至什么年底在全国范围内完成河南企业登记全程电子子化

  一直以来,缺水是制约大涝池村脱贫致富的最大瓶颈。目前,村、镇两级为村民引进大枣、大接杏等经济林,但灌溉用水不足是压在他们心上的一块“石头”。根据国家精准扶贫、精准脱贫要求,兰州军区善后办党委机关先后多次组织人员进村入户开展调研、座谈了解,摸清扶贫底数、研究帮扶方案。
  扶贫扶到点上,帮困帮到根上。经反复论证,他们决定投入80万元,给大涝池村修建3个共3000立方米的蓄水池。据介绍,该蓄水池建成后,能够满足300多亩经济林灌溉用水和人畜饮水。
  针对毛驴养殖技术含量低、经济价值高、市场需求大,且当地饲养原料充足、适合村民养殖的实际,兰州军区善后办机关着眼精准扶贫、彻底脱贫和激发贫困户内生动力、实现可持续发展需要,投入30万元给每个贫困户援赠1头驴崽,支持村民通过养殖毛驴致富。兰州军区善后办政工组宣传保卫处处长吴锁给记者算了笔账:1头成年毛驴每年可产1头驴崽,除去成本和其他费用,每个贫困户每年可增收约3000元。
  为了形成规模效应,实现循环发展,兰州军区善后办联合村党支部与受援贫困户达成协议,贫困户可将援赠毛驴交由村里成立的合作社养殖,再将收入按一定比例分给贫困户,从而让村民长期受益。
  据知,为确保毛驴、驴崽以及驴皮等有市场有销路,兰州军区善后办机关协调榆中县和金崖镇有关部门签订协议,让村里与地方企业建立产销关系,在出售、加工等方面提供相应支持,让贫困户能够获得稳定收益。不仅如此,他们还将定期走访受援群众、监管援建项目,持续对资金使用、实际收益、脱贫进展等情况进行跟踪评估,并根据群众需要和实际情况适时调整帮扶计划,突出帮扶重点,力求帮扶取得实实在在的成效。
  扶贫重在扶志,帮扶着眼长远。采访中,兰州军区善后办领导介绍,在实施修建蓄水池、援赠毛驴等扶贫项目的同时,他们将积极协调与村、镇两级共同搞好精神扶贫,计划结合相关项目启动、完工和重大节日走访慰问等时机,组织人员进村入户持续开展好“三个大讲”活动:大讲国家全面建成小康社会的远大目标和政策措施、大讲国家支持“三农”发展的优惠政策和实际举措、大讲国家经济发展大好形势和农村发展美好前景,增强村民脱贫致富奔小康的信心和动力。
  大涝池村党支部书记梁延庆说:“有了部队的大力帮助,我们有信心尽快摘掉贫穷的帽子,让家家户户都能过上好生活。”(完)
图为东莞赛区球员们激烈拼抢 唐贵江 摄
  中新网东莞6月30日电 (记者
唐贵江)2016广东足球超级联赛(东莞赛区)暨“东宝床垫杯”东莞足球俱乐部冠军联赛颁奖典礼在东莞市电子科技学校举行,东莞赛区经过一个多月的激烈角逐,东莞东宝床垫队获得本次赛事的冠军,前巴西国际队球员马丁思以14球获得最佳射手奖。
  广东省足球民间促进会秘书长王军,广州市足球协会理事胡广洪,亚足联讲师李勇,大业体育代表黄志坚,东宝床垫经理陈德全,东莞市电子科技学校肖胜阳校长,前中国足坛元老黄德保等领导、嘉宾出席了颁奖典礼。
  本次赛事东莞赛区共有东莞东宝床垫队、广东海德队、东莞荣爱队等队伍参与角逐,比赛采用11人制。比赛从日开始,均安排在周六日进行,比赛场地设在东莞市电子科技学校足球场。
  东莞赛区经过一个多月的激烈角逐,东莞东宝床垫队获得本次赛事的冠军,广东海德队获得亚军,第三名由东莞Murrays FC获得,东莞荣爱队获得最佳道德风尚奖。前巴西国际队球员马丁思以14球获得最佳射手奖。
  2016广东足球超级联赛在全省16个地级市进行,采用国际足联标准的顶级11人赛制,参赛球队超过120队,在赛事的全省总启动仪式上,广东省副省长许瑞生,广东省体育局党组书记、局长王禹平,广州市足球协会主席谢志光等领导都对此赛事寄予厚望。
  随着东莞赛区的胜利闭幕,东莞东宝床垫队和广东海德队将代表东莞民间11制足球的最高水平出战广东足球冠军联赛的城市片区赛,届时将与深圳、惠州和河源一起争夺粤东片区的最高荣誉。(完)
  中新网兰州6月30日电 (杨娜)素有“中国百合之都”的兰州市七里河区将于7月迎来第五届百合文化旅游节。
