未取得环保验收之前的经营可以申请退税怎么办理吗

中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十九批)_网易新闻
中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十九批)
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(原标题:中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十九批))
齐鲁网9月8日讯 记者从山东省人民政府网获悉,中央第三环保督察组转办第十九批信访件共计248件(来电114件、来信134件)。
截至9月8日,已办结232件,现予以公开;正在办理16件,待办理完毕后,一并向社会公开。
已办结232件案件中属实206件,不属实26件。办理情况:责令整改266家,立案处罚37家,罚款金额167.76万元;公安机关立案侦查1件,行政拘留1人。对相关责任人员约谈33人、问责14人。
中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十九批)
交办问题基本情况
调查核实情况
处理和整改情况
责任人被处理情况
&&&&临沂市沂南县苏村镇北余村村东,舒耐特皮革有限公司,排放废气,废水污染地下水。多次举报未解决。
&&&&1.信访人反映的舒耐特皮革有限公司建设一台300万大卡生物质燃料导热油锅炉,燃烧废气经旋风除尘、布袋除尘、水膜除尘后通过40米高排气筒排放;一台10t/h燃气锅炉废气经15米高排气筒排放;磨皮废气经布袋除尘器处理后通过15米高排气筒排放;DMF不凝气引入导热油炉燃烧;车间无组织废气收集后,进入三级活性罩吸附过滤溶水废气处理装置处理后高空排放,日DMF废气检测(未检出),达标排放(执行标准:50mg/m³)。企业厂区实行雨污分流,生产过程产生的废水进入DMF回收系统处理后循环使用不外排;生活废水经处理站处理后排放。对厂区自备井、厂区东南方向冷库自备井、厂区西南方向北于村村民自备井进行取样检测,检测结果均满足《地下水质量标准》Ⅲ类标准。&&&2.2017年以来,共接到群众关于该企业环保举报4件,反映内容与本案基本一致,均已及时进行调查处理。
&&&&曾向督察组投诉&济宁市金乡县王丕康桥园区丽华机械加工厂,除油除锈酸水向河道排放,造成水污染,喷漆气味很刺鼻。&的问题,现该企业夜间生产,当地环保部门与该企业向河道倾倒大量石灰以中和酸水,对处理结果不满意。
&&&&1.本次群众反映的丽华机械加工厂与第五批481号、第七批722号为同一企业,位于王丕街道康桥产业园内。针对该企业喷涂车间&未验先投&违法生产行为,金乡县环保局于8月16日责令企业立即停止生产,处罚10万元,金乡县纪委、监察局对相关责任人进行了问责。调查人员对企业现场检查,未发现有生产迹象。调取企业8月份用电清单显示,企业自日后处于停产整改状态,一直未生产,等待环评验收批复。&&&&2.该企业按环评批复要求,配套建设了废气收集和处理设施,2017年7月,山东国正检测认证有限公司对项目厂址及周边区域进行验收检测,检测报告显示废气达标排放。&&&&3.该企业按环评文件批复要求配套建成了一座污水处理站,采用&混凝沉淀+微电解+A/O接触氧化+芬顿氧化+活性炭吸附工艺&,日处理能力为15m3,并建成300m3的事故应急池一座。企业生产废水经过车间内管网收集,经污水处理站处理后的中水回用于生产,不外排。调查人员对厂区周边及附近河道进行现场勘查,未发现有污水入河现象,金乡县环保局也从未与任何企业向河道内倾倒石灰以中和酸水。&&&
&&&&济南市章丘区刁镇王四村的小学内,有一家铸造厂,粉尘、噪音污染严重,现关闭厂门违法生产。
大气、噪声
&&&&章丘区刁镇王四村村民刘某某在已经废弃的王四小学院内从事企业生产,主要生产树脂砂模具和机械加工,无铸造工序,生产时产生粉尘、噪声。现场有射芯机2台,钻床1台,覆膜砂4吨,成品模具数件。现场检查时企业未生产。
关停取缔、约谈、问责
&&&&1.由于距离居民太近,提升无望,刁镇政府会同区环保局于8月30日下午对该企业关停取缔,8月30日晚上已经完成生产设备、原料和产品清理工作。&&&&2.刁镇政府将按照网格化环境监管要求,加强辖区环境监管巡查,严厉打击各种环境违法生产。&&&&3.对1名相关责任人员进行了约谈。
诫勉谈话2人
&&&&莱芜市莱城区雪野旅游开发区,雪野水库附近建设多个小区,垃圾堆积在地面上,雨天垃圾被冲入水库。雪野水库存在网箱养鱼,污染水资源。
&&&&1.各小区均符合规划要求,现场未发现堆积的垃圾,但存在少量散乱垃圾。雪野水库大水面上未发现堆积的垃圾,但是在水库岸边个别角落存在少量的空矿泉水瓶等漂浮物。&&&&2.关于&雪野水库存在网箱养鱼,污染水资源&。该举报为重复举报。该事件已经在第十三批1539号转办件中办理完毕,雪野水库存在的26个网箱已经全部清理。经现场调查,雪野水库水面上未发现一处网箱。日,莱芜市环境保护监测站进行了雪野水库水质监测,检测结果为符合《地表水环境质量标准》(GB)三类水标准。
&&&&1.日,环湖各小区、社区及各相关单位已经按照区综合执法局的要求,立即开展垃圾专项治理行动。截至日,完成了垃圾清理。&&&&2.雪野旅游区综合执法局进一步加强监督管理、加大巡查频次,严查各类随意丢弃垃圾行为,确保垃圾及时清理。
&&&&枣庄市滕州市洪续镇龙庄村西,滕龙化工有限公司,属于散乱污企业,排放废气,污水流入暗井污染地下水,影响附近居民生活。督察组进驻后暂停生产。举报人要求取缔。
水、大气、其他
&&&&该信访件同第8批810号,第10批1122号信访件反映的问题基本一致。&&&&1.该企业于日取得枣庄市环保局《关于滕州市腾龙化工有限责任公司年产2000t/a苯甲酸项目环境影响后评价报告书的批复》;于日取得枣庄市环境保护局《关于滕州市腾龙化工有限责任公司2000t/a苯甲酸项目竣工环境保护验收的批复》;于日取得食品生产许可证;该企业不属于散乱污企业。&&&&2.该企业已于日全面停产,不存在废气排放问题。8月19日,滕州市环保局委托第三方对该企业厂界主要大气污染物和臭气进行了监测,安放了3个监测点,结果各检测点均未检出苯系物,臭气浓度除2号点位监测数值为11外,1号和3号点位监测数值都小于10,均在20的臭气标准之内。8月21日下午,滕州市环保局再次委托第三方对该企业厂界主要大气污染物和臭气进行监测,现场气味与8月19日相比无明显变化,不存在排放废气的问题。&&&&3.经现场检查,该企业在生产过程中,不产生废水,也没有暗井;车间内地面冲洗水进入收集池循环利用;产区内地面冲洗水流入城市污水管道,进入滕州市第二污水处理厂。&&&&4.根据现场勘察,该公司西面、北面是田地,南面是道路,路南是企业,东面是天安公司,向东是箭波通讯公司,距离最近的居民区为厂区东面约150米,距离学校约500米,均符合该公司环评批复的卫生防护距离50米的要求。&&&&该企业2017年年初已启动搬迁入园计划,8月15日全面停产是该企业既定搬迁入园计划的一部分,该企业张贴了全面停产公告,不存在督察组进驻后暂停生产的问题。滕州市环保局于8月21日依据《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》第四条规定对该企业进行了查封。企业实际控制人承诺在退企入园之前保证不在现址生产。
&&&&济南市市中区二环南路鲁能领秀城小区西南角,南郊热电厂,产生噪声及粉尘;厂区扩建未公示,占用公路。影响附近居民生活。
大气、噪声
&&&&1.投诉人反映的南郊热电厂系济南热电有限公司领秀城热源厂,担负领秀城及其周边冬季供暖,只在供暖季生产运行,目前,所有供热系统均已停止运行。该厂安装有烟尘自动监测系统,并联网实时上传检测数据,接受环保监测部门实时监控,未发现烟尘超标问题。2015年9月,该厂对噪声源进行了降噪改造。山东唯真测试分析有限公司对锅炉、风机、泵类等机械噪声进行了监测,日出具监测报告,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》。&&&&2.为满足周边供暖需求,2017年济南热电有限公司在原预留区域扩建两台70MW节能环保的水煤浆热水锅炉,同时配套建设除尘、脱硫、脱硝等环保设施。扩建前,日、日,在领秀城、山东省看守所、融汇爱都、银丰花园等评价范围敏感点张贴公告,并在济南人民政府门户网站、济南市市政公用事业局和济南热电有限公司网站进行了公示。公示内容为扩建工程概况、建设对环境可能造成的影响、拟采取的改善措施、预期治理效果以及查阅环境影响报告书简本方法与期限等环评事项,公示期间环保部门未接到居民反馈意见。济南市环境保护局日批复济环报告书[2015]27号。2016年7月,市规划局为济南热电有限公司办理了领秀城热源厂2&70MW水煤浆热水锅炉改扩建工程建设工程规划许可手续。&&&&3.在热源厂原预留扩建区域内有一块南北长约60米、东西宽6米的临时便道,该区域产权属热源厂所有,土地用途属热源厂公共设施用地,不属于公共道路用地。
&&&&市中区政府责成十六里河街道办事处、区环保局、区城市规划协调服务中心调查落实。区环保局对领秀城热源厂排放设施24小时在线平台进行实时监控,如发现运行设施超标排放,区环保局要求该企业报告超标原因、整改措施并责令限期整改。
&&&&枣庄市市中区西王庄镇后小湾村村东,村书记私自建厂并养猪,排放废气,污水污染河沟。要求取缔或搬迁。
&&&&信访件反映区域位于市中区西王庄镇后小湾村,养殖户为刘某某(民主村书记),养殖地点在其自家庭院,位于村东300米,属于控养区,现场发现母猪2头和仔猪19头,西王庄镇畜牧站已于7月25日,督促其减栏、清栏,但至今没有清理完毕。该养殖场配建一处沼气池,废水直接排入沼气池,且院落周边无河沟,不存在污水污染河沟的问题,但存在气味污染。
关停取缔、问责
&&&&1.刘某某(民主村书记)表示立即进行整改,并联系屠宰场对猪进行处理,对养殖院落进行清理消杀,全部清理工作已完成。&&&&2.西王庄镇党委对民主村书记给予诫勉谈话。
诫勉谈话1人
&&&&济南市历下区茂陵山公墓周围,存在大量违章建筑,毁坏山体、破坏生态。雨天山上碎石、泥沙被冲到工业南路路面。违章建筑内私建企业,噪声扰民。向12345反映未解决,举报人要求取缔拆除,恢复生态。
生态、噪声、其他
