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十九大精神进企业：凝神聚魂迎新时代&担当实干有新作为
孙阳&贾兴鹏&栗翘楚
日15:58&&来源：
“习近平总书记在报告中提到，创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天眼、悟空、墨子等重大科技成果相继问世。我们正在建设的‘华龙一号’也是国家名片，我深感骄傲与自豪。”
作为参与“华龙一号”建设的基层党员，中建二局广西防城港核电项目经理李光远十分感慨，“5年来，我参与了国内最先进的2座核电站建设，见证了我国从核电大国向核电强国的跨越。作为国家名片‘华龙一号’的先锋队成员，我们应始终保持干事创业、开拓进取的精气神，用优异的工作成绩迎接新时代。”
10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕。各地企业员工通过各种形式认真研读十九大报告，准确领会十九大精神。深学笃用、务实践行、砥砺奋进，十九大精神让新时代的中国企业凝心聚力、备受鼓舞；深化改革、创新实践、开放发展，十九大精神引领着中国企业开足马力、担当作为。
为改革助力
扩大优质增量供给 做大做强实体经济
“十九大报告把‘美丽’写入强国目标，我们将把落实绿色发展理念作为重大政治责任，全面推进实现清洁供热，坚决打赢污染防治的攻坚战。” 在太原市第二热力公司党群部主任杨晓林看来，通过深入学习十九大精神，企业改革发展的动力更足了。
今年10月，山西太原宣告在城区实施“禁煤令”，告别长期使用煤炭的历史，取而代之的是清洁能源――天然气和电。“壮士断腕”的改革姿态，正将十九大报告强调的改革精神落到实处。
十九大报告指出：建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
要扩大优质增量供给，企业要充分发挥先行先试精神，落实完善主体责任。各地企业在深入学习十九大精神的过程中，也将进一步助力深化改革的使命深深铭记。
同时，让“十九大精神”走进企业，让改革动能进一步增强，在更多的企业中，学习十九大精神已然成为热潮，党的十九大精神也正在落实到推动企业改革发展的具体实践中。
“我越读报告越深感振奋，国家政策越来越好，给人民群众带来了沉甸甸的收获感。作为一名科研人员，在这汇聚磅礴伟力的关键时刻，我将继续为渤中34-2/4油田寻找优质调整井，帮助这个开发20多年的老油田再次踏上挖潜稳产之旅。”渤海石油研究院地质工程师周立业这样说。
在中海油渤海石油管理局，十九大报告引起了党员群众的强烈反响，各级党组织根据十九大报告内容制作了专题PPT，在办公楼内电子显示屏上滚动播放，并通过文件、邮件、手机等多种媒介，为广大党员深入学习提供便利，确保企业员工深刻理解和准确把握十九大报告精神。
“十九大报告对新时代党的建设提出总要求，只有一心跟着以习近平同志为核心的党中央走，深入推进国有企业改革，有力促进结构优化、转型升级，才能给企业发展提供强劲动能，有效提升企业发展质量和效益。”中国交建三公局党委书记黄腊泉在出差工作的间隙，时刻关注着会议现场的新闻报道。
而在南方电网公司，为了让干部员工听得懂、能领会，公司除了通过专题党日活动、学习交流会、专题研讨会、宣传展板等线下展示交流学习的方式，还策划推出了首个“十九大”融媒体网络专题，在该公司官方网站和手机微网站呈现。
“要把党的十九大精神落实到推动公司改革发展的具体实践中，把人民追求美好生活对电力日益增长的需求，作为南方电网公司一切工作的出发点和落脚点，全力抓好改革发展效益等各项工作，不断把南方电网公司做强做优做大，成为具有全球竞争力的世界一流电网企业。” 南方电网公司党组书记、董事长李庆奎表示。
以创新引领
着力增强企业创新力和竞争力
11月５日19时45分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功发射两颗北斗三号全球组网卫星。作为党的十九大胜利召开后实施的首次航天发射，北斗三号卫星的发射标志着中国北斗卫星导航系统步入全球组网新时代。
