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现在农村不是正在土地确权吗，我的问题是我家种的地是别人的，当初还在上交公粮的时候那家人不种地了，去城
现在农村不是正在土地确权吗，我的问题是我家种的地是别人的，当初还在上交公粮的时候那家人不种地了，去城里工作了，把地退回村大队，然后我家就从村大队接过地来了，种了这么多年一直都是我家交公粮的当初，现在土地确权那家人想把地要回去，土地证上还是他家的名字，但是当初在村里我家接过地来的时候谁交公粮村里就登记谁的名字，现在的问题就是土地使用证是人家的名字，村里账目上是我家的名字，我家应该怎么做？他把土地要回去合理吗？现在国家确权了你来要地，交公粮的时候你就退地，感觉自己家好委屈，能帮帮我吗律师
河北 - 邢台
您好，登记确权应当根据土地的实际情况确定，既然对方当时已经交回土地，就不能单纯依据土地证书登记确定土地使用人，应当将土地确权到你们名下。
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我家农村房基地是在自家耕地上批的，现在土地确权把我家房基地也丈量在里面因为里面还种有庄稼？
你好，我想咨询一下律师，我家农村房基地是在自家耕地上批的，现在把我家房基地也丈量在里面，但是还没有办证，这样房基地是归在土地里好还是只做房基地，因为里面还种有庄稼？
律师回答地区：江苏-无锡咨询电话：帮助网友：14509 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_ 人协商处理吧??？！ 20:13 20:38华律网用户因为不了解新的房基地政策，我家只建有宅基地，没有建房，当时是经大队批准在自家耕地上建的，现在土地确权，是划分为耕地好还是宅基地？ 21:53商量处理
无锡推荐律师我有土地承包经营证，但是我不在家里种地，地就给别人我二叔种了，已经十年了，现在土地确权问题，我有承包经营证，地别人种着呢。。。我们没有什么协议。。--在线法律咨询|律师)
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我有土地承包经营证，但是我不在家里种地，地就给别人我二叔种了，已经十年了，现在土地确权问题，我有承包经营证，地别人种着呢。。。我们没有什么协议。。
我有经营证，99年的有效期30年，由于我不在家里种地，地呢就给二叔种着，已经十年了，现在，二叔说地是他的了，这合法吗？土地确权也得有土地土地承包经营证啊。。我现在是不是就能把地给收回来？ 我们之间没有任何协议。。。。。就是口头让他种着。。。
135****1768
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土地确权，多出来的地归谁
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徐州市铜山区是去年全省16个整县推进土地确权的县（区），目前该区确权工作已近尾声，下个月就可以颁证。“我们也遇到了实测面积多出来的问题。”该区区委农工办主任董现云对记者说，总体来说，全区实测土地面积比二轮承包时载明的面积多出5%左右，对于多出来的土地，如果数量较少，比如说不到10%，原则上还是由原承包者承包，确权证书上也注明两个数字。“但是，我们也发现了一些特殊例子。”董现云说，比如说，个别农民当初分到的承包地明明是4个人的面积，但是这次测量时却发现有相当于6个人的面积，多出这么多，如果予以确权颁证，其