&&&&1.举报件中的&茂陵山公墓周围&区域,涉及历城区山大路街道办事处甸柳社区和东风街道七里河社区部分土地,共约67.5亩。甸柳社区违章建筑约0.5万平米,是1995开始由居民个人建设,均为仓库,属历史遗留问题;七里河社区的违章建筑约计4万平米左右,1992年七里河村为发展村办企业在该地块建设厂房车间及员工宿舍,后因年久失修村民曾自己加固翻建。&&&&2.违章均建筑在山脚下,不存在毁坏山体,破坏生态现象。&&&&3.该地块路面均已硬化,雨天偶有碎石、泥沙冲到工业南路的现象。&&&&4.甸柳社区违建均为仓库,无散乱污企业,车辆进出存在噪音扰民现象;七里河社区违建均用于仓库、物流、驾校,车辆进出较频繁,存在噪声扰民现象。&&&&5.山大路办事处、东风办事处经调阅&12345&后台数据,未接到类似投诉。&&&&6.2016年3月,该区域土地列入中央商务区征收范围之内,济南市城市投资有限公司委托测绘公司对该区域土地地上物进行了测绘,2017年3月出具了《房地产评估报告》,至此地上建筑物已经冻结,没有上报拆违拆临台帐。
&&&&历城区政府责成区城管执法局、山大路办事处、东风办事处拆除茂岭山周边违建,制定了《历城区茂岭山周边违建拆除实施方案》,成立了副区长任组长,区执法局、山大路办事处、东风办事处负责人为副组长的领导小组,于10月底前拆除完毕。& & & & & & &
&&&&济南市市中区千佛山南路,公路距离居民区不足20米,路两侧无隔音屏,交通噪声扰民。山东长途电信传输局西,化粪池污水外渗,散发臭味。向12345反映未解决。
噪声、水、其他
&&&&1.8月31日历下区市政局邀请市政设计院专家与交警大队和街道办事处负责同志召开现场讨论会。交通噪声主要是该路段坡度较大,坡长较长,交通流量较大,车速较快产生的。因离居民楼较近,安装隔音屏障会影响居民楼采光和通风,不适合加装隔音墙,只有实行限速来降低车速,减少噪音;千佛山街道办事处和其他责任部门第一时间到达现场核实,历下区接到该投诉件7件,均及时进行了回复。&&&&2.山东长途电信传输局位于千佛山南路8号,西侧为原省劳动厅宿舍(千佛山南路6号),两处均由产权单位进行物业管理;经舜玉路街道办事处现场查勘及走访周边居民,千佛山南路8号、千佛山南路6号,均未发现化粪池污水外溢的情况;市中区经调阅12345热线工单记录,2016年以来,接到反映千佛山南路6号院内化粪池污水外渗问题1件,该处产权属原省劳动厅,已回退产权单位处理;未接到千佛山南路8号类似投诉。
责令改正、其他
&&&&1.交警部门安装限速标志和限速抓拍设备,8月27日已开始施工,限速标志于9月4日、限速抓拍设备于9月26日安装完成。&&&&2.交警部门将加装限速带、市区内机动车禁鸣加强交通疏导等措施,减少车辆尾气和噪声对周边市民的影响。&&&&3.市中区舜玉路街道办事处已与山东省人社厅和山东省电信传输局沟通,建议加强物业管理,防止化粪池污水外溢的问题发生。一旦发现化粪池堵塞外渗,舜玉路街道办事处将积极配合产权单位物业,协调清理疏浚化粪池。
&&&&潍坊市青州市王府街道办事处,环卫垃圾车无密封措施,渗滤液外漏,污染路面,散发臭味。
大气、垃圾
&&&&信访人反映的青州市王府街道办事处驻地及农村片区的垃圾清理、清运工作由青州市昊宇环卫工程有限公司负责。现有6辆挂箱车(清运含有滤液的生活垃圾)、1辆勾臂车。目前,所有车辆维修保养正常,运行正常,密闭状态良好。该公司在日常清运工作中,严格按照上级有关部门的环卫作业标准化要求执行(密闭运输),但夏天遇雨水多、瓜果类生活垃圾较多时,在利用机械清运过程中,确实存在有个别渗沥液外漏现象。
&&&&责令该保洁公司对使用垃圾运输车辆进行全面整改、修补,更换密封胶条,检修污水阀门,同时加强出车前检查,消除因撒漏引发的二次污染。
&&&&临沂市兰陵县兰陵镇西横沟崖村村南,孙某某大型蒜米加工厂,污水直排入村里水沟,污染地下水。向12345反映未解决。要求取缔或搬迁。
&&&&1.该蒜米加工厂占地1040平方米,建有1个棚体,无环保等手续。该厂院墙外北侧有一条排水沟,生产加工过程中有水外排现象。日,兰陵县环保局在该工厂的厂东和厂西分别提水取样,并委托山东君成环境检测有限公司对31项水质因子进行了检测,均达到《地下水质量标准》(&GB/T&14848-93)Ⅲ类标准。&&&&2.日,有群众向&12345&热线反映该厂外排污水(当时反映为东横沟崖村村西蒜米加工厂,实为同一家)。接举报后,兰陵镇政府于8月27日对其进行了核查,发现该厂前期已被关停,近期由于蒜米价格上涨,业主又私自夜晚生产。兰陵镇政府现场对其下达了《环保污染拆除通知书》,限其8月30日前按照&两断三清&要求彻底清理,并于8月29日将该厂关停情况向&12345&热线进行了回复。
关停取缔、约谈
&&&&1.日,该厂按照&两断三清&标准进行彻底清理。&&&&2.兰陵镇政府加强监管,严防非法生产行为。&&&&3.对兰陵镇党委、政府相关人员进行了约谈。
&&&&青岛市即墨市蓝村镇王延庄村,村北胡一松骨头加工厂,加工产生恶臭气味。
&&&&该加工厂名为即墨市顺增骨制品厂,位于蓝村镇王演庄南村村西南,2003年11月经环保审批,2011年4月通过环保验收。蓝村镇政府因该厂产生异味问题,于6月29日对该厂下达停业停产整顿通知书。2017年6月、7月、8月,现场检查,均未发现该厂开工现象。经现场调查核实,该骨头加工厂现场存放碎骨100余吨,由于近期气温较高、湿度较大,导致产生异味,影响周边环境。
&&&&8月30日下午,蓝村镇政府对其下达了责令整改通知书,责令9月5日前将厂区内原料产品全部清除,并采取了停电措施。该厂承诺因订单问题,准备停业停产,并不再投产,9月2日完成厂区内原料产品清除。蓝村镇政府督促该企业尽快履行停产承诺。
&&&&东营市东营区史口镇郝纯路,晨曦化工、鑫博化工,两家公司氧化沥青装置无环保手续,污水直排入厂区周围水沟,废气直排。
大气、水、其他
&&&&1.东营晨曦化工有限责任公司建有20万吨/年沥青脱蜡综合利用项目,有审批手续,未验收。东营市鑫博化工有限责任公司建有为5万吨/年重油(渣油)深加工项目,环保手续齐全。&&&&2.两家企业污水处理设施完善,污水经处理后达标排放,不存在污水直排入厂区周围水沟问题。&&&&3.东营晨曦化工有限责任公司已完成第一轮LDAR泄漏检测与修复,废弃达标排放。东营市鑫博化工有限责任公司不存在烟气直排问题,但处理后的尾气仍然存在较大异味。
&&&&1.责令两家企业委托对外排废气、废水进行监测,达标后方可继续生产。&&&&2.责令鑫博化工有限责任公司加快建设沥青尾气处理设备及焚烧加热炉设备及特征污染物(VOC)自动监测设备。
&&&&济南市济阳县安康街冶金学院扩建项目,夜间施工噪声扰民。
&&&&1.转办件中反映的济阳县安康街冶金学院扩建项目,夜间施工噪声,主要为该项目工地夜间清运建筑垃圾过程中产生的,该项目工地未取得夜间施工许可证。&&&&2.8月21日济阳县政府曾接到市民对该项目工地夜间施工噪声扰民问题,县城管执法大队立即到现场对施工单位进行问询,并下达了《责令限期改正通知书》(济阳城执限改字〔2017〕第5464号),责令其立即停止夜间施工行为。&&&
&&&&1.8月21日,济阳县城管执法大队对该公司非法夜间生产违法行为立案查处,依法对该项目施工单位处以5000元罚款处罚(济阳城执处字〔2017〕第367号)。&&&&&&&&2.济阳县城管执法大队加大对该项目工地夜间巡查频次,自8月21日以来,再未发生夜间施工噪声扰民现象。
&&&&济南市天桥区纵一路,路两旁多家餐饮,油烟扰民。
&&&&1.转办件中反映的纵一路位于泺口街道办事处辖区内,路东侧为平房,有玉粥快餐、安徽太和牛肉板面2家餐饮单位,已停止营业。&&&&2.路西侧为泺口农贸市场沿街商业门头房,共28家餐饮单位,其中21家安装合格的油烟净化设备正常使用,正常营业;韩记菜馆、巫山烤全鱼、蒙肥羊烤羊腿和虾胡闹4家已停止营业;金鑫龙老火锅、兰州牛肉面、羊杂割3家未按规定安装油烟净化设备。
&&&&1.8月30日,天桥区城管执法局对羊杂割、兰州牛肉面、金鑫龙老火锅3家餐饮单位下达《责令限期改正通知书》(济天城执限改字(2017)第05154号、05155号、05156号),责令停业整改。&&&&2.天桥区城管执法局及其他相关部门将加大对该区域的巡查力度,督促业户规范经营,避免油烟扰民。
&&&&潍坊市青州市益都街道办事处康屯社区对面,有一家用化学制剂清洗床单的工厂,废水直排下水道,异味刺鼻。
&&&&信访人反映的是青州恒通洗涤服务有限公司,年洗涤各型织物2000吨项目,主要洗涤酒店床品,编制了环境影响报告表,日青州市环保局审批,但存在逾期未经验收问题。该公司使用专用织物洗涤剂清洗床品,与青州市清源污水净化有限公司签订污水接纳处理协议,洗涤废水排入城市污水管网,符合环评要求。现场检查时车间内和排放的废水均无刺鼻异味。
责令改正、立案处罚
&&&&对该公司存在的逾期未经验收行为依法立案处罚,责令停止生产,罚款5万元。验收合格后方可投入生产。
&&&&临沂市沂水县龙家圈镇东草沟村、西草沟村,有多家养殖场,粪便堆积,雨天粪便被冲到河道里,臭气熏天。
大气、水、垃圾
&&&&1.龙家圈镇东草沟村、西草沟村有养殖场(户),共9家,其中在养4家、已停养5家。&&&&东草沟村东南有7家养殖场(户),位于限养区内,具体是:(1)闫某军养殖户,存栏生猪55头;(2)闫某忠养鸭场,2015年7月停养;(3)卢某全养鸭场,2016年4月停养;(4)马某江养鸭场,2015年停养;(5)马某明养鸭场,2017年6月停养;(6)闫某养鸭场,存栏肉鸭5000只;(7)田某军肉羊养殖户,存栏肉羊40只,生猪2头。&&&&西草沟村村西共有2家养殖杨(户),具体是:(1)杨某海蛋鸡养殖场,位于禁养区内,2017年5月停养;(2)杨某训生猪养殖户,位于限养区内,存栏生猪150头。&&&&2.以上9家养殖场(户)均建有沉淀池,正常使用,周边未发现粪便堆积情况,未发现粪便排放痕迹及被冲到河道情况。日,第三方机构山东君成环境检测有限公司对东草沟村村南河沟养殖场下游内水质进行抽样检测,监测数据符合《地表水环境质量标准》(GB)Ⅲ类水质标准。&&&&3.8月30日,县环保局现场检查,相关养殖棚周边无明显异味。日,第三方机构山东君成环境检测有限公司对相关养殖棚附近进行了检测,臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14544-93)二级标准。&&&&为规范相关场(户)养殖行为,根据《沂水县环保专项攻坚整治指挥部办公室关于转发县畜牧局&2017年沂水县环保突出问题治理攻坚行动畜禽养殖污染专项整治方案&的通知》(沂环指办发〔2017〕5号),2017年4月,龙家圈镇政府对东草沟7家以及西草沟杨某训共8家养殖场(户)下达了《龙家圈镇畜禽养殖告知书》,要求不得随意新建、扩建养殖规模,在养殖过程中粪污处理设施应正常运行使用、达标排放;8月,龙家圈镇政府又与上述8家养殖场(户)签订了《保证书》,让养殖户保证规范养殖、达标排放。杨某海蛋鸡养殖场处禁养区,2017年5月停养。