“北斗第三步，当惊世界殊”。发射现场的一名工作人员在记事本上写下这句话。实践是最好的改革宣言，这次发射的北斗导航卫星和配套运载火箭由中国航天科技集团公司所属的中国空间技术研究院和中国运载火箭技术研究院分别研制，中国企业正在创新精神的引领下开创新的业绩。
十九大报告明确了我国将加快建设创新型国家。而“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化”更成为下一步工作的重点方向。
十九大代表、中国航天科技集团公司第五研究院五一研究所所长张伟文认为，十九大报告对创新型国家的论述为航天科技工作者指明了方向，也发出了号召。“作为一名党的基层组织的领导干部，要认真学习领会十九大精神，将拥戴核心的思想自觉迅速转化为真抓实干的行动自觉，加强基层组织党的建设，坚持军民融合发展，履行强军富国的新时代要求。”他说。
企业作为创新的主体，在深入学习十九大精神的过程中，也在进一步贯彻领悟创新驱动发展战略，为激发创新活力、挖掘创新潜能埋下了新的“种子”。
“习总书记在党的十九大报告中多次提及创新，创新驱动是国家的重大战略之一，我们感触很深。从一定意义上说，没有创新驱动，就没有中国建筑目前的全球第一。只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。” 十九大代表，中国建筑董事长官庆表示。
作为全球最大的投资建设企业集团，2016年，中国建筑全年新签合约额首次超过2万亿元，营业收入达到9598亿元。其中，海外营业收入突破百亿美元。
而作为参与建设过G20杭州峰会和金砖厦门会晤主场馆建设的工程师，中建安装浙江公司党员刘洪光则认为，“我们要把十九大精神的学习成果，转化为推动工程建设创新的强大动力，引领我们擎匠心之旗，弄时代之潮，再筑传世工程。”
“十九大报告中10余次提到科技，50余次强调创新。”方太集团董事长兼总裁茅忠群表示，十九大对于创新的重视前所未有，这给民营企业带来了莫大的鼓舞，“我们坚持每年将销售收入的5%，用于厨电产品及技术研发创新。”
中投保公司党委书记、董事长黄炎勋表示，党的十九大报告吹响了新时代、新征程的号角，“作为连接金融机构和企业、个人的纽带，信用担保机构更要创新，充分发挥信用增进和风险管理功能，降低市场各方的交易成本，提高交易效率，破解信用体系不完善带来的融资瓶颈，不断提高金融服务实体经济的能力。”
促开放共赢
贡献“中国智慧”和“中国方案”
“总书记指出要坚持打开国门搞建设，这句话坚定了大家的信心，在参与‘一带一路’国际合作进程中，无论是建筑产品，还是工地上的每一个人，我们都是中国的名片，我们要按照十九大报告的要求，以优秀的工程产品，为‘一带一路’建设作出贡献。”
合同额100亿美元的印尼美加达项目不仅是中国建筑上半年的第一大单，也是中建四局走出去打开国门搞建设的一个里程碑，在谈到十九大精神给企业下一步发展方向的引领作用时，项目指挥长兼党支部书记路冬友这样说。
十九大报告中明确指出：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
十九大代表、中国中车集团公司党委书记刘化龙表示，未来，不仅要自己的企业走出去，还要带动相关产业和标准走出去，为世界轨道交通建设贡献“中国智慧”和“中国方案”。
走出去的不只是国企，民营企业也搭上了全面开放的“顺风车”。“这一切，靠的是国家的开放政策。中共十九大报告提出推动形成全面开放新格局，为企业发展指明了方向，提振了企业家的发展信心。”十九大代表、海南春光食品有限公司董事长兼总经理黄春光这样说道。
海南春光食品有限公司原本是一家地方性企业，如今产品已销往世界各地。黄春光表示，推动形成全面开放新格局对企业家提出了新的要求，这意味着企业要开展新一轮思想大解放，破除旧有的、与实际不相适应的路径依赖和思想惯性，提高自身实力，实现在更高层次、更宽领域、更深程度上参与国际经济合作与竞争。
推动形成全面开放新格局，既要走得出去，也要引得进来。十九大报告中指出，“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。”
“我认为中国提出的未来发展宏伟规划是非常积极的，前景光明”。哈里森街资本公司主席、首席执行官兼联合创始人克利斯多夫?高尔文表示，中国比世界上大多数经济体发展都要快，在中国能寻找到很多商机。
