当会对环境存在潜在的污染，同样锂电池对环境也有危害，因此我们号召广大市民将废电池都分类投放．（市容环境管理处）
问题：谢谢您给予我们的答复．我们公司愿意为减少城市的环境污染与垃圾对社会和人类造成的危害做一些工作．&垃圾是放错了位置的资源&，我们坚信这一点．还希望取得您们的支持．保持联系！（佚名）
解答：非常感谢您的理解和支持．我委的联系电话：， 如有任何问题和需要支持的地方请与我们联系，有关垃圾分类的法规和规定可在我委网站上&城市生活垃圾分类相关背景资料：&http://www．bjmac．gov．cn/wsbg/zxjd．jsp查询．（市容环境管理处）
问题：请问垃圾分类后，市政环卫的运输垃圾车辆也是分类手集和处理的吗？（OK）
解答：垃圾分类是一项系统工程，源头分类收集是第一步，之后还要进行回收、运输、处理和资源化利用．每一个环节都要按照分类的原则进行，才可能达到垃圾分类的最终目的．按照规划实施垃圾分类工作以后，市容环卫运输车辆也要进行分类运作，不同类别的垃圾要进行分类处理，例如：易于填埋的垃圾和易于堆肥的垃圾将分别进入相应的垃圾处理系统．（市容处负责人）
问题：食品垃圾有没有细分的标准？？？（小j）
解答：食品垃圾暂时没有细分的标准．在我市的垃圾分类工作中，只是将食品垃圾归入厨余垃圾大类中．（市容环境管理处）
问题：对分类处理垃圾的企业有哪些鼓励和管理规定？（xuanwuqu）
解答：目前，建设部和北京市都相应出台了有关鼓励企业参与垃圾分类处理的法规文件，具体的优惠政策也在制定中．据我们了解，将在土地使用上、税收等方面给予一定的支持．（市容环境管理处）
问题：垃圾分类不知道市政管理委员会对于企业参与垃圾分类回收有哪些政策上的要求，有没有扶持鼓励政策．（佚名）
解答：我们鼓励企业参与垃圾分类工作，我市提出指导方针&政府推动、市场运作、公众参与、科技支持&，具体相关政策正在制订中．（市容环境管理）
问题：对城市街道的垃圾箱多长时间清理一次？？？（leo）
解答：我们要求各区县环卫服务中心在作业中要随时保证垃圾桶干净．各区县在作业中应根据实际情况随时做到清洁、卫生．（市容环境管理处）
问题：分类垃圾箱内的垃圾，工作人员是否继续分类？？（nec）
解答：分类垃圾箱内的垃圾将由有关公司的保洁人员进行细分、变卖和处理．（市容环境管理处）
问题：国外对垃圾分类是怎么做的？（市民）
解答：关于这个问题我们在前面已经回答过了，您可以翻到前面去浏览．（市容环境管理处）
问题：垃圾的分类能否再细一点？？（可以吗？）
解答：理想的垃圾分类是越细越好，最好是和垃圾各成份的资源利用完全接轨，但是这一点是比较难于做到的．国外有些垃圾分类做的比较细，例如在奥地利的街头，垃圾分类收集箱多达十几种类别；美国将废玻璃分成有色和无色玻璃分别收集，将废纸分为书报纸、纸板纸分别收集．这种分类给最终的资源利用提供了方便，但是实施起来比较困难，这里有一个循序渐进的过程，目前我们的分类还是比较粗的，但是随着分类措施的推广，还是要逐步细化的．（市容处负责人）
问题：对垃圾清理和环境卫生部门的收费有什麽规定吗？（beijing）
解答：对垃圾清理《市容卫生条例》和《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》等法规中有详细的规定，可在网站上查询．目前关于向居民收取的垃圾处理费本市人囗每户每月3元，外来人囗每人每月2元，另外，还有垃圾清运费等等．据了解，新的收费政策也正在研究和制定中．（市容环境管理处）
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