&&&&日,闫某军、闫某、田某军、杨某训4家在养养殖场(户)畜禽已自愿全部清空处理,所有涉及的7家养殖场(户)养殖棚舍内外粪污已彻底清理清除,另外闫某养鸭棚舍已拆除复耕、杨某训生猪养殖场已彻底拆除。
&&&&滨州市邹平县西董街道办事处宋家村,民昊环保建材有限公司,无任何手续,开山采石,生产运输过程无防尘措施,粉尘污染严重。
大气、其他
&&&&1.举报反映的邹平县民昊环保建材有限公司,2013年10月被邹平县人民法院查封(设备和账户)。&&&&2.该厂区一部分用地租赁给邹平瑞东建材有限公司,瑞东建材公司于2011年1月份建设混凝土商砼站生产线一条,&2011年12月份开始因债务问题停产至今。另一部分用地于2016年3月租赁给山东邹平宏泰混凝土有限公司,用于存放石料;现场检查时该石料已采取了苫盖措施。经国土部门核查,现场存放的石子等物料为外购物料,非现场开采山石。经了解,该处石料为去年冬季运来,至今闲置未用,已多时未转运。通过对周边植被和建筑物覆尘情况看,均无明显覆尘现象。
&&&&临沂市沂水县黄山铺镇蒋庄村,金锣养猪场,散发臭味,污水直接排入河里。
&&&&沂水县黄山铺蒋庄村金锣养猪场建于2009年,隶属临沂新程金锣牧业有限公司。该养殖场位于限养区内,采用漏粪板水泡粪模式,采用干湿分离。养殖废水经场内污水处理站,采用&厌氧生物+好氧生物+混凝沉淀处理工艺&处理,处理后的污水部分回用于清理猪舍,剩余部分通过市政污水管网输送至县污水处理厂。&&&&日,黄山铺镇政府与该养殖场签订了《控、适养区承诺书》,并下达了《黄山铺镇控、适养区养殖场(户)改造提升告知书》;8月8日,县畜牧局黄山畜牧兽医工作站出具了《沂水县畜禽养殖场户粪污处理检查整改情况表》,要求采取塑料膜覆盖、使用除臭剂等措施消除异味。&&&&日,山东元通监测有限公司对临沂新程牧业有限公司沂水蒋庄养猪分公司无组织废气进行了现场采样检测,检测数据符合《恶臭污染物排放标准》二级标准。8月30日,污水处理站运行正常,对场区南侧朱陈河上游、下游水质进行检测,检测数据符合《地表水环境质量标准》(GB)Ⅲ类水质标准。
&&&&1.8月30日,县环保局进行了现场检查,责令养殖场进一步采取有效措施,减少异味,污染物达标排放。&&&&2.县畜牧局责令该养殖场充分利用好粪便干湿分离方法,有效利用污水处理系统,减少异味。&&
&&&&青岛市即墨市大信镇海尔路与青新高速交叉口路北,山东壹贰壹建筑科技有限公司,夜间生产,噪声、粉尘扰民。
噪声、大气
&&&&山东壹贰壹建筑科技有限公司青岛分公司位于山东省青岛市即墨市大信镇海尔路北端,有环评手续,主要产品为腻子粉和聚合物砂浆,年产量为10万吨。1.经查,因今年夏季较热,为避开高温天气,公司曾经夜间生产过。2.该公司无产生噪音大的设备,生产时车间门窗关闭,6个水泥罐和车间分装设备都安装了布袋除尘设备,粉尘经除尘器处理后通过15米高的排气筒高空排放,该公司周围无居民。日,该公司委托山东骁然检测有限公司进行了验收监测,监测结果显示厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准;粉尘排放浓度满足《山东省区域性大气污染综合排放标准》中重点控制区标准。在产品装袋包装过程中会产生粉尘,对环境产生一定影响。
&&&&1.责令山东壹贰壹建筑科技有限公司青岛分公司,立即完成对《年产10万吨腻子粉、聚合砂浆项目》的验收。2.要求山东壹贰壹建筑科技有限公司青岛分公司加强管理,确保除尘设施正常运行。在生产中采取有效措施减少粉尘排放,搞好车间卫生,保持车间环境整洁。
&&&&东营市东营区史口镇省道228,龙源化工,排放刺鼻气味。
&&&&该公司生产装置均配有对应的污染治理设施,VOC厂界在线监测装置正常运行。经专业检测确认各项指均达标,但感官有异味。
&&&&1.责令企业对废气无组织排放问题进行重点治理,全面查找无组织排放点位,采取有效措施减少无组织排放。&&&&&&2.责令山东龙源石油化工有限责任公司组织开展第二轮LDAR泄漏检测与修复工作,减少无组织排放。
&&&&牡丹区皇镇工业区的山东迈瑞克新材料有限公司,废水未经处理排入洙水河,排放刺鼻气味。
&&&&群众反映的山东迈瑞克新材料有限公司位于菏泽市牡丹区皇镇乡工业园内,产生产品为纤维素醚。&&&&1.该公司因设备检修于日停产至今。该公司根据环评要求建设了高盐废水三效蒸发装置+生化处理装置+物化处理装置为主要处理工艺的污水处理站,安装了外排废水在线监测设备,并与环保部门联网。经调阅该公司外排废水在线监测数据,发现外排废水稳定达标。多次例行检查发现该公司废水处理设施运行正常,外排废水未见异常。&&&&2.该公司废气主要为生产废气、污水处理站废气、罐区有机废气,其中,生产废气经冷凝吸收+喷淋吸收处理后排放;污水处理站废气和罐区有机废气采用碱洗喷淋+UV光解处理后排放,现场检查发现该公司废气处理设施运行正常,未发现明显刺鼻气味。污水处理设施好氧池密封不严,附近有异味。
&&&&菏泽市牡丹区环保局责令山东迈瑞克新材料有限公司对污水处理站好氧池进行密闭,消除异味。
&&&&聊城市临清市南环路西,哈燕轴承有限公司(东临青年办事处城乡环卫一体化办公室),废沙未交由有资质的单位处置,废水排入地下,气味刺鼻。
大气、水、固废
&&&&经调查核实,举报人反映的哈燕轴承有限公司为聊城市哈大地轴承股份有限公司,该公司2015年6月建成投产,设计年产轴承钢管5万吨,环保手续齐全。&&&&1.关于废沙未交由有资质的单位处置的问题:经调查,该公司在生产过程中无废沙产生,产生的危险废物有:磷化渣、煤焦油、循环水池浮油、废润滑油、废离子交换树脂;产生的一般固废有:煤灰渣、金属屑、氧化皮和管材切割下脚料。该公司建设有规范的固废贮存场所,各类危险废物及煤灰渣合法处理。8月30日,现场检查发现,该公司未经批准,将金属屑、氧化皮、管材切割下脚料等一般固废擅自跨省转移给河北宣化钢铁集团有限责任公司。&&&&2.关于废水排入地下,气味刺鼻的问题。该公司建有配套的废水污染处理设施,处理后全部循环利用,不外排,现场未发现废水排入地下、气味刺鼻的现象。8月30日,临清市环保局委托检测机构对该公司大气无组织排放情况进行了监测,均符合排放标准。环保部门在日常监察过程中也未发现该公司气味刺鼻的问题。
责令改正、立案处罚
&&&&针对该公司擅自转移固废的环境违法行为进行了立案处罚,责令立即改正,罚款2万元。
&&&&东营市利津县陈庄镇辛西村,村书记王某某的侄子,盗采村内水库沙土,导致水污染。
&&&&水库是1998年开挖的农业浇地用蓄水水库。2008年,水库由本村村民王某某整理开发后做淡水鱼养殖,使用至今。今年1月,承包人对水库进行清淤工程,清理出的淤泥一部分堆于水库北岸,一部分用于平整水库北边的东西路。采挖水库沙土属实,但不存在盗挖,经检测水质符合《地表水环境质量标准》要求,不存在导致水污染的问题。
&&&&&要求在村内事务上严格按照程序集体商讨,进行&三务公开&,自觉接受群众监督。
&&&&济南市南山管委会柳埠镇,黄巢水库南岸,生活垃圾遍地,污染水源地。要求采取措施保护水库。
&&&&黄巢水库流域面积15.1平方公里,水面面积470亩,用途为调蓄洪水和农业灌溉,灌溉面积4000亩,因不是饮用水源地,无明确要求禁止垂钓、休闲。黄巢水库部分河岸确实存在垃圾。垃圾产生的主要原因是,游客及垂钓爱好者在休闲观光过程中,乱扔塑料袋、矿泉水瓶、卫生纸等个人不文明行为造成。
&&&&1.8月30日下午,柳埠街道立即组织周边四个村的党员干部群众40余人到现场,对黄巢水库岸边的白色垃圾进行拉网式捡拾清理。&&&&2.8月31日柳埠街道组织60余人,机械3台,对黄巢水库周边的垃圾和&三大堆&进行彻底清除,对原农家乐(已拆除)的指示牌匾等遗留物进行彻底清理。&&&&3.柳埠街道办事处将进一步加强对黄巢水库的管护。一是加强对游客的宣传教育与管理,引导游客自觉维护水库周边环境。二是日前在游客较多的重点位置设置垃圾桶和果皮箱。三是增设一名护水员,对水库周边环境进行长期管理。四是日前组建水库管理站,切实落实好水库长效管理机制。
&&&&巨野县327国道路北的麒麟农化厂,排放废气。
&&&&1.山东麒麟农化有限公司位于巨野县麒麟镇,该公司原建有8吨燃煤锅炉、2吨导热油炉各一台,并配套建设了脱硫除尘设施。2台锅炉已于日拆除并移位。天然气锅炉已购买,因该公司计划搬迁,尚未安装。&&&&2.该公司工艺废气主要产生自环氯化工序和真空蒸馏工序,对工艺废气采用负压收集,对收集后的废气经三级冷凝+降膜吸收+文丘里处理吸收后高空排放。&&&&3.经巨野县环保局多次执法检查,该公司易产生异味的原料和产品包装桶等全部存放至密闭仓库内,厂内外未发现明显异味。&&&&4.该公司5月31日至今停产,根据山东省化工企业退城入园的有关规定,该企业计划搬迁至巨野县高新化工园区,目前正在办理可研、环评、安评等手续。
&&&&巨野县环保局将进一步加大对山东麒麟农化有限公司的监管力度,确保该公司废气达标排放。
&&&&烟台市招远市张星镇河埃村,大型养鸡场,鸡粪随意堆放,散发臭味,雨天粪便被冲入村里河道,污染河水。
&&&&1.来件中涉及的养鸡场现存栏蛋鸡5万只,不在禁养区、限养区范围内。该养殖场配备有粪污无害化处理设施,场区全部硬化并建有围墙。该养殖场2016年8月购置安装了电加热式无害化发酵设备,日可处理粪便量20立方,目前该养殖场日产粪便6立方。2017年8月中旬该场又购置安装了专用型制粒机,鸡舍安装有自动化刮粪设施,鸡舍产生的所有粪便经传送带直接进入发酵设备,经过发酵处理后制成有机肥直接装袋入库。养殖场内堆积有经发酵处理后的鸡粪,一部分有顶棚遮挡,另一部分露天堆放,养殖场内能闻到轻微发酵霉味。&&&&2.该养殖场所有粪便均直接进入发酵设备进行无害化处理,不外排;养殖场内及周边未发现排污口及排污现象,养殖场南侧河流沿岸未发现排污口及粪便污染迹象。