  兰州市七里河区30日举行新闻发布会,通报第五届兰州百合文化旅游节的相关情况。此次百合节的主题为“百合绽放时·最美七里河”,旨在通过“文化搭台、经济唱戏”的节会模式,进一步扩大“中国百合之都”的对外影响力,推动七里河区文化与旅游产业的发展,打造更具发展活力和地域特色的品牌文化旅游盛会。
  七里河区委常委、宣传部部长赵海峰在此间介绍,此次百合文化旅游节将于7月6日正式开幕,随后会陆续开展为期一个月的10项主题活动。
  “在以往四届的基础上,我们会推陈出新融入开幕式航拍、媒体主导策划活动、高层次论坛等时尚元素。”赵海峰表示,为了使本届百合文化旅游节在活动层次上较以往四届有较大的提升和改善,七里河区做了充分的准备工作,甚至对活动的承办单位也进行了优化调整。
  延续此前四届节庆的传统项目,本届百合文化旅游节分项活动共设计10项,内容涉及经济、文化、旅游、产业发展等方方面面。在保留“百合王”大赛、石佛沟花儿会等传统项目的同时,也创新加入了“媒体对话七里河”等活动,使得节庆的内容更加丰富,参与度更高。
  兰州七里河区依托得天独厚的“百合资源”,自2012年以来,已举办四届百合文化旅游节。多年来,百合节已成为融文化交流、旅游推介、招商引资为一体的综合性节会。
  兰州市七里河区近年来充分挖掘旅游资源,依托资源优势,发展文化旅游带动经济发展。赵海峰表示,在未来的五年,七里河区将在现有基础上,充分挖掘黄河文化、百合文化、民宗文化、森林生态资源优势,将七里河打造成兰州市的文化休闲、城市游乐核心区。(完)
陆艳星领到营业执照 徐军勇 摄
  中新网杭州6月30日电(记者 赵晔娇 实习生 梅芳燕)“关注微信公众号‘桐庐市场监督管理’,点击‘智慧登记’,打开‘企业e签通’,通过实名认证完成一键签署。”日前,90后创业者陆艳星没有携带U盾等外接设备,仅通过一部智能手机操作了上述步骤,并在电子化的企业设立登记业务综合申报材料上完成电子签名,并确认签署,一次签名应用于七份文件,快速地完成了企业工商注册登记,这样的场景发生在桐庐,这标志着该县在全国范围内,率先探索的无介质全程电子化工商登记平台正式开始运行。
  今后,凡是通过这套系统登记注册的企业,从提交申报材料到领取营业执照,均不需要再去行政服务中心市场监管窗口。对于传统纸质化企业注册申报,该系统实现了全程无纸化、实时在线申报,企业经办人无论何时,无论身在何处,只要点点手机按照“傻瓜式”标准流程,就能完成工商注册登记并领取营业执照,整个操作过程只需要20多分钟。
  依托移动互联网、电子签名和人脸识别等技术,桐庐县全程电子化工商登记平台集网上名称查询、网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示和网上自动存档等功能于一体,成为“全类型覆盖、全业务覆盖、全办理途径覆盖”的市场主体注册登记服务平台,实现了企业无费用、无介质、跨地域和全自助的登记注册服务。
  通俗地说,全程电子化工商登记就是申请人仅需使用一部带有摄像功能并接入互联网的智能手机,即可完成注册登记并获取营业执照,将传统的“面对面”服务转变为“屏幕对屏幕”服务,使企业经办人突破了时间和空间的界限,轻松办理工商登记,提升了办事效率。
  与其它地方的全程电子化工商登记系统相比,桐庐县进一步自主开发了“企业e签通”,连接公安部人口库,采用人脸识别技术,经银行预留信息验证,并通过权威信息综合比对实现实名认证,突破了以往其他地区全程电子化服务中依然需要申请人到办事大厅或者需要申请人使用U盾、IC卡等特殊介质,来进行业务办理等诸多限制。实名认证之后,签字人直接在手机或者平板上手写签名,随时随地“秒签”。
  据悉,电子签名服务符合《电子签名法》,具有防篡改、防抵赖、可验证等特性,具备法律效力。
  “这个系统很便捷,我用一个手机就把企业注册好了。我觉得这是一种扁平化、傻瓜式的操作,可能年纪更大的、不懂网络的,在这个系统一步步的指引下,也可以完成这个注册流程,很快。”陆艳星说。