伟创力集团首席执行官迈克?迈克纳马拉对十九大报告中所提到的支持多边贸易体制、促进自由贸易区建设、推动建设开放型世界经济的内容赞赏有加。他表示，经济的发展与好政策和经济全球化密不可分，自由贸易和经济全球化将推动各国的共同发展。十九大报告体现了习近平主席卓越的领导力，将促进多边贸易的发展。
党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，在建设现代化经济体系的关键点，企业作为推动中国经济社会发展的重要力量，在时代潮头尤须务实奋进，在十九大精神的鼓舞下，撸起袖子加油干，开创新时代的新作为。&
(责编：王政淇)5个健康新政策 展望2018新变化
日 10:55 | 来源：
2018年，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略依然马不停蹄。新的一年，看看还有哪些和民生息息相关的健康新政将会进一步影响我们的生活。《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》实施实施时间：日2017年，外卖送餐市场风云不断。有报告显示，未来我国网络订餐市场规模或超万亿元。然而，网络餐饮迅速发展的同时，食品安全、市场监管、责任归属等问题也随之而生。为解决当下食品新业态带来的监管空白，规范网络食品经营行为、保障食品安全，国家食药监总局已经出台了一系列政策和措施。2016年根据《食品安全法》制定了《网络食品安全违法行为查处办法》，2017年又发布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，将于日开始正式实施。该办法按照线上线下一致原则，强化网络餐饮服务经营信息的公开，明确网络餐饮服务中第三方平台、质检网站的责任义务，明确送餐和送餐过程的管理问题。网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。县级以上地方食品药品监督管理部门查处的入网餐饮服务提供者有严重违法行为的，应当通知网络餐饮服务第三方平台提供者，要求其立即停止对入网餐饮服务提供者提供网络交易平台服务。在平台和入网餐饮服务提供者义务方面，办法明确，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务；入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。对于负责送餐的“外卖小哥”，办法提出，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。配送有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特殊要求食品的，要采取能保证食品安全的保存、配送措施。办法还规定，国家食品药品监督管理总局负责指导全国网络餐饮服务食品安全监督管理工作，并组织开展网络餐饮服务食品安全监测。发现网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者存在违法行为的，通知有关省级食品药品监督管理部门依法组织查处。食品包装上的“QS”标志将取消实施时间：日和2015年新《食品安全法》一起施行的配套规章《食品生产许可证管理办法》规定， 日起，食品生产者生产的食品不得再使用原包装、标签和“QS”标志。食品包装标注“QS”标志的规定起源于《工业产品生产许可证管理条例》，随着食品监督管理机构的调整和新《食品安全法》的实施，《工业产品生产许可证管理条例》已不再作为食品生产许可的依据。取消食品“QS”标志一是严格执行法律法规的要求，即新《食品安全法》明确规定食品包装上应标注食品生产许可证编号，没有要求标注食品生产许可证标志。二是新的食品生产许可证编号完全可以达到识别、查询的目的。取消“QS”标志有利于增强食品生产者食品安全主体责任意识。为了能尽快全面实施新的生产许可制度，又尽量避免生产者包装材料和食品标签浪费，《食品生产许可证管理办法》给予食品生产者最长不超过三年的过渡期。日以后生产的食品则一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志。