&&&&责令该养殖场于9月15日前将厂区内堆积的发酵鸡粪全部装袋入库,并进一步规范生产行为,对发酵鸡粪实行当日装袋、当日入库。
&&&&淄博市博山区西关街,西关小区10号楼二层福至快餐,油烟扰民。
&&&&福至快餐位于新建一路银座商厦对面一楼沿街商业房,以经营面食快餐为主,有营业执照、组织机构代码证、卫生许可证、食品经营许可证、健康证等相关证件,已安装油烟净化设施,但无环评手续,无专用烟道。因油烟净化设备运行过程中因收集不彻底,存在油烟扰民。
&&&&1.责令该快餐店立即停业整改,对油烟净化设施进行清洗,设置专用烟道,并办理环保手续。&&&&2.强化对该店的日常检查和监督管理,确保设施正常运行,出现问题及时整改。
&&&&临沂市莒南县洙边镇高家庄村北,有多家泔水猪养殖场,用大锅熬制垃圾喂猪,散发臭味。要求取缔。
&&&&1.洙边镇高家庄村北有4家养殖户,距离村庄200-300米,该区域属于限养区。其中高某国现存栏生猪150头,高某玲等另外3户每户现存栏生猪45头左右,按照养殖规模划分,4户均属于养殖专业户。在高某国、高某玲2家养殖户中有熬制泔水的灶台。另外2家养殖户现场没发现有熬制泔水的灶台。&&&&2.高某国院内建有灶台1处,该户自3月份开始从日照市岚山区汾水镇收集餐厨废弃物(泔水)用于饲喂生猪,平均2天拉1次、每次900公斤左右。8月28日,接到12345市民热线举报后,洙边镇政府组织相关部门到现场处置,发现该户正在高温熬制餐厨废弃物,在熬制过程中有臭味散发。高某玲院内建有灶台1处,该户于2016年8月-12月从洙边镇东夹河村民陈某处购进餐厨废弃物(泔水)用于饲喂生猪,平均3天拉1次、每次200公斤左右。2017年后没再使用餐厨废弃物(泔水)作为饲料喂养生猪,未发现该户近期熬制餐厨废弃物(泔水)迹象。
&&&&已拆除高某国、高某玲等2户养殖户灶台,该2户养殖户已自行清栏。
&&&&滨州市博兴县博城三路南向西200米西赵村,张某某玻璃纤维厂,排放粉尘、有异味、烟囱冒黑烟。陈户镇陈户村老铁厂后院,公路乳化剂厂,夜间排放废气,影响附近村民生活。
&&&&1.举报反映的玻璃纤维厂为滨州和泓建筑安装有限公司,主要产品为耐碱玻璃纤维布。8月24日,锦秋办事处接到过群众举报,对该企业进行了现场调查,发现企业原料胶为环保产品,无明显异味,但企业未办理相关手续,生产工艺中使用生物质烘干炉,燃料为生物质颗粒,未配套烟气治理设施。执法人员立即对其进行停电,责令其立即停止生产,在达到环保要求之前不得恢复生产,并立案处罚(罚款10.5万元)。&&&&2.举报反映的公路乳化剂厂。前期,陈户镇接到群众反映,在老铁厂院内有一家生产乳化剂的厂家。&经排查核实,院内隐蔽处,发现举报人所称的乳化剂厂,现场无生产迹象,周边无明显刺鼻气味。该厂已于2016年停产,原生产时使用甲醇、伯氨、三甲胺盐酸盐等原料,产品为乳化剂,陈户镇人民政府按照&两断三清&标准对其进行了清理。
立案处罚、关停取缔
&&&&对和泓建筑立案处罚,罚款10.5万元;乳化剂厂已按照&两断三清&取缔完毕。
&&&&青岛市平度市南村镇小庞家庄村、河上庄村,多家塑料笼生产作坊,夜间排放有毒废气,废水直排入地下。向有关部门反映未解决,要求取缔。
大气、水、其他
&&&&南村镇小庞家庄村、河上庄村,塑料笼生产作坊共有18家,均为家庭式作坊,主要在自家庭院中生产塑料网盘。其中,小庞家庄村3家,河上庄村15家。从核查情况看,8家已停止经营。正在经营的10家作坊已办理营业执照,但均未办理环保手续,也未建设污染防治设施。1.经查,塑料笼生产作坊在生产过程中塑料加热挤压时产生有机废气(非甲烷总烃),有刺激性气味,超过一定浓度对人体健康有害。2.生产加工过程无生产废水排出,只有加工设备自身运转产生的冷却水,有排入村边沟内现象,无直排地下现象。3.2016年11月、2017年3月两次接到信访投诉,平度市环保局会同南村镇政府也分两批对18家生产作坊下达行政处罚决定书,要求立即停止生产,并全部予以立案处罚。
关停取缔、约谈、问责
&&&&1.日,对18家网盘加工业户进行断电;8月31日,对18家网盘加工业户下达关停告知书。在9月15日前做到断水、断电、清设备、清原料、清产品,彻底根除塑料网盘加工企业。2.加大巡查力度。南村镇政府会同工商、环保、国土、电业、安监、公安等部门对已关停业户进行定时、不定时巡查,发现问题及时处理,防止私自生产行为发生。3.对周边镇村进行排查。责令南村镇及其他镇(街道)对辖区其他村庄进行详细排查,发现类似企业,坚决关停。4.约谈平度市南村镇镇长。
通报批评1人
&&&&烟台市芝罘区,楚风二街南口与凤凰台路交汇处,渣土堆未全部覆盖,扬尘严重,影响附近居民生活。
&&&&来件中提到的楚风二街南口与凤凰台路交汇现场,为政府储备的原信达包装有限公司的厂区,该现场正在进行地下排洪暗渠改造及渣土清运工作。因施工需要,作业面未全部遮盖,造成少量扬尘情况,影响周边居民。该工程于2017年4月通过政府招标确定施工单位,目前为止,已清运渣土约21万立方米,现正对地下排洪暗渠进行改造及清於疏通,待河道畅通后,立即将剩余渣土全部清运出场地。&
&&&&1.已安排施工单位进行整改,并已对施工作业面进行了遮盖,同时要求施工单位在施工时加强扬尘控制,严格按环保及城管部门要求,最大限度减少对周边居民影响。&&&&2.督促施工单位加快排洪工程及渣土清运工作,并在工程完工后,对裸露场地进行覆盖。&&&&3.市土地储备中心安排专人现场监管,确保施工安全及控制扬尘污染。
&&&&枣庄市薛城区陶庄镇上武穴村村北养猪场及杀猪场、唐口村村北养鸭场、供电工程处墙东两家养猪场,臭气熏天。幸福东路联创公司门口,烧烤店油烟扰民。幸福东路联创公司东三岔路口,垃圾堆积。店韩公路两边,焚烧电缆,废气直排。
大气、油烟、垃圾
&&&&&8月30日,枣庄市薛城区组织畜牧局、陶庄镇对信访反映问题进行调查核实,上武穴村村&北养猪场及杀猪场、唐口村村北养鸭场、供电工程处墙东两家养猪场均位于控养区,有关情况如下:&&&&1.上武穴村村北养猪场,系该村村民经营养殖,现存栏生猪119头,多系猪仔,有异味。&&&&2.上武穴村北杀猪场,系上武穴村村民经营,日因该场未按照要求建立污水污物处理设施设备和无害化处理设施设备,区畜牧兽医局对其下达了责令整改通知书;日,因该场未能按要求整改,区畜牧兽医局对其下达了关停通知;8月22日晚,薛城区畜牧兽医局又对该屠宰场依法查封,目前处于停止经营状态。&&&&3.唐口村北养鸭场,系唐庄村村民经营养殖,8月18日陶庄镇已对其进行清理关停。&&&&4.供电工程处墙东两家养猪场,路东养猪场系唐庄村村民张鹏经营养殖,现存栏生猪28头、蛋鸡3000只;路西养猪场系王建租赁场地经营养殖,现存栏生猪105头,有异味。&&&&5.幸福东路联创公司门口烧烤店位于联创公司门东,为流动烧烤摊点,已停业。&&&&6.幸福东路联创公司东三岔路口为设置的固定垃圾台,设有2个大型铁皮垃圾箱,每天早6点附近居民集中存放垃圾,7点30分保洁人员集中进行清运,清运后积存垃圾,有零星垃圾散落。&&&&7.店韩公路两边焚烧电缆,经查店韩路西侧、上武穴村村民自营废品收购站,疑似存在焚烧废旧电缆行为。
关停取缔、责令改正
&&&&1.上武穴村村北养猪场,截至9月1日17时已断水、断电,生猪已清运完,毕养殖设施已拆除,粪污已清理。&&&&2.上武穴村北屠宰场,截至8月31日12时已断水、断电,待宰圈、屠宰设施设备已拆除完毕。&&&&3.唐口村北养鸭场,截至8月31日12时养鸭设施已拆除完毕。&&&&4.供电工程处墙东两家养猪场,截至8月31日17时生猪已清运,养殖设备已拆除,达到&两断三清&整改标准。&&&&5.幸福东路联创公司门口烧烤店,已于8月30日17时前取缔;加大该路段餐饮摊点清理规范力度,规范经营行为。&&&&6.幸福东路联创公司东三岔路口垃圾,截至8月31日17时已完成垃圾台水泥地面硬化,已设置垃圾投放入箱告知牌2个;责成保洁公司加大垃圾清运频次,每天6:30、15:30各清运1次,并做好日常保洁巡查,杜绝垃圾散落。&&&&7.店韩公路两边焚烧电缆,已于8月31日12时前完成店韩路(陶庄段)沿线废品收购站点排查,严禁露天焚烧行为,对无证经营、无序生产的,坚决予以取缔。
&&&&济南市市中区中海国际社区环宇城西侧广场,广场舞音响噪声扰民。每天凌晨,环宇城附近运货铲车噪声扰民。
&&&&中海环宇城西侧广场有居民晚间自发组织,在此跳广场舞,存在广场舞音响噪音扰民现象。交警白马山中队反馈,在近期交通管理巡查中未发现环宇城附近有运货铲车上路行驶。
&&&&市中区政府责成七贤街道办事处和公安市中分局、交警市中大队进行处理:&&&&1.七贤街道办事处联合七贤派出所,要求中海物业负责人关闭环宇城广场夜间音响设备。&&&&2.日晚,七贤派出所安排警力对该处广场舞组织者进行约谈,阐明广场舞过大音量对居民住宅区的噪声影响及相关规定。现场广场舞组织者和参与者表示理解并当场撤离。&&&&3.七贤街道办事处联合交警白马山中队成立夜间巡查队伍,加强夜间巡查监管,一旦发现广场附近的运货铲车噪音扰民现象,立即依法处置。
&&&&青岛市市北区南宁路以北、安达路以东的垃圾场垃圾乱堆。多次向城管局和规划局反映,未解决。
&&&&经查,信访人所称南宁路以北、安达路以东的垃圾场实为废品收购点,废品堆放杂乱。前期在区政府统一组织的废品收购站摸底排查行动中,海伦路街道发现该废品收购站无正规手续且废品堆放杂乱,已责令经营业户自行清理。因经营业户长期不在青岛,且废品存量较大,业户自行清理进度缓慢。经核实,市北区城管局、规划市北分局并未接到相关投诉。
&&&&为加快清理进度,8月29日对该处收购站废品及地面附着物进行清运,至30日晚11时已全部清运完毕。8月31日,海伦路街道在该区域设置围挡、封闭场地,防止无关人员进入,并对裸露土地进行密目网覆盖。现已完成。
&&&&日照市五莲县街头镇马家河村,村内无排水渠,居民生活污水存积导致变黑变臭,污染地下水。
&&&&1.8月26日,群众曾向街头镇马家河村委和该管区反映过村内硬化时未修建排水渠问题,该管区立即组织召开了村&两委&会进行研究,确定了村内街道排水沟修建计划,并组织人员进行测量核算,制定了建设方案。8月30日,联合调查组立即组织对村内积水问题进行了排查,发现该村个别低洼地段因排水不畅,在汛期形成了两个分别约为1立方米和1.2立方米的积水区。&&&&2.9月1日,县环境监测站监测人员到街头镇马家河对村内东南西北中5口井的井水进行了取样监测。经监测,该村5口水井井水pH、高锰酸盐指数、氨氮浓度达标,铅、镉、铬、铜、锌、镍浓度未检出。