原标题：土地确权，多出来的地归谁今年初，我省被列入农村土地确权颁证整省推进的试点省。目前土地确权正在全省范围内推进。记者采访发现，由于土地二轮承包距今已有18年，很多地方当初测量耕地面积时是粗线条的，加上一些地方耕地的地形地貌发生了变化，确权过程中遇到了一些始料未及的问题。如何解决这些问题，成了交给各地的“考题”。有些地方确权过程中发现，现在测得的土地面积比二轮承包时登记的面积多了。仪征市新城镇57岁的农民李吉生就遇到了这个问题。他近日给记者打来电话说，市里正在推进土地确权，二轮承包时，他家的承包地为3.78亩，不过，最近他自己悄悄测量后发现，实际面积有4亩。“我担心确权后，多出来的地会被收走，问了村干部，他们也没明确的答复。”事实上，这一现象相当普遍。常州市武进区委农工办副主任杭琰告诉记者，该区去年在每个镇选一个村试点土地确权，目前试点村土地确权基本完成，农民签字率超过90%，有关部门验收后即可发放证书。在确权过程中，普遍存在现在测得的耕地面积超过二轮承包时认定面积的情况。“二轮承包时，村里一般都是拉着皮尺量的，毛估估，大差不差就行了。”她说，有的村把地分成几等，发包给农民时，高产田和低产田搭配，低产田往往打折计算，比如说一亩低产田折成八分。这次确权，用的是国土部门第二次地籍调查资料，是数字化的影像图，精确度很高，确定农民的承包地时，地块东南西北“四至”都可以精确到厘米，原来“打折”的土地面积就全部显示出来了，结果就出现了实际承包地面积多于登记面积的情况。那么，如何处理这些多出来的土地呢？杭琰说，武进区的做法是，多出来的土地仍然由原承包人承包，如果承包人是种粮的，那么，国家发给的种粮补贴、良种补贴等，还是按照二轮承包时确定的面积计算。颁证时，在证书上注明二轮承包时的面积和这次确权时测得的面积。“这种做法我们这里的农民都认可。”徐州市铜山区是去年全省16个整县推进土地确权的县（区），目前该区确权工作已近尾声，下个月就可以颁证。“我们也遇到了实测面积多出来的问题。”该区区委农工办主任董现云对记者说，总体来说，全区实测土地面积比二轮承包时载明的面积多出5%左右，对于多出来的土地，如果数量较少，比如说不到10%，原则上还是由原承包者承包，确权证书上也注明两个数字。“但是，我们也发现了一些特殊例子。”董现云说，比如说，个别农民当初分到的承包地明明是4个人的面积，但是这次测量时却发现有相当于6个人的面积，多出这么多，如果予以确权颁证，其他村民可能会不同意。那么怎么办呢？“我们打算出台政策，这部分多出来的土地，确权归村集体所有。”他说，地仍然可以由原承包者种，不过，多出来的那部分土地以何种方式支付类似流转费那样的费用，由村集体和农民商量决定，可以以现金形式交给村集体，也可以让其承担一点村里接济贫困户的义务。省农委农经站站长杨天水说，土地确权是一个很复杂的过程，每个地方都有不同的情况。省里出台的是宏观指导意见，县（市、区）要结合本地情况，出台更细致的操作规程。由于借助国土部门的资料，目前对耕地面积的分辨率达到30厘米，测量的面积更加精准，导致实测面积多于原来核定的承包面积的现象相当普遍，而实测面积少于承包面积的则非常少见。他说，省里的原则是实测面积多出来后，仍然归原承包者承包，种粮补贴等则按二轮承包时确定的面积发放。不过由于各地情况不同，应该因地制宜出台一些政策，前提是维护最广大农民的利益。再有一个问题是四荒地如何确权？不少农民将未被利用的河滩、荒地开垦后种上庄稼，这部分土地可以确权给开垦者吗？杨天水说，荒山、荒丘、荒滩大多属于农村集体土地，不能因为有人开垦耕作了，就给他确权发证。此外，一些地区、尤其是苏南经济发达地区的地形地貌发生重大改变，与二轮承包时的耕地面积相差很大，那么，在确权时必须通过所有农民参与协商，达成一致意见后由县、乡审核，报省、市有关部门备案，“不仅程序要公正透明，结果也必须公示，所有涉及的农民都要确认，一个都不能漏。”本报记者 朱新法
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亳州涡阳县：定权定心 激活“沉睡的资产”
08:41:00&&亳州文明网
　　春天的田野，翠绿的麦田一望无际，所有的生命竞相释放着蓬勃的气息。