需要注意的是，10月1日以后，带有“QS”标志的食品不会从市场上立刻消失，而是会随着时间的推移慢慢退出市场，这期间，市场上带有“QS”标志老包装的食品和标有新的食品生产许可证编号的食品会同时存在。北京城乡居民医保统一标准实施时间：日随着城乡一体化进程的加快和医药卫生体制改革的不断深入，北京市政府于今年12月发布《北京市城乡居民基本医疗保险办法》，明确自日起实施统一的城乡居民医疗保险制度。这标志着本市居民医保制度彻底打破城乡二元分割结构，城乡医保制度在覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理六个方面将实现完全统一。新制度下，城乡老年人和劳动年龄内居民实行“基层首诊”制度，需先到本人定点或共同定点中的基层医院进行首诊，经首诊转诊后，可到本人定点医院及A类、中医、专科定点医院就医，一次转诊有效时限为180天。学生儿童无须基层首诊。城乡居民的就医范围将进一步扩大，现有的新农合与城镇居民医保定点医疗机构将全部纳入定点医疗机构统一协议管理，统一后的定点医疗机构数量将增加至3000余家。此外，新制度还统一了城乡居民医疗保险药品目录、诊疗服务项目和医疗服务设施范围，城乡居民医保可报销的药品种类将由目前的2510种扩大到3000多种，与职工医保保持一致。新版《医疗器械分类目录》实施实施时间：日今年9月，国家食药监总局正式发布新修订的《医疗器械分类目录》。该目录是在2002年版的基础上，为贯彻落实国务院修订发布的《医疗器械监督管理条例》和《改革药品医疗器械审评审批制度的意见》，结合当下医疗器械新兴类别和产品不断涌现的趋势，就原先存在的结构及分类不够合理等问题做出修订，使其更好地适应当下医疗器械注册及备案的需要。医疗器械一般被用来作为医院治疗、患者康复的辅助，但在界定范围上类型广阔，大到核磁共振、直线加速器，小到体温计、创可贴，甚至医用棉签都被囊括其中。一些不法商家利用免费体验，夸大甚至虚假宣传产品功效，高价向患者销售医疗器械，使得一些患者本应得到最佳时机治疗的病痛，因盲信某些医疗器械而被拖延，病情进一步恶化。同时，在低端医疗器械行业中，由于准入门槛低，价格竞争激烈，产品质量也参差不齐。新版目录解决了此前医疗器械类别不合理，交叉重合和归类难的问题，对医疗器械的分类更加细化，有利于整治医疗器械虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种违法违规行为。北京试点实施食品生产许可全程电子化实施时间：日为提升行政效能，优化营商环境，创新政务服务渠道，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系，北京市食品药品监管局发布《关于实施食品生产许可全程电子化工作的通知》，提出自日起，北京市将选取不同产品类别、不同规模、不同许可事项的食品生产企业实施食品生产许可全程电子化，并为符合条件的企业发放电子证书，计划至2018年底，实现通过电子平台为北京市所有食品生产企业提供全程电子化许可服务。实施食品生产许可全程电子化管理后，企业要申办食品生产许可不需要再跑腿，只要在网上动动手，点点鼠标就可实现许可申请、受理、审查、决定、发证、归档、查询、公开“一网”通办。在食品药品监管局许可审查中，做到核查人员管理电子化，核查业务流转电子化，核查记录表单电子化，并通过移动终端实时上传核查情况，实现审查数据的信息化。同时，方便企业实时查询、跟进、知晓许可进度。实现由“群众跑路” 到“信息跑路”的转变。（孔瑶瑶）
编辑：赵彦
关键词：健康新政策 食品安全监督管理办法您当前的位置 ：
县餐饮行业协会喜迎十九大：自律自查餐企双安全
日 09:59 　www.ttxw.cn　　　［
　　记者敏山
　　10月16日下午，平桥镇辉龙大酒店迎来了一波特殊的“客人”，他们不点餐、不吃饭，只到厨房和各消防设施点认真查看、询问、记录，经过严格仔细的审核，辉龙大酒店所有检查项目符合要求，并受到表扬。
　　原来，为喜迎党的十九大胜利召开，县餐饮行业协会专门成立由会长叶时明担任组长的消防和食品双安全自律自查小组，自10月13日开始至十九大开幕前，对赤城、始丰、福溪三个街道和平桥、坦头的饭店、排挡等餐饮企业进行地毯式自律普检和重点自查。