责令改正、问责
&&&&8月30日,针对发现的问题,街头镇政府责成该村两委立即对积水进行排涝,将村内积水问题列入建设方案一并解决并抓紧开工建设。&&&&8月31日,该村两委组织人员完成了疏通排涝工作,制定了整改方案,并对新硬化街道两侧易形成积水、排水不畅的路段进行开挖,确定浆砌排水沟渠约120米,确保全村排水畅通。截至9月6日已全部完工。
通报批评1人
&&&&潍坊市寿光市营里镇西浊北村,村西南处养鸭厂,粪便堆积,雨天污水横流,臭气熏天。
大气、水、垃圾
&&&&经调查,信访反映的养鸭厂距离村庄约500米,属于适养区范围,此处有3个养鸭户,于2005年在此发展养殖。该3个养鸭户在养殖环节不产生粪水,鸭粪全进全出,均建有防渗处理的粪污沉淀池,在成鸭出栏后,鸭粪清栏及时运走,无粪便堆积,未发现有&粪便堆积,雨天污水横流,臭气熏天&现象。但在刮西南风时,该处养鸭户所在区域的气味会对村民产生轻微影响。
&&&&该区域养鸭户虽在适养区范围,但为继续保持良好的生态环境,已责令该区域养鸭户写下承诺书,要求他们保证做到粪便及时处理,确保实现卫生长期整洁、不影响村民正常生活。
&&&&济南市济阳县崔寨镇郑家村北,有一家切面板厂,已停产一年,目前被崔寨镇政府和环保局强拆,举报人表示不满。
&&&&群众来电反映的切面板厂,实为济南德华装饰材料有限公司。8月27日,济阳县曾收到环保督察转办件(第十六批1871号)反映该企业的有关问题,济阳县政府依据有关规定进行了查处:&&&&1.鉴于该企业于2016年10月停产,且无环评手续,在向该公司负责人讲明相关规定后,根据《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的有关要求,济阳县政府决定予以取缔,并出具相关文书。&&&&2.8月27日该公司聘用技术人员拆除设备,并安排运输专用车辆,崔寨镇政府协助其清理设备及其他杂物,不存在强拆问题。&&&&3.接本次转办件后,崔寨镇政府工作人员再次与该公司负责人联系,其称对拆除工作无异议。
&&&&枣庄市薛城区周营镇刘桥村,有数家养殖厂,废水直排薛成河沟最终流入微山湖,粪便乱堆乱放,有刺鼻气味,有蚊虫。
&&&&&8月30日,薛城区组织畜牧局、周营镇对信访反映问题进行调查核实,反映的数家养殖场均位于控养区,有关情况如下:刘桥村共有养殖户13家;所反映废水直排薛城河沟最终流入微山湖问题,经现场查看,举报人所称薛城河沟实为刘桥村水沟,该水沟穿村而过,流经韩庄镇西岳村、东岳村进入刘桥干渠,流向峄城区古邵分干渠,未流入微山湖。村内流水清澈,无养殖污水进入,反映不属实;所反映粪便乱堆乱放,有刺鼻气味,有蚊虫的问题,经实地查看,在村南的3家养猪户,其中董某某养殖户将粪便堆放地头、路边,存放不规范,有气味,反映情况属实。&&&&另外,穆某某和刘某某家养猪户为建档立卡贫困户,其中,穆某某家有4口人,本人务农,家属患有先天性心脏病,无劳动能力,医疗费用较大,女儿上高职,儿子上小学,家庭贫困,2016年利用上级扶贫资金5000元,帮助该户整修猪舍50平方,购置能繁母猪4头,目前养猪39头,猪舍建有三格沉淀池。刘某某家有3口人,本人身体残疾,无劳动能力,妻子在家务农,儿子在外打零工,家庭贫困,2016年利用上级扶贫资金5000元,并协调农商行落实3万元扶贫农户贷,帮助该户整修猪舍50平方,购置能繁母猪4头,目前养猪36头,猪舍建有三格沉淀池。
&&&截至9月3日18时,周营镇刘桥村理,王楼村11家养殖户畜禽全部清空,养殖户禽舍采取&两断三清&或拆除的方式全部完成整改,累计清理猪548头,鸡2000只。下步,引导养殖户利用养殖棚舍进行转产,发展蘑菇等产业。&&&&针对2家养猪贫困户(已建档立卡)的特殊情况,暂不采取两断三清措施。截至9月1号17时,两家贫困户畜禽粪便已全部清理。同时,责成该村,明确专人,加强2户的监督管理,确保粪便日产日清,杜绝养殖污染。下一步,针对2户情况进行具体研究,拿出切实可行的方案,帮扶其实现转产,确保贫困户收益不受损,待转产之后,将严格按照&两断三清&要求完成整改。
&&&&威海市古寨西路190号,王氏皮毛加工厂,毛絮乱飞,污染环境。
&&&&经查,该厂利用自有别墅进行生产,生产工艺简单,利用兔子、狐狸等成品皮毛,进行裁剪、缝制、日晒定型,然后缝制成成品皮草。裁剪、缝制等主要生产流程在室内进行,晾晒皮毛主要通过转笼在室外进行。现场检查,地面死角有少量皮毛下脚料。
&&&&8月30日,环保分局和孙家疃街道当即责令企业拆除了转笼设备。同时,考虑到企业生产对周边居民有一定影响,责令其停产搬迁,由孙家疃街道协助企业尽快选址,9月15日前完成搬迁,彻底消除影响。安排环保网格员,加强日常巡查,在搬迁完成前不得恢复生产。
&&&&荣乌高速潍坊段有刺鼻的化工气味。
&&&&1.荣乌高速在潍坊市境内约75公里,距离较近的化工园区为位于荣乌高速北面的侯镇海洋化工园、昌邑滨海(下营)经济开发区和滨海区临港工业园,直线距离分别为2.5公里、4公里和14公里。园区内企业正常生产情况下气味不会对高速公路行车造成影响。&&&&2.潍坊市各园区入园项目全部配套建设废气治理设施,相关企业不断实施废气治理升级改造,开展了&泄漏检测与修复&、在厂界和园区边界安装VOCs在线自动监测设备、建设RTO废气焚烧处理设施、实施燃煤锅炉超低排放等措施,异味治理取得显著效果,&&&&3.接到转办件后,经现场检查,未发现荣乌高速潍坊段存在刺鼻的化工气味问题。但在风向和气象条件具备时,园区化工异味有时会对荣乌高速造成一定影响。同时,荣乌高速作为交通主干线,各类化工车辆车流量很大,部分车辆会因覆盖不良、罐体破损、物料跑冒等原因会产生化工气味。
&&&&1.继续开展园区厂界VOCS在线监测设备安装工作,加强对园区异味污染的智慧监管。&&&&2.加大对园区的环境监管力度,严厉打击各类环境违法行为,对污染物排放不达标的企业坚决停产整治,决不允许其带病生产,确保园区环境质量持续改善,不对周边环境造成影响。 & & & & & &
&&&&东营市北二路东四路到东八路路段,道路两边有垃圾。
垃圾、大气
&&&&1.北二路(康阳路&&东八路路段)南侧沿线区域共发现垃圾2处,分别为北二路与东六路路口东侧建筑垃圾2立方米,北二路与东六路路口以东300米处建筑垃圾0.5立方米。&&&&2.北二路(东四路至东七路段)附近共10处垃圾,总计约1355立方米。
责令改正、立案处罚
&&&&1.8月30日,上述垃圾已经清理完毕。&&&&2.开发区城市管理局对该区域责任保洁服务公司广饶佳美保洁有限公司负责人进行约谈,对该公司处以1000元罚款。&&&&3.市环卫处对北二路(东四路至东八路段)建筑垃圾、生活垃圾进行清理,9月1日清理完成。&&&&4.市城市管理行政执法支队夜间安排巡查值班,对发现的建筑垃圾堆放者依法立案处罚。 & & & & & &
&&&&烟台市芝罘区幸福南路付15号,北仑字牌厂,喷漆排放刺鼻气味。
&&&&芝罘区北仑铜字厂位于幸福南路15号,主要加工广告字牌,日办理了《建设项目环境影响登记表》,审批手续中无喷漆工艺。&&&&&8月30日现场检查时该单位正常生产,未从事喷漆加工,厂区西南侧建设一个喷漆房,喷漆房内有油漆、稀料味道,且喷漆底座油漆尚未干透,有喷漆痕迹。
责令改正、立案处罚
&&&&1.芝罘区环保局要求该单位立即停止使用喷漆设施。&&&&2.8月30日对芝罘区北仑铜字厂涉嫌批建不一、违法排放挥发性有机废气进行立案调查。9月1日,拟对该单位环境违法行为罚款13万元。
&&&&青岛市市南区闽江路11号,山东省外贸机械宿舍一楼,有多家餐馆,排放油烟、刺鼻气味,影响居民生活。
&&&&经查,6家饭店均为利用居民住宅开办的餐饮店,都取得《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》,市南区文林青海拉面馆因《餐饮服务许可证》到期,现已停业,其他5家正常营业。其中,市南区隆茂燕餐馆成立于2014年12月,主营脆皮鸡(油炸),无油烟净化设施,油烟通过外置烟道高于居民楼顶排放;市南区梅华轩美食店成立于2014年9月,主营中餐,无油烟净化设施,油烟通过外置烟道高于居民楼顶排放;市南区天添美味口福锅贴店成立于2015年6月,主营烧烤、锅贴,装有直排扇,油烟低空排放。大地春天缘餐厅成立于2016年4月,主营烧烤、川菜,有油烟净化设施,油烟低空排放,在一楼公共区域搭建大棚,使用带净化器碳烤箱烧烤,废气低空排放;青岛市市南区闽乐啤酒屋成立于2005年7月,主营羊肉汤。
&&&&市南区执法人员已下达《责令改正违法行为决定书》,责令以上餐饮店改正违法行为;向在营户业户下达了行政指导书,提出了规范经营要求,对正在装修拟从事经营餐饮的业户讲明了未办理营业执照及相关审批不得开展经营活动;对闽江路11号院内及周边餐饮单位进行严格巡查,对市南区文林青海拉面馆实施重点检查,及时发现和查处违法违规经营。
&&&&济宁市微山县付村镇老运河桥南200米,有一家剥虾厂,污水乱排,污染饮用水源。臭气熏天,有苍蝇。检查时会被提前通知。向微山县环保局反映多次未处理。
&&&&1.接中央环保督察转办件前,根据市长热线反映该作坊的信访问题,微山县执法人员于日进行了调查处理。经查,信访人反映的是微山县付村镇老运河桥南的1家剥虾厂,位于老运河西岸、付村大桥南约200米处,周围400米内无居民,租赁废旧生产车间(占地约200平方)进行生产,属于&小散乱污&企业。生产工艺为:购买小龙虾(冻虾)&化冻&人工剥壳&分拣虾仁&外售。检查时正在生产,生产过程中产生的化冻水通过厂西墙排污口排入沟渠内,沟渠位于老运河西100米处,未进入老运河,渠内水量较少。&&&&2.微山县环保局于日向该作坊下达了《责令停止生产通知书》,责令其停止生产,按照&两断三清&的取缔标准断水、断电,并清理原料、产品及生产设备。&&&&3.针对群众反映&检查时会提前通知。向微山县环保局反映过多次未处理&的问题,微山县环保局进行了调查。除日付村街道办事处接到市长热线关于该作坊污染环境的信访案件外,微山县环保局未接到反映该作坊的信访问题。
&&&&日复查时,该作坊已断水、断电,生产原料、产品及生产设施已清理完毕。