  此外,对于多股东的企业,这个系统实现了多人、多地在不同时空,共同在同一份文件上签字的功能。“系统会给每一位股东发送手机短信,股东们通过登录APP,完成电子签名,然后系统会自动将股东们分散的签名集中在同一份文件中。”系统开发商说。
  “无介质工商登记全程电子化解决了企业经办人为咨询几个问题,多次排队'跑窗口',把行政服务从PC端扩展到了移动端,实现了部门审批资源整合和数据共享,大大提高了行政服务效率,节约了经办人的时间,可以让企业更专心地投入到经营中去。”桐庐县市场监督管理局行政许可科科长郑杨舟说,“这也为实现企业档案电子化,推进大数据应用和共享,打下事中事后监管基础。”
  浙江省工商局企业处相关负责人说:“继续推进工商登记注册制度便利化,推进全程电子化登记和电子营业执照试点,推行商事制度改革,是今年的重点工作。桐庐县在无介质全程电子化登记上的创新形成了‘桐庐模式’,成为一个可复制可推广的经验。”(完)
  中新网北京6月30日电 第103届环法自行车赛将于7月2日至24日举行。中国“环法第一人”计成将领衔解说团队。
  环法自行车赛是世界上知名的年度多阶段公路自行车运动赛事。本届环法自行车赛全程3519公里,共设21个赛段,包括8个平地赛段,2个起伏赛段,2个计时赛段和9个山地赛段。其中,4个赛段的终点被设置于山顶处,赛程难度可见一斑。第一赛段出发点设在被联合国科教文组织列为世界自然遗产的圣米歇尔山,全程终点依然是巴黎的香榭丽舍大街。
  与以往的环法线路相似,今年的环法赛道沿途风光依旧美不胜收。从圣米歇尔山出发,在法国西部“穿行”后,“走进”西班牙和安道尔,经过法国东南部、瑞士首都伯尔尼,最后到达目的地巴黎香榭丽舍大街。这个线路囊括了多个标志性的地点,是观光游览的经典线路,也将为赛事的直播与转播提供亮点。据悉,乐视体育邀请“单车女神”小草莓打造一档有关风景和美食的节目。另外一档栏目《环法Live》将利用互联网媒体和视频的特点,围绕赛事周边做文章,以集合碎片化内容为主。
  本届赛事另一个亮点是,中国“环法第一人”计成将领衔解说团队。计成曾参加并完成了2014年的环法自行车赛,有媒体评论称,虽然他“被写在所有环法完赛车手的最后一位,但在中国自行车界,他将永远以‘环法完赛第一人’的名义被铭记”。本次,计成将从环法参赛者的专业视角为车迷带来深度的赛事点评。同时,深受车迷喜爱的乐视体育自行车频道萧深、李陶、邹成等人也都将坐镇演播室,为车迷带来精彩的解说和评述。(完)
  中新网嘉兴6月30日电 (赵小燕)6月30日,第四届长三角城镇发展论坛在浙江乌镇召开。原住建部副部长仇保兴、国家发改委规划司副司长陈亚军、浙江长三角城镇发展数据研究院理事长林环等在讨论如何发展新型城镇化时,几乎提出了一致观点——绿色可持续、特色有支撑,将是新型城镇化发展的方向。
  国家发改委规划司副司长陈亚军在现场表示,《国家新型城镇化发展规划()》出台两年多以来,在重大政策意见、关键领域改革试点、新的标准规范等方面取得了巨大成效,但城镇化质量总体不高、对扩大内需主动力作用发挥不够等问题仍然突出。在深入推进新型城镇化建设过程中,应从提升城市功能、加快培育中小城市和特色小镇等方面补齐短板,全面提升城市综合承载能力。
  “特色小镇,不仅产业要特,节能减排绿色发展的路径也要特。”国务院参事、住建部原副部长仇保兴提出了小城镇与微循环相结合的绿色发展理念。
  他认为,微循环不仅包括生态环保、绿色出行、海绵城市,还包括运用智力资源替代其他资源,有效降低不可再生资源的消耗,确保发展可持续。微循环能对小城镇的生活、生态环境进行渐进式的修复,有投入少、见效快和易维护等优点,二者的结合,将促进新产业的快速增长,不仅能服务于我国2万多个小城镇和城市郊区卫星城,而且也将对“一带一路”绿色发展形成可借鉴、可推广的新发展模式。