　　检查组人员在双休日也不休息，风雨无阻，对三个街道餐饮企业的前厅、厨房认真细致地进行检查。本次检查内容为：消防栓、灭火器的摆放是否合理，管理人员是否到位和消防知识问答；食品安全方面为：厨房卫生、食品存放、仓库门口有无挡鼠板、调味料等有效期、工作人员个人卫生与操作规范和卫生“五四”制度等。
　　协会秘书长姜青松介绍说，这次自律自查很有必要，确确实实发现了一些问题，经过沟通提出了整改建议，并且得到餐企积极回复。比如对个别餐企即将过期的调味品责令下架销毁。同时，协会通过微信等方式对管理制度健全、操作规范、消防食品卫生达标的单位予以表扬，对制度不健全、操作不规范、卫生脏乱差的单位书面提出批评及整改通知，要求餐企在3天内整改完善。
　　叶时明认为，这次行业自律自查得到全行业主动配合，效果明显，今后还将继续不定期开展不同重点的行业自律自查专项行动。
稿源：天台新闻网 　　编辑：刘程程 　　责任编辑：刘程程 　　
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浙新办[2007]29号
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【学思践悟十九大】家庭农场打开农民致富新通道
　　 农历腊月二十九这天，江苏省沛县鹿楼镇的乡村年味甚浓，集市上挤满了采买年货的乡亲，家家户户忙着贴春联、买花炮、购新衣、做年菜，而“聚财果蔬家庭农场”场主韩光引却顾不上这些，还像往常一样在他的果蔬大棚里忙碌。(2月22日《农民日报》)
　　 过去，农民们有“农忙”和“农闲”之分，到了冬季，大多数人都开始休息，等待着过年，然而，随着农业科技的广泛运用，以及党和国家的惠民政策让农民们感受到浓浓的获得感，当前的大多数农民都闲不住了，而各地兴起的家庭农场更是打开了农民致富的新通道。
　　 众所周知，农业投入成本高，风险大，靠天吃饭成为了常态。然而，随着农业供给侧结构性改革的顺利推进，规模化种养殖成为了农民们致富增收秘诀，很多农民把规模扩大，开起了家庭农场，运用现代农业科学技术，发展设施大棚，降低了种植业的风险，农业生产顺畅了，虽然一年到头不得空闲，但是日子却越过越红火。
　　 每个农民都有一本“农业经”，有的人之所以能够成功，就在于能够学习了解政策形势，洞悉市场变化，敢于承担风险，舍得投入。正是具备了这些品质，才能够让更多的农民走上致富增收的道路。当前，党和国家在农村中的政策越来越好，为了实现乡村的全面振兴，投入大量的人力、物力和财力，促进城乡一体化发展，让广大农民过上更加幸福美好的生活。
　　 随着乡村振兴战略冲锋号的吹响，很多农民投入设施农业的信心更足了，虽然干农业投入大、风险大，而且“面朝黄土背朝天”的日子十分辛苦，但是，对于农民而言，永远相信土地里能够刨出“金子”，他们在土地上越干越有劲。很多农民相信，只要看准了农业的前景，就应该敢干敢投入，并且想方设法一定要干好。这便是越来越多的家庭农场如“雨后春笋”般冒出来的原因。
　　 从设施大棚到特色家禽养殖，从单纯的种养殖业到集采摘、观光、餐饮、住宿等多功能于一体的绿色生态家庭农场，他们承载了很多农村人的致富梦，也打开了农民的致富新通道。在家庭农场，我们可以感受到现代农业的活力，感受到乡村振兴战略蕴含的强大能量，感受到广大农民的致富希望。(晏一琳)
（责编： 陈冰旭）
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19城出台楼市调控政策 房价真的能被控制住吗
中国企业家
　　“十一”长假期间，中国楼市迎来新一轮的收紧调控大潮。自9月30日起直至黄金周结束，北京、广州、深圳、苏州、合肥等19个城市8天内先后出台楼市调控政策。至此，国内限购城市重新扩围至20个。
　　‘哪些城市出台了政策？ ’
　　自9月30日至10月7日，北京、天津、苏州、郑州、成都、济南、无锡、合肥、武汉、南京、南宁、广州、深圳、佛山、厦门、东莞、珠海、福州、惠州，这19个涵盖了一线、二线、三线的城市发布了力度不一的楼市调控政策。
　　深圳：重启“90/70”政策；市户籍成年单身人士（含离异）限购1套住房
　　南京：市户籍成年单身人士（含离异）限购1套住房；2套房首付提至8成