　　在涡阳县涡南镇王寅村，三五个农民正在田间拔草，盘算着领到“工资”后给孙子买些零食。几位老板走在田间，盘算着将旁边那块地租下来，扩大种植面积。
　　这是土地确权为农业发展和农民增收带来的新气象。土地确权，拉开了新一轮农村综合改革的序幕，它既解决了未来谁来种地的现实问题，也让土地生金一步步成为现实。
种粮大户施君营和他租的地
土地确权工作现场
　　既收租又拿工资的“双薪族”
　　初春的清晨，伴随着几声嘹亮的鸡鸣，涡阳县涡南镇王寅村庄稼人的一天开始了。
　　沿着乡间小路，周敬哼着不知名的小曲，闲逛到了地里。不多会儿，又有其他几位上了年纪的老人也相继到来。
　　一场春雨之后，麦苗长势正旺。
　　“天黑着一张脸，估计又想下雨，咱抓紧时间薅草。”周敬和几位老人一边忙着手里的活，一边东家长西家短地聊天。
　　“拔草、施肥、浇水，一天能挣60元。”他们在田间劳作，却不靠收成吃饭，而是按天挣钱。
　　周敬家有25亩地，几个子女都在外地打工。他把土地全部流转出去，一边收着地租，一边为包地的种粮大户打工。周敬说，他的心里从来没有像现在这么踏实过。
　　1994年，涡南镇进行二轮土地改革，大家签订了土地承包责任书。承包期为30年，从1994年到2024年。如今，还有几年就要到期，大家心里七上八下。怎么改革，谁也不知道。
　　2014年年初，安徽省开展农村土地承包经营权确权登记办证工作，涡阳县被列为试点。
　　土地要确权了！对这个消息，大家奔走相告，三五成群，小声地讨论着这是福还是祸。
　　“当时大家的心情很复杂、不安。如今，总算吃了一颗定心丸。”周敬舒心地笑了。
　　“旱涝保收，俺再也不用担心了。就跟城里的上班族一样，无论收成咋样，俺只要在地里打工，就能领到工资。”在涡阳县，像周敬这样既收地租又拿工资的“双薪族”，还有很多。
　　挨家挨户为土地“上户口”
　　早上7点，涡南镇土地确权办公室，堆着小山一般的材料。检查、比对、盖章、装订……50多人就这样一直干到晚上11点。
　　这些人，是各村的“精兵强将”。有的是曾参加1994年二轮土地改革的老人，有的是在村里较有威信的老党员，他们都深得村民信任。
　　从2014年4月份至今，涡南镇的土地确权工作已持续一年。成立组织、挨户宣传、摸排信息、丈量土地、逐一签字……如今，这项工作即将收尾，工作人员正在做最后的资料归档工作。
　　这一年来，围绕土地确权，发生了很多事。
　　从一开始的“户口本能抄错，迁出人员找不着”到后来的“拿个笔、记上本、一张嘴、两条腿，一个电话解难题”，来自涡南镇大于村、参加土地确权工作的王西玉说，对这项从未接触过的工作，大家在摸索中前进，其中的辛苦“不是一两句话能说完的”。
　　“一天吃了6顿饭，早一顿，晚一顿，热一顿，凉一顿，饥一顿，饱一顿。”办公室里，大家一边忙着手里的工作，一边笑呵呵地说，辛苦不怕，怕的是村民不理解。
　　1994年土改后，涡南镇朱寨自然村一位村民分到了两亩地，后来随着这位村民的长久外出，同村村民董飞便一直占着这块地耕种。
　　“自己种了那么多年，这块地已经是我的了。”在土地确权中，当董飞被告知这块地不属于他时很不理解。为此，工作人员三天两头往他家跑，苦口婆心地做他的思想工作，跟他讲政策、讲法律。终于，董飞点头同意了。
　　老家在涡南镇董楼村的张健今年已经51岁，在宁波打工多年，老家没有家人和亲戚。为了保护张健的土地权益，同村的土地确权工作人员专门跑到外地，联系到他。
　　“尊重历史、尊重意愿、民主协商、照顾现实，讲法律、讲政策。”涡南镇党委书记高宏大说，为了避免产生矛盾，涡南镇的土地确权工作始终遵循这些原则。另外，凡是参与土地确权的工作人员，对自己经手的工作都终身负责。
　　如今，除了沟口、王三、刘未等自然村暂未参加土地确权，涡南镇其余139个自然村全部参加土地确权。全镇土地确权面积达到9.85万亩，占可耕地面积的97%。