  在特色小镇建设中,浙江走在了全国的前列。2015年4月,浙江省政府出台了《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,提出全省力争通过3年时间重点培育和规划建设100个左右特色小镇,聚焦信息经济、环保、金融等七大产业和历史经典产业打造产业生态,瞄准建成3A级以上景区打造自然生态,为特色小镇注入无穷生机。如余杭梦想小镇,通过打造一个自然、创业、产业及政务生态四位一体的综合性创新创业生态系统,借助“互联网创业+风险投资”的特色,一年多聚焦创业人才近5900名,创业项目近640个,从当初半闲置的粮仓发展成为如今的创业“良仓”,成为全国创新资本高地。
  浙江省发改委副主任翁建荣介绍,浙江省已经布局了两批78个省级特色小镇创建对象和52个培育对象。这些特色小镇正成为浙江省加快产业转型升级的新载体、推进项目建设拉动有效投资的新引擎、加快供给侧结构性改革的新实践,促进新型城镇化的新平台。而浙江长三角城镇发展数据研究院致力于长三角城镇发展实证研究,并且一直高度关注特色小镇建设,非常有意义。
  浙江长三角城镇发展数据研究院理事长兼院长林环等在讨论如何发展新型城镇化时,几乎提出了一致观点——绿色可持续、特色有支撑,将是新型城镇化发展的方向,也是区域经济发展应秉持的理念。
  浙江长三角城镇发展数据研究院是由浙商集团和嘉凯城集团共同发起成立的科技型非民营机构,以“数据支持价值创造、科学助推城镇发展”为宗旨,整合哈佛大学、复旦大学、浙江大学、美国城市分析事务所等高校及科研机构专家资源,旨在打造成为长三角城镇发展的重要智库,为政府和企业了解城镇社会、经济发展状态及当地特色产业提供数据支持,提高各类决策的精确性和质量。(完)
  中新网昆明6月30日电 (王艳龙 陈静)记者30日从瑞士驻华使馆获悉,瑞士昆明签证受理中心当日正式开始接受签证申请,该中心办理签证不受户籍限制,昆明附近城市和省区公民均可前往,通常5天内可获签。
  瑞士有壮观的山川湖泊,是众多户外活动如滑雪、徒步和骑行的理想目的地。继2015年瑞士国家旅游局推出“瑞士环游之路”后,今年又推出了以户外体验和文化之旅为主题的旅行线路,并同瑞士顶级博物馆合作,展现城市魅力和当代文化。
  2015年,瑞士在中国共发放81000个签证,同年在瑞士过夜的中国游客数量高达160多万,比上一年增加33%,创历史新高。据瑞士联邦外交部数据显示,中国现为瑞士全球第四、亚洲第一大游客来源国,瑞士向中国申请者发放的签证中45%为多次入境/长期签证。
  新开设的昆明签证受理中心由瑞士驻华使馆授权中智签证中心运营管理,申请者需在中智签证瑞士受理中心的网站上进行预约,并在指定时间内前往签证中心递交相关材料办理签证。新的签证中心不受户籍限制,昆明附近省市的申请者均可前往办理签证。
  中国公民赴瑞士个人短期签证申请在使馆的受理周期为48小时,在签证受理中心申请的通常5天内可获签。瑞士驻华使馆和签证中心将提供移动生物识别信息采集服务,为中国公民获取瑞士签证提供便利。
  当日,其他三个位于南京、深圳和长沙的瑞士签证受理中心也开始投入使用,这是瑞士使馆今年夏季要开设的9个签证中心中的第二批。本月上旬在西安和杭州的签证中心已开始接受申请。7月中旬,福州、济南和重庆的签证中心也将开设,至此,中国申请者可在全国15个城市提交签证申请。(完)
  新华社洛杉矶6月29日电(记者郭爽)108名诺贝尔奖获得者29日联名签署公开信,要求绿色和平组织停止反对通过生物技术改良农作物和食物的活动。
  这封写给绿色和平组织、联合国和世界各国政府的联名信说,绿色和平组织领导的反对现代植物育种活动一再否认事实,阻碍农业中的生物技术创新,歪曲了新技术的风险和影响,破坏已被批准的试验和研究项目。
  科学家们要求绿色和平组织停止其反对通过生物技术改良农作物和食品的活动,要求其重新分析全球生产者和消费者关于借助生物技术改良农作物和食物的经验,承认权威科学机构和监管机构的研究成果。
  公开信还呼吁世界各国政府抵制绿色和平组织的相关活动,同时应该让农民有机会利用现代生物技术工具,特别是通过生物技术改良种子的技术。