　　厦门：限购面积从144提高到180平，外地户籍购房门槛提高
　　广州：2套房首付不低于70%，继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款
　　北京：重启“90/70”政策；2套房为非普通自住房首付至少七成
　　天津：拥有1套及以上的外地人暂停在部分区域购房，其商业贷款首付比例也提高至40%
　　苏州：户籍居民有三套房者，不得再买房；房企价格过高将被约谈
　　成都：分区域限购，二套房首付比例不低于40%；部分区域单人只能新购一套房
　　郑州：拥有两套房者限购180平米以下住房，二套房首付40%，首套房首付30%
　　珠海：本地限购3套外地限购1套144平方米及以下住房，而二套房首付不低于40%
　　济南：购买首套和二套住房的首付款提至30%、40%，已有三套住房的暂不得再购房
　　无锡：二套房首付比例提至40%，非本市户籍限购二套房，对土地出让设置最高限价
　　合肥：在市区范围内，第三套禁购，首套房首付比例调整为30%
　　武汉：汉阳等区实行住房限购限贷，本地户口居民购房首套房首付最低25%，二套首付最低50%，第三套禁贷
　　佛山：预售商品房时，应当取得商品房预售许可证
　　南宁：商品房实售价格不得高于预售申报价
　　东莞：申请商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于30%，2套房最低首付款比例不低于40%。
　　福州：1套房首付比例不低于30%，2套房首付比例不低于40%，三种类型居民家庭购房将受限制。
　　惠州：预售商品房时，应当取得商品房预售许可证。
　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，各地选择“十一”长假密集出台政策，希望政策积极被市场所吸收，不被过度地解读。因为，如果各地政策出台的时间点不紧凑，会使得部分未出政策的城市面临更大的压力，即防范部分炒房需求从政策收紧城市转移到政策未收紧城市。
　　‘调控有何新特点？ ’
　　“十一”前少数二线城市出台了收紧楼市的限购或限贷政策，此次黄金周期间，北京、苏州、深圳、南京、厦门等城市属于“加码”调控。例如，北京分别将购买首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%。至此，北京、深圳、合肥、苏州等城市限购力度恢复到2014年“9.30”之前。
　　各城市新一轮楼市调控政策中，天津、郑州、成都、济南、无锡、福州等地则同时出台了限购、限贷等措施，且多地采取了“分区调控”模式。例如，天津对已有1套住房的非本市户籍家庭，暂停在市内六区和武清区再购房，同时提高其首套房商贷首付比例至40%。
　　南宁和惠州出台的新政策则未提及限购限贷政策，基本上是从规范市场交易秩序、稳定市场预期等出发。例如，南宁要求房地产开发企业实际销售价格不得高于预售申报价。
　　‘为何是这些城市？ ’
　　多位业内分析人士认为，此轮调控政策的出台主要是针对近期房价上涨过快的城市，抑制房价过快上涨是最直接的目的。
　　据中国指数研究院数据显示，9月中国百城房价环比上涨2.83%，涨幅较上月扩大0.66个百分点，涨势已持续17个月。
　　郑州、无锡、常州、昆山、珠海、廊坊、杭州、芜湖、赣州、福州环比涨幅居前十，涨幅在4.8%-7%之间，多地已在“十一”黄金周期间出台了收紧性政策。
　　已经8月或9月份开始实施限购或限贷的苏州、厦门、杭州、合肥、南京、武汉9月份新房价格则分别环比涨1.44%、2.35%、5.1%、4.41%、3.09%、2.11%，继续保持强劲上涨势头。
　　房地产专家谢逸枫曾表示，如果已出台收紧政策的城市楼市持续高烧不降，地方将调控加码，出台提高房贷首付、利率，限购、限贷条件与标准升级，取消税收优惠，打击第三方房贷平台等政策。
　　‘还有哪些城市可能会收紧？ ’
　　上一轮楼市限购周期（日前），高峰时期共46个城市发布了限购政策。经历十一长假各地密集发布新政后，记者梳理发现，限购城市迅速从8个增至20个城市，分别是北京、天津、苏州、郑州、成都、济南、无锡、合肥、武汉、南京、广州、深圳、佛山、厦门、东莞、珠海、福州、上海、三亚、杭州。