　　“现如今，我们能做的都做完了，就等着省里统一下发土地证了，这也是大家最期待的。”涡南镇副镇长、土地确权办公室副主任张启程说。
　　让“沉睡的资产”流动起来
　　“一豆一麦，就拿几百。”
　　涡南镇王寅村的村民都说，光靠种地，农村人是娶不到媳妇、盖不起房的。
　　村民张广云给记者算了一笔账，一亩地，种麦又种豆，种子、化肥，再加上其他七零八碎的，一年光本钱就得五六百元。“要是遇到旱涝，庄稼长势不好，就没啥收成了。”张广云说，成本里还没算上自己的劳动。
　　随着村里越来越多的年轻人外出打工，留守的老人干不动农活，又舍不得花钱雇人，地闲置在那里，成了“沉睡的资产”。
　　村民纷纷外出务工，谁来种地？种粮大户解了大家的燃眉愁。
　　把地租给种粮大户，村民每亩地每年能拿到600元租金。年轻人在外打工，一年能挣好几万。老年人留守在家，给种粮大户打工，一天能挣几十元，划算！
　　可是，还有一部分农民不敢舍下田地外出务工，进而进城落户。
　　“只有拿到土地证，才感觉这地明明白白地属于自己，心里才踏实。”郑庙村60多岁的赵启元家里有17亩地，孩子全部在外打工。他说，国家允许农民流转土地是好事，但总担心把地交给别人种最后要不回来。
　　“土地确权的根本目的是保护土地以及提高土地的利用率，更好地发展农业。”涡南镇副镇长、土地确权办公室副主任张启程说，有了土地证，农民的权益有了法律保障，才敢放心把土地交给别人进行规模化耕种。
　　此外，过去没有严格对土地确权颁证，导致承包地块的权属界限不清、合同面积不准，为此引出过不少纠纷。
　　同时，农民土地财产权利的大门正在打开。“过去，农村土地和房屋囿于集体性质不能抵押，但确权登记颁证后，农民能用土地证抵押贷款，收入大幅增加。”张启程说，土地确权激发了农村“沉睡资产”的活力。
　　“种粮大户”准备大干一场
　　在涡南镇王寅村，最高兴的莫过于种粮大户施君营和他的合伙人。
　　从2009年开始，施君营和其他两位合伙人开始包地，发展订单农业。
　　一开始，他们包了600亩地，种植水果玉米。第一年，每亩地产值1500元，去掉地租、化肥，盈利达到700元，这让他们三个尝到了甜头。从那时起，他们正式走上了包地生产的道路。
　　和种子公司合作，繁殖种子；和酒企合作，种植高粱；和食品公司合作，种植紫糯……每一年，他们都根据市场需求调整生产内容。
　　“成本低，种子、化肥批量购买；风险小，我们可以接订单，不愁销路。”施君营说，他们租的地已超过千亩。
　　规模化种植的优势很多。下一步，施君营有着详细打算。
　　“等土地确权后，更多的农民会愿意把土地流转给我们。现在我们签的是3年的约，到时候我们计划签10年，专心研究规模经营和结构调整。”施君营说。
　　现如今，在确保耕地用途不变的前提下，涡南镇的35000多亩土地已经得到规范有序流转，占全镇耕地的40%左右。
　　目前，全镇有大大小小的专业合作社、种粮大户、家庭农场80多家。
　　“土地确权之后，这个数字将大幅增加。”涡南镇镇长翟保明说。
　　短评：
　　土地确权激发农村活力
　　去年，我省在包括涡阳县在内的首批20个县区推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点的基础上，通过先行先试、规范引导，逐步让土地确权在全省扩容提速。这为农业发展和农民增收带来了新气象。
　　土地，是农民的命根子。尽管越来越少的农民靠地吃饭，但土地与他们有深厚的感情。土地确权，等同于给承包地上了一个署有自己名字的户口本。对农民来说，没有比这个更让人放心的事了。
　　让农村产权要素“流动”起来，把农民“解放”出来，把农村的生产力释放出来……土地确权带来的好处很多。它在助推现代农业蓬勃发展的同时，能有效帮助农村实现农业增效、农民增收，推进了农业现代化和城乡发展一体化，为“三农”发展增添了新动力。
　　甚至可以预见，带着土地证进城落户，也将会成为不久之后城镇化过程中的“时髦”事。(记者&陈璐&王碧君)
责任编辑：尚梦婷