  公开信强调,全球的科学和监管机构反复研究、一致发现,通过生物技术改良的农作物和食物至少与通过其他方式生产的农作物和食物同等安全,至今从未确认任何一起因消费这些产品而引起人类或动物不良健康反应的案例。多项研究反复证明,这些农作物和食物对环境的破坏性更小,且有益于全球生物多样性。
  这次联名公开信活动由诺贝尔生理学或医学奖得主理查德·罗伯茨和菲利普·夏普组织。在公开信活动官网公布的联署名单中,目前已有108名诺贝尔奖获得者签名,其中绝大多数是自然科学领域的诺奖获得者。
  中新网天津6月30日电(记者
刘家宇)天津滨海国际机场(简称“天津机场”)30日宣布最新服务产品正式上线,标志其“空铁联运”服务进入4.0时代。
  “空铁联运”高铁票报销服务,是天津落实京津冀协同发展战略的一项重要内容,即天津机场为方便更多北京、河北旅客来津搭乘飞机,推出的系列举措。
  2014年5月,天津机场北京南站城市候机楼正式运营,天津机场推出“高铁+大巴”和“高铁+地铁+免费专线”两种联运服务模式,开启“空铁联运1.0”时代;2014年8月,天津机场T2航站楼启用,天津地铁直达机场地下交通中心,“从北京到天津坐飞机,1小时到,免车票”的“高铁+地铁”联运模式,标志“空铁联运2.0”时代到来。
  2015年8月,天津 “空铁联运”车票报销范围,由北京一地扩大至唐山、沧州方向,标志“空铁联运”进入3.0时代。
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  来源标题:多部门出台“9+N”政策为企业减负
原先企业申报住房公积金需要填写6张表单,做不动产登记得跑交易、税务、登记3个部门,开办企业工商登记需等8个工作日……如今这些“繁琐流程”和“多个窗口”的行政审批过程将得到简化。今天上午,市发改委同市财政局、市规划国土委、市城市管理委、市商务委、市工商局、市金融局、市高级人民法院、市电力公司等单位,精准发布了一批政策措施为企业减负,形成了“9+N”的政策体系,优化营商环境。
在去年出台率先行动实施方案和136条政策措施清单的基础上,市发改委等单位进一步发布细化办事环节,主要目的是让企业少跑腿、好办事、不添堵。比如在获取电力方面,精简用电报装资料种类和数量,取消了小微企业内部工程图纸审核及中间检查,使办电环节由原来的6个减少到3个。在缴纳税费方面,推出办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单,纳税人在网上即可办理清单事项或最多只需要到税务机关跑一次。在住房公积金登记开户办理流程方面,简化申报材料,将原有6张表单简化为1张申请表。在不动产登记方面,推广“互联网+不动产登记”改革,实施“一窗办理”举措,将当前房地产登记所需的交易、税务、登记3个部门调整为一口受理、内部流转、并联审批、减少环节。在社会投资建设项目审批方面,实施分类管理,精简了审批前置要件,“多规合一”精简“挨个跑、分头办”的繁琐环节,明确社会投资的房屋建设工程不再强制要求进行设计和施工招投标。
记者从市发改委获悉,本市在去年为企业和社会减负超过400亿元的基础上,再次简政减税减费。开办企业方面,完善公章刻制即时自动备案机制,为企业免费提供刻制公章服务,取消了平均300元的成本,预计每年减轻企业负担6000万元。跨境贸易方面,对企业反映强烈的口岸不合理收费行为予以清理和规范,依法查处各类违法违规收费问题,维护企业合法权益。获得电力方面,开展小微企业“零上门、零审批和零投资”三零专项服务行动,按照2017年相关数据测算,可为客户节省外电源投资约12亿元。
开办企业方面,设立区级企业开办大厅、实现“只进一门,只对一窗”,推广工商登记全程电子化、线上申请登记最快当日即可办结,扩大名称自主预查范围、最快20分钟可完成名称登记,工商登记所需时间从8个工作日压缩至1至3个工作日。初次申领增值税发票快捷办理套餐,将领取发票的时间由10天压缩至1天。施工许可方面,通过再造审批流程,社会投资建设项目办理时限压缩至45个工作日以内。市政接入方面,按照注重审批向注重监管、串联向并联转变的思路,承诺办理总时限不超过40个工作日。财产登记方面,积极构建“互联网+不动产登记”,办理时限压缩到1至5个工作日。跨境贸易方面,加强京津两地通力合作,京津口岸跨境贸易便利化水平大幅提升,原产地证2小时办结,由京津商务部门签发的自动进口许可证、出口许可证1个工作日内可完成审批。推动实现检验检疫全程网上办理,办理时间由36个小时缩减到2小时。