&&&&威海市环翠区梦海小区32楼下,原冷藏厂,液氨制冷机被拆除后,仍有刺鼻氨味。小区29号东侧有人养殖(鸡、鸭、羊),有臭味,噪声扰民,环境脏乱差。29号楼和30号楼东侧马路上,交通噪声扰民严重。
大气、噪声
&&&&1.关于&梦海小区32号楼下原冷藏厂液氨制冷机拆除后,仍有刺鼻气味&的问题。经查,该冷藏厂已于2014年8月拆除,在拆除之前,企业已委托专业机构对液氨全部清除。经现场检查,无刺鼻气味。&&&&2.关于&梦海小区29号楼东侧有人养殖,有臭味、噪音扰民,环境脏乱差&的问题。经查,该地块位于梦海苑29号楼东侧,属国有储备用地,由市金线顶工程指挥部负责进行全封闭管理,现场有部分垃圾,有渔船主临时偷放1只羊、5只鸡、2只鸭,臭味为畜禽粪便,噪声为畜禽叫声。&&&&3.关于&梦海小区29号楼和30号楼东侧马路上,交通噪声扰民严重&的问题。经查,该道路为刘公岛路,距离居民楼约10米。8月30日,环保部门委托威海市环境监测站进行噪声监测,白天65分贝,不超过道路边界噪声标准;夜间60.7分贝,超过道路边界噪声标准,系因工程车通行引起。
&&&&1.8月30日,组织竹岛街道和城管、环保等部门联合执法,立即责令当事人迁走了畜禽,清理了周边环境。组织竹岛街道严格落实网格化管理要求,建立长效管理机制,确保问题不反弹。同时,举一反三,在全区范围内开展大排查活动,全面整治死角隐患。&&&&2.交警支队进一步加大对机动车违反规定鸣喇叭和工程车不按规定时间、路线行驶等交通违法行为的查处力度,减少交通噪声对周边居民影响。
&&&&淄博市张店区科苑办事处莲池街道西五路到明清街中间,占用人行道开设便民市场,垃圾乱堆乱放,有刺鼻气味。
垃圾、大气
&&&&1.投诉人反映的便民市场为科苑街道办事处瑞景苑临时性便民市场,存在占用人行道的情况。该市场经区政府批准设立,属于为满足老旧社区群众日常生活需求而建设的临时性便民市场。&&&&2.现场检查前,市场管理办公室已于8月29日对市场卫生进行了全面清理,现场未发现垃圾乱堆放、气味刺鼻现象。
&&&&科苑街道办事处责成市场管理办公室加强巡查,提高保洁频次,提升清扫保洁质量,保持市场环境整洁有序。
&&&&济宁市鱼台县王庙镇西高速路口对面,塑料加工厂,污水直排厂外沟渠,排放刺鼻气味。
&&&&1.信访人反映塑料加工厂位于王庙镇西,高速路口对面,名称为鱼台县丰鲁再生资源有限公司,公司环评经鱼台县环境保护局审批,于日开工建设,日建成调试。6月份以来一直处于停产状态,只进行了设备调试(该公司正常生产每天用电量为4300度,6.7.8月份用电量分别为7266度、3048度、5416度)。&&&&2.该公司能够落实环评批复要求,配套建设了污水处理设施,生产废水经调节池、气浮机、PAC/PAM、过滤池、清水池等工段处理后循环使用。执法人员认真查看了企业的每个生产环节、角落及车间周围,未发现向外环境排放的迹象。&
&&&&济南市历城区北园大街41号,马自达汽车修理厂,喷漆排放刺鼻气味,影响居民生活。
&&&&1.关于&喷漆排放刺鼻气味,影响居民生活&的问题:历城区环境保护局于日,对济南震东汽车有限公司(举报件中的马自达汽车修理厂)进行了现场调查,该公司位于济南市历城区北园路41-1-8号,占地面积7767.5平方米,主要从事马自达牌汽车展示、销售及汽车维修,有喷漆房2个,该车间位于公司西北侧,喷漆房安装了过滤棉和活性碳吸附装置,废气经一次处理后,再经活性炭二次吸附后在车间顶部排放。现场检查时喷漆房未使用。&&&&2.日,历城区环保局联合全福街道办事处对辖区内汽修行业进行排查时,发现该公司未按规定办理环保审批手续。
立案处罚、责令改正&
&&&&历城区政府责成区环保局和全福街道办事处采取以下措施:&&&&1.加强对该企业监管,未通过环保验收之前,严禁使用喷漆房,通过验收后,严格落实污染防治措施,确保达标排放。&&&&2.环保网格员重点加强对该企业的巡查,发现问题及时查处。&&&&3.对其喷漆房进行了查封,并对该公司未报批环评手续实施了立案处罚(济历环罚字[2017]第129号),罚款1.36万元。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&淄博市临淄区桓公路以北,齐鲁石化公司闻韶南生活区内市场,垃圾乱堆,噪音污染严重。
垃圾、噪声
&&&&临淄区已责成齐鲁石化分公司社区管理部与区城管执法局、区环卫局进行集中整治,并由齐鲁石化分公司社区管理部加强对整治后便民市场的管理,确保环境整洁、秩序良好。(与第13批823-230号转办件重复)
&&&&截至8月29日,板房已全部拆除,清运工作正在进行,9月5日前全部完成。
&&&&烟台市莱阳市沐浴店镇大明店村西养牛场,排放刺鼻气味,牛粪未处理直排村外沟渠,污染环境。
大气、其他
&&&&来件反映的养牛场,位于沐浴店镇大明店村西,不在禁养区范围内。建有2个养牛棚,总建筑面积1290平方米,目前存栏奶牛120头。&&&&1.该养牛场在畜禽养殖过程有一定气味产生。&&&&2.该养牛场的养牛棚底部有450px厚水泥防渗漏硬化措施;产生的牛粪随时清运至牛粪处理站处理。养牛场南建有沉淀池,主要存储冲刷牛棚产生的粪污,发酵后还田利用;场内建有堆粪场,具备防渗功能,粪便清运及时,未发现牛粪直排村外沟渠的情况。
&&&&针对气味问题,要求在养殖场内建设了容积达到80立方米以上的标准化防渗漏堆粪场(堆放的牛粪必须用塑料纸遮盖,防止气味外泄),堆粪场地面用水泥硬化,加强防渗效果,墙面用防水材料修建,顶部为彩钢遮雨棚,防止雨水进入,目前相关工程已建设完毕。对养殖过程中产生的牛粪要求及时清运到堆粪场中堆放,堆粪场及时清理,养殖棚内的牛粪增加清理次数,及时清除、堆放规范,从根本上降低气味的产生。
&&&&德州市宁津县大柳镇高小章村北,杨某某家具喷漆厂,排放刺鼻气味、噪音,污染环境。向12345反映多次未处理。
大气、噪声
&&&&1.关于&杨某某家具喷漆厂,排放刺鼻气味、噪音&问题。经查,杨某某木器厂内及其附近确有刺鼻气味存在。企业车间内堆放有大量的白茬椅子半成品,车间地面、墙面等处有新的木屑粉尘沉积。在打磨白茬的生产过程中产生噪音污染。该企业排放刺鼻气味、噪声问题属实。&&&&2.关于&向12345反映多次未处理&问题。8月11日,宁津县政府接到编号为345市民热线受理事项转办单,反映&杨某某开设有喷漆作坊,私自工作,导致村内空气污染严重,要求予以核实&。当日,大柳镇政府和县环保局进行了现场检查,县环保局下达了《责令改正违法行为决定书》,责令该企业停止违法生产。接本次信访件后,调取监控录像证实,该企业8月18日至8月30日早5时&9时车间内均有工人在生产。调阅企业近期用电量,发现前期(7月1日&8月28日)用电量起伏较大,证明该企业确实存在私自生产的违法行为。
关停取缔、立案侦查、约谈、问责 & & & & & &
&&&&1.组织人员、车辆对该木器厂采取彻底&两断三清&措施,8月31日已清理完毕。&&&&2.针对杨某某木器厂经营人庞某某逃避监管的违法排污行为,公安机关对庞书红处以行政拘留5日的处罚。&&&&3.对2名责任人进行了约谈。&
诫勉谈话2人,通报批评1人。
&&&&济南市长清区归德镇东辛庄村西6.7里,东辛砖厂,生产时冒烟,举报人认为有污染。
&&&&济南市长清区东辛新型建材厂从事黄河淤泥砖的制造,设计年产黄河淤泥砖4000万块,有环保审批手续,安装有大气污染防治设施。现场检查时正在生产,污染防治设施运行正常,有烟气排放。&&&&长清区环保局于日下午对该公司烟气进行了监测,监测结果为:二氧化硫637mg/l,烟尘591mg/l,分别超标1.12倍和18.7倍。&&
停产整治、立案处罚
&&&&长清区环保局于日,向该单位下达了《行政处罚事先告知书》(济长环罚告字[2017]第164号)、《责令停产整治告知书》(济长环停告字[2017]第02号),责令停产整治,罚款10万元。&&&&济南市长清区东辛新型建材厂已于日停止向窑内填放砖坯,逐步停止窑炉生产。
&&&&聊城市经济开发区北城办事处八里庄村,多家生产豆制品、拉皮的食品加工厂,无环评手续,夜间生产排放噪音,污水直排下水道,污染环境。
&&&&经调查,举报人反映的八里庄村,属于开发区物流园区管理,通过前期及本次排查,共发现该村有喜洋洋大拉皮和天然豆业2家手工食品加工作坊。喜洋洋大拉皮位于八里庄村东,总投资6万元,占地150平方米,产品为东北大拉皮、土豆粉。天然豆业位于八里庄村西南,总投资25万元,占地300平方米,产品为豆腐皮。2家作坊均未办理环评手续。&&&8月30日,现场检查时,喜洋洋大拉皮和天然豆业2家加工作坊生产设备均处于停运状态。对夜间生产时排放噪音问题,经走访附近群众,未发现有明显噪音产生。对污水排入下水道问题,8月28日曾有群众进行过反映,开发区环保分局当日委托第三方检测机构对2家作坊外排废水进行了检测,检测结果为:喜洋洋大拉皮外排废水COD199mg/L,氨氮为5.74mg/L。天然豆业外排废水COD800mg/L,氨氮为2.10mg/L。2家作坊产生的污水排放至沟渠内,外排废水COD浓度超出《山东省海河流域水污染物综合排放标准》二级标准要求。8月29日开发区环保分局向物流园区管委会下达了《关于八里庄村豆腐皮作坊、拉皮作坊取缔的函》,物流园区管委会督促该加工作坊进行取缔。
关停取缔、约谈
&&&&1.8月30日下午已完成对2家作坊的取缔工作。&&&&2.对1名责任人进行约谈。
&&&&济南市历城区彩石镇大龙堂村济青南线玉龙收费站西,有一液化气站,往院内倾倒残液,加气时存在泄漏问题,气味难闻。
&&&&转办件反映的企业为济南龙泉燃气有限公司,位于大龙堂村东、济莱高速彩石出口以北,有规划、安全、消防等手续,无环评手续,彩石办事处于7月7日对其下达了整改停产通知,要求其立即停产。该公司供货商为济南炼油厂,在经营中不存在倾倒残渣情况。灌装过程全部在室内,充气过程密闭,充气完毕后气瓶阀门与充枪之间有少许残留,有轻微气味。
&&&历城区政府责成彩石街道办事处:对该企业立即予以取缔,该公司是危化企业,气体抽运、设备拆除、罐体处置等需要专业机构实施,作业时间相对较长,9月20日气体抽取完毕,然后采取专业措施对罐体进行处理,10月20日前完成取缔工作。
&&&&临沂市罗庄区西高都办事处后后坦村西北角,罗东农贸市场,排放垃圾、污水、刺鼻气味,建议取缔。
垃圾、水、大气