　　业内人士分析，未来，石家庄、青岛等房价涨幅较快的城市，仍有出台限购政策的可能。上海等热点城市也不排除会在信贷收紧等方面有动作，政策大体上与年的限购限贷政策内容吻合，思路也基本一致。
　　严跃进表示，后续一些省会城市、计划单列市、部分大城市周边的中小城市，都会有收紧政策的可能。例如，南昌、长沙、重庆、太原、昆明、西安、嘉兴、宁波、常州等城市。而贵阳等房价波动很小的城市则主要还是坚持去库存，同时对租赁市场进行规范。
　　中原地产首席分析师张大伟也认为，一些城市仍面临降库存的压力，未来有望出台宽松政策，“因城施策”、“一城一策”将成为趋势。
　　‘对市场的影响 ’
　　张大伟表示，各个城市间的政策会产生叠加的效果。从国庆长假期间的成交量来看，市场成交量比去年同期已经有了一个明显的下滑，特别是在一二线城市大部分市场的成交量跌幅已经超过了30%。
　　“四季度成交下滑是大概率事件，今年在成色十足的‘金九’之后，‘银十’的成交量会有一个明显的下调。”张大伟预计，对于房价来说，由于前期地王项目集中入市，定价较高，市场价格仍处于上行阶段。政策收紧后，房价将处于相对稳定状态，预计涨幅或将收窄。
　　方正证券首席经济学家任泽平认为，本次房地产调控堪称史上最严。各地步调一致、态度坚决、政策严厉，并有央媒引导舆论，可能是各地落实最新中央精神，建议重视此次调控决心。“我们判断房地产小周期趋于结束，这一轮房价上涨接近尾声。”
　　中国指数研究院指出，在地方政府一系列收紧政策影响下，有望抑制部分投资投机需求，房价涨幅将逐步趋稳。
　　“年底前，个别大城市房价依然会上涨，只不过涨幅没有近期的大；部分城市或在明年价格有所下降。”严跃进认为，年底前市场需求依然属于高位，部分房企会加快推盘。到了明年，市场整体成交量或会下滑，但长期看，政策的效力依然会减弱，要警惕各类规避政策的新做法。
　　不过，一些分析人士认为，在一些楼市火爆的同时，一些城市仍然面临去库存的压力，仍有望出台宽松政策。
　　‘国际社会关注 ’
　　国际货币基金组织（IMF）亚太部副主任马克斯·罗德劳尔罗德劳尔6日表示，近几个月来中国房价涨势很快，特别是一些大城市，这一方面反映出住房需求大于供给的市场因素，另一方面也反映出地方政府早些时候取消了一些购房限制措施以应对房地产市场下滑，为此银行新发放了很多住房抵押贷款。
　　从长期来看，罗德劳尔建议中国征收房产税，这不仅有利于增加地方政府财政收入，也有利于更好调控房地产市场，但房产税从立法到实施需要较长时间，无法应对短期房价过快上涨问题。
　　美国《华尔街日报》评论称，这是中国政府领导层为抑制推动房价飙涨的购房热潮所采取的新一轮行动。在经历了两年的滑坡之后，中国房地产市场去年年末开始再度疯狂上涨。分析师和经济学家称，此轮楼市热潮主要是由中国经济增长放缓之际过多的资金追逐过少的投资机会所致。
　　中国官方今年年初以来就已警告房地产泡沫逐渐抬头，政府上月末在更多城市报告房价大幅上涨后加大了楼市调控力度。报道称，多个城市接连出台限购的做法，中国政府在此前的房地产泡沫出现时也采用过，不过，这次正面临经济全面放缓的考验，制造业等传统的经济增长点失去动能，这些政策可能导致房地产价格急剧下跌并拖累经济增长。
　　香港理工大学公共政策所研究员翁海颖5日在《东方日报》上撰文称，除各地推出限购令，住房和城乡建设部公布了对45家房地产相关企业的查处名单，对他们的虚假广告、违规预售、捂盘惜售等行为采取行动。文章认为，限制买房，规管卖房，内地采取“两手皆硬”调控房地产，2014年以来宽松的中国房地产政策正式步入拐点。
　　韩国《首尔经济》7日称，现在中国不动产投资者的处境可用在刀尖上跳舞来形容。
　　日本富士电视台报道认为，尽管中国地方政府出台政策限制房地产市场过热，但民众的住宅需求仍然强劲，加上很多人认为房地产市场即使被调控也只是在短时期内价格下跌，长远来看还是会涨，所以这让中国人的储蓄以及投资者手中的钱还是流向房地产市场，设法让民间资金转向投资实体经济，这才是抑制房产泡沫的方向。
　　原标题：《19城市密集出台调控政策，节后楼市会出现拐点吗？》
责任编辑：张海磊
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