作者:曲经纬
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将逐步实现在建项目“一网审批”
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原标题:将逐步实现在建项目“一网审批” 法制晚报讯(记者 蒲长廷)今天上午,北京市优化营商环境政策新
原标题:将逐步实现在建项目“一网审批”
法制晚报讯(记者 蒲长廷)今天上午,北京市优化营商环境政策新闻发布会召开。北京市财政局、城市管理委、发改委、工商局、规土委、金融局、商务委7个部门的新闻发言人一同亮相,进行信息发布和政策解读。
日前,北京市聚焦办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等环节,以精简环节、精简时间、精简费用、增加透明度为重点,制定出台九项主要政策和N项配套措施,为在京企业发展提供优质的服务。
据了解,本市出台的“9+N”政策体系,就是要针对营商环境的痛点、难点、堵点问题,按照“三精简一透明”原则,精准施策、重点突破,从广度和深度两个方面,不断增强企业和社会对北京改革优化营商环境的获得感。
公积金贷款登记变更 信息共享让市民少跑路
北京市金融工作局副巡视员、新闻发言人沈鸿表示,通过系统对接,推动北京住房公积金管理中心实现与市规划国土委共享不动产权属信息、抵押登记信息,以提高贷款审核效率。此外,实现公积金贷款登记变更“不跑腿”。
沈鸿表示,北京住房公积金管理中心将办理住房公积金贷款的住房等相关信息发送给不动产登记部门,由不动产登记部门根据北京市公积金管理中心发送的相关信息添加贷款所购房屋抵押登记标识或解除抵押登记标识,通过信息共享,借款人贷款结清后借款人无需前往市住房贷款担保中心或受托银行、不动产登记中心办理解除抵押的相关手续,真正做到信息多跑路,群众少跑路。
另外,还将逐步实现动产抵押登记全程电子化,通过“外网申报、内网审核、现场提交、一次办结”的方式,为银行业金融机构办理抵押融资业务提供便利。
北京市发展和改革委员会副主任杨旭辉表示,将优化住房公积金登记开户办理流程,简化申报材料,将原有6张表单简化为1张申请表。
社会投资建设项目
变被动为主动协调服务
通过实施分类管理、精简审批前置要件、“多规合一”平台统筹等多项组合拳,精简审批环节,将办理时限压缩到45个工作日以内。
北京市规划和国土资源管理委员会副主任王玮表示,实施分类管理方面,实现建设项目审批环节和时限应减尽减。将建设项目按照实施方式分为内部改造、现状改建和新建扩建三类。
内部改造项目最为简化,可直接从施工许可开始办理,从工程建设到投入使用的全部时间中政府工作时间只占21个工作日。现状改建项目,可直接从建设工程规划许可开始办理,从工程建设到投入使用的全部时间中政府工作时间只占28个工作日。新建扩建项目,项目立项开始到施工证取得从109个工作日减少到29-44个工作日。
“只进一扇门”模式
全过程监管建设项目
王玮表示,目前建设单位办事成本大幅降低。“原来设计招投标和工程招投标分别需要1-2个月,现在这个时间成本也随之消减了。”他表示。
此外,“多规合一”协同研究和“只进一扇门”的工作模式减少了企业多个部门跑路和协调的时间。比如“多规合一”协同研究确定建设项目综合实施方案环节,统筹了原来审批流程中文物勘探、交评、水评、能评、人防设防等多个部门审批事项,并由规划国土部门牵头统筹各相关单位限时办结,免去了建设单位往返奔波协调之苦。还联合审查和联合验收只需要建设单位提交一套材料,部分前置要件的取消和政府各部门之间推送减少了建设单位提交材料的负担。