&&&&1.举报人反映的罗东农贸市场,位于罗庄区高都街道后后坦村,2011年取得工商营业执照,法定代表张某某。该市场个别商户垃圾清理不及时,商铺门前有零星菜叶、垃圾;市场临时垃圾存放处清理不彻底,存有异味。&&&&2.该市场冲洗废水、生活废水和雨水经下水道排入市场南侧沟渠,现场检查时无明显异味。&&&&3.该市场手续齐全、管理比较规范,是规模较大的蔬菜物流、水产品冷藏市场,能够为周边居民提供2000多个就业岗位,对举报人建议取缔的要求不予支持。
&&&&1.已责令高都街道督促该市场加强管理,并于9月1日前对市场垃圾进行了彻底清理;&&&&2.责令高都街道督促该市场于10月底前建成垃圾和污水处理设施,规范垃圾、污水处理。
&&&&潍坊市青州市谭坊镇东刘镇村的养鸭场,离居民区太近,有臭味,有苍蝇,粪水直排南面沟渠。多次反映未得到解决。
&&&&8月29日,谭坊镇及青州市环保局、畜牧局已对该养鸭场下达整改意见。8月30日,谭坊镇、畜牧局再次到该场进行现场核查,棚南侧污水沟已彻底清理并填埋。经沟通协调,该养殖户同意将养鸭场关停转产,计划在原址上种植蘑菇,目前正在清理养殖网和棚内养殖废弃物。(与第18批827-282号案件重复)
&&&&加强督促指导,确保15天之内完成清理,并及时为该户转产提供技术服务。
&&&&临沂市沂水县夏位镇上里庄村西,徐某某、王某某养殖鸡鸭,臭气熏天,粪水直排村南田地,影响村民正常生产生活。多次反映未处理。
&&&&1.群众反映徐某亮、王某秀2家养殖场均为养鸭场,2家养鸭场均位于限养区。&&&&2.养殖棚内有明显气味、周边无明显异味。日,山东君成环境检测有限公司对养殖棚臭气浓度进行了检测,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14544-93)二级标准。&&&&3.日,县畜牧局夏蔚畜牧兽医工作站发现徐某亮未建沉淀池,王某秀雨污分离不彻底,对上述2家养殖场出具了《沂水县畜禽养殖废弃物综合利用技术指导单》;8月30日,经夏蔚镇党委政府、县畜牧局、环保局现场调查,发现2家养殖场已建有沉淀池,粪水已排入池中,养殖场周边无粪水排放痕迹,现场未发现粪水直排村南田地现象,但存在徐某亮养鸭户粪水排至沉淀池的管道间衔接不严、王某秀养鸭户雨污分离不彻底的问题。&&&&山东君成环境检测有限公司对距离2家养殖场区100米的上里庄村河道内上游、下游水质情况进行了抽样检测,检测数据符合《地表水环境质量标准》(GB)Ⅲ类水质标准。&&&&4.沂水县畜牧局、环保局及夏蔚镇政府前期未接到群众反映上述2家养殖场污染环境的信访问题。
&&&&日,针对徐某亮养鸭户粪水排至沉淀池的管道间衔接不严、王某秀养鸭户雨污分离不彻底问题,夏蔚镇政府对上述2家养殖户下达了停养整改通知书,2家养殖户自愿停养整改,所有肉鸭已出栏清空,棚内养殖设施及场区粪污已彻底清除。
&&&&聊城市高新区韩集乡王鄂村西,管材加工厂,夜间作业,噪声扰民,冒黑烟,污染环境。
噪声、大气
&&&&经调查,举报人反映的管材加工厂为高新区东顺钢管加工厂,主要从事钢管的加工销售,环保手续齐全。因受上下游产品的限制及产品效益的影响,自8月14日起,企业一直处于停产状态。该企业于2017年4月已更换为天然气作为燃料,经对该企业认真排查,厂区内未发现煤炭等高污染燃料,生产过程中也不存在向外排放黑烟的工艺环节,今年以来,未接到过该企业噪声污染方面的环境信访,且在2017年4月份开展夜查行动时,未发现该企业夜间作业的问题。自8月30日起,连续两天在厂区及周边巡查,均未发现该厂及周边存在排放废气冒黑烟的现象。
&&&&投诉人反映泰安市宁阳县伏山镇北刘庄村西侧,2016年10月,大汶河防洪林地遭到永昶置业委托人非法盗采沙,砍伐树木,导致污水堆积,破坏生态,要求停止。莲藕地赔偿。已看到公示结果,认为回复不属实,对处理结果不满意。1.回复中称树木被砍伐不属实,但举报人2016年9月份树木被砍伐时已报警。2.回复中称不存在非法采沙,举报人有采沙视频证明,确有采沙行为。3.回复中环保局检查时未发现污水堆积,举报人认为采沙后沙坑中存有死水,破坏生态,存在危险。现在举报人遭到打击报复。
其他、生态
&&&&本件为重复信访,同第7批编号790案件、第13批编号822-164案件。&&&&日,宁阳县环保局、林业局、砂资源管理局、伏山镇政府联合对交办件进行再次调查。&&&&1.举报人称&回复中称树木被砍伐不属实,但举报人2016年9月份树木砍伐时已报警&问题。&&&&树木砍伐情况:第一次和第二次回复内容均为&该项目涉及树木采伐已于日办理了林木采伐许可证(宁采字[13号),不存在非法砍伐防洪林的问题。日,县林业局到现场进行了勘验和检查,未发现越界采伐的行为&,不涉及&树木被砍伐不属实&的说法。&&&&举报人报警处理情况:2016年9月份至10月份,泰安市友昶置业有限责任公司采伐树木期间,宁阳县伏山派出所先后三次接到刘某某、王某某报警,声称自己的树木被盗伐。每次接到报警,伏山派出所均第一时间出动警力进行调查和处置。通过调查证实,一是采伐者已经办理了采伐许可证,不存在非法采伐情况;二是对刘庄村委会、土地发包人李某某及项目方友昶公司三方提供的材料进行核查,三方材料一直证实树权归李某某所有。期间,就报警人提出的相关纠纷,多次建议其向有关部门申诉、投诉或起诉,通过法律渠道予以解决。&&&&2.举报人称&回复中称不存在非法采沙,举报人有采沙视频证明,确有采沙行为&问题。&&&&经调查,该项目工程涉砂有关事项,一是经市水利和渔业局审批同意;二是具体出让办法已经县主管部门河道管理局和属地管理单位伏山镇政府批复同意,该公司确有采砂行为,但不存在&非法采沙&问题。项目于2016年10月份开始施工以来,县河砂资源管理局专门派人与公安局、伏山镇联合进行24小时不间断的稽查、巡查、蹲守,均未发现存在私自外运砂资源行为。日,在项目现场周边出口又安装了监控,县河砂资源管理局监控中心实行24小时实时监控,至今未发现私自外运砂资源行为。日开始,该项目方经审批允许外运工程涉及的砂资源后,先交税后外运。在项目现场联合设置砂资源临时查验点,宁阳县河砂资源管理局、伏山镇砂管站、刘庄村委各派出1名人员,对工程涉沙外运进行监督、登记,未发现盗采砂资源等行为。&&&&3.举报人称&回复中环保局检查时未发现污水堆积,举报人认为采沙后沙坑中存有死水,破坏生态,存在危险&问题。&&&&项目施工现场位于大汶河河滩地区域,因靠近大汶河、河水渗透,造成施工中形成水坑。日县环保局对现场水质进行了取样监测,检测结果显示COD浓度分别为15mg/L和18mg/L,氨氮浓度分别为0.617mg/L和0.220mg/L。水坑内为河道渗水,并非死水。&&&&4.举报人称&现在举报人遭到打击报复&问题。一是举报人为匿名群众,无法与本人调查核实。二是经公安部门核查,未接到涉及友昶公司及其工作人员对他人打击报复的报警。
&&&&临沂市沂南县青驼镇胡家庄子村,多家养猪厂,离村太近,猪粪乱放有刺鼻气味,严重影响居民生活。
&&&&1.该村周边共有15户生猪养殖场户,其中禁养区8户,限养区7户,存在猪粪乱放散发异味问题。禁养区内,庭院养殖1户(在家庭院落养殖),建设了沼气池、雨污分流处理设施,无粪污外排外放,气味较小;养殖专业户7户(在家庭院落外养殖),有5户建设了沉淀池、沼气池等处理设施,2户无处理设施,2户存在污水外排现象,4户将猪粪存放在棚舍附近树林里,气味较大;&&&&2.限养区7户,其中养猪场3户,均建设了晾粪场、沼气池等粪污处理设施完备,实现了雨污分流,无粪污外排现象,无明显气味;养殖专业户4户,其中1户建设了沼气池、沉淀池,其余3户无粪污处理设施,未发现明显粪污外排现象,有一定气味。
责令改正、关停取缔
&&&&1.养猪场区外粪污已于9月1日清理完成。&& 2.对禁养区7户养殖专业户,进行停养、转产或拆除,目前已完成。对1户庭院养殖户,责成青驼镇政府加强日常监管,确保粪污不外排。&& 3.对限养区3户养殖场,责成青驼镇政府加强日常监管,确保粪污不外排。对4户养殖专业户,实施粪污处理设施改造提升,建设雨污分流、晾粪场、沉淀池或沼气池,目前已完成。
&&&&烟台市开发区海信慧园小区夜间有刺鼻气味,是福山区皮尔博格工厂排放所致,现因环保督察组进驻,该厂暂停生产。
&&&&1.来件反映的工厂为上海皮尔博格有色零部件有限公司烟台福山分公司,主要产品为气缸盖。该公司废气主要成分为非甲烷总烃,具有异味。&&&&该公司共配备3套移动式烟气收集装置和2套废气处理装置,对废气进行处理。2014年以来,福山区环保局委托第三方检测公司先后13次对该公司废气排放情况进行监督性检测,结果均达标排放。其中,日至8月1日,福山区环保局委托第三方检测机构对企业附近,以及海信慧园小区附近的重点信访投诉区域进行了24小时现场检测,报告显示达标排放。但刮南风时海信慧园小区确实能闻到气味。&&&&2.为消除生产废气对周边居民生活造成的影响,福山区环保局于日向该公司下达了责令停产整治通知书,该公司启动了铸造环保无机粘结剂替代有机树脂升级改造项目,技改完成后,铸造过程中将不再产生非甲烷总烃等有异味气体。该项目环境影响报告表于日由福山区环保局受理并在福山区政府网站公示。
&&&&责令该企业继续停产整治,加快技改进度,改造完成后消除异味,避免对周边居民生活产生影响。
&&&&临沂市沂水县许家湖镇东王家庄村中间,多家养殖场,排放刺鼻气味,污水直排村东水库,污染水源。
&&&&1.群众反映的沂水县许家湖镇东王家庄子村实为沂水经济开发区东王家庄子村。该村村内没有养殖场,在村东塘坝附近有3户生猪散养户,分别是:王某仁散养户、王某玉散养户、王某余散养户,上述3家生猪散养户均位于限养区内。&&&&2.东王家庄子村3家生猪散养户周围存在异味。日,县畜牧局许家湖畜牧兽医工作站与上述养殖场(户)签订了《畜禽养殖污染整治协议》和《畜禽养殖污染防治责任书》,并下发了《畜禽养殖告知书》;8月9日,县畜牧局许家湖畜牧兽医工作站出具了《沂水县畜禽养殖废弃物综合利用技术指导单》,对3户存在的问题提出了具体的整改指导建议,但粪污清理不及时,存有异味。8月30日下午,山东元通检测有限公司对三户养殖棚臭气浓度进行了检测,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14544-93)二级标准。&&&&3.该村村东有1座小塘坝,3户散养户沉淀池均无粪污外排渗漏现象;山东元通检测有限公司对临近养殖户的村东小塘坝水质情况进行了抽样检测,检测数据符合《地表水环境质量标准》(GB)Ⅴ类水质标准。