王玮表示,通过政府职能部门对建设项目实施从取得建设工程规划许可证至竣工验收的全过程监管,不仅改变了政府重审批轻监管、重被动受理轻主动服务的形象,而且形成了从审批、建设、监管到整改的闭合回路,有效遏制建设过程中的各种违法违规行为,实现建设项目质量控制。
审批事项将网上报审
在建项目“一网审批”
北京市规划和国土资源管理委员会副主任王玮表示,未来将继续深入推进“互联网+政务服务”,实现在线审批登记。“这次改革从施工图审查和办理施工许可证入手,逐步扩大网上审批的覆盖率,大力推进建设项目行政审批电子化。”他表示,目前办理施工许可已实现网上打印电子证照,今后将逐步实现各类审批事项网上报审和推送。构建“互联网+”不动产登记体系,推行移动客户端预约、线上查询等多项措施,提高企业和群众便利程度。政府各有关部门和市政公用服务企业制定并在线公布各类事项的受理、办理标准和规范,确保各类规划、标准、规范的公开、透明、统一。
此外,北京市发展和改革委员会副主任杨旭辉表示,以信息化推动政务办理公开方面,在建设项目审批领域,依托全市在线审批监管平台,15个部门和16个区全部上网,推进“一网审批”。此外,在获得信贷领域,完善和丰富“信用北京”及北京市企业信用信息系统网站服务功能。
企业开办全面提速
5天内办完开业经营手续
北京市工商行政管理局副局长、新闻发言人况旭表示,3月底将实现企业开办“5天全办好”。目前,推广工商登记“全程电子化”。实现全程无纸化办理营业执照,线上申请设立登记最快当日可办结。扩大名称自主预查范围,网上自动审核名称,最快20分钟完成名称登记。
据介绍,目前,北京已有超过万户企业获颁电子营业执照,工商登记所需时限从8天压缩至1-3天。
另外,符合条件的纳税人只需一次前往办税服务厅,1日内即可领取、发行税控设备,领取增值税发票。
“三精简”
获取电力 精简用电报装资料种类和数量,取消了小微企业内部工程图纸审核及中间检查,使办电环节由原来的6个减少到3个。
缴纳税费 推出办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单,纳税人在网上即可办理清单事项或最多只需要到税务机关跑一次。优化住房公积金登记开户办理流程,简化申报材料,将原有6张表单简化为1张申请表。
不动产登记 推广“互联网+不动产登记”改革,实施“一窗办理”举措,将当前房地产登记所需的交易、税务、登记3个部门调整为一口受理、内部流转、并联审批、减少环节。
开办企业 推动设立区级企业开办大厅、实现“只进一门,只对一窗”,推广工商登记全程电子化、线上申请登记最快当日即可办结,扩大名称自主预查范围、最快20分钟可完成名称登记,工商登记所需时间从8个工作日压缩至1-3个工作日。推出初次申领增值税发票快捷办理套餐,将领取发票的时间由10天压缩至1天。
施工许可 通过再造审批流程,社会投资建设项目办理时限压缩至45个工作日以内。
市政接入 按照注重审批向注重监管、串联向并联转变的思路,承诺办理总时限不超过40个工作日。
财产登记 积极构建“互联网+不动产登记”,办理时限压缩到1-5个工作日。
跨境贸易 加强京津两地通力合作,京津口岸跨境贸易便利化水平大幅提升,原产地证2小时办结,由京津商务部门签发的自动进口许可证、出口许可证1个工作日内可完成审批。推动实现检验检疫全程网上办理,办理时间由36个小时缩减到2小时。
开办企业 完善公章刻制即时自动备案机制,为企业免费提供刻制公章服务,取消了平均300元的成本,预计每年减轻企业负担6000万元。
跨境贸易 对企业反映强烈的口岸不合理收费行为予以清理和规范,依法查处各类违法违规收费问题,切实维护企业合法权益。
获取电力 开展小微企业“零上门、零审批和零投资”三零专项服务行动,按照2017年相关数据测算,可为客户节省外电源投资约12亿元。
文/记者 蒲长廷
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