&&&&日,因存在异味问题,根据村规民约,通过村干部做工作,上述3户自愿停养,目前生猪已全部清空,已对养殖粪污进行了彻底清除。
&&&&临沂市兰山区成才路与东岳庙街交叉口往南后园小区东门,贵族烧烤,排放油烟、噪音,污染环境。
油烟、噪声
&&&&1.该烧烤店安装了油烟净化设备,但缺乏日常维护和定期清洗,未使用环保炉具,造成油烟污染。&&&&2.该烧烤店存在店外经营现象,人员吵闹及车辆鸣笛等噪音较大,对周围环境造成影响。
责令改正、停产整治
&&&&1.依法向该烧烤店下达了《责令限期整改违法行为通知书》,责令其自行停业整顿,改用新式环保烧烤炉具,定期清洗油烟净化设施并保持正常使用,限期3日内整改到位。整改经验收后,方可恢复经营。&&&&2.责令该烧烤店严禁店外经营,从根源上解决门前顾客吵闹、车辆鸣笛造成噪声污染问题。
&&&&前期向督察组投诉淄博市博山区双山路,旺顺阁大酒店,排放油烟、噪音。博山区城西办事处打电话回复说已关停,但该处仍在营业,对处理结果不满意。
油烟、噪声
&&&&1.应为答复过程造成误解,让投诉人理解错误。&&&&2.该酒店因原预定的婚宴来不及调整,于8月25日、29日、30日擅自营业承办3起婚宴,其间该酒店未提供其它餐饮服务。9月2日、3日,该酒店还有2起预定婚宴,因婚宴方来不及调整地方,拟营业。
&&&&1.8月30日,博山区又对该酒店下达了8月31日、9月1日停业要求,9月2日及3日营业两天,承办完原预订婚宴,9月4日起停业整改。&&&&2.责令该酒店对违法建筑拆除;补办环评手续,并于9月20日前聘请第三方对油烟和噪音进行检测,达标后恢复营业。
&&&&淄博市张店区青年公园西门附近,多家4s店及门头房无污水管道,生活污水排放到公路上,气味难闻。
&&&&青年公园西门附近张博路无污水管道,新星比亚迪4S店等存在少量生活污水直排雨水边沟的问题,由于雨水边沟堵塞,造成污水外溢,产生异味。
&&&&1.对积水进行临时抽排,8月31日已全部完成。&&&&2.疏通与张博路雨水边沟连接的青年公园排水管道,并在连接处砌筑检查井,9月3日已完成。&&&&3.排查、封堵辖区内4S店、门头房的生活污水直排口。各4S店9月30日前自建化粪池,定时清运。
&&&&青岛市黄岛区长江路街道办事处红卫村红卫小区,垃圾乱堆、环境脏乱差。198号楼前为垃圾场,气味难闻。建议小区规范化。
垃圾、大气
&&&&信访人反映的红卫小区为黄岛区长江路街道钱塘江路社区,位于太行山路以西,钱塘江路以南,198号楼前为社区其中一处未拆迁平房。1.8月30日现场查看时发现,部分垃圾桶存在冒溢、无盖等问题,地上和绿化带内有散落垃圾。2.该小区198号楼前为旧村改造遗留平房(该处平房为应拆未拆房屋),平房原所有人李某将平时捡拾的大量废品存放平房院内,产生异味。前期,社区对其做了大量劝导工作,要求其自行清理该处废品,但拒不配合。多年来,社区每年至少组织3次对该处垃圾点的集中清理。
&&&&1.长江路街道立即组织钱塘江路社区和物业公司对信访人反映的198号楼前垃圾进行清理,已于日20点前,全部清理完成。2.由区物业办牵头,长江路街道配合,督促钱塘江物业公司于9月2日前制定该小区全面整治工作方案,对小区内存在的乱堆乱放问题进行全面整治,同时加大日常巡查保洁和监管力度,避免问题反弹,确保小区环境卫生保持常态化、规范化。已完成。
&&&&临沂市沂水县沙沟镇辉泉村南山上,无名采石场,无环保手续,排放粉尘,污染环境。辉泉村,多家养殖场,粪便乱堆乱放,下雨时粪水乱流,污染地下水。
&&&&1.辉泉村南山上无名采石场,系该村村民马某利盗采。沙沟镇会同县国土局进行多次巡查,发现其违法行为后多次下达《责令停止违法行为通知书》。日,巡查中又发现马某利继续在该区域盗采,执法人员现场将其挖掘机电脑板进行了登记保存,并于6月10日立案调查。8月20日委托山东省地质勘查开发局第七地质大队,对该区域开采现状、开采动用量进行核查估算。&&&&该采石场无环保手续。日以来,未发现该采石场采石行为,采矿设备及附属设施已清除,不存在排放粉尘、污染环境问题。&&&&2.辉泉村共有15家养殖户,肖某连1户为养殖专业户,其余14户为散养户,分别是马某永养母羊2只;肖某江养母羊4只;葛某友养母牛1头;葛某平养母羊4只、羔羊7只;肖某好育肥羊3只;肖某昌养母牛1头、犊牛2头;肖某福养母羊2只、羔羊2只;程某东养母牛1头、犊牛1头;肖某达养母牛1头、母羊1只、羔羊2只;肖某移养仔猪16头;肖某龙养肉兔200只;刘某堂养母羊6只、羔羊10只;刘某祥养母猪2头、自繁殖待卖猪幼崽16头;肖某好养母牛1头、犊牛1头。以上15户均位于禁养区。&&&&日,沙沟镇对15户现场调查核实,肖某昌在自家大门口边上堆放粪便,用防雨布遮盖,当天已清理完毕;肖某连建有污水沉淀池、粪便暂存场,粪便用防雨布遮盖。其他13户粪便清理及时、育肥还田,未发现乱堆乱放、粪水乱流现象。
责令改正、停产整治
&&&&1.对辉泉村无名采石场盗采问题,9月30日前由山东省地质勘查开发局第七地质大队完成核查估算报告,县物价部门进行价格认定,由县综合执法局根据价格认定情况,作进一步处理。&&&&2.对辉泉村15户养殖户问题,日,沙沟镇政府对规模养殖户肖某连下达了停养通知书,对沉淀池粪便暂存场内粪便污水进行了彻底清理,责令其9月30日前停止养殖。肖某移、刘某祥2户承诺自愿在9月30日前停止生猪养殖。对其余12户散养户实行由村干部包户监督,入户发放村规民约宣传明白纸,及时督促清理粪便、育肥还田,确保不乱堆乱放、粪水不乱流。
&&&&滨州市惠民县闫北路世纪花园小区东侧沿街房,多家饭店,向小区直排油烟、噪音,影响居民生活,以万隆大排档、逗鸡砂锅焖饭两家最为严重。
油烟、噪声
&&&&1.举报反映的&万隆大排档&为孙武镇万隆快餐店,&逗鸡焖饭&为孙武镇王某快餐店。以上两家快餐店相邻,周边北侧有两家熟食制品销售店,不经营烹饪菜肴,无油烟和噪音产生。&&&&2.孙武镇万隆快餐店烹饪菜肴时于靠近居民楼的一侧向外排放油烟,抽油烟机产生噪音,造成扰民。责令改正,截止31日,该快餐店已拆除排烟管道设备,今后只经营早餐,不再经营菜肴烹饪。&&&&3.孙武镇王涛快餐店刚刚开业不久,不经营烹饪菜肴业务,但其保留了转手前上家经营者排油烟设备,排油烟口处积有油烟污渍。推测此地点之前存在过油烟、噪声扰民的情况。截止31日,该快餐店已拆除排烟管道设备,该快餐店今后只用电饭煲做焖米饭。&&&&4.两家快餐店已粉刷清洁排油烟口外墙,恢复原貌。
&&&&截至8月31日,两家快餐店烟道已拆除,油烟污渍已清洁完毕,整改完毕。
&&&&前期向督察组反映日照市东港区涛雒镇沙岭子村国家一级防护林区内,村支书吕某某,毁林3000平方米建设海鑫院大酒店,排放刺鼻气味,破坏生态环境。但当地政府弄虚作假,一直未拆除该处。
&&&&群众反映的吕某某建设的海鑫院大酒店为日照国际海洋城海鑫园大酒店,位于涛雒镇沙岭子村南沿海公路与341省道交汇处。上世纪80年代,该区域原有吕某某祖父、父亲护林居住房屋,后经翻盖,吕某某于1995年将房屋用于居住和餐饮经营活动。1995年沿海公路建成后,吕某某利用施工人员曾使用的临时板房经营小吃部,后经营规模扩大,发展为目前的海鑫园大酒店。&&&&关于在国家一级防护林内毁林3000平方米建设酒店,破坏生态环境问题。经调查,因1995年东港区林业部门刚刚设立,无从查证当时该区域是否为防护林。2006年,东港区开展了公益林调查区划界定,将该区域所在林地确定为国家一级公益林。2012年,原国际海洋城林业主管部门协调东港区政府编制县级林地保护利用规划,2013年4月东港区政府批复实施,该规划将涛雒镇海鑫园大酒店区域划为非林地,酒店周围为国家一级公益林。2005年4月,吕某某在海鑫园大酒店北侧占用林地套院,南北长度为17.5米,东西长度为42米,共计占地735平方米,并砍伐松树5株,日照市林业局对其进行了行政处罚。不存在毁林3000平方米建设酒店情况。&&&&关于酒店排放刺鼻气味问题。8月21日,涛雒镇政府下达责令整改通知书,责令酒店停业整顿。海鑫园大酒店于8月21日14时开始停业整顿。现场检查时,该酒店处于停业状态,未发现排放刺激性气味问题及污水外排问题。&&&&关于当地政府弄虚作假,一直未拆除酒店问题。8月16日至8月30日,东港区累计接到涉及该酒店问题的环保督察交办件6次。对此,区委、区政府高度重视,主要领导亲自到酒店现场督导调查,明确要求严格依法依规处理。经查,该酒店原有面积共2033方米,其中其宅基地240平方米、商服用地584.5平方米。2001年之后,吕某某又擅自占地1208.5平方米,未办理用地手续。8月17日,东港国土资源分局执法人员对该酒店&擅自占用沙岭子村集体土地(建设用地)1208.5平方米建设饭店&的行为进行立案处理。针对吕某某违法占用土地建设行为作出行政处罚:责令退还违法占用的1208.5平方米土地,没收违法占用土地上的建筑物和其他设施,对违法占用的土地,按每平方米15元处以罚款,罚款人民币18127.5元。该酒店按照整改要求,8月23日下午对现场物资进行了清理,8月24日对单体违法建筑进行了部分拆除,拆除面积超过三分之二。因酒店婚宴大厅与其合法宅基地上的建筑物顶棚为整体钢结构,拆除违建部分易导致整个建筑倒塌。目前,吕某某根据涛雒镇对沙岭子村整体拆迁的规划,已申请对其宅基地和酒店区域合法建设进行整体拆迁安置。涛雒镇根据规划方案,同意对其房屋进行拆迁安置。 & & & & & &
&&&&东港区政府要求涛雒镇政府立即组织有关部门对酒店合法房屋进行拆迁评估,10日内完成评估,30日内完成酒店区域建筑的整体拆除。拆迁完成后,将对该区域地块进行收储,并按照规划要求依法进行处理。&&&&下一步,东港区将严格执行中央环境保护督察期间边督边改工作五条要求,对照&5个办结标准&,责成涛雒镇政府落实属地监管责任,按照拟定的方案,按时限和要求完成对酒店区域的拆迁整改,进一步加强辖区生态环境保护工作的监督管理。 & & & & & &
&&&&青岛市黄岛区灵山卫镇窝洛社区小区商业网点内,宠物店,噪声扰民;冬天烧中型锅炉,冒黑烟,要求搬迁。小区北边50米,南崖电子,镀锌水偷排入水沟,污染地下水;废铁回收处夜间噪声扰民。向黄岛区环保局、灵山卫城管管理中心、村委反映未解决。
噪声、水、其他
&&&&1.信访人反映的宠物店为青岛福娃宠物用品